The Sanctions Times
13K subscribers
133 photos
3 videos
9 files
1.81K links
Канал юристов-экспертов в области санкций, general compliance и AML/CTF.

Обратная связь: @TheSanctionsTimes_bot
Download Telegram
Симметричный ответ Поднебесной 🇨🇳 на иностранные санкции

Новый указ Джо Байдена 🇺🇸 о противодействии финансированию некоторых китайских компании путем приобретения ценных бумаг, принятый в конце прошлой недели, не прошел бесследно. Ответом на новые ограничения стало рассмотрение законопроекта о противодействии иностранным санкциям на сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей во втором чтении 🇨🇳.

Работа над этим законопроектом началась еще в апреле 2021. Тогда Постоянный комитет признал целесообразным принятие подобного нормативного правового акта и сделал несколько предложений по улучшению. Текущая версия законопроекта подготовлена с учетом эти замечаний, а также тех, что направлялись представителями различных секторов экономики КНР.

Ни у кого нет сомнений, что законопроект станет полноценным законом. Более того, Global Times считает, что относительно него уже сформировался консенсус среди законодателей, и он будет выставлен на голосование в ближайшее время. Если сотрудники китайской ежедневной газеты правы, то голосование может произойти уже на этой сессии, т.е. до 10 июня.

#санкции
🇷🇺 From Russia with Lugovoi Law

Сегодня годовщина принятия «закона Лугового» (171-ФЗ от 08.06.2020) о праве подсанкционных россиян и их компаний переносить свои споры в 🇷🇺 арбитражные суды. Когда закон за какие-то 2 недели пролетел обе палаты парламента и был подписан президентом, сложилось впечатление – стоит длинная очередь из желающих применить его на практике.

Но всё оказалось совсем грустно. Пока по основаниям новой статьи 248.1 АПК РФ, внесённой «законом Лугового», было подано всего 3,5 иска.

Под 0,5 мы считаем выделенный в отдельное производство из дела «Уралтрансмаш» vs Песа Быдгощ 🇵🇱 вопрос о лишении истца права на доступ к правосудию из-за нахождения материнского Уралвагонзавода под санкциями 🇺🇸 США. 3 инстанции арбитражных судов не усмотрели такого лишения и оказали истцу в рассмотрении спора в 🇷🇺 России по существу.

1️⃣ НАО «Царьград Медиа» vs Google. Дело было связано с блокировкой аккаунта Царьграда на YouTube, что, по мнению истца, было обусловлено исключительно желанием Google соблюсти иностранные санкции, действующие в отношении бенефициара Царьграда.

2️⃣ Совфрахт vs Шейх Дауд и Шри Четан Шах. Спор об убытках от недвижимого имущества, понесённых в 🇮🇳 Индии. Дело никак не связано с санкциями США против истца. Имеем банальное злоупотребление правом в нарушение всех возможных правил подсудности споров.

3️⃣ АО «ИТР» vs Reibel N.V. Из-за ограничительных мер 🇪🇺 ЕС против российских оборонных компаний 🇧🇪 бельгийский поставщик не смог получить экспортную лицензию для поставки оборудования в адрес комитента истца. Российский истец убедил АСгМ обязать ответчика получить искомые разрешения, но затем внезапно отказался от иска в апелляции.

Мы нашли только один случай, когда у российских ⚖️ арбитражных судов запрашивался anti-suit injunction по 248.2 АПК РФ. Но неудачно. Поправьте нас, если мы ошибаемся.
Mein Kampf Януковича в ⚖️ Суде ЕC 🇪🇺 // Оспаривание санкций или отмывание денег?

Сегодня ⚖️ Суд ЕС вынес очередные решения по искам Виктора и Александра Януковичей о снятии санкций ЕС. Дела T-302/19 и T-303/19. С весны 2014 семья Януковичей оспаривает каждый (!) нормативный акт 🇪🇺 ЕС о продлении своего нахождения под санкциями. Вместе с апелляциями там уже такое количество дел и решений, что мы давно сбились со счёта.

Сегодня ⚖️ Суд ЕС отменил НПА ЕС о санкциях в отношении отца и сына Януковичей за период с марта 2019 по март 2020. Мы проверили - по состоянию на сегодня и до 6 марта 2022 оба продолжат находиться в "чёрном списке" ЕС. Неизменное в этой эпопее следующее:

📌 Януковичей представляет Tom Beazley QC из 🇬🇧 британской фирмы Joseph Hage Aaronson LLP (JHA)
📌 когда выносится решение об оспаривании санкционных НПА ЕС за 2019 год, они уже не актуальны. Вместо них действуют, например, НПА ЕС за 2021 год
📌 Суд ЕС не вправе "исключить на будущее", т.е. запретить Совету ЕС вносить имя человека в будущие акты ЕС об ограничительных мерах, когда обжаловать можно только опубликованные НПА ЕС
📌 кроме как потешить собственное достоинство, смысла в снятии санкций ЕС "задним числом" ровным счётом никого: западный банк не исполнит сегодняшнее поручение подсанкционного лица о переводе с датой валютирования 9 июня 2019.

Всё это в очередной раз подводит к мысли – что-то негладкое есть во всей этой истории. Но если вспомнить, что основной эффект санкций – заморозка 💷 денежных средств в западных банках, а оплата юридических услуг – основание для частичной разблокировки счёта, всё сразу становится на свои места.

Мы не можем утверждать, что JHA обналичивает деньги и передаёт их представителю Януковича, но уж слишком много очевидных «но» в этой длящейся истории.

#санкции #AML
Снятие "ядерных" санкций 🇪🇺 ЕС с 🇮🇷 иранского экс-чиновника

Сегодня ⚖️ Суд ЕС просто балует успешными решениями. Очередным счастливчиком стал 🇮🇷 иранец Сайед Борборуди. Дело T‑580/19 Borborudi v Council.

В 2010 🇪🇺 Совет ЕС следом за 🇺🇳 ООН начал вводить санкции с целью заставить 🇮🇷 Исламскую Республику Иран прекратить разработку и обогащения атома в военных целях. Ограничения коснулись лиц, задействованных в государственной ядерной программе. Среди таких лиц оказался г-н Борборуди, занимавший на момент попадания под санкции в 2011 должность заместителя руководителя Организации по атомной энергии Ирана.

Борборуди в 2019 обжаловал санкции в Суд ЕС. В процессе он доказывал, что Совет при помещении его имени в санкционный список допустил ошибку в оценке фактических обстоятельств и не смог обосновать продление ограничительных мер против него после его ухода с должности.

⚖️ Суд ЕС общей юрисдикции отменил Регламент в той части, в которой он касается заявителя. Дело в том, что Совет ЕС при продлении санкционных режимов обязан проверять, соответствуют ли основания внесения действительности. Заявитель перестал заниматься ядерной программой, но санкции не были сняты. Суд также постановил, что включение в санкционный список подразумевает установление наличия прямой или косвенной связи между деятельностью лица и распространением ядерного оружия.

Сегодняшнее решение подчёркивает безусловное право на снятие санкций при изменении поведения фигуранта или в условиях, когда первичные основания нахождения в списке отпали.

#санкции
🇨🇳 Китайскому IT-гиганту Xiaomi удалось снять в судебном порядке ограничения, введенные исполнительным указом № 13959 от 12 ноября 2020 и изменениями к нему. Важнейшую роль в этом сыграло определение о принятии обеспечительных мер, вынесенное федеральным судом округа Колумбия 🏛 .

Дело Xiaomi привело к изданию нового указа президентом США 🇺🇸 в целях устранения возможности повторения успеха китайской корпорации, поэтому китайские компании пока не могут считать себя победителями в судебной войне с властями США.

Подробнее об этом читайте в блоге Евгения Афанасьева.
Коллеги в своем канале Закономика классно описывают различные правовые и экономические вопросы:

🏛 Больше года назад предсказали рост цен на недвижимость.
🌐 Прогнозируют тенденции общественных изменений под влиянием смены экономических моделей.
😉 Непринужденно раскрывают некоторые навыки, присущие юристам.
♻️ Приводят расчеты в обоснование необходимости инвестировать.
💱 Предрекают развитие налоговой политики в РФ.
©️ Предлагают законодательные инициативы.
💸 Раскрывают некоторые интересные схемы … и многое другое.

Авторы Закономики – партнеры одной известной юридической фирмы с юга России. У них многолетний опыт судебной, преподавательской и научной работы, а на канале они просто ведут дневник своих мыслей и идей.

Мы подписались и Вам советуем: Закономика
🇨🇳 Китай принял Закон о противодействии иностранным санкциям // 🇺🇸 США, берегись!

Сегодня на заключительном заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей был принят и вступил в силу Закон о противодействии иностранным санкциям (Закон). В настоящее время текст доступен только на китайском языке.

Как правило, законопроекты в КНР проходят три чтения. В свою очередь, Закон был принят на втором чтении. Подобное развитие событий напоминает Закон о защите национальной безопасности в Гонконге, который также принимался в спешном порядке. Кроме того, данные нормативные правовые акты роднит то, что их проекты не были доступны для общественности перед принятием.

Подобная закрытость законодательного процесса уже вызвала панику среди иностранных компаний. Так, Президент Торгово-промышленной палаты ЕС 🇪🇺 в Китае выразил общее беспокойство и сказал о росте недовольства, вызванного ощущением «пешек при игре в политические шахматы».
Каким образом 🇨🇳 Китай будет теперь отвечать на санкции 🇺🇸 США?

Мы первыми в России сообщили о принятии 🇨🇳 закона о противодействии иностранным санкциям. Теперь перечислим основные положения данного акта:

1. Контрсанкции вводятся Государственным советом КНР в ответ на односторонние ограничительные меры, направленные против Китая и лиц, находящихся под его юрисдикцией.

2. Ответные меры применяются против лиц, прямо или косвенно замешанных во введении санкций, а также тех, кто их применяет или поддерживает. Под риском ограничений оказываются материнские и дочерние организации подсанкционных юридических лиц, их управляющий персонал и бенефициары, ближайшие родственники физических лиц, внесенных в список. Контрмеры грозят 🌎 странам, присоединившимся к санкциям против КНР или лиц, подконтрольных ей.

3. В качестве конкретных контрмер могут быть использованы «визовые» санкции, арест имущества, запрет на осуществление сделок или иные ограничения. Список мер не является закрытым.

4. Государственный совет КНР вправе приостановить, изменить, отменить решение о введении контрсанкций при изменении обстоятельств. При этом, судя по всему, подсанкционные лица не в состоянии оспорить принятые меры в административном или судебном порядке; все зависит от дискреции уполномоченного органа.

5. Лица подконтрольные Китаю обязаны соблюдать контрмеры и воздерживаться от применения иностранных односторонних ограничительных мер, иначе - привлечение к ответственности. В частности, подсанкционные китайские лица вправе подать иск в суд на того, кто соблюдает иностранные санкции, в связи с нарушением своих прав и законных интересов.

Таким образом, Китай разработал еще один нормативный инструмент для «санкционной» войны с Соединенными Штатами. По нашим оценкам, применён он будет уже очень скоро.

#санкции
Вот что вы знаете о санкциях и «чёрных списках»?

Как пишет канал Арабика, в 🇸🇦 Саудовской Аравии будут депортироваться и вноситься в черный список те иностранцы, которых уличат в проведении пластических операций 🐪верблюдам. Есть даже специальный номер в WhatsApp, на который можно сообщать о нарушениях.

Конкурсы красоты в их традиционном понимании в стране запрещены, а вот конкурсы красоты верблюдов – нет. Поэтому особо хитрые участники 🐫 верблюжьих соревнований платят 👨‍⚕️ специалистам, уменьшающим животным уши и улучшающим их внешность, что оказывает влияние на решение жюри. А правила разрешают только мыть их, брить, расчесывать и использовать лак для волос.

