И кое-что из архива. В продолжение темы торговых санкций США против КНР. Статья Зака Купера и Эрика Лорбера о возможных санкциях против КНР, в т.ч. за Южно-Китайское море. Напомним, что времена тогда были вегетарианские. Трения с Китаем были, но поворота к конфронтации еще не произошло. Стратегия национальной безопасности, где КНР уже будет определен соперником, выйдет только в 2017. К вопросу о том, как быстро все может поменяться. https://www.lawfareblog.com/sanctioning-dragon-using-statecraft-shape-chinese-behavior

В санкционных итогах августа для "Ъ" мы, конечно, вряд ли могли обойти Беларусь. https://www.kommersant.ru/doc/4474996?fbclid=IwAR0X9LUqRM4XIlbMEw26INmkRaqLl0u1B0HguommxNfEwWc5s79IMo9GaZM#id1933741

Интересный документ Казначейства США о способах обхода санкций со стороны КНДР. Подготовлен в виде руководства по распознанию таких попыток. https://home.treasury.gov/system/files/126/20200901_nk_ballistic_missile_advisory.pdf

Тем временем Ж. Боррелль грозит Анкаре санкциями за геологоразведочные работы в Восточном Средиземноморье. История уже не новая. Примечательно, что предложения по спискам лиц, против которых будут использованы санкции, формируются кипрской стороной. https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage_en/84516/Informal%20meeting%20of%20EU%20Foreign%20Ministers%20(Gymnich):%20Remarks%20by%20HR/VP%20Josep%20Borrell%20at%20the%20press%20conference

Как говорил великий Виктор Степанович: никогда этого не было. И вот опять.

⚡️🇩🇪🇷🇺 Лаборатория Бундесвера обнаружила в организме Навального следы яда из группы «Новичок», сообщил представитель кабмина ФРГ

Берлин проинформирует ЕС и НАТО о новых данных о произошедшем с Навальным, добавили в немецком кабмине. МИД Германии также вызовет посла России в свете новых данных о произошедшем с Навальным

Ну что, делаем ставки, когда отменят "Северный поток-2"?

https://t.me/rt_russian/43755

📕 Похоже, санкционная проблематика снова входит в горячую фазу — ждем новостей из Европы. А пока представляем наш регулярный дайджест по ключевым событиям в области санкционной политики в августе 2020 г.

Основные темы выпуска, подготовленного Владимиром Морозовым и Юлией Тимофеевой:
— Санкции США против разработчиков российской вакцины от COVID-19;
— Развитие ситуации вокруг "Северного потока-2";
— Санкции США против КНР (Huawei, TikTok, ЮКМ, Гонконг);
— Противостояние в СБ ООН по вопросу санкций против Ирана;
— Новые кейсы вторичных санкций.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/obzor-mezhdunarodnoy-sanktsionnoy-politiki-avgust-2020/

🖥Видео https://www.youtube.com/watch?v=heVPisceb8Q

🇩🇪🇷🇺 Германия не исключает введения санкций против РФ из-за ситуации с отравлением Алексея Навального

«Германия вместе с другими государствами ЕС должна выработать в отношении России единую позицию, которая не исключает дальнейших санкционных шагов», — заявил внешнеполитический эксперт фракции ХДС/ХСС в Бундестаге Юрген Хардт

⚡⚡Итак, какие есть варианты по санкциям против РФ в связи с делом Навального?

