⚡️Госдума приняла «рыбные» поправки в Налоговый кодекс

✅ Сегодня депутаты Госдумы приняли во втором и в третьем чтениях проект изменений в Налоговый кодекс в части увеличения ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Он учитывает ключевое предложение ВАРПЭ - распространение льготы по уплате ставок сборов на рыболовецкие артели (колхозы). В предыдущей редакции на эту категорию такое послабление не распространялось.

🧮 🐟 Напомним, поправки предусматривают повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами (минтай, тихоокеанские лососи, треска, крабы и др.), а также льготы для компаний, осуществляющих выпуск продукции глубокой переработки, а также тех, кто ведёт промысел на новых судах российского производства, выпускает продукцию из перечня Правительства и «прибрежников». Предусмотрено сохранение льготы для градо- и поселкообразующих предприятий и рыболовецких артелей (колхозов) на пять лет.

🔍 Рассказываем подробнее, какие изменения проект претерпел ко второму и третьему чтениям:

🔷 Увеличены ставки сбора по некоторым видам ВБР. Например, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне для трески - с 3800 до 6400 рублей, для палтуса - с 12 600 до 16 500 рублей, для сайры - со 150 до 800 рублей за тонну. Ставка сбору добычу за корбикулы составит 19 800 рублей, а спизулы - 32 400 рублей. В Северном бассейне для трески повышается ставка с 5700 до 7900 рублей. Для Каспийского бассейна установлена ставка сбора за добычу раков, за каждую тонну которых рыбаки будут платить 1000 рублей. Ставка сбора за добычу артемии в Азово-Черноморском бассейне составит 2000 рублей.

🔷 Для индексации ставок сбора, как и в предