На пути к цифровому университету
Сегодня в Министерстве науки и высшего образования состоялось совместное заседание секции по цифровым платформам и единому цифровому пространству в сфере науки и высшего образования Совета Минобрнауки по цифровому развитию и информационным технологиям, общественно-делового совета по нацпроекту «Образование» и экспертной группы по нему же под руководством заместителя министра Дениса Солодовникова.
Среди обсуждённых вопросов: признание электронной формы зачетной книжки и студенческого билета, а также электронного документа об образовании.
Во вступительном слове Денис Солодовников отметил, что эти вопросы были подняты вузовским сообществом на "Острове 10.22". При этом Министерство отрабатывало регламенты с юристами.
С основными докладами выступили – ректоры МИСиС Черникова и РГСУ Починок, а также проректор НИУ ВШЭ Рощин.
Среди участников широкое представительство со стороны университетов, практиков и экспертов образования, а также бизнес-сообщества. По видео-связи присутствовали Дальневосточный и Крымский федеральные университеты.
Минобрнауки стремительно цифровизируется – в этом особая заслуга команды замминистра Солодовникова. Так и сегодня решение планируется применять с помощью электронного голосования.
В центре дискуссии были следующие моменты:
- О реестрах для трех электронных документов – должны ли они быть общие или локальные – в целом участники поддержали необходимость единого реестра по дипломам и по студенческим.
- Об архивном хранении данных (поднят директором департамента Екатериной Бабелюк) – планируется продолжение дискуссии с участием заинтересованных сторон.
- О взаимодействии с работодателями посредством электронных сервисов и ряд других.
Данное обсуждение является одним из целой цепочки мероприятий, в рамках которых формируется единая позиция Минобрнауки, представителей профессионального научно-образовательного и бизнес-сообществ по вопросам конкретных путей и форм цифровизации высшего образования. Подобное сопряжение усилий и постоянный обмен мнениями является основной для принятия решений, которые смогут удовлетворить всех участников процесса.
Сегодня в Министерстве науки и высшего образования состоялось совместное заседание секции по цифровым платформам и единому цифровому пространству в сфере науки и высшего образования Совета Минобрнауки по цифровому развитию и информационным технологиям, общественно-делового совета по нацпроекту «Образование» и экспертной группы по нему же под руководством заместителя министра Дениса Солодовникова.
Среди обсуждённых вопросов: признание электронной формы зачетной книжки и студенческого билета, а также электронного документа об образовании.
Во вступительном слове Денис Солодовников отметил, что эти вопросы были подняты вузовским сообществом на "Острове 10.22". При этом Министерство отрабатывало регламенты с юристами.
С основными докладами выступили – ректоры МИСиС Черникова и РГСУ Починок, а также проректор НИУ ВШЭ Рощин.
Среди участников широкое представительство со стороны университетов, практиков и экспертов образования, а также бизнес-сообщества. По видео-связи присутствовали Дальневосточный и Крымский федеральные университеты.
Минобрнауки стремительно цифровизируется – в этом особая заслуга команды замминистра Солодовникова. Так и сегодня решение планируется применять с помощью электронного голосования.
В центре дискуссии были следующие моменты:
- О реестрах для трех электронных документов – должны ли они быть общие или локальные – в целом участники поддержали необходимость единого реестра по дипломам и по студенческим.
- Об архивном хранении данных (поднят директором департамента Екатериной Бабелюк) – планируется продолжение дискуссии с участием заинтересованных сторон.
- О взаимодействии с работодателями посредством электронных сервисов и ряд других.
Данное обсуждение является одним из целой цепочки мероприятий, в рамках которых формируется единая позиция Минобрнауки, представителей профессионального научно-образовательного и бизнес-сообществ по вопросам конкретных путей и форм цифровизации высшего образования. Подобное сопряжение усилий и постоянный обмен мнениями является основной для принятия решений, которые смогут удовлетворить всех участников процесса.
Сегодня на Правительственном часе в Госдуме с участием министра науки и высшего образования Михаила Котюкова председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин подал однозначный сигнал ректорам: недопустим гигантский разрыв между доходами профессорско-преподавательского и управленческого состава.
Он попросил министра Котюкова провести детальный анализ в разрезе каждого вуза – выполняется ли в реальности показатель 200% от средней региональной зарплаты для преподавателей и профессоров, если откинуть оплату труда деканов, директоров и (про)ректоров.
Вячеслав Володин продолжает плановую политику по усилению контроля над работой Правительства и ФОИВов и через «борьбу с излишествами» (в т.ч. при реализации нацпроектов) будет стремиться усиливать влияние сразу по двум направлениям - на глав регионов (даже вузы федерального подчинения всё равно учитывают позицию губернатора) и на Минобрнауки.
«Отрываться от коллектива нельзя», - грозно заметил Володин, сорвав робкие аплодисменты.
Ректорам (особенно из топа самых богатых) стоит всерьез задуматься о подтягивании средних зарплат, а также заранее продумать, как наилучшим образом преподнести свои управленческие заслуги, чтобы оправдать многомиллионные доходы.
Он попросил министра Котюкова провести детальный анализ в разрезе каждого вуза – выполняется ли в реальности показатель 200% от средней региональной зарплаты для преподавателей и профессоров, если откинуть оплату труда деканов, директоров и (про)ректоров.
Вячеслав Володин продолжает плановую политику по усилению контроля над работой Правительства и ФОИВов и через «борьбу с излишествами» (в т.ч. при реализации нацпроектов) будет стремиться усиливать влияние сразу по двум направлениям - на глав регионов (даже вузы федерального подчинения всё равно учитывают позицию губернатора) и на Минобрнауки.
«Отрываться от коллектива нельзя», - грозно заметил Володин, сорвав робкие аплодисменты.
Ректорам (особенно из топа самых богатых) стоит всерьез задуматься о подтягивании средних зарплат, а также заранее продумать, как наилучшим образом преподнести свои управленческие заслуги, чтобы оправдать многомиллионные доходы.
Полный текст обращения Российской академии наук в Правительство по вопросу возможной трансформации деятельности Российского фонда фундаментальных исследований:
В связи с распространившейся информацией в СМИ о предполагаемой реорганизации российских научных фондов Российская академия наук заявляет, что никаких официальных документов, подтверждающих эту новость, она не получала.
Как государственная структура, отвечающая за осуществление всех программ в нашей стране, связанных с фундаментальными научными исследованиями, Российская академия наук должна участвовать в принятии столь серьезных решений. Кулуарные, односторонние обсуждения и действия в этом вопросе недопустимы.
Особую озабоченность вызывает судьба старейшего научного фонда – Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), который может перестать существовать как самостоятельная организация, оказывающая грантовую поддержку научным коллективам и отдельным ученым. Созданный в 1992 году как один из инструментов спасения отечественной науки, РФФИ помог удержать тысячи российских ученых от отъезда из страны.
РФФИ ведет активную работу по поддержке научных исследований в 63 регионах России, реализуя важнейшую на сегодняшний день функцию пространственного развития страны в научно-технической сфере.
РФФИ стал одним из главных субъектов научной дипломатии, поддерживая множество международных проектов, которые успешно реализуются, несмотря на санкции. Подписано около 40 соглашений с крупнейшими иностранными научными фондами, в соответствии с которыми идут совместные проекты по итогам 60 конкурсов.
В этом году в рейтинге эффективности расходования бюджета Министерства финансов Российской Федерации РФФИ стал первым среди главных распорядителей бюджетных средств.
Российская академия наук настаивает на всестороннем обсуждении планируемой реорганизации научных фондов и будущего РФФИ с научным сообществом страны при непосредственном участии РАН.
https://scientificrussia.ru/articles/akademiya-obrashchaetsya-v-pravitelstvo
В связи с распространившейся информацией в СМИ о предполагаемой реорганизации российских научных фондов Российская академия наук заявляет, что никаких официальных документов, подтверждающих эту новость, она не получала.
Как государственная структура, отвечающая за осуществление всех программ в нашей стране, связанных с фундаментальными научными исследованиями, Российская академия наук должна участвовать в принятии столь серьезных решений. Кулуарные, односторонние обсуждения и действия в этом вопросе недопустимы.
Особую озабоченность вызывает судьба старейшего научного фонда – Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), который может перестать существовать как самостоятельная организация, оказывающая грантовую поддержку научным коллективам и отдельным ученым. Созданный в 1992 году как один из инструментов спасения отечественной науки, РФФИ помог удержать тысячи российских ученых от отъезда из страны.
РФФИ ведет активную работу по поддержке научных исследований в 63 регионах России, реализуя важнейшую на сегодняшний день функцию пространственного развития страны в научно-технической сфере.
РФФИ стал одним из главных субъектов научной дипломатии, поддерживая множество международных проектов, которые успешно реализуются, несмотря на санкции. Подписано около 40 соглашений с крупнейшими иностранными научными фондами, в соответствии с которыми идут совместные проекты по итогам 60 конкурсов.
В этом году в рейтинге эффективности расходования бюджета Министерства финансов Российской Федерации РФФИ стал первым среди главных распорядителей бюджетных средств.
Российская академия наук настаивает на всестороннем обсуждении планируемой реорганизации научных фондов и будущего РФФИ с научным сообществом страны при непосредственном участии РАН.
https://scientificrussia.ru/articles/akademiya-obrashchaetsya-v-pravitelstvo
«Научная Россия» — наука в деталях!
Академия обращается в Правительство
Ситуация вокруг реорганизации научных фондов встревожила научную общественность. Российская академия наук сочла необходимым обратиться непосредственно в Правительство. Мы публикуем текст обращения
Президент РАН Александр Сергеев о взаимодействии с министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым (выступление на Парламентском часе в Государственной думе):
Мы работаем с ним совершенно нормально, продуктивно, частенько ругаемся, но в конце концов приходим к тем решениям, которые позволяют нам вместе двигаться вперёд.
Мы работаем с ним совершенно нормально, продуктивно, частенько ругаемся, но в конце концов приходим к тем решениям, которые позволяют нам вместе двигаться вперёд.
Правительственный час Михаила Котюкова: дайджест (1/3)
Министр науки и высшего образования рассказал депутатам о реализации национального проекта «Наука» и о совершенствовании законодательного обеспечения научной и научно-технологической деятельности.
Министр науки и высшего образования Михаил Котюков отметил, что при подготовке к «правительственному часу» было получено более 100 вопросов от фракций. Нацпроект «Наука» сконцентрирован на ученом, на исследовании. «Мы должны сделать работу исследователей в России комфортной и привлекательной», — отметил Министр. Цель нацпроекта — войти в пятерку наиболее развитых стран мира по развитию науки , сказал он, однако заявил, что пока «мы немного отстаем, но план и мероприятия нацпроекта сбалансированы и должны обеспечить достижение этой цели». Необходимое развитие науки Михаил Котюков назвал амбициозной задачей. «В ближайшие годы нам необходимо подготовить и привлечь в науку дополнительно 35 тыс. человек. В последние годы такая задача ни разу не ставилась», — сказал он.
Влияние на экономику
Министр подчеркнул, что задачи развития науки и экономики тесно связаны. «Валовые затраты на исследования и разработки ежегодно должны расти темпами, превышающими темпы роста экономики», — считает Михаил Котюков. Это нужно, чтобы сделать российскую экономику наукоемкой и прогрессивной. Нацпроектом предусмотрено привлечение индустриальных партнеров к реализации ключевых задач, сказал он.
Поддержка развития науки
Сейчас для поддержки и развития науки со стороны государства используются все возможные инструменты, в том числе фонды поддержки науки, ресурсы госкорпораций, технопарки и т. д.
Нацпроектом предусмотрено также использование научно-образовательных центров. «К 2024 году в стране должны быть созданы не менее 15 таких центров», — сказал Министр. Центры становятся драйверами развития тех регионов, где они уже созданы – Тюменская, Белгородская, Кемеровская и Нижегородская области, Пермский край. Михаил Котюков подчеркнул, что Министерство активно сотрудничает с субъектами РФ. Он отметил активную позицию глав регионов в этой сфере.
«Предусмотрено создание не менее 16 научных центров мирового уровня, которые будут проводить исследования по передовым научным стандартам», — сообщил Михаил Котюков.
Центры должны вовлечь в свою работу ведущих ученых, воспитать новые поколения исследователей. «На сегодняшний день уже отобраны по итогам конкурса четыре центра в области математики. На этой неделе завершится конкурс по отбору организаций для создания центров в области геномных исследований», — сказал он.
Также предусмотрено формирование 14 центров компетенций национальной технологической инициативы для того, чтобы развивать «перспективные сквозные технологии и задавать профили будущих рынков», сообщил Министр. «Все 14 центров на сегодня по итогам конкурса уже определены, необходимые средства уже доведены, индустриальные партнеры вовлечены в работу», — подчеркнул он.
https://minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1839
Министр науки и высшего образования рассказал депутатам о реализации национального проекта «Наука» и о совершенствовании законодательного обеспечения научной и научно-технологической деятельности.
Министр науки и высшего образования Михаил Котюков отметил, что при подготовке к «правительственному часу» было получено более 100 вопросов от фракций. Нацпроект «Наука» сконцентрирован на ученом, на исследовании. «Мы должны сделать работу исследователей в России комфортной и привлекательной», — отметил Министр. Цель нацпроекта — войти в пятерку наиболее развитых стран мира по развитию науки , сказал он, однако заявил, что пока «мы немного отстаем, но план и мероприятия нацпроекта сбалансированы и должны обеспечить достижение этой цели». Необходимое развитие науки Михаил Котюков назвал амбициозной задачей. «В ближайшие годы нам необходимо подготовить и привлечь в науку дополнительно 35 тыс. человек. В последние годы такая задача ни разу не ставилась», — сказал он.
Влияние на экономику
Министр подчеркнул, что задачи развития науки и экономики тесно связаны. «Валовые затраты на исследования и разработки ежегодно должны расти темпами, превышающими темпы роста экономики», — считает Михаил Котюков. Это нужно, чтобы сделать российскую экономику наукоемкой и прогрессивной. Нацпроектом предусмотрено привлечение индустриальных партнеров к реализации ключевых задач, сказал он.
Поддержка развития науки
Сейчас для поддержки и развития науки со стороны государства используются все возможные инструменты, в том числе фонды поддержки науки, ресурсы госкорпораций, технопарки и т. д.
Нацпроектом предусмотрено также использование научно-образовательных центров. «К 2024 году в стране должны быть созданы не менее 15 таких центров», — сказал Министр. Центры становятся драйверами развития тех регионов, где они уже созданы – Тюменская, Белгородская, Кемеровская и Нижегородская области, Пермский край. Михаил Котюков подчеркнул, что Министерство активно сотрудничает с субъектами РФ. Он отметил активную позицию глав регионов в этой сфере.
«Предусмотрено создание не менее 16 научных центров мирового уровня, которые будут проводить исследования по передовым научным стандартам», — сообщил Михаил Котюков.
Центры должны вовлечь в свою работу ведущих ученых, воспитать новые поколения исследователей. «На сегодняшний день уже отобраны по итогам конкурса четыре центра в области математики. На этой неделе завершится конкурс по отбору организаций для создания центров в области геномных исследований», — сказал он.
Также предусмотрено формирование 14 центров компетенций национальной технологической инициативы для того, чтобы развивать «перспективные сквозные технологии и задавать профили будущих рынков», сообщил Министр. «Все 14 центров на сегодня по итогам конкурса уже определены, необходимые средства уже доведены, индустриальные партнеры вовлечены в работу», — подчеркнул он.
https://minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1839
Правительственный час Михаила Котюкова: дайджест (2/3)
Развитие научной инфраструктуры
Развитие науки требует серьезного развития научной инфраструктуры. «Нацпроектом предусмотрены системные меры и значительные ресурсы для развития приборной базы ведущих научных институтов – 87 млрд до 2024 года», — сказал Михаил Котюков. 111 ведущих научных институтов уже получили 4,4 млрд рублей уже в этом году. Он также отметил необходимость развития отечественного приборостроения. «У нас уже есть наработки прототипа квантового компьютера, специальных носителей для цифровой архивной памяти с фактически неограниченным сроком хранения и устойчивостью к внешнему воздействию», — сообщил Министр и добавил, что идет работа над процессорами для искусственного интеллекта.
Еще один инструмент для развития научного потенциала – установки «Мегасайнс». Таких установок в мире мало, во многих из них используются российские технологии и идеи. «Россия на сегодняшний день является одним из лидеров в мире по созданию таких установок», — отметил Михаил Котюков. Нацпроект предусматривает их создание на о. Русский (РИФ), в новосибирском академгородке (СКИФ), Московской области и Санкт-Петербурге. На программу до конца 2024 года предусмотрено 80 млрд рублей. Часть установок уже создаются – это, в частности, крупнейший в северном полушарии и второй в мире нейтринный телескоп на Байкале, уникальный исследовательский ядерный реактор в Гатчине и т. д.
«Благодаря поддержке ГД мы на сегодняшний день приступили к созданию уникального гелиогеофизического комплекса в Иркутской области и Республике Бурятии. Таких комплексов в мире практически не существует», — сообщил Министр.
Михаил Котюков сообщил о решении Правительства вдвое увеличить размеры премий молодым ученым. Оно будет реализовано в ближайшее время.
Бюджет нацпроекта «Наука» составляет 635 млрд рублей до 2024 года, из них 404 млрд – средства федбюджета. На 2019 год предусмотрено 37 млрд, и уже треть этих средств направлены в организации.
Председатель ГД Вячеслав Володин поблагодарил Министра за активную работу с депутатами. «Он провел встречи во всех фракциях. Диалог Министерства и Государственной Думы идет эффективно. Эта открытость и заинтересованность в том, чтобы разобраться в проблемах, подкупает и для нас много значит с позиции того, что мы можем участвовать в обсуждении многих вопросов, которые перед нами ставят граждане», — отметил Вячеслав Володин.
Кроме Михаила Котюкова в ходе «правительственного часа» выступили также аудитор Счетной палаты Михаил Мень, Первый заместитель Председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко, Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова.
Аспирантура
Не менее 7 тыс. научных исследований аспирантов буду профинансированы российским правительством в ближайшие годы. На эти цели планируется выделить 17 млрд. рублей, сообщил в среду в ходе правительственного часа в Госдуме министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков:
«С 2019 года запущена новая программа Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) по поддержке исследовательских проектов, которые ведутся аспирантами под руководством своих научных руководителей. 1,5 тысячи грантов уже в сентябре будут предоставлены исследователям. Всего за предстоящие годы не менее 7 тыс. таких работ планируется поддержать и 17 млрд рублей направить на решение этой задачи»
По его словам, стране необходима серьезная модернизация системы подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, прежде всего, программ аспирантуры. «Много критики в последние годы звучало в адрес этого института. Мы подготовили законопроект, целью которого является существенное увеличение научной составляющей подготовки аспирантов. Повышается и требовательность по подготовке и защите кандидатской диссертации».