#пятничное
А каких комплаенс-офицеров знаете вы?🤔

Пандемия коронавируса показала, что пора создавать направление по комплаенс-контролю за комплаенс-офицерами

#пятничное
Affidavit – письменное показание (утверждение о факте), данное под присягой в англосаксонских юрисдикциях. Присяга принимается, и документ заверяется, уполномоченным на это лицом, каковым в зависимости от юрисдикции может быть нотариус, судебный чиновник и др.

Пример: the statements in this affidavit are based on my personal knowledge, and on information I have received from other law enforcement personnel and from persons with knowledge regarding relevant facts.

Небольшое новостное видео.

Подробнее об affidavit читайте в блоге Сергея Будылина.

#словонедели
Проект общей санкционной политики в ЕАЭС проваливается из-за позиции 🇰🇿 Казахстана

Как многие помнят, в 2014 году был создан Евразийский экономический союз (ЕЭАС), объединивший 🇷🇺 РФ, 🇧🇾 РБ, 🇰🇿 Казахстан, 🇰🇬 Киргизию и 🇦🇲 Армению. Цели союза всегда декларировались как сугубо экономические. Тем интереснее, что замминистра иностранных дел России Александр Панкин недавно заявил, что в ЕАЭС прорабатывается консолидированный ответ на санкции "Запада".

Почему у нас есть сомнения в реализации такого амбициозного проекта как общая политика экономических санкций? The Insider привел позицию казахского МИДа, в соответствии с которой республика не ведет никаких переговоров о «консолидированных мерах» стран ЕАЭС в ответ на санкции третьих государств. Издание также подчеркивает, что ни одно из российских государственных СМИ не сообщило о дипломатической перепалке между 🇷🇺 Россией и 🇰🇿 Казахстаном. В то же время, тема активно обсуждается в самом Казахстане.

Важно подчеркнуть, что из логики Договора о ЕАЭС следует, что у каждого государства-участника есть право вето на любое решение в рамках Союза. Таким образом, единая политика санкций ЕАЭС невозможна при нынешней скептической позиции Казахстана.

#санкции
💥 Еженедельный дайджест. Санкции и международное право

Материалы
@sanctionstimes 📃:

🇷🇺 Россия запретила въезд 9 должностным лицам из 🇨🇦 Канады в ответ на включение в марте российских граждан, связанных с отравлением Навального, в канадский санкционный список. Подробнее.

• На заключительном заседании 🇨🇳 Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей был принят и вступил в силу Закон о противодействии иностранным санкциям. Подробнее.

• В честь первой годовщины 🇷🇺 закона Лугового вспоминаем связанные с ним кейсы. Подробнее.

⚖️ Суд 🇪🇺 ЕС отменил НПА ЕС о санкциях в отношении отца и сына 🇺🇦 Януковичей за период с марта 2019 по март 2020. Подробнее о возможных целях, преследуемых Януковичами при оспаривании санкций.

• В 🇸🇦 Саудовской Аравии будут депортироваться и вноситься в черный список те иностранцы, которых уличат в проведении пластических операций верблюдам. Подробнее.

• Проект общей санкционной политики в ЕАЭС проваливается из-за позиции 🇰🇿 Казахстана. Подробнее о причинах.

Новости 📰:

• Президент 🇺🇸 США Джо Байден продлил на год действие американских санкций в отношении представителей руководства 🇧🇾 Беларуси.

• Постпреды 🇪🇺 Евросоюза согласовали продление еще на год санкций «за незаконную аннексию Крыма и Севастополя».

🇺🇸 Соединенные Штаты ввели санкции в отношении четырех граждан 🇳🇮 Никарагуа, среди которых дочь президента Камила Ортега.

• Правительство 🇺🇦 Украины предлагает СНБОУ ввести санкции против ряда физических и юридических лиц из разных стран, которые оправдывали «агрессию» 🇷🇺 России.

