🇷🇺 Минэкономразвития РФ, являющийся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере лицензирования, разъяснил, что для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ и подтверждения наличия у участников закупок лицензий требуемых заказчиками в извещении о закупке и/или закупочной документации достаточно представить реквизиты действующей лицензии (регистрационный номер и дату ее предоставления), поскольку единственным источником, подтверждающим наличие лицензии, является реестр лицензий, а не выписка из него ❗️выданная по Постановлению Правительства РФ №2343 от 29 декабря 2020 года, как разъяснял ФАС России и Минфин РФ. Минэкономразвития РФ отметил, что подтверждением наличии лицензии не может служить выписка из реестра лицензий, которая предоставляется заинтересованному лицу в соответствии со статьей 21 Закона № 99-ФЗ. ➡️ ВАЖНО: Данное разъяснение перечеркивает сложившуюся практику требования Заказчиками и антимонопольными органами ТОЛЬКО выписок из реестра лицензий, для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ с лицензионными требованиями к участникам закупок. Теперь участникам закупок не нужно получать выписки из реестра лицензий и прикладывать их к своим заявка, т.к. достаточно указать только номер лицензии и дату выдачи. Заказчики должны самостоятельно проверять в реестре лицензий ее наличие у участников закупок по номеру и дате указанным в заявках участников закупок. 📖 Документ: Письмо Минэкономразвития РФ от 25 августа 2023 года №ОГ-Д24-7294

✍🏻 🖥️ Электронная подпись и машиночитаемая доверенность: что изменится с 1 сентября

По общему правилу сотрудники организации смогут подписывать от ее имени электронные документы (в частности, налоговую отчетность) только при наличии машиночитаемой доверенности (МЧД). Есть исключение, позволяющее отсрочить переход к ней на 1 год.

⁉️ Что такое МЧД и кому она нужна

МЧД — это электронный документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени организации (например, при сдаче налоговой отчетности).

*️⃣ Руководителю организации МЧД не нужна. Он подписывает документы электронной подписью юрлица, сертификат которой выдает налоговая служба.

*️⃣ Остальные сотрудники подписывают документы личными квалифицированными электронными подписями и представляют МЧД в пакете электронных документов или иным способом.

*️⃣ МЧД должна быть подписана электронной подписью организации (отдельные правила действуют при передоверии и нотариальном удостоверении доверенности).

⁉️ Для кого продлевается срок перехода к МЧД

Сотрудники, которые указаны в качестве владельцев сертификата подписи компании, могут продолжить их использовать и после 1 сентября 2023 года, МЧД при этом не нужна. Об этих изменениях в законодательстве мы уже писали.

С 1 сентября 2023 года такие сертификаты выдавать не будут. Ранее выданные сертификаты будут действовать до окончания срока, но не позднее 31 августа 2024 года.

Обратите внимание на следующие нюансы:

▪️если срок действия сертификата истекает в ближайшие дни или месяцы, а вы планируете подписывать документы без МЧД, стоит переоформить сертификат на новый срок не позднее 31 августа;
▪️при изменении с 1 сентября 2023 года состава сотрудников, которые будут подписывать электронные документы от имени организации, наделить новых сотрудников полномочиями можно будет только с помощью МЧД.

⁉️ Как оформить МЧД

Решение этого вопроса зависит от того, для чего нужна электронная доверенность.

*️⃣ МЧД для сдачи налоговой отчетности можно оформить на сайте ФНС. Ведомство предлагает также сервис по созданию доверенностей, необходимых для электронного взаимодействия компаний друг с другом.

*️⃣ У СФР свои требования к доверенности и программное обеспечение для ее создания.

*️⃣ Отдельный сервис по созданию МЧД для оформления документов от имени организации есть на Госуслугах.

*️⃣ Различные решения по формированию МЧД, в том числе для сдачи отчетности в госорганы, предлагают разработчики систем бухучета и операторы электронного документооборота.

🔎 Проверка контрагентов - одна из процедур внутреннего контроля. Обычно такая проверка проводится в целях определения надежного поставщика, подрядчика, исполнителя на этапе заключения контракта с единственным поставщиком. Однако проверять нужно не только тех, с кем будет заключен контракт, но и тех, от кого получены коммерческие предложения.

🔖 Так, ревизоры в ходе контрольного мероприятия установили нарушения порядка обоснования цены контракта. А выразилось нарушение в том, что применив метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) при обосновании НМЦК, заказчик учитывал коммерческие предложения от юрлиц, которые на дату направления коммерческий предложений уже прекратили свою деятельность – об этом свидетельствовали данные ЕГРЮЛ.

🧑‍⚖️ Судьи согласились с выводами ревизоров, указав, что потенциальным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) следует считать физическое лицо, ИП либо юридическое лицо, претендующее на заключение контракта. Причем проверке подлежит не только правоспособность юрлица при получении оформленного от его имени коммерческого предложения, но и наличие соответствующих полномочий у должностного лица, подписавшего такого предложение.

Кроме того, проверка на аффилированность юрлиц, от которых заказчиком получены коммерческие предложения, также необходима. В противном случае завышение цены контракта в результате необъективного определения НМЦК может обернуться для учреждения требованием возврата средств в доход бюджета.

Документ: 📃Постановление Пятнадцатого ААС от 19 июня 2023 г. № 15АП-8196/23 по делу № А32-52340/2022, 📃Постановление Четырнадцатого ААС от 15 июня 2023 г. № 14АП-2616/23 по делу № А05-550/2023

‼️ АФИША МЕРОПРИЯТИЙ ‼️

✔️ 4 сентября в 10:00 (МСК) вебинар
«Участие в закупках по 44-ФЗ. Риски. Новые вызовы. Типовые ошибки»

РЕГИСТРАЦИЯ

✔️7 сентября практический очный семинар в Москве
КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ 44-ФЗ. ЗАКРЫТЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ. ПРАКТИКУМ НА УЧЕБНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ АСТ ГОЗ.

✔️ 8 сентября практический очный семинар в Москве
КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ 223-ФЗ. ДВЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЛОЩАДКИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК- СБЕР А И АСТ ГОЗ. ПРАКТИКУМ НА УЧЕБНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ АСТ ГОЗ.

astgoz@sberbank-ast.ru


✔️14 сентября вебинар-курс «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ПО 44-ФЗ: ИЗМЕНЕНИЯ, НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ, ЗАКУПКА «С ПОЛКИ» У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА.

https://clck.ru/35Xwaj

✔️ 15 сентября вебинар-курс «КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ ПО 223-ФЗ: ИЗМЕНЕНИЯ, НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ, ЗАКУПКА В ЭЛЕКТРОННОМ МАГАЗИНЕ.

dpozakupki@sbereducation.ru; EEMakovleva@sberbank-ast.ru
8 (916) 273 59 69
https://clck.ru/35Xwp9


✔️ 15 сентября в 10:00 (МСК) бесплатный вебинар
«Казначейское сопровождение в закупках у единственного источника по «особым» основаниям».

РЕГИСТРАЦИЯ


✔️ 19 сентября в 11:00 (МСК) вебинар «Стратегия и продвижение организаций в соцсетях».

РЕГИСТРАЦИЯ


✔️20 сентября онлайн программа профессиональной переподготовки «ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК»

20 сентября онлайн курс повышения квалификации «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПО 44-ФЗ»

27 сентября онлайн курс повышения квалификации «ЗАКУПКИ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С 223-ФЗ»

7 495 151-02-42
dpopartner@mail.ru, EEMakovleva@sberbank-ast.ru
https://clck.ru/35XxHd

🔔 25 августа в Краснодаре проведена конференция «Новеллы закупок в 2023-2024 годах» для учреждений здравоохранения Краснодарского края

Участники обсудили наиболее актуальные, сложные и ключевые вопросы организации деятельности заказчиков. 📑 С докладами и презентациями выступили ведущие эксперты в сфере закупок.

👩‍💼Участники отметили, что в текущем году контрактная система претерпела изменения, автоматизацию и оптимизацию. Сейчас система госзаказа выполняет важную функцию поддержки экономики и предпринимательства, и конференция стала площадкой для диалога, позволила найти решения и подходы в целях совершенствования системы госзакупок.

В ходе пленарной сессии рассмотрены вопросы основных изменений 44-ФЗ в новых экономических условиях, сделан обзор основных нарушений, практики привлечения к ответственности, новации в работе ЕИС.

💬 «Такой формат проведения региональных мероприятий позволяет заказчикам и представителям ЭТП обсудить проблемы закупочного законодательства, структурировать и сформировать предложения по усовершенствованию функциональных возможностей площадки, как с целью простоты и удобства использования, так и помощи при автоматизации сложных процессов и поддержании работы с регуляторами, заказчиками, поставщиками", - заявил территориальный директор Сбера А Евгений Фирсов

📚 Обзор изменений законодательства за август 2023.

Вашему вниманию предлагаем информацию об изменениях законодательства в сфере закупок, новых подзаконных актов, а также актуальные разъяснения судов и госорганов ♻️

Поздравляем с Днём знаний и детей, и взрослых!
Мы учимся на протяжении всей нашей жизни, и это здорово!

С праздником, коллеги!

🗓️ 30 августа Минимуществом Рязанской области совместно с ГКУ РО «Центр закупок Рязанской области» при поддержке АО «Сбербанк-АСТ» проведено обучающее мероприятие  для заказчиков Рязанской области, работающих по Закону 223-ФЗ.

📌С приветственным словом выступил и.о. министра имущественных и земельных отношений Рязанской области М.А. Майоров, отметив актуальность проведения семинара ввиду необходимости неукоснительного соблюдения заказчиками региона законодательства о корпоративных закупках.

