⚡️⚡️⚡️Группа сенаторов направила в Госдуму поправки в законопроект о втором этапе инвестквот

📑 Сегодня группа сенаторов направила председателю Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимиру Кашину пакет поправок к законопроекту о втором этапе программы инвестиционных квот ко второму чтению.

✍️ Письмо подписали Валерий Пономарев (сенатор от Камчатки), Борис Невзоров (Камчатка), Людмила Талабаева (Приморье), Игорь Зубарев (Карелия), Алексей Кондратенко (Краснодарский край), Константин Долгов (Мурманская область), Ольга Епифанова (Р. Коми), Алексей Майоров (Р. Калмыкия), Анатолий Широков (Магаданская область), Валерий Васильев (Ивановская область), Юрий Федоров (Удмуртская Республика), Баир Жамсуев (Забайкальский край), Андрей Хапочкин (Сахалинская область).

Они предлагают внести следующие поправки:

🔹 Перенести сроки старта второго этапа инвестквот в части строительства рыбопромысловых судов – до окончания строительства судов рыбопромыслового флота, предусмотренных в рамах первого этапа программы.

🔹 Перенести сроки крабовых аукционов - до даты окончания строительства судов рыбопромыслового флота, предусмотренных в рамах первого этапа программы.

🔹 Исключить положения об аукционах на моллюсков и прочих водных беспозвоночных (за исключением крабов).

🔹 Исключить обременяющее требование при строительстве рыбоперерабатывающих заводов строить рыбопромысловые суда.

🔹 Исключить положение о «донаделении» инвесторов первого этапа программы 4% ОДУ минтая и сельди.

🔹 Исключить из-под действия положений законопроекта субъекты МСП.

‼️ Напомним, вчера свой пакет поправок в профильный Комитет Госдумы также внесла группа депутатов от рыбацких регионов.

📌 Законопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает распределение 24% общего допустимого улова (ОДУ) минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков.

☑️ 27 октября Госдума приняла его в первом чтении с условием обязательной доработки ко второму чтению. Для этого создана согласительная комиссия во главе с вице-спикером ГД Алексеем Гордеевым. От Совета Федерации в нее вошли Алексей Майоров и Анатолий Широков. Вчера состоялось первое заседание комиссии.

#второйэтапинвестквот

🆘 Ситуация на Камчатке привлекает все больше внимания СМИ. В регионе из-за действий горнорудных компаний гибнет рыба

💬 Как рассказал председатель Общественного совета при Росрыболовстве Герман Зверев, одно из условий поддержания промышленных запасов диких лососей – сохранение русел нерестовых рек, водоохранных зон, нерестоохранных полос лесов и рыбохозяйственных заповедных зон в естественном состоянии, но при разработке месторождений золота и платины вырубают леса, уничтожат мелкие и средние водотоки, промывают водой большой объем золотоносного грунта и др. Это приводит к уничтожению нерестилищ.

«Проблема в том, что регулированием рыбной отрасли занимаются местные органы власти, а выдачей лицензий недропользователям - федеральные. Нужно внести изменения в закон о недрах, которые бы позволили властям регионов участвовать в этой работе. Также нужно ужесточить порядок лицензирования и создать за счёт средств горнорудных компаний страховые фонды для возмещения ущерба экологии», - считает Герман Зверев.

Видео: Телекомпания НТВ

⚡️⚡️⚡️ В профильный Комитет Госдумы направлен пакет межфракционных поправок в законопроект о втором этапе инвестквот

✍️ Группа депутатов Госдумы подготовила поправки к законопроекту о втором этапе инвестквот. В числе подписавшихся - депутаты партии “Справедливая Россия - патриоты - за правду” Сергей Миронов, Дмитрий Гусев, Игорь Ананских, Николай Бурляев, Валерий Гартунг, Юрий Григорьев, Михаил Делягин, Андрей Кузнецов, Яна Лантратова, Геннадий Семигин, Федот Тумусов и Алексей Чепа. Также поправки подписал депутат от партии ЛДПР Станислав Наумов. Пакет межфракционных поправок направлен в Комитет Госдумы по аграрным вопросам на минувшей неделе. 

📑 Пакет включает пять предложений:

🔹 Перенос срока реализации программы инвестиционных квот в части строительства флота на 2026 год, то есть после запланированного срока окончания строительства судов в рамках первого этапа. Пока из 64 запланированных сдано только 7 (10,9%). Из планируемых к сдаче на 2022 год 23 строящихся судов 17 нуждаются в перепроектировании, из 26 судов на 2023 год в перепроектировании нуждаются 11 судов, что еще больше затянет сроки проектов.

🔹 Перенос крабовых аукционов на 2034 год, то есть после окончания действующих договоров. Текущая же редакция предполагает их расторжение и досрочное изъятие 58 890 тонн и распределение в 2023 году. Эприведет к тому, что только на Дальнем Востоке прекратит деятельность по добыче краба 71 компания, участники первого этапа лишатся значительной части ресурса и не смогут выполнять обязательства перед банками, отмечено в отзыве.

🔹 Отказ от перераспределения моллюсков и прочих водных беспозвоночных на аукционах. Это предложение позволит избежать закрытия малых и средних предприятий. Сейчас более 2/3 этих квот добывают градо- и поселкообазующие предприятия.

🔹 Отказ от обременения строить суда в дополнение к береговым заводам. Это приведет к простою построенные заводов, поскольку суда будут сдаваться с задержками.

🔹 Отказ от донаделения участников первого этапа дополнительными 4% ОДУ минтая и сельди. Такой подход противоречит основному принципу программы - квоты и обмен на инвестиции - и несправедлив по отношению к другим участникам рынка.

‼️ Напомним, на минувшей неделе свои пакеты поправок к резонансному законопроекту главе профильного Комитета Госдумы Владимиру Кашину также направили депутаты от «Единой России» из рыбацких регионов и сенаторы от Камчатки, Приморья, Сахалина и других субъектов РФ. 

📌 Законопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает распределение 24% общего допустимого улова (ОДУ) минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. 

☑️ 27 октября Госдума приняла его в первом чтении с условием обязательной доработки ко второму чтению. Для этого создана согласительная комиссия во главе с вице-спикером ГД Алексеем Гордеевым. На сбор предложений по поправкам в законопроект Госдума отвела 30 дней. 

#второйэтапинвестквот

ВАРПЭ обратила внимание Совфеда на неэффективность мер господдержки строительства рыболовецкого флота

✍️ Президент ВАРПЭ Герман Зверев направил первому вице-спикеру Совета Федерации Андрею Яцкину письмо с просьбой отразить вывод о недостаточной эффективности мер господдержки строительства рыбопромысловых судов при подготовке рекомендаций Минпромторгу России по итогам «Открытого диалога» в Совфеде. Он состоялся 10 ноября - на вопросы сенаторов отвечал глава Росрыболовства Илья Шестаков.

📊 🚢 К письму приложен подробный анализ реализации текущих мер поддержки:  

🔹 Возмещение части затрат на приобретение (строительство) новых гражданских судов взамен сданных на утилизацию.

За 5 лет из федерального бюджета на это было выделено 2 млрд рублей. До ноября 2022 года компенсировалось 10% от стоимости (но не более 70 млн рублей), а с 2 ноября для новых экологичных судов доля увеличена до 15% (но не более 80 млн рублей). За последние годы зафиксирован наибольший объем неосвоенного бюджета – 69,3% в 2020 году и 24% в 2021 году. С учетом инвестиций в постройку сумма компенсации незначительна: для траулера-сейнера стоимостью 1,6 млрд рублей она составляет не более 4,4%. В таких условиях судовладельцы предпочитают продавать старые суда в страны с менее строгими техническими требованиями, и приобретать подержанные иностранные суда с меньшим сроком эксплуатации.

🔹 Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, лизинговым платежам в 2009-2023 гг. на приобретение гражданских судов.

За последние 5 лет на это было направлено 13,7 млрд рублей, из них не освоено 733,5 млн рублей. Наименьший уровень освоения зафиксирован в 2021 году – 15,2%. Максимальная компенсация по кредитам, полученным в рублях после 1 января 2017 г. предоставлялась в размере 2/3 затрат (но не более 2/3 базового индикатора), с 20 октября 2022 г. она была увеличена до 3/4 базового индикатора для экологичных судов. В 2021 году из 55 рассмотренных заявок только одна -  по рыболовному судну, в этом году заявок от рыбаков не поступало. Они преимущественно заинтересованы в строительстве среднетоннажных судов длиной от 40 м средней стоимостью 1,6 млрд рублей.

🔹 Возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота.

За последние два года выделено 1,02 млрд рублей. Уровень неосвоения бюджета по этой мере высокий: в 2020 году было использовано только 4%, в 2021 году – 15%. Размер субсидии - не более 30% стоимости судна, имеющего предельные характеристики. При максимальной стоимости 600 млн рублей компенсация для судна длиной 30-40 м. на Дальнем Востоке и в Крыму составляет 180 млн рублей, в других регионах с теми же характеристиками - 138 млн рублей. При меньшей длине судна - компенсация меньше. В прошлом году на получение этой меры подано всего 2 заявки на компенсацию 6 млн рублей, в этом году - ни одной. Мера не отражает потребностей рыбаков и не обеспечивает достаточную финансовую поддержку.

‼️ ВАРПЭ видит две основные причины для повышения эффективности действующих программ господдержки. 

1️⃣ Низкая заинтересованность бизнеса в них. Компании предпочитают строить новые или приобретать подержанные суда с меньшим сроком эксплуатации за рубежом, поскольку это менее затратно и защищает их от рисков, связанных с увеличением срока строительства судов, задержками поставок и др. Например, строительство судна-краболова в КНР значительно дешевле строительства схожего объекта в России: 509 млн рублей против 1,5 млрд рублей.

2️⃣ Недостаточный объем финансовой поддержки. В рамках программы утилизационного гранта за 2020-2021 гг. (950 млн рублей) и финансирования строительства рыбопромысловых судов (1 млрд рублей) могло быть построено ориентировочно 19 судов – менее 2% рыбопромыслового флота. Наиболее перспективная мера - субсидирование процентной ставки: выделенный в 2020 году бюджет позволил бы возместить процентную ставку 41 судна, в 2021 году - 37 судов. Но и она не была востребована.

🗞️Подробности также читайте в заметке «Коммерсанта»

Заксобрание Камчатки направило в Госдуму поправки в законопроект о втором этапе инвестквот 

✍️ Законодательное Собрание Камчатского края направило в Госдуму предложения о механизме «инвестиционного нормирования», а также другие поправки в законопроект о втором этапе инвестиционных квот. Об этом сегодня сообщила пресс-служба Заксобрания региона. 

‼️ Напомним, с инициативой об «инвестиционном нормировании» в рыбной отрасли выступил глава Камчатки Владимир Солодов. Ранее он направил вице-спикеру Госдумы Алексею Гордееву блок-схему реализации этого механизма.

✅ Как отмечено в пресс-релизе, Заксобрание Камчатки разделяет его точку о том, что этот «механизм обеспечит предприятиям рыбной отрасли возможность работать в плановом режиме, сохранить закрепленные за ними водные биоресурсы и в то же время параллельно инвестировать в строительство флота, береговых заводов и иных объектов». Там также говорится, что механизм позволит учесть интересы малого и среднего бизнеса,  который мог сильнее всего пострадать от принятия законопроекта в первоначальной редакции.

📑 Среди других предложений, которые направило в Госдуму краевое Заксобрание:

🔹 Перенос сроков вступления в силу положений о перераспределении инвестквот на крабов на 1 января 2034 года.

🔹 Перенос сроков второго этапа инвестквот в части флота на 1 января 2026 года. По мнению краевого Заксобрания, российские верфи пока не готовы выполнять столь объемный заказ. Тем более, что не построены еще суда в рамках первого этапа инвестквот.

🔹 Снижение величины общего допустимого улова, распределяемого в рамках инвестквот в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, до 10 %. Это позволит сохранить ресурс уже действующим компаниям, подавляющее большинство которых – МСП.

❌ Отметим, что Заксобрание Камчатки и глава региона последовательно выступают против принятия законопроекта в предложенной регулятором редакции. Как отметила в ходе парламентских слушаний 18 октября председатель Заксобрания края Ирина Унтилова, Камчатка не против перемен, но они должны быть разумными, своевременными и отвечающими интересам людей. «Считаем, что поставленные задачи могут решать и без передела квот», - сказала она, подчеркнув, что уже предложены продуманные механизмы такие как инвестнормирование, повышение сборов и др. По ее словам принятие законопроекта - «это вопрос не про рыбу и моллюсков, это принципиальный вопрос». 

✅ Ранее пакеты поправок утвердили также Законодательная дума Хабаровская края и Сахалинская областная дума. 

📌 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. 27 октября Госдума приняла его в первом чтении, но с условием обязательной доработки ко второму чтению.

#второйэтапинвестквот

«Мумий Тролль» посвятил песню корюшке

🐟«Мумий Тролль» и молодая владивостокская группа hehehe записали совместную песню «Корюшка» и выпустили клип на нее. В слова песни гармонично вписались особенности промысла корюшки, когда с понижением температуры рыба «уходит» на глубину. Это явление знает каждый рыбак, а теперь - и вся страна.

🎶 «Корюшка» стала частью саундтрека аудиоспектакля «Владивосток-3000», созданного по книге «Владивосток-3000. Киноповесть о Тихоокеанской республике». Ее еще в 2011 году написал лидер группы «Мумий Тролль» Илья Лагутенко в соавторстве с приморским писателем Василием Авченко. Это утопия, в которой реальный Владивосток получает фантастическое измерение, а главному герою предстоят приключения с военными моряками, шпионами и контрабандистами. Режиссер спектакля - Александр Пронькин.

🗓️ Аудиоспектакль выпущен 16 октября, в день рождения Лагутенко (ему исполнилось 54 года). Кстати, он сам создал обложку и иллюстрации для аудиоспектакля.

Президиум «ОПОРЫ РОССИИ» обсудил законопроект о втором этапе инвестиционных квот

📍 Вчера на заседании президиума «ОПОРЫ РОССИИ» рассматривался вопрос о последствиях законопроекта о втором этапе инвестиционных квот. Как подчеркнул президент объединения Александр Калинин, «последствия законопроекта - это уничтожение малого и среднего бизнеса в рыбной отрасли, это удар по прибрежным территориям».

📑 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. «ОПОРА РОССИИ» выступала против принятия законопроекта в предложной регулятором редакции.

✔️ 27 октября Госдума приняла его в первом чтении, но с условием обязательной доработки ко второму чтению. Для этого создана согласительная комиссия, которую возглавил вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев.

📍 Сейчас Комитет Госдумы по аграрным вопросам готовит законопроект ко второму чтению. Подготовленные комитетом поправки будут обсуждаться на следующем заседании согласительной комиссии. На нем также планируется рассмотреть и другие поправки, поступившие в ответственный комитет в соответствии с Регламентом ГД. «ОПОРА РОССИИ» направит одобренную на прошедшем заседании позицию Алексею Гордееву в ближайшее время.

#второйэтапинвестквот

Президент подписал закон о повышении природной ренты в рыбной отрасли

✍️ Вчера президент России Владимир Путин подписал поправки в Налоговый кодекс, касающиеся увеличения ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования, то есть 21 декабря этого года.

🔍 Какие изменения предусмотрены:

🔹 Увеличены ставки сбора по многим видам ВБР, в том числе по минтаю, треске, лососевым, палтусам, сайре, пикше, сельди, всем видам крабов и др.

🔹 Для компаний, осуществляющих выпуск продукции из перечня Правительства и «прибрежников», предусмотрена льгота - они будут платить 15% от закрепленной ставки сбора.

🔹 Определены критерии «новых судов». Ставка сбора на уловы, добытые и переработанные на этих судах, будет льготной - 15%.

🔹 Для градо- и поселкообразующих предприятий, рыболовецких артелей (колхозов) льготная ставка в 15% будет действовать до конца 2027 года. Определены и критерии отнесения предприятий к артелям (колхозам).

🔹 С 2025 года для индексации ставок сбора будет применяться коэффициент-дефлятор.

🗓️ Первое чтение законопроекта состоялось год назад. Затем законопроект дорабатывался ко второму чтению. По итогам совещания по вопросам долгосрочного социально-экономического развития Камчатке, прошедшего 5 сентября 2022 года, Владимир Путин поручил обеспечить применение новых ставок сбора с 1 января 2023 года.

✅ 8 ноября Госдума приняла проект во втором и третьем чтениях, а 15 ноября его одобрил профильный комитет Совета Федерации.

❗️Напомним, что ВАРПЭ принимала активное участие в разработке и дальнейшей доработке проекта поправок в Налоговый Кодекс. Ассоциация не раз обращала внимание, что отрасль «финансово окрепла и способна платить больше налогов». 

Поправки «Дай краба!» параллельно с нами продвигают депутаты законодательных собраний всех регионов Дальнего Востока. Но самое главное: наши корректировки минсельхозовского законопроекта поддерживают жители сотен рыбацких посёлков по всему нашему тихоокеанскому побережью.

https://t.me/ldpr_party/5025

Российский вылов водных биоресурсов превысил 4,3 млн тонн

С начала года по 14 ноября 2022 года российские рыбаки добыли 4 330,18 тыс. тонн водных биоресурсов (-2,8% к прошлому году). Порядка 73% вылова пришлось на Дальний Восток.
 
🐟 Добыча по основным видам распределилась так:
 
🔺Минтай – 1760,2 тыс. тонн (+13,6 % к прошлому году);
🔺Сельдь тихоокеанская – 380,6 тыс. тонн (+18,5%);
🔻 Скумбрия – 33,4 тыс. тонн (-43,9%);
🔺 Сардина иваси – 231,5 тыс. тонн (+8,9%);
🔻Тихоокеанские лососи – 271,9 тыс. тонн (-49,5%);
🔻Треска – 421,3 тыс. тонн (-8,1%)
🔻Пикша – 72,2 тыс. тонн (-14,8%);
🔻Килька – 23,6 тыс. тонн (-3,3%);
🔻Шпрот – 34,9 тыс. тонн (-3,9%).
 
🚢🐟 Производство рыбопродукции составило 2,5 млн тонн, что на 2% меньше аналогичного периода 2021 года. Из них около 1,8 млн тонн доставлено в российские порты, около 281,6 тыс. тонн находятся на судах в море.

ВАРПЭ обратила внимание парламентариев на отсутствие проектов подзаконных актов к законопроекту об инвестквотах

⚠️ Компании, построившие береговые перерабатывающие заводы по программе инвестиционных квот, могут столкнуться с досрочным изъятием ресурса из-за отсутствия проектов подзаконных актов к законопроекту о втором этапе. Об этом президент ВАРПЭ Герман Зверев сообщил в обращениях вице-спикерам Госдумы Алексею Гордееву, Ирине Яровой, председателю Комитета по аграрным вопросам Владимиру Кашину и первому вице-спикеру Совета Федерации Андрею Яцкину.