Линии здесь две - применение ОМУ и права человека. Преобладать, скорее всего, будет первая. То есть ОМУ.
Так как у Навального, по словам немцев, найдено вещество из группы "Новичка", Германия или любой другой член ЕС может поставить вопрос о санкциях ЕС против РФ. Правовой механизм для таких санкций создан еще в 2018 г - решение Совета ЕС 2018/1544 от 15 октября 2018 г. Механизм предполагает заморозку активов (блокирование) и визовые санкции против тех, кто так или иначе создает химическое оружие, применяет его или вовлечен в подготовку его применения. Механизм уже использовался в отношении 4 российских граждан, причастных, по мнению ЕС, к инциденту в Солсбери.
Если ЕС использует этот механизм, то большой вопрос, кого именно в него включат. Если это будут предполагаемые "исполнители", то риски для экономики и торговли с ЕС минимальны. Однако в теории ЕС может заблокировать кого угодно. Включая любые компании. Вероятность крайне мала, но существует.
Политический резонанс от дела может повлиять на позицию ЕС по "Северному потоку-2". Она и так довольно нерешительная. А сейчас претензии в адрес США вообще могут сойти на "нет".
Со стороны самих США санкции по Навальному тоже возможны. И они потенциально более опасны, нежели меры ЕС. Правовой механизм тоже уже существует. Есть, например, уже готовый указ Трампа № 13883 от 1 августа 2019 г. Он определял санкции по Солсбери, но может использоваться и по Навальному. В свою очередь, указ интерпретирует положения CBW Act от 1991 г. Трампу ничего не мешает использовать его положения. Либо вопрос ребром перед ним может поставить Конгресс. И у Трампа нет никаких оснований от исполнения закона уклониться.
В прошлом году меры Трампа по CBW были очень умеренными. Неприятными были ограничения против обязательств российского долга, номинированного в иностранной валюте. Но это мелочь. Сейчас дело может пойти дальше. Среди возможных мер из арсенала CBW: дальнейшие ограничения на кредитование России, новые экспортно-импортные ограничения, понижение уровня дипотношений, ограничения против национальных авиакомпаний.
В добавок ко всему, американцы уж точно будут использовать еще и тему прав человека и демократии. Здесь возможно использование Акта Магнитского в виде блокирующих санкций. Как и в случае ЕС, основным вопросом будет то, кто именно попадет в SDN.
В целом, инцидент является подарком для "ястребов". Шансы на прохождение более жестких санкций по "Северному потоку -2" в Конгрессе повышаются (законопроект PEESKA может быть принят в более жесткой редакции).
Снова встанет вопрос о DASKA. Там много про хим. оружие. Хотя Госдеп и критиковал законопроект, в Конгрессе может появиться более свежая и продвинутая версия.
Для избирательной кампании в США это тоже "благо". Поругать в очередной раз Россию - чего еще можно пожелать.
Реальное положение дел, комментарии нашего МИД и других официальных структур на Западе никого волновать не будут. Решения о санкциях являются односторонними, внесудебными и политическими. Тем более, что механизмы уже отработаны.
Главный вопрос: как далеко решат пойти в ЕС, и, особенно, в США, с учетом возможного ущерба для себя.
Для России, среди прочего, вновь встает вопрос о защите экономики от санкций. Тем более с учетом возможности использования CBW Act.

Если Вы думаете, что Д. Трамп создал правовой механизм для санкций против Международного уголовного суда (указ 13928) просто так, то Вы ошибаетесь. Сегодня в SDN включили двоих сотрудников МУС - прокурора Фату Бенсуда и главу отдела судопроизводства Факисо Мочочоко. В общем, да здравствует мультлатерализм! https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20200902

Коллега Сергей Гландин о возможных механизмах санкций по делу Навального https://www.forbes.ru/biznes/408251-kakie-sankcii-grozyat-rossii-posle-otravleniya-alekseya-navalnogo?fbclid=IwAR3CEIYXZAqUgAU6FP9BEAkSurZRsp2zNo_BX8RbYri4xcSqTc-cwOEMewQ

И в продолжение вчерашнего поста, документы, отражающие механизмы возможных санкций против РФ по делу Навального. 1) Решение Совета ЕС 2018/1544 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32018D1544 2) CBW Act 1991 года, ст. 307 https://www.congress.gov/bill/102nd-congress/house-bill/1724/text 3) Исполнительный указ Д. Трампа 13883 4) https://home.treasury.gov/system/files/126/13883.pdf 5) Законопроект DASKA (он в подвале страницы) https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/482/text

Сингапурская компания Nordic Maritime Plc попала под штрафные санкции Бюро международной безопасности (BIS) Минторга США. Заплатить придется штраф в размере 31,4 млн долларов. Причина - поставки оборудования для морских перевозок, произведенного в США, без соответствующей лицензии Минторга. Кроме того, в процессе расследования компания давала ненадлежащие сведения. https://www.europeansanctions.com/2020/09/bis-imposes-31m-penalty-on-nordic-maritime-plc/

OFAC отменил штраф в отношении банка CBZ из Зимбабве на сумму 385 млн. Это довольно серьезный успех банка. https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-08-30/u-s-treasury-clears-zimbabwean-bank-of-385-million-penalty

Довольно масштабные блокирующие санкции США против иранских и китайских компаний. В основном нефтепереработка.https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20200903

Белоруссия введет ответные санкции против должностных лиц Литвы, Латвии и Эстонии. Ранее три страны ввели визовые ограничения для ряда белорусских официальных лиц. Белорусские "черные списки" будут закрытыми. http://mfa.gov.by/press/statements/d8bb325b2bb18218.html

Не дремлет Минюст США. Поймали компанию Yang Ban Corporation, что с Виргинских островов, на попытках обхода финансовых санкций США в интересах КНДР. В копилку уголовных дел за нарушение санкций. Кончилось дело штрафом в 673,7 тыс. долларов. https://www.justice.gov/opa/pr/company-pleads-guilty-money-laundering-violation-part-scheme-circumvent-north-korean

По-своему интересный кейс. Минюст США конфисковал два доменных имени, которые использовались Катаиб Хезболлой - шиитской организацией, действующей в Сирии и Ираке. В США она числится в списке террористических организаций. Оба доменных имени принадлежат американской компании, которая базируется в Аризоне. https://www.justice.gov/opa/pr/united-states-seizes-domain-names-used-foreign-terrorist-organization