#еженедельныйдайджест
⚡️ Дерипаске отказали в снятии санкций

🇺🇸 Федеральный суд округа Колумбия принял решение об отказе в иске 🇷🇺 Олегу Дерипаске, который требовал отменить санкции, введенные 6 апреля 2018 Минфином США. ⚖️ Суд не согласился с позицией защитников бизнесмена, утверждающими, что включение Дерипаски в санкционный список было произвольным. Решение может быть обжаловано в вышестоящем суде.

#санкции
Санкции 🇺🇸 США и членство в 🇺🇳 ООН

Все мы уже привыкли к рассуждениям на тему, как всеобъемлющие санкции негативно влияют на население. Регулярно с этим посылом выступает Елена Довгань, специальный докладчик ООН по вопросу о негативном влиянии санкций на права человека. В последний раз – на ПМЭФ, где на примере 🇻🇪 Венесуэлы рассказала о проблемах гражданского населения: нет доступа к лекарствам, невозможно удовлетворить базовые потребности и т. п.

Сегодня коллеги из Иранизатора подметили, что 🇮🇷 Иран долгое время не мог оплатить членский взнос в ООН, из-за чего страна могла лишиться права голоса в Генеральной Ассамблее, в том числе при выборе новых членов Совета Безопасности. Благо 💵 16,2 млн спустя более 6 месяцев были уплачены в казну ООН и подобных последствий удалось избежать.

#санкции
Стал доступен полный текст решения по Медузе

Был опубликован полный текст решения ⚖️ Замоскворецкого суда Москвы об отказе Медузе в исключении из списка иностранных агентов. Процедура и особенности оспаривания не отличаются от таковых для физических лиц, о чём писали ранее. Мы выделим доводы, которые заявила и обосновывала Медуза в поддержку своего требования о признании распоряжения Минюста о включении в реестр инагентов незаконным:

1️⃣ уведомление о внесении в реестр не было направлено в адрес SIA "Medusa Project"
2️⃣ не соблюден баланс публичных интересов между защитой конституционно значимых ценностей и прав и законных интересов Медузы
3️⃣ вынесение распоряжения является дискриминацией в нарушение статьи 18 Конституции
4️⃣ получение 💷 денежных средств из иностранного источника ставят административного истца в неравное положение с другими СМИ
5️⃣ оспариваемое распоряжение является вмешательством в право на свободу выражения мнения, а также в право на уважение частной жизни
6️⃣ РФ 🇷🇺 вышла за пределы юрисдикции, так как возлагает обязанности на иностранное юридическое лицо, зарегистрировано в другом государстве 🇱🇻
7️⃣ ограничение прав обусловлено политической мотивацией.

Как несложно догадаться, все они были отклонены с разной степенью обоснованности.

11 июня ⚖️ Замоскворецкий районный суд отказал Альянсу врачей в исключении из списка инагентов. Дело 02а-0833/2021. Решение готовится к публикации. По нашему мнению, оно не будет слишком отличаться от решения по Медузе.
Киркоров остаётся под 🇱🇹 литовскими санкциями

В конце января прошлого года 🇱🇹 миграционный департамент МВД Литвы принял решение о запрете на въезд в отношении 🇷🇺 Филиппа Киркорова. Причина – выступления в Крыму и отрицание территориальной целостности 🇺🇦 Украины.

Артист не сидел сложа руки, и 22 марта Вильнюсский окружной административный суд принял к рассмотрению жалобу на решение миграционного департамента. Дело осложняется тем фактом, что Киркоров является гражданином 🇧🇬 Болгарии, 🇪🇺 государства-члена ЕС. Однако мы уже писали, почему решение литовских властей не противоречит законодательству ЕС, как того ни хотелось бы эстрадному певцу.

Дело получило ход, и вчера вышеуказанный Суд отклонил жалобу Киркорова. В своём решении Суд указал, что аргумент заявителя о несоразмерности санкций не был должным образом обоснован. Теперь у Киркорова есть 14 дней для подачи апелляции в Высший административный суд, а мы продолжим следить за развитием событий.