‼️ Законопроект о втором этапе инвестиционных квот помимо прочего предусматривает изъятие у инвестора полученной инвестквоты при невыполнении требования о ежегодной переработке на новом заводе не менее 70% объема квоты.

❌ При этом правовые акты, которые регулируют новый вид ответственности до сих пор не разработаны - нет формы и порядка направления информации об исполнении норматива, говорится в обращении Германа Зверева. С учетом общего несовершенства требований к переработке уловов на новых заводах ресурса могут лишиться инвесторы, уже построившие 21 завод.

💰 🚫Общие потери инвесторов оцениваются в 118 200 тонн минтая, сельди, трески и пр. в год. С учетом срока договора в 15 лет речь о потере 1,77 млн тонн ресурса стоимостью 100 млрд рублей.

✅ Снизить риски можно отказавшись от новых требований или изменив формулировки. Например, можно учитывать в нормативе переработки не только улов инвестора, но и компаний из одной с ним группы, разрешить перерабатывать рыбу, разделанную на судне, использовать новый подход к расчету с учетом проведенных в отношении рыбы технологических операций и др.

💬 «Изменения позволят повысить экономическую эффективность береговых перерабатывающих заводов, строящихся в рамках программы инвестиционных квот, снять избыточные ограничения по обработке уловов, и главное – не допустить необоснованного изъятия у инвесторов, построивших заводы, производственного ресурса», - говорится в письме.

‼️ Герман Зверев напоминает, что несмотря не неоднократные обращения рыбацкого сообщества, препятствия для развития береговой переработки до сих пор не решены. В дальнейшем такие же риски ждут инвесторов второго этапа программы, в рамках которого тоже предполагается строительство заводов.

📌 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. В первом чтении он принят 27 октября, сейчас согласительная комиссия под руководством Алексея Гордеева готовит поправки для доработки проекта ко второму чтению.

📰 Подробнее - в заметке «Коммерсанта».

#второйэтапинвестквот

Депутаты Госдумы от прибрежных регионов объединяются вокруг поправок в законопроект о втором этапе инвестиционных квот

📍 Вчера группа депутатов Государственной думы от «Единой России» направила в ответственный Комитет ГД свой пакет поправок в законопроект о втором этапе инвестиционных квот.

✍️ Письмо главе Комитета по аграрным вопросам Владимиру Кашину подписали Виктор Пинский, Владимир Новиков, Виктория Николаева, Александр Щербаков (все представляют в ГД Приморский край и другие рыбацкие регионы), Галина Данчикова (Якутия), Антон Басанский (Магаданская область), Елена Евтюхова (ЧАО) и Татьяна Кусайко (Мурманская область).

📑 Пакет поправок включает следующие предложения:

🔹 Исключить положения об аукционах по продаже 100% квот на добычу моллюсков и прочих беспозвоночных.

🔹 Исключить обременение инвесторов рыбоперерабатывающих заводов строить вспомогательные суда.

🔹 Исключить положения о донаделении участников первого этапа программы 4% ОДУ минтая и сельди.
 
🔹 Перенести сроки старта второго этапа инвестквот в части флота на 1 января 2026 года.

🔹 Перенести сроки распределения оставшихся у компаний 50% крабовых квот на аукционах на 1 января 2034 года.

‼️ Напомним, на прошлой неделе другая группа депутатов от «Единой России» направила свое предложение по поправкам в законопроект.

Также в ответственный Комитет ГД внесены пакет межфракционных поправок и предложения от группы сенаторов от прибрежных регионов.

📌 Законопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает распределение 24% общего допустимого улова (ОДУ) минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. 

☑️ 27 октября Госдума приняла его в первом чтении с условием обязательной доработки ко второму чтению. Для этого создана согласительная комиссия во главе с вице-спикером ГД Алексеем Гордеевым. На сбор предложений по поправкам в законопроект Госдума отвела 30 дней. 

#второйэтапинвестквот