Спустя более полутора лет после внесения на рассмотрение в Государственную думу — 1 сентября — вступил в силу закон № 223-ФЗ, который позволяет Центральному Банку устанавливать экспериментально-правовые режимы (ЭПР) в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
Напомним, что ЭПР — это специальный режим, который предоставляет возможность государственным органам отменять действие норм общего регулирования и устанавливать вместо них специальные правила.
В связи с ужесточением санкций ЦБ старается предоставить участникам рынка альтернативные способы расчетов. Поэтому замысел ЭПР заключается в создании новой схемы работы, которая позволит российским импортерам и экспортерам проводить расчеты с использованием криптовалюты только в рамках внешнеторговых контрактов.
Описание схемы организации платежей и ее участников будет содержаться в программе, которая является основным документом ЭПР и устанавливает права и обязанности всех участников. На момент написания данного текста содержание программы в открытом доступе не опубликовано. Из доступных нормативных источников очевидно, что на рынке появится новый игрок — уполномоченная организация, которая будет осуществлять расчеты между участниками ВЭД и иными участниками эксперимента.
Обновленное налоговое регулирование, которое вступит в силу в 2025 году, также касается и участников ЭПР. Так, операции, проводимые уполномоченной организацией с криптовалютой, не будут подлежать НДС, а финансовый результат по операциям с криптовалютой участников ВЭД может учитываться в общей налоговой базе.

Прогноз
При реализации эксперимента могут возникнуть санкционные и иные ограничения. Одной из основных проблем является техническая особенность криптовалют, связанная с возможностью практически молниеносной блокировки балансов и транзакций со стороны эмитента. Например, такие стейблкоины, как USDT, могут быть подвержены ограничениям, что затруднит их использование в таких расчетах. Использование децентрализованных криптовалют, таких как биткоин, также может не найти востребованности из-за высокой волатильности стоимости этого цифрового актива.
Безусловно, ЭПР является еще одним значимым шагом к интеграции криптовалют в российскую экономику, однако от эксперимента больше стоит ожидать «субрезультатов», нежели крупных и постоянных трансграничных потоков в криптовалюте. В эксперименте, очевидно, протестируют работу и проверят устойчивость площадок, функционал которых близок к криптовалютным биржам и обменникам, что, в свою очередь, создаст базу для их последующего внедрения в российское правовое поле.