#санкции
Пока все россияне гуляли заслуженный выходной в 🇷🇺 День Россиии, 🇺🇸 Амит Мехта, судья ⚖️ федерального суда округа Колумбия, дописывал решение по иску Олега Дерипаски об исключении из санкционного списка SDN и "Кремлёвского доклада".

"Отказать", - написал 👨‍⚖️ судья и поставил точку. Доводы истца, причины отказа и процессуальные детали разобрал Сергей Гландин в своём блоге, не оставив без внимания перспективы обжалования.
Готовится очередной "симметричный" ответ 🇷🇺 России на "недружественные" действия Запада

15 июня в Государственную Думу 🇷🇺 Правительством внесён проект закона № 1193544-7 об изменении 127-ФЗ от 4 июня 2018. В случае принятия:

📌 кредитным организациям запрещается предоставлять компетентным органам иностранных государств запрошенные такими органами сведения о клиентах и совершаемых ими операциях
📌 о фактах получения запросов от американских властей нужно будет уведомлять Росфинмониторинг и Центральный банк.

Мы очень хорошо знакомы не только с законом 🇺🇸 США «О противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма», который в качестве раздела LXIII был принят в рамках закона США «Об ассигнованиях на национальную оборону на 2021 год», из-за которого появилась инициатива, но и с предпосылками его принятия. Указанный закон США, а точнее его статья 6308:

1️⃣ направлен скорее на 🇨🇳 Китай, нежели на 🇷🇺 Россию
2️⃣ обязывает только банки, имеющие корреспондентские отношения с 🏦 американскими банками
3️⃣ требует предоставления документов и информации только в рамках 👮 расследования самых серьёзных 🇺🇸 федеральных преступлений: распространение оружия массового поражения, международная наркоторговля, отмывание денег и финансирование терроризма, а также нарушение режимов санкций США
4️⃣ из-за последнего он и был принят, поскольку 🇨🇳 китайские банки отказались предоставить для расследования информацию о проводках через корсчета в США на 💲100 млн для компании-прослойки 🇰🇵 северокорейских подсанкционных лиц
5️⃣ В случае Китая речь шла не более чем о 4 запросах в год

В случае принятия законопроекта 🇷🇺 российские банки будут поставлены между молотом и наковальней. Невыполнение требований статьи 6308 NDAA21 чревато полным отключением банка от долларовой финансовой системы. Пусть авторы спросят себя – они готовы отрубить Сбербанк или ВТБ от доллара?
🇷🇺 Россия присоединилась к Протоколу, изменяющему 🇯🇵 Токийскую конвенцию 1963 года

14 сентября 1963 года в Токио была подписана Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, стороной которой был еще СССР. Конвенция предусматривает правила о юрисдикции государств в отношении преступлений и иных актов, которые угрожают или могут угрожать безопасности воздушного судна, пассажиров, имущества или создают угрозу поддержанию должного порядка на борту («опасные действия»). Последнее применимо в отношении так называемых «авиадебоширов».

В соответствии со ст. 3 конвенции юрисдикцию в отношении опасных действий осуществляет государство регистрации судна. Рост случаев неконтролируемого поведения пассажиров самолетов привел к принятию 04 апреля 2014 года Монреальского протокола к конвенции. Протокол предусматривает, что юрисдикцию в отношении опасного поведения наряду с государством регистрации судна могут осуществлять так же государство посадки или государство, в котором осуществляет деятельность авиакомпания-перевозчик.

Дополнительный протокол вступил в силу с 01 января 2020 года, но только для подписавших его государств, среди которых не было России. Все изменится с 21 июня – тогда вступает в силу закон о присоединении России к этому протоколу, что позволит России осуществлять юрисдикцию в отношении опасных действий, совершенных на борту воздушного судна, даже если оно зарегистрировано в иной юрисдикции.

#международноеправо