Спикерами мероприятия выступили:

🎤Рыжова Надежда Борисовна-руководитель учебно-методического центра АО «Сбербанк-АСТ», преподаватель ММА, РГСУ, спикер всероссийских семинаров образовательного центра «ГАРАНТ», которая подробно рассказала об особенностях проведения закупочных процедур, ответственности за нарушения Закона 223-ФЗ и их последствиях;

🎤Анюшина Дарья Сергеевна- территориальный директор АО «Сбербанк-АСТ». В своём выступлении они рассказала о функциональных возможностях Сбер А для заказчиков.

Слушатели активно участвовали в дискуссии, задавая вопросы экспертам.


*Видеоматериал предоставлен ГКУ РО «Центр закупок Рязанской области».

⚡ Минфин РФ: заказчики, частично перешедшие на Закон № 44-ФЗ, составляют годовой отчет о закупке у субъектов МСП

Часть 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ устанавливает, что положения о закупке заказчиков, не осуществивших закупки у субъектов МСП в необходимом объеме и (или) неразместивших отчет до 1 февраля 2023 года, признаются неразмещенными. В таком случае в течение 2023 года заказчики руководствуются положениями Закона № 44-ФЗ в установленных пределах, в том числе в части осуществления закупок у СМП и СОНО в соответствии с частями 1 - 3, 5 - 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Министерство финансов в письме от 30.08.2023 № 24-07-09/82614 разъясняет:
1️⃣ заказчики, частично перешедшие на Закон № 44-ФЗ, не руководствуются положениями Закона № 223-ФЗ, касающимися закупок у субъектов МСП, в том числе не применяют пункт 5 положения, утвержденного Постановлением № 1352;
2️⃣ такие заказчики не руководствуются частями 4 и 4.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, поэтому отчет об объеме закупок у СМП, СОНО этими заказчиками не составляется и не размещается в ЕИС;
3️⃣ годовой отчет о закупке у субъектов МСП размещается в ЕИС в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ и Постановления № 1352.

Прикрепляем переписку с Минфином РФ. Аналогичные выводы сделаны в письме Минфина России от 10.07.2023 № 24-07-09/64150 министерству имущества Челябинской области 👇

Коллеги, ловим теплые денечки.
Всем отличных выходных!

👨‍🎓👨‍🎓👨‍🎓 Рубрика "Вопрос эксперту"

❓Вопрос: планируем принимать участие в аукционе на поставку медицинских изделий, но там установлено условие допуска по приказу 126н, что это значит? Нашу заявку могу отклонить, если у нас иностранная продукция?

💬 Ответ: Нет, по приказу 126н вашу заявку не могут отклонить, даже если у вас иностранная продукция, но могут применять понижающий коэффициент.

🔎 Приказ 126н устанавливает условия допуска иностранных товаров для целей осуществления закупок в соответствии с ч.4 ст.14 Закона №44-ФЗ.

⚠️ Данный Приказ:
👉 Не является запретом
👉 Не ограничивает допуск иностранной продукции
👉 Не дает право комиссии заказчика отклонять заявки участников с иностранным товаром.

💡Он обязывает заказчиков предоставлять ценовые преференции участникам, предложившим товары, произведенные на территории стран-членов ЕАЭС.

По приказу 126н заказчик обязан при проведении аукциона к цене победителя закупки, предложившего к поставке иностранную продукцию, применять понижающий коэффициент в размере 15% или 20% в зависимости от предмета закупки.

Как работает механизм приказа 126н в случае аукциона:

🟢 Если победитель закупки предложил товар из стран ЕАЭС, и все остальные допущенные заявки также предложили товар из стран ЕАЭС, то госконтракт с победителем подписывают по стоимости, которую предложил победитель, не применяя понижающий коэффициент.
🟢 Если победитель закупки предложил товар иностранного производства, и есть хоть одна заявка, предложившая товар из стран ЕАЭС, то госконтракт с победителем подписывают с применением понижающего коэффициента.
🟢 Если победитель закупки предложил иностранный товар, и все остальные участники закупки также предложили иностранный товар, то госконтракт с победителем подписывают по стоимости, которую предложил победитель, не применяя понижающий коэффициент.

💚 Обращаем внимание, что приказ 126н при проведении конкурса и запроса котировок действует немного иначе, о чем мы расскажем в следующих постах.

#вопрос_эксперту

Коллеги, доброе утро.

На площадке установлено обновление – «автоматический» расчет баллов по детализирующим показателям оценки при формировании протокола рассмотрения первых и вторых частей заявок при проведении открытого конкурса в электронной форме.

С вас 🔥

Добрый день 🌞
Если вы не хотите подписывать протокол от каждого члена комиссии, то просим обратить внимание на персональную настройку в личном кабинете ЭТП Сбер А.

С одного компьютера «подписать и разместить».