Развитие научной инфраструктуры
Развитие науки требует серьезного развития научной инфраструктуры. «Нацпроектом предусмотрены системные меры и значительные ресурсы для развития приборной базы ведущих научных институтов – 87 млрд до 2024 года», — сказал Михаил Котюков. 111 ведущих научных институтов уже получили 4,4 млрд рублей уже в этом году. Он также отметил необходимость развития отечественного приборостроения. «У нас уже есть наработки прототипа квантового компьютера, специальных носителей для цифровой архивной памяти с фактически неограниченным сроком хранения и устойчивостью к внешнему воздействию», — сообщил Министр и добавил, что идет работа над процессорами для искусственного интеллекта.
Еще один инструмент для развития научного потенциала – установки «Мегасайнс». Таких установок в мире мало, во многих из них используются российские технологии и идеи. «Россия на сегодняшний день является одним из лидеров в мире по созданию таких установок», — отметил Михаил Котюков. Нацпроект предусматривает их создание на о. Русский (РИФ), в новосибирском академгородке (СКИФ), Московской области и Санкт-Петербурге. На программу до конца 2024 года предусмотрено 80 млрд рублей. Часть установок уже создаются – это, в частности, крупнейший в северном полушарии и второй в мире нейтринный телескоп на Байкале, уникальный исследовательский ядерный реактор в Гатчине и т. д.
«Благодаря поддержке ГД мы на сегодняшний день приступили к созданию уникального гелиогеофизического комплекса в Иркутской области и Республике Бурятии. Таких комплексов в мире практически не существует», — сообщил Министр.
Михаил Котюков сообщил о решении Правительства вдвое увеличить размеры премий молодым ученым. Оно будет реализовано в ближайшее время.
Бюджет нацпроекта «Наука» составляет 635 млрд рублей до 2024 года, из них 404 млрд – средства федбюджета. На 2019 год предусмотрено 37 млрд, и уже треть этих средств направлены в организации.
Председатель ГД Вячеслав Володин поблагодарил Министра за активную работу с депутатами. «Он провел встречи во всех фракциях. Диалог Министерства и Государственной Думы идет эффективно. Эта открытость и заинтересованность в том, чтобы разобраться в проблемах, подкупает и для нас много значит с позиции того, что мы можем участвовать в обсуждении многих вопросов, которые перед нами ставят граждане», — отметил Вячеслав Володин.
Кроме Михаила Котюкова в ходе «правительственного часа» выступили также аудитор Счетной палаты Михаил Мень, Первый заместитель Председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко, Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова.
Аспирантура
Не менее 7 тыс. научных исследований аспирантов буду профинансированы российским правительством в ближайшие годы. На эти цели планируется выделить 17 млрд. рублей, сообщил в среду в ходе правительственного часа в Госдуме министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков:
«С 2019 года запущена новая программа Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) по поддержке исследовательских проектов, которые ведутся аспирантами под руководством своих научных руководителей. 1,5 тысячи грантов уже в сентябре будут предоставлены исследователям. Всего за предстоящие годы не менее 7 тыс. таких работ планируется поддержать и 17 млрд рублей направить на решение этой задачи»
По его словам, стране необходима серьезная модернизация системы подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, прежде всего, программ аспирантуры. «Много критики в последние годы звучало в адрес этого института. Мы подготовили законопроект, целью которого является существенное увеличение научной составляющей подготовки аспирантов. Повышается и требовательность по подготовке и защите кандидатской диссертации».
Правительственный час Михаила Котюкова: дайджест (3/3)
Научные фонды
«Планируется повысить результативность и общую слаженность работы фондов поддержки научной деятельности. <...> Важно, чтобы эти фонды не дублировали, а дополняли друг друга. А программы, которые запускаются этими фондами, решали единые системные связанные задачи. Мы предложили систематизировать работу наших фондов, чтобы в центре внимания были интересы исследователей и приоритетные направления развития науки в стране», - сказал министр, отвечая на вопросы журналистов.
По его словам, сейчас динамично развиваются и РНФ, и РФФИ, и у каждого из фонда есть свои уникальные программы, которые доказали свою дееспособность и важность для работы в стране. Эти программы, как отметил Котюков, будут сохранены, и будет решено, на какой площадке их можно наиболее эффективно осуществлять. Также министр не исключил, что фондам будут поручены в ближайшее время новые задачи, которые будут обеспечивать научно-технологическое развитие России.
Информационное сопровождение нацпроекта
«Мы подготовили дополнения в нацпроект, которые будут в большей степени связаны с информационным освещением реализации нацпроекта. Это дополнительные мероприятия, в ходе которых планируем рассказать о тех результатах, которые достигнуты, и задачах нацпроекта», - заявил Михаил Котюков.
Международное сотрудничество
«Отдельные примеры ограничительного характера начинают появляться, но в целом мы констатирует расширение научно-технического сотрудничества. Недавно Российская академия наук подписала соглашение с американской академией о сотрудничестве и расширении контактов. У нас в прошлом году были подготовлены и подписаны дорожные карты развития научно-технического сотрудничества с Францией и Германией, они предполагают и развитие инфраструктуры, и подготовку молодых специалистов, проведение совместных исследований, совместных проектов", - сказал министр.
В качестве еще одного примера расширения сотрудничества Котюков привел очередной этап конкурса "мегагрантов", когда в российских университетах и научных организациях создаются новые лаборатории под руководством ученых, имеющих общемировое признание, в том числе иностранцев.
«Могу сказать, что конкурс составил примерно 11 заявок на один грант, такого интереса ранее не было. Поэтому в целом мы констатируем повышение интереса и интереса ведущих исследователей к работе в России», - сказал Котюков.
Научно-исследовательские суда
Два новых научно-исследовательских судна планируется создать в рамках нацпроекта "Наука", и построены они будут на российских верфях. Сообщил в среду в ходе "правительственного часа" в Госдуме министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
«Впервые в новейшей истории России мы приступили к проектированию двух научно-исследовательских судов. Последние такие корабли российская наука получала на рубеже 1970-1980-х годов. И тот флот, который сегодня удалось сохранить, развивать, обеспечивает нам серьезное международное преимущество. Планируем, что они будут созданы на российских верфях. Такого не делалось достаточно давно», - сказал министр.
По его словам, научно- исследовательский флот в ближайшие годы должен выполнить 238 научных экспедиций. 30 запланированы на этот год, 22 уже завершены. Особо глава Минобрнауки отметил, что в сейчас уже около половины исследователей в таких экспедициях составляют молодые ученые в возрасте до 39 лет.
Научные фонды
«Планируется повысить результативность и общую слаженность работы фондов поддержки научной деятельности. <...> Важно, чтобы эти фонды не дублировали, а дополняли друг друга. А программы, которые запускаются этими фондами, решали единые системные связанные задачи. Мы предложили систематизировать работу наших фондов, чтобы в центре внимания были интересы исследователей и приоритетные направления развития науки в стране», - сказал министр, отвечая на вопросы журналистов.
По его словам, сейчас динамично развиваются и РНФ, и РФФИ, и у каждого из фонда есть свои уникальные программы, которые доказали свою дееспособность и важность для работы в стране. Эти программы, как отметил Котюков, будут сохранены, и будет решено, на какой площадке их можно наиболее эффективно осуществлять. Также министр не исключил, что фондам будут поручены в ближайшее время новые задачи, которые будут обеспечивать научно-технологическое развитие России.
Информационное сопровождение нацпроекта
«Мы подготовили дополнения в нацпроект, которые будут в большей степени связаны с информационным освещением реализации нацпроекта. Это дополнительные мероприятия, в ходе которых планируем рассказать о тех результатах, которые достигнуты, и задачах нацпроекта», - заявил Михаил Котюков.
Международное сотрудничество
«Отдельные примеры ограничительного характера начинают появляться, но в целом мы констатирует расширение научно-технического сотрудничества. Недавно Российская академия наук подписала соглашение с американской академией о сотрудничестве и расширении контактов. У нас в прошлом году были подготовлены и подписаны дорожные карты развития научно-технического сотрудничества с Францией и Германией, они предполагают и развитие инфраструктуры, и подготовку молодых специалистов, проведение совместных исследований, совместных проектов", - сказал министр.
В качестве еще одного примера расширения сотрудничества Котюков привел очередной этап конкурса "мегагрантов", когда в российских университетах и научных организациях создаются новые лаборатории под руководством ученых, имеющих общемировое признание, в том числе иностранцев.
«Могу сказать, что конкурс составил примерно 11 заявок на один грант, такого интереса ранее не было. Поэтому в целом мы констатируем повышение интереса и интереса ведущих исследователей к работе в России», - сказал Котюков.
Научно-исследовательские суда
Два новых научно-исследовательских судна планируется создать в рамках нацпроекта "Наука", и построены они будут на российских верфях. Сообщил в среду в ходе "правительственного часа" в Госдуме министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
«Впервые в новейшей истории России мы приступили к проектированию двух научно-исследовательских судов. Последние такие корабли российская наука получала на рубеже 1970-1980-х годов. И тот флот, который сегодня удалось сохранить, развивать, обеспечивает нам серьезное международное преимущество. Планируем, что они будут созданы на российских верфях. Такого не делалось достаточно давно», - сказал министр.
По его словам, научно- исследовательский флот в ближайшие годы должен выполнить 238 научных экспедиций. 30 запланированы на этот год, 22 уже завершены. Особо глава Минобрнауки отметил, что в сейчас уже около половины исследователей в таких экспедициях составляют молодые ученые в возрасте до 39 лет.
Цифровой нацпроект Яндекса
Яндекс подготовит более 100 000 специалистов для IT-отрасли в сумме вложит 5 млрд рублей в образовательные проект. Таково содержание «Образовательной инициативы» компании.
В партнёрстве со школами, вузами и государственными органами в сфере образования Яндекс в течение трёх лет обучит новым технологиям почти каждого второго учителя в России, а также 100 тысяч специалистов (20% от работающих в IТ-сфере сегодня).
Инвестиции пойдут на расширение существующих и создание новых проектов в области школьного, высшего и дополнительного образования, подготовку IT-специалистов и повышение квалификации преподавателей.
«Мы будем продолжать вкладывать свои силы и ресурсы в развитие российской системы образования», — говорит управляющий директор группы компаний Яндекса Тигран Худавердян.
«Образовательная инициатива» будет реализована в партнёрстве государственных органов, общеобразовательных школ, вузов, колледжей и Яндекса.
Работа будет идти в нескольких направлениях:
Развитие массовых образовательных продуктов и сервисов – расширение предметов в Яндекс.Учебнике до десяти и создание сквозных курсов по всем классам.
Обучение и поддержка преподавателей – Яндекс совместно с вузами и институтами повышения квалификации запустит проект «Я.Учитель», в рамках которое обучат новым программным решениям около 500 тысяч учителей и студентов педагогических вузов.
Подготовка кадров для IТ-индустрии – к 2022 г. планируется подготовить около 100 тысяч специалистов для российской IТ-индустрии. 30 тысяч школьников освоят программирование на достойном уровне в Яндекс.Лицее и IТ-классах. Высшие учебные заведения, которые работают по созданным с участием Яндекса программам, выпустят 20 тысяч дипломированных специалистов. 50 тысяч взрослых россиян пройдут в Яндекс.Практикуме профессиональную переподготовку.
Исследования в области машинного обучения и искусственного интеллекта – выпускники Школы анализа данных есть во всех крупных российских научных группах, занимающихся искусственным интеллектом. За три года ШАД подготовит еще 600 экспертов.
«Компанию „Яндекс“ создали люди, окончившие отечественные школы и вузы. Большинству из нас очень повезло с учителями. Яндекс является ярким примером исконно отечественной компании, которая помнит свои корни и готова [с помощью «Образовательной иниациативы] отдать дань уважения российской научно-образовательной системе, взрастившей гениев, которые сотворили это уникальное явление в российской и мировой IT-индустрии», — отмечает генеральный директор Яндекса в России Елена Бунина, профессор мехмата МГУ.
Цифры говорят сами за себя: миллион граждан страны разного возраста совершенствуют знания на сервисах Яндекса, школы в 85 регионах используют образовательные продукты компании, более 500 000 школьников подготовились к экзаменам с Яндекс.Репетитором; 50 000 учителей и более полумиллиона учеников изучают предметы с помощью Яндекс.Учебника. Более 500 выпускников Школы анализа данных Яндекса работают в ведущих компаниях России.
В связи с нацпроектами и подключением высокотехнологичного бизнеса к прорыву возникает резонный вопрос – кто нужнее для страны: полностью российские компании, которые способны лишь копировать и воспроизводить иностранные образцы, либо те фирмы, которые, пусть и не демонстрируют формально 100%-но отечественный капитал, но при этом готовы инвестировать в будущее России и россиян.
Пять миллиардов от Яндекса на образование вкупе с инвестициями в безопасность Яндекс.Такси делает компанию одним из лидеров по суммарному вкладу в самые передовые образцы образовательных и исследовательских практик.
На этом фоне инициативы депутата Горелкина (о них пишет «Кремлевский БезБашенник») смотрятся как откровенный цифровой самострел – а в вопросах реализации госпрограммы «Цифровая экономика», несмотря, на отмеченный им же жестко конкурентный характер борьбы, очевидно, что должно возобладать понимание – есть компании, которые «за Россию» и неважны формальности – главное реальный цифровой патриотизм.
Яндекс подготовит более 100 000 специалистов для IT-отрасли в сумме вложит 5 млрд рублей в образовательные проект. Таково содержание «Образовательной инициативы» компании.
В партнёрстве со школами, вузами и государственными органами в сфере образования Яндекс в течение трёх лет обучит новым технологиям почти каждого второго учителя в России, а также 100 тысяч специалистов (20% от работающих в IТ-сфере сегодня).
Инвестиции пойдут на расширение существующих и создание новых проектов в области школьного, высшего и дополнительного образования, подготовку IT-специалистов и повышение квалификации преподавателей.
«Мы будем продолжать вкладывать свои силы и ресурсы в развитие российской системы образования», — говорит управляющий директор группы компаний Яндекса Тигран Худавердян.
«Образовательная инициатива» будет реализована в партнёрстве государственных органов, общеобразовательных школ, вузов, колледжей и Яндекса.
Работа будет идти в нескольких направлениях:
Развитие массовых образовательных продуктов и сервисов – расширение предметов в Яндекс.Учебнике до десяти и создание сквозных курсов по всем классам.
Обучение и поддержка преподавателей – Яндекс совместно с вузами и институтами повышения квалификации запустит проект «Я.Учитель», в рамках которое обучат новым программным решениям около 500 тысяч учителей и студентов педагогических вузов.
Подготовка кадров для IТ-индустрии – к 2022 г. планируется подготовить около 100 тысяч специалистов для российской IТ-индустрии. 30 тысяч школьников освоят программирование на достойном уровне в Яндекс.Лицее и IТ-классах. Высшие учебные заведения, которые работают по созданным с участием Яндекса программам, выпустят 20 тысяч дипломированных специалистов. 50 тысяч взрослых россиян пройдут в Яндекс.Практикуме профессиональную переподготовку.
Исследования в области машинного обучения и искусственного интеллекта – выпускники Школы анализа данных есть во всех крупных российских научных группах, занимающихся искусственным интеллектом. За три года ШАД подготовит еще 600 экспертов.
«Компанию „Яндекс“ создали люди, окончившие отечественные школы и вузы. Большинству из нас очень повезло с учителями. Яндекс является ярким примером исконно отечественной компании, которая помнит свои корни и готова [с помощью «Образовательной иниациативы] отдать дань уважения российской научно-образовательной системе, взрастившей гениев, которые сотворили это уникальное явление в российской и мировой IT-индустрии», — отмечает генеральный директор Яндекса в России Елена Бунина, профессор мехмата МГУ.
Цифры говорят сами за себя: миллион граждан страны разного возраста совершенствуют знания на сервисах Яндекса, школы в 85 регионах используют образовательные продукты компании, более 500 000 школьников подготовились к экзаменам с Яндекс.Репетитором; 50 000 учителей и более полумиллиона учеников изучают предметы с помощью Яндекс.Учебника. Более 500 выпускников Школы анализа данных Яндекса работают в ведущих компаниях России.
В связи с нацпроектами и подключением высокотехнологичного бизнеса к прорыву возникает резонный вопрос – кто нужнее для страны: полностью российские компании, которые способны лишь копировать и воспроизводить иностранные образцы, либо те фирмы, которые, пусть и не демонстрируют формально 100%-но отечественный капитал, но при этом готовы инвестировать в будущее России и россиян.
Пять миллиардов от Яндекса на образование вкупе с инвестициями в безопасность Яндекс.Такси делает компанию одним из лидеров по суммарному вкладу в самые передовые образцы образовательных и исследовательских практик.
На этом фоне инициативы депутата Горелкина (о них пишет «Кремлевский БезБашенник») смотрятся как откровенный цифровой самострел – а в вопросах реализации госпрограммы «Цифровая экономика», несмотря, на отмеченный им же жестко конкурентный характер борьбы, очевидно, что должно возобладать понимание – есть компании, которые «за Россию» и неважны формальности – главное реальный цифровой патриотизм.
Дудь и Оксимирон – совсем не узкое окно вариантов.
Они – потенциальные черные лебеди политсистемы. И в этом смысле их нужно сравнивать не с Навальным или Явлинским, а с условным «идеальным протестным кандидатом».
«Партия рэперов и миллениалов» – это сила потенциальная, но которая при определенных условиях готова стать значимым фактором политических раскладов.
И в 2021 году за людей, который готовы говорить понятным образом о сложных вещах, пойдут голосовать миллионы.
Трансфер часто воспринимается в рамках перераспределения власти между текущими дряхлыми старыми мехами, но есть меха новые – и тот кто сможет использовать этот фактор, заполнит их новым вином своих полномочий.
Пока наиболее очевидным кандидатом от условной «власти» по работе с «новыми внесистемыми факторами» является Сергей Кириенко и выстраиваемая им вместе с Алексеем Комиссаровым система интеграции энергии молодежи в конструктивное русло благодаря конкурсам управленческих талантов, лидерских качеств и социальных проектов.
https://t.me/staraya/3477
Они – потенциальные черные лебеди политсистемы. И в этом смысле их нужно сравнивать не с Навальным или Явлинским, а с условным «идеальным протестным кандидатом».
«Партия рэперов и миллениалов» – это сила потенциальная, но которая при определенных условиях готова стать значимым фактором политических раскладов.
И в 2021 году за людей, который готовы говорить понятным образом о сложных вещах, пойдут голосовать миллионы.
Трансфер часто воспринимается в рамках перераспределения власти между текущими дряхлыми старыми мехами, но есть меха новые – и тот кто сможет использовать этот фактор, заполнит их новым вином своих полномочий.
Пока наиболее очевидным кандидатом от условной «власти» по работе с «новыми внесистемыми факторами» является Сергей Кириенко и выстраиваемая им вместе с Алексеем Комиссаровым система интеграции энергии молодежи в конструктивное русло благодаря конкурсам управленческих талантов, лидерских качеств и социальных проектов.
https://t.me/staraya/3477
Telegram
Старая площадь
Дудь, как лидер оппозиции существенно уже Навального. Алексею Анатольевичу удалось в какой-то момент понять, что прыгать в Колыму и прочие ельцин-центры это политический угар и зашквар. Дудь неопытный, но транзит таких ошибок не прощает. И несмотря на 12…
Тут интересно другое. «Если завтра война, если завтра в поход» – пойдут убивать 18-летние ребята. Им дали оружие, они способны это делать.
Другой расклад – они пошли получать высшее образование. Стоит ли так плохо думать об отечественных вузах, чтобы считать, что они не дают возможность осознать – когда надо пить водку, а когда нет?
Давайте будем реалистами – упиться можно банальными коктейлями, а те реально купить почти в любом магазине. И иногда та же водка была бы лучшим решением – по крайней мере, вреда меньше.
Вопрос в доверии своим гражданам – если мы требуем от вас полной дееспособности в 18 лет (взрослые зоны, служба в армии и т.п.), почему мы должны ограничивать в крепости алкоголя?
Запретный плод сладок, особенно с 18 до 21 года. Стоит ли вешать очередной на древо познания объективного Зла и зеленого Змия?
https://t.me/vladimirlegoyda/2235
Другой расклад – они пошли получать высшее образование. Стоит ли так плохо думать об отечественных вузах, чтобы считать, что они не дают возможность осознать – когда надо пить водку, а когда нет?
Давайте будем реалистами – упиться можно банальными коктейлями, а те реально купить почти в любом магазине. И иногда та же водка была бы лучшим решением – по крайней мере, вреда меньше.
Вопрос в доверии своим гражданам – если мы требуем от вас полной дееспособности в 18 лет (взрослые зоны, служба в армии и т.п.), почему мы должны ограничивать в крепости алкоголя?
Запретный плод сладок, особенно с 18 до 21 года. Стоит ли вешать очередной на древо познания объективного Зла и зеленого Змия?
https://t.me/vladimirlegoyda/2235
Telegram
Владимир Легойда
Поскольку пошли уже интерпретации сегодняшней пресс-конференции, посвященной Дню трезвости, вот что именно я сказал и что отражает нашу позицию:
“Мы поддерживаем инициативу Минздрава по поводу увеличения возраста продажи алкогольных напитков крепостью более…
“Мы поддерживаем инициативу Минздрава по поводу увеличения возраста продажи алкогольных напитков крепостью более…
THE лучшие российские университеты
В новое издание Times Higher Education World University Rankings (THE) 2020 вошли 39 российских университетов.
Рейтинг университетов THE, как напоминает Индикатор, оценивает учебные заведения со всего мира по всем направлениям их деятельности. При составлении рейтинга используются 13 индикаторов эффективности: преподавание (среда обучения), исследования (объем, доход и репутация), цитирования (влияние исследований), международное взаимодействие (сотрудники, студенты и исследования), доход от производственной деятельности (передача знаний).
Позиции российских вузов:
МГУ – 189
МФТИ – 201-250
НИУ ВШЭ – 251-300
ИТМО – 401-500
НИЯУ МИФИ – 401-500
Новосибирский государственный университет – 601-800
Санкт-Петербургский политехнический университет – 601-800
Томский государственный университет – 601-800
Казанский федеральный университет – 601-800
МИСиС – 601-800
СПбГУ – 601-800
Томский политехнический университет – 601-800
МГТУ им. Баумана – 801-1000
Горный университет – 801-1000
РУДН – 801-1000
1000+:
Башкирский ГУ
Белгородский ГУ
ДВФУ
РГУ нефти и газа им. Губкина
КНИТУ-КАИ
ННГУ
МИРЭА
МАИ
МЭИ
Саратовский ГУ
НГТУ
Пермский политех
Пермский ГУ
РНИМУ им. Пирогова
Самарский университет
Первый МГМУ им. Сеченова
СФУ
ЮФУ
Южно-Уральский ГУ
СПбГЭТУ «ЛЭТИ»
Уфимский государственный авиационный технический университет
УрФУ
Волгоградский ГТУ
Воронежский ГУ
https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2020/world-ranking
В новое издание Times Higher Education World University Rankings (THE) 2020 вошли 39 российских университетов.
Рейтинг университетов THE, как напоминает Индикатор, оценивает учебные заведения со всего мира по всем направлениям их деятельности. При составлении рейтинга используются 13 индикаторов эффективности: преподавание (среда обучения), исследования (объем, доход и репутация), цитирования (влияние исследований), международное взаимодействие (сотрудники, студенты и исследования), доход от производственной деятельности (передача знаний).
Позиции российских вузов:
МГУ – 189
МФТИ – 201-250
НИУ ВШЭ – 251-300
ИТМО – 401-500
НИЯУ МИФИ – 401-500
Новосибирский государственный университет – 601-800
Санкт-Петербургский политехнический университет – 601-800
Томский государственный университет – 601-800
Казанский федеральный университет – 601-800
МИСиС – 601-800
СПбГУ – 601-800
Томский политехнический университет – 601-800
МГТУ им. Баумана – 801-1000
Горный университет – 801-1000
РУДН – 801-1000
1000+:
Башкирский ГУ
Белгородский ГУ
ДВФУ
РГУ нефти и газа им. Губкина
КНИТУ-КАИ
ННГУ
МИРЭА
МАИ
МЭИ
Саратовский ГУ
НГТУ
Пермский политех
Пермский ГУ
РНИМУ им. Пирогова
Самарский университет
Первый МГМУ им. Сеченова
СФУ
ЮФУ
Южно-Уральский ГУ
СПбГЭТУ «ЛЭТИ»
Уфимский государственный авиационный технический университет
УрФУ
Волгоградский ГТУ
Воронежский ГУ
https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2020/world-ranking
Times Higher Education (THE)
World University Rankings 2020
The Times Higher Education World University Rankings 2020 includes almost 1,400 universities across 92 countries, standing as the largest and most diverse university rankings ever to date.
Forwarded from Владимир Легойда
«Если завтра война, если завтра в поход» (не дай Бог), все пойдём, а не только 18-летние.
А вот если продолжится мирная жизнь, очень хотелось бы, чтобы она была по преимуществу трезвой. Кроме того, ещё раз подчеркну, что речь не идёт о сухих винах, так что и с 18 лет можно будет оценить особенности отечественных, итальянских и прочих виноградников. Помимо этого, повторюсь, это же не запрет на потребление - только на приобретение. Старшие товарищи помогут, если что.
О вузах наших стараюсь думать только хорошее, но, боюсь, в число их приоритетов не входит навигация в сложном и порой опасном мире алкоголя. Хотя, конечно, воспитательный элемент может, должен и естественным образом присутствует в отношениях препод-студент, тут согласен.
И, да, устав в армии запрещает приём спиртных напитков.))
Но - главное - финальное решение, надеюсь, будет приниматься с учётом всех точек зрения: как pro, так и contra. Спасибо за дискуссию!
https://t.me/scienpolicy/5484
А вот если продолжится мирная жизнь, очень хотелось бы, чтобы она была по преимуществу трезвой. Кроме того, ещё раз подчеркну, что речь не идёт о сухих винах, так что и с 18 лет можно будет оценить особенности отечественных, итальянских и прочих виноградников. Помимо этого, повторюсь, это же не запрет на потребление - только на приобретение. Старшие товарищи помогут, если что.
О вузах наших стараюсь думать только хорошее, но, боюсь, в число их приоритетов не входит навигация в сложном и порой опасном мире алкоголя. Хотя, конечно, воспитательный элемент может, должен и естественным образом присутствует в отношениях препод-студент, тут согласен.
И, да, устав в армии запрещает приём спиртных напитков.))
Но - главное - финальное решение, надеюсь, будет приниматься с учётом всех точек зрения: как pro, так и contra. Спасибо за дискуссию!
https://t.me/scienpolicy/5484
Telegram
Научно-образовательная политика
Тут интересно другое. «Если завтра война, если завтра в поход» – пойдут убивать 18-летние ребята. Им дали оружие, они способны это делать.
Другой расклад – они пошли получать высшее образование. Стоит ли так плохо думать об отечественных вузах, чтобы считать…
Другой расклад – они пошли получать высшее образование. Стоит ли так плохо думать об отечественных вузах, чтобы считать…
Вузы в эшелоне Самарского НОЦ
В Самарской Губернской Думе прошло заседание Совета ректоров вузов области. Главным вопросом обсуждения стала текущая деятельность Научно-образовательного центра Самарской области, формирование единой межвузовской программы его развития на основе проектов и программ, которые должны предложить учебные заведения, исходя из потребностей индустриальных партнеров центра.
«Меньше философии - больше дела. У нас одна цель - прорыв в науке и образовании. Нужно заинтересовать производственников своими разработками, проектами и программами. Интегрироваться с ними, узнать их запрос. Задача Самарского региона - войти в список действующих в стране НОЦ мирового уровня», - отметил в своем вступительном слове Председатель совета ректоров Самарской области, академик РАН Геннадий Котельников.
«Задача вузов - разработать и предложить программы высшего и дополнительного образования для предприятий. Запросы и потребности предприятий в данном случае - первичны», - согласился врио ректора Самарского университета Владимир Богатырёв.
«Суть работы НОЦ - в объединении усилий вузов, академий наук, научных исследовательских центров, лабораторий и индустриальных партнеров. Сегодня корпорации не смогут решить свои задачи с помощью одного лишь вуза. Только командами можно ходить далеко вперед. Всем вместе: производственникам, маркетологам, экономистам, проектировщикам, сборщиками», - высказала мнение ректор Самарского государственного экономического университета Светлана Ашмарина.
На научную составляющую НОЦ обратил внимание заместитель председателя Самарского научного центра РАН, академик РАН Федор Гречников. Он подчеркнул, что для получения научно-образовательным центром результатов мирового уровня необходимы научные структуры с хорошей исследовательской базой, высококвалифицированными научными сотрудниками и соответствующим финансированием. «Только в этом случае НОЦ Самарской области станет конкурентоспособным, а регион в полной мере будет отвечать задачам стратегии научно-технологического развития России», - сказал академик РАН. Он также добавил, что необходимо увеличивать затраты на научные исследования и разработки не только из бюджета региона, из всех источников: «Пока же меры поддержки очень скромны. Правы те, кто говорит о недостаточной заинтересованности предприятий научной деятельностью».
«Стране нужны разработки вузов, студентов, молодых ученых. Технологические идеи и продукты, которые способны изменить жизнь к лучшему. Вузам необходимо заинтересовать производственников инновационными, конкурентоспособными проектами. Сделать такие предложения, от которых невозможно будет отказаться. Интересны, прежде всего, сетевые проекты, межвузовские - что уже внедрено или будет внедрено индустриальными партнерами», - резюмировала встречу Совета ректоров директор АНО «Институт регионального развития» Ольга Михеева.
Должность управляющего директора НОЦ Самарской области в АНО «Институт регионального развития», с учетом образовательной составляющей проектов и их практической направленности, предложена Роману Самсонову, первому проректору Самарского университета.
Самарская область в числе первых регионов России приступила к формированию НОЦ. 27 мая 2019 года глава региона Дмитрий Азаров подписал постановление «О создании научно-образовательного центра Самарской области». «НОЦ - это объединение ведущих научных и образовательных организаций с организациями реального сектора экономики. Необходимо побороться за право создания масштабного центра, который бы объединил в себе университеты, научные организации в кооперации с компаниями, действующими в реальном секторе экономики. Создание НОЦ - это новый этап для сферы образования, науки, подготовки кадров, исследований, внедрения новых технологий», - подчеркнул Дмитрий Азаров.
Проект Самарского НОЦ был отмечен экспертами на «Острове 10-22» как один из самых комплексных и глубоко проработанных.
В Самарской Губернской Думе прошло заседание Совета ректоров вузов области. Главным вопросом обсуждения стала текущая деятельность Научно-образовательного центра Самарской области, формирование единой межвузовской программы его развития на основе проектов и программ, которые должны предложить учебные заведения, исходя из потребностей индустриальных партнеров центра.
«Меньше философии - больше дела. У нас одна цель - прорыв в науке и образовании. Нужно заинтересовать производственников своими разработками, проектами и программами. Интегрироваться с ними, узнать их запрос. Задача Самарского региона - войти в список действующих в стране НОЦ мирового уровня», - отметил в своем вступительном слове Председатель совета ректоров Самарской области, академик РАН Геннадий Котельников.
«Задача вузов - разработать и предложить программы высшего и дополнительного образования для предприятий. Запросы и потребности предприятий в данном случае - первичны», - согласился врио ректора Самарского университета Владимир Богатырёв.
«Суть работы НОЦ - в объединении усилий вузов, академий наук, научных исследовательских центров, лабораторий и индустриальных партнеров. Сегодня корпорации не смогут решить свои задачи с помощью одного лишь вуза. Только командами можно ходить далеко вперед. Всем вместе: производственникам, маркетологам, экономистам, проектировщикам, сборщиками», - высказала мнение ректор Самарского государственного экономического университета Светлана Ашмарина.
На научную составляющую НОЦ обратил внимание заместитель председателя Самарского научного центра РАН, академик РАН Федор Гречников. Он подчеркнул, что для получения научно-образовательным центром результатов мирового уровня необходимы научные структуры с хорошей исследовательской базой, высококвалифицированными научными сотрудниками и соответствующим финансированием. «Только в этом случае НОЦ Самарской области станет конкурентоспособным, а регион в полной мере будет отвечать задачам стратегии научно-технологического развития России», - сказал академик РАН. Он также добавил, что необходимо увеличивать затраты на научные исследования и разработки не только из бюджета региона, из всех источников: «Пока же меры поддержки очень скромны. Правы те, кто говорит о недостаточной заинтересованности предприятий научной деятельностью».
«Стране нужны разработки вузов, студентов, молодых ученых. Технологические идеи и продукты, которые способны изменить жизнь к лучшему. Вузам необходимо заинтересовать производственников инновационными, конкурентоспособными проектами. Сделать такие предложения, от которых невозможно будет отказаться. Интересны, прежде всего, сетевые проекты, межвузовские - что уже внедрено или будет внедрено индустриальными партнерами», - резюмировала встречу Совета ректоров директор АНО «Институт регионального развития» Ольга Михеева.
Должность управляющего директора НОЦ Самарской области в АНО «Институт регионального развития», с учетом образовательной составляющей проектов и их практической направленности, предложена Роману Самсонову, первому проректору Самарского университета.
Самарская область в числе первых регионов России приступила к формированию НОЦ. 27 мая 2019 года глава региона Дмитрий Азаров подписал постановление «О создании научно-образовательного центра Самарской области». «НОЦ - это объединение ведущих научных и образовательных организаций с организациями реального сектора экономики. Необходимо побороться за право создания масштабного центра, который бы объединил в себе университеты, научные организации в кооперации с компаниями, действующими в реальном секторе экономики. Создание НОЦ - это новый этап для сферы образования, науки, подготовки кадров, исследований, внедрения новых технологий», - подчеркнул Дмитрий Азаров.
Проект Самарского НОЦ был отмечен экспертами на «Острове 10-22» как один из самых комплексных и глубоко проработанных.
Новые возможности для каждого: вопросы и ответы (1/3)
Федеральный проект «Новые возможности для каждого» нацпроекта «Образование» вызывает крайне большой интерес со стороны руководства вузов. В рамках развития комплексных систем ДПО ректоры и проректоры видят возможность расширения коммерческих возможностей университетов, а также перестройки многих аспектов обучения и управления. Именно дополнительное профессиональное образование будет выступать в качестве драйвера структурных трансформаций вузовской среды – это показали дискуссии в ходе профильной лаборатории по ДПО на «Острове 10-22».
Недавно Министерство науки и высшего образования запустило серию конкурсов в рамках «Новых возможностей для каждого». Сразу после опубликования конкурсных документаций в адрес редакции и ее ведущих экспертов посыпались обращения от руководства вузов с вопросами и даже претензиями. Мы суммировали их и затем получили ответы сразу у двух курирующих федпроект руководителей Минобрнауки – Директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Екатерины Бабелюк и Директора Департамента проектной деятельности Андрея Зарубина.
1. Не указано как отразить в предложении участника – описание основных пунктов содержания проектов, способов его реализации, мероприятий, результатов и т.д.
Предложения участника должны быть представлены на конкурсный отбор в свободной форме. При их подготовке необходимо руководствоваться положениями Постановления Правительства РФ от 29.04.2019 № 525 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование» (далее – постановление 525), а также требованиями, изложенными в конкурсной документации в разделе «Критерии отбора победителей».
2. Непонятно, на какие статьи расходов можно разбить сумму, указанную
в заявке.
Средства гранта должны быть использованы на реализацию мероприятий, предусмотренных в постановлении 525. Степень обоснованности финансовых ресурсов, требующихся для достижения целевых результатов проекта является одним из предметов оценки заявок. Перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант будет устанавливаться соглашением (Приказ Минфина России от 21.12.2018 № 280н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»).
3. Не указано четко: минимальные критерии оценки по квалификации участника конкурса, указано только максимальное количество баллов.
Минимальные количество баллов при определении квалификации участника конкурса составляет ноль баллов.
4. В какой форме представлять отчетные документы (отчет о расходах, о достижении значений результатов (целевых показателей).
В соответствии с пунктом 11 постановления 525 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» заключает с образовательной организацией, признанной победителем конкурса, соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (Приказ Минфина России от 21.12.2018 № 280н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»). Указанным приказом также установлены и формы отчетов. Обязательства по подготовке отчетных материалов по результатам реализации проекта (состав документов и сроки их подготовки и предоставления в Минобрнауки России) является одним из предметов оценки заявок и включены в показатели оценки.
Федеральный проект «Новые возможности для каждого» нацпроекта «Образование» вызывает крайне большой интерес со стороны руководства вузов. В рамках развития комплексных систем ДПО ректоры и проректоры видят возможность расширения коммерческих возможностей университетов, а также перестройки многих аспектов обучения и управления. Именно дополнительное профессиональное образование будет выступать в качестве драйвера структурных трансформаций вузовской среды – это показали дискуссии в ходе профильной лаборатории по ДПО на «Острове 10-22».
Недавно Министерство науки и высшего образования запустило серию конкурсов в рамках «Новых возможностей для каждого». Сразу после опубликования конкурсных документаций в адрес редакции и ее ведущих экспертов посыпались обращения от руководства вузов с вопросами и даже претензиями. Мы суммировали их и затем получили ответы сразу у двух курирующих федпроект руководителей Минобрнауки – Директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Екатерины Бабелюк и Директора Департамента проектной деятельности Андрея Зарубина.
1. Не указано как отразить в предложении участника – описание основных пунктов содержания проектов, способов его реализации, мероприятий, результатов и т.д.
Предложения участника должны быть представлены на конкурсный отбор в свободной форме. При их подготовке необходимо руководствоваться положениями Постановления Правительства РФ от 29.04.2019 № 525 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование» (далее – постановление 525), а также требованиями, изложенными в конкурсной документации в разделе «Критерии отбора победителей».
2. Непонятно, на какие статьи расходов можно разбить сумму, указанную
в заявке.
Средства гранта должны быть использованы на реализацию мероприятий, предусмотренных в постановлении 525. Степень обоснованности финансовых ресурсов, требующихся для достижения целевых результатов проекта является одним из предметов оценки заявок. Перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант будет устанавливаться соглашением (Приказ Минфина России от 21.12.2018 № 280н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»).
3. Не указано четко: минимальные критерии оценки по квалификации участника конкурса, указано только максимальное количество баллов.
Минимальные количество баллов при определении квалификации участника конкурса составляет ноль баллов.
4. В какой форме представлять отчетные документы (отчет о расходах, о достижении значений результатов (целевых показателей).
В соответствии с пунктом 11 постановления 525 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» заключает с образовательной организацией, признанной победителем конкурса, соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (Приказ Минфина России от 21.12.2018 № 280н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»). Указанным приказом также установлены и формы отчетов. Обязательства по подготовке отчетных материалов по результатам реализации проекта (состав документов и сроки их подготовки и предоставления в Минобрнауки России) является одним из предметов оценки заявок и включены в показатели оценки.
Новые возможности для каждого: вопросы и ответы (2/3)
5. В течение какого периода должно быть проведено обучение? В 2019 году либо в какой-то разумный срок, который указывает заявитель сам?
Бюджетные ассигнования на предоставление грантов в форме субсидий в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование», по которым проводятся в 2019 году конкурсные отборы, предусмотрены Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 2019 год. В соответствии с бюджетным законодательством РФ в случае не реализации указанных мероприятий в 2019 году, бюджетные ассигнования переходят в федеральный бюджет. Соответственно обучение должно быть проведено в 2019 году без права заявителя устанавливать свой срок.
6. В требованиях к программам указано, что они должны отвечать глобальной технологической повестке (прогноз научно- технологического развития РФ до 2030 г.) и вместе с тем квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках», что является условием одновременно неисполнимым.
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года определяет наиболее перспективные области развития науки и технологий и задает тематический вектор программ дополнительного образования для предоставления грантовой поддержки на их реализацию.
Квалификационный справочник должностей — руководителей, специалистов, рабочих — свод характеристик основных видов работ по профессиям, относящимся к самым разным сферам экономики. Вместе с тем в соответствии с существующим нормативным регулированием сферы ДПО согласно п.8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499) содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.
7. В описи документов указано письмо о необходимости использования платформы непрерывного образования, конкурс на создание которой был объявлен неделей ранее в рамках того же федерального проекта.
В описи документов допущена техническая ошибка, которая будет исправлена в соответствии с пунктом 4.1 конкурсной документации.
8. В обоих конкурсах на обучение по программам и на подготовку преподавателей есть требование подтвердить, что не получаем средства из федерального бюджета на реализацию одного из них. Можно ли участвовать в обоих?
В соответствии с пунктом 9 постановления 525, а также с пунктом 2.1 конкурсной документации, гранты предоставляются образовательным организациям, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, не получали субсидий (гранты) из федерального бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением 525. Соответственно образовательная организация высшего образования может принимать участие во всех конкурсах, установленных постановлением 525 при соблюдении указанного условия.
5. В течение какого периода должно быть проведено обучение? В 2019 году либо в какой-то разумный срок, который указывает заявитель сам?
Бюджетные ассигнования на предоставление грантов в форме субсидий в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование», по которым проводятся в 2019 году конкурсные отборы, предусмотрены Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 2019 год. В соответствии с бюджетным законодательством РФ в случае не реализации указанных мероприятий в 2019 году, бюджетные ассигнования переходят в федеральный бюджет. Соответственно обучение должно быть проведено в 2019 году без права заявителя устанавливать свой срок.
6. В требованиях к программам указано, что они должны отвечать глобальной технологической повестке (прогноз научно- технологического развития РФ до 2030 г.) и вместе с тем квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках», что является условием одновременно неисполнимым.
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года определяет наиболее перспективные области развития науки и технологий и задает тематический вектор программ дополнительного образования для предоставления грантовой поддержки на их реализацию.
Квалификационный справочник должностей — руководителей, специалистов, рабочих — свод характеристик основных видов работ по профессиям, относящимся к самым разным сферам экономики. Вместе с тем в соответствии с существующим нормативным регулированием сферы ДПО согласно п.8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499) содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.
7. В описи документов указано письмо о необходимости использования платформы непрерывного образования, конкурс на создание которой был объявлен неделей ранее в рамках того же федерального проекта.
В описи документов допущена техническая ошибка, которая будет исправлена в соответствии с пунктом 4.1 конкурсной документации.
8. В обоих конкурсах на обучение по программам и на подготовку преподавателей есть требование подтвердить, что не получаем средства из федерального бюджета на реализацию одного из них. Можно ли участвовать в обоих?
В соответствии с пунктом 9 постановления 525, а также с пунктом 2.1 конкурсной документации, гранты предоставляются образовательным организациям, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, не получали субсидий (гранты) из федерального бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением 525. Соответственно образовательная организация высшего образования может принимать участие во всех конкурсах, установленных постановлением 525 при соблюдении указанного условия.
Новые возможности для каждого: вопросы и ответы (3/3)
9. Приоритет в заявке в сторону дополнительного профессионального образования (для повышения квалификации тех, у кого уже есть высшее образование) или для реализации программ дополнительного образования для студентов еще обучающихся?
Согласно утвержденному паспорту мероприятия федерального проекта «Новые возможности для каждого» направлены на формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
В документации о конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета по проекту «Обучение граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения» федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование» в 2019 году» в число показателей оценки заявок включен показатель «Соответствие образовательных программ интересам различных целевых аудиторий, в том числе граждан предпенсионного и пенсионного возраста, трудовых мигрантов, инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации».
10. «Критерий «количество обученных за 2 месяца» - это привязка к мониторингу? Если да, то это 30 ВУЗов на всю Россию (столько же, сколько победителей) это полный срыв публичных обещаний на совещаниях замминистров Боровской («разовьем ДПО в ВУЗах) и Медведева (3 дня назад обещал 1000 человек), а также всех обещаний на Острове – Боровской, Бабелюк и всей вашей команда. Выйдут РАНХиГС, ВШЭ и ВУЗы с опытом сетевого ДПО (заказ государства). Это мизер, если говорить про систему. Речь шла про многие десятки заявок, из которых отобрать 30» [Точная цитата вопроса, стиль автора сохранен].
В конкурсной документации не прописано ограничение по количеству заявок, которые образовательные организации высшего образования могут подать для участия в конкурсе. В пункте 1.5 конкурсной документации на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета по проекту «Обучение граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения» указано, что победителями будут признаны участники, занимающие с 1 по 50-е место в рейтинге оценок. Таким образом, в 2019 году грант могут получить 50 организаций.
Минимальные показатели результативности реализации проекта установлены в приложении 1 к объявлению о проведении конкурса. Критерий оценки заявок «Количество обученных по образовательным программам» не ограничивает участников в праве подать заявку на меньшее количество обученных, чем предусмотренное значение, за которое присваивается максимальный балл. Участник может добрать баллы за счет других параметров оценки.
Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с паспортом федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование» реализация мероприятия по обучению граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения запланирована ежегодно до 2024 года.
9. Приоритет в заявке в сторону дополнительного профессионального образования (для повышения квалификации тех, у кого уже есть высшее образование) или для реализации программ дополнительного образования для студентов еще обучающихся?
Согласно утвержденному паспорту мероприятия федерального проекта «Новые возможности для каждого» направлены на формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
В документации о конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета по проекту «Обучение граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения» федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование» в 2019 году» в число показателей оценки заявок включен показатель «Соответствие образовательных программ интересам различных целевых аудиторий, в том числе граждан предпенсионного и пенсионного возраста, трудовых мигрантов, инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации».
10. «Критерий «количество обученных за 2 месяца» - это привязка к мониторингу? Если да, то это 30 ВУЗов на всю Россию (столько же, сколько победителей) это полный срыв публичных обещаний на совещаниях замминистров Боровской («разовьем ДПО в ВУЗах) и Медведева (3 дня назад обещал 1000 человек), а также всех обещаний на Острове – Боровской, Бабелюк и всей вашей команда. Выйдут РАНХиГС, ВШЭ и ВУЗы с опытом сетевого ДПО (заказ государства). Это мизер, если говорить про систему. Речь шла про многие десятки заявок, из которых отобрать 30» [Точная цитата вопроса, стиль автора сохранен].
В конкурсной документации не прописано ограничение по количеству заявок, которые образовательные организации высшего образования могут подать для участия в конкурсе. В пункте 1.5 конкурсной документации на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета по проекту «Обучение граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения» указано, что победителями будут признаны участники, занимающие с 1 по 50-е место в рейтинге оценок. Таким образом, в 2019 году грант могут получить 50 организаций.
Минимальные показатели результативности реализации проекта установлены в приложении 1 к объявлению о проведении конкурса. Критерий оценки заявок «Количество обученных по образовательным программам» не ограничивает участников в праве подать заявку на меньшее количество обученных, чем предусмотренное значение, за которое присваивается максимальный балл. Участник может добрать баллы за счет других параметров оценки.
Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с паспортом федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование» реализация мероприятия по обучению граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения запланирована ежегодно до 2024 года.
Кризис региональной политики и лекарство «Науки»
Вчера коллеги из Незыгаря развернули широкомасштабную дискуссию о кризисе региональной политики. Системные выводы, на наш взгляд, все же могут быть дополнены, а в ряде случаев – оспорены. В качестве примера мы возьмем самое региональное мероприятие нацпроекта «Наука» - создание научно-образовательных центров мирового уровня.
Позиция коллег:
Главная проблема - федеральный центр ограничивает доступ местных элит к местным ресурсам и механизмам их перераспределения.
Федеральные агенты в виде губернаторов и правительственных представительств не формируют справедливый подход к доступу к ресурсам; их задачи заточены скорее на федеральную повестку и отражают эгоистические интересы федеральных групп.
Консенсусного диалога с регионами нет. Администраторы внутренней политики не способны договориться с регионами. Во многом- кадровые ошибки это и действия лоббистов. Но основная вина - на кураторах внутренней политики.
Если у вас нет выхода недовольства в регулируемом институте легитимных выборов, если вы не способны выправить бюджетную наполняемость регионов, если вы не превратите местные элиты в своих союзников и соучастников нацпроектов и инвестпотоков - у вас будут постоянные непрогнозируемые точки протестов.
Лекарство нацпроекта «Наука»:
Инициаторами создания центра как раз должны выступать именно губернаторы. Уже больше года длится «гонка за НОЦ» сейчас в ней участвует уже около 30 глав субъектов федерации (учитывая межрегиональный характер ряда центров).
Благодаря НОЦ в регионах формируются точки прорывного роста – кадрового, инвестиционного, промышленного, научно-образовательного. Подключение индустриальных партнеров (а чаще всего – это филиалы федеральных компаний и госкорпораций) позволяет по-новому определить течение финансовых потоков.
Именно поэтому губернаторы столь активно изыскивают средства для софинансирования работы центров – не только из бюджетов регионов, но также от дружественных (и не очень) компаний. Работа по НОЦ становится не только мерилом эффективности глав регионов и их команд в измерении нацпроектов (в частности – «Науки»), но и реальной возможностью переформатировать «прорывной» комплекс.
Это тот самый случай, когда важнейшие, но полуформальные KPI по внутриполитическому блоку дают возможность регионам для реализации реально полезных для них проектов и программ.
Формирование проекта НОЦ и программы развития выводит губернаторов (а они должны возглавлять управляющие органы), на прямой контакт с ректорами (они хоть и подчинения Минобрнауки, но в регионах действуют с оглядкой на местное руководство), бизнесом, экспертами федерального эшелона и управленцами Министерства науки и высшего образования.
Важно отметить, что все эти факторы позитивное отдачи для губернаторов идут в контексте отсутствия межбюджетных трансфертов – деньги будут перечисляться базовой организации НОЦ, а не региональному бюджету. И при этом руководители регионов объективно понимают все те возможности, которые открывает центр для их подотчетной территории.
Это и выход в федеральную повестку, и эффективная отработка «прорыва», и форсирование развития региональной экономики, и многое другое.
Нельзя сказать, что внутриполитический блок АП далек от этих важнейших аспектов реализации нацпроекта «Наука» – Сергей Кириенко наравне с Михаилом Ковальчуком входит в ядро «группы прорыва», к которой относится также Михаил Котюков, министр науки и высшего образования.
И в данном случае нельзя сказать, что через НОЦ (науку-образование-инновации) Ковальчуки проникают в регионы – поскольку центры формируют универсальную и нейтральную платформу, которой могут воспользоваться представители различных элитных групп.
В этом и состоит важность научно-образовательной политики в контексте внутренней – даже будучи продуктом одной из ключевых формаций во внутриполитических раскладах, она ориентирована на общее благо и предоставляет более-менее равные возможности для «входа» регионов в федеральное политическое пространство.
https://t.me/russica2/19839
Вчера коллеги из Незыгаря развернули широкомасштабную дискуссию о кризисе региональной политики. Системные выводы, на наш взгляд, все же могут быть дополнены, а в ряде случаев – оспорены. В качестве примера мы возьмем самое региональное мероприятие нацпроекта «Наука» - создание научно-образовательных центров мирового уровня.
Позиция коллег:
Главная проблема - федеральный центр ограничивает доступ местных элит к местным ресурсам и механизмам их перераспределения.
Федеральные агенты в виде губернаторов и правительственных представительств не формируют справедливый подход к доступу к ресурсам; их задачи заточены скорее на федеральную повестку и отражают эгоистические интересы федеральных групп.
Консенсусного диалога с регионами нет. Администраторы внутренней политики не способны договориться с регионами. Во многом- кадровые ошибки это и действия лоббистов. Но основная вина - на кураторах внутренней политики.
Если у вас нет выхода недовольства в регулируемом институте легитимных выборов, если вы не способны выправить бюджетную наполняемость регионов, если вы не превратите местные элиты в своих союзников и соучастников нацпроектов и инвестпотоков - у вас будут постоянные непрогнозируемые точки протестов.
Лекарство нацпроекта «Наука»:
Инициаторами создания центра как раз должны выступать именно губернаторы. Уже больше года длится «гонка за НОЦ» сейчас в ней участвует уже около 30 глав субъектов федерации (учитывая межрегиональный характер ряда центров).
Благодаря НОЦ в регионах формируются точки прорывного роста – кадрового, инвестиционного, промышленного, научно-образовательного. Подключение индустриальных партнеров (а чаще всего – это филиалы федеральных компаний и госкорпораций) позволяет по-новому определить течение финансовых потоков.
Именно поэтому губернаторы столь активно изыскивают средства для софинансирования работы центров – не только из бюджетов регионов, но также от дружественных (и не очень) компаний. Работа по НОЦ становится не только мерилом эффективности глав регионов и их команд в измерении нацпроектов (в частности – «Науки»), но и реальной возможностью переформатировать «прорывной» комплекс.
Это тот самый случай, когда важнейшие, но полуформальные KPI по внутриполитическому блоку дают возможность регионам для реализации реально полезных для них проектов и программ.
Формирование проекта НОЦ и программы развития выводит губернаторов (а они должны возглавлять управляющие органы), на прямой контакт с ректорами (они хоть и подчинения Минобрнауки, но в регионах действуют с оглядкой на местное руководство), бизнесом, экспертами федерального эшелона и управленцами Министерства науки и высшего образования.
Важно отметить, что все эти факторы позитивное отдачи для губернаторов идут в контексте отсутствия межбюджетных трансфертов – деньги будут перечисляться базовой организации НОЦ, а не региональному бюджету. И при этом руководители регионов объективно понимают все те возможности, которые открывает центр для их подотчетной территории.
Это и выход в федеральную повестку, и эффективная отработка «прорыва», и форсирование развития региональной экономики, и многое другое.
Нельзя сказать, что внутриполитический блок АП далек от этих важнейших аспектов реализации нацпроекта «Наука» – Сергей Кириенко наравне с Михаилом Ковальчуком входит в ядро «группы прорыва», к которой относится также Михаил Котюков, министр науки и высшего образования.
И в данном случае нельзя сказать, что через НОЦ (науку-образование-инновации) Ковальчуки проникают в регионы – поскольку центры формируют универсальную и нейтральную платформу, которой могут воспользоваться представители различных элитных групп.
В этом и состоит важность научно-образовательной политики в контексте внутренней – даже будучи продуктом одной из ключевых формаций во внутриполитических раскладах, она ориентирована на общее благо и предоставляет более-менее равные возможности для «входа» регионов в федеральное политическое пространство.
https://t.me/russica2/19839
Telegram
НЕЗЫГАРЬ
Бурятия, Удмуртия и ранее Якутия.
Новые и неожиданные места на карте протестов. С присутствием национального фактора как точки сборки.
В ответ-"реагируем на факт, не устраняя причин".
В русских регионах восстановление субъектности регионалов идет через…
Новые и неожиданные места на карте протестов. С присутствием национального фактора как точки сборки.
В ответ-"реагируем на факт, не устраняя причин".
В русских регионах восстановление субъектности регионалов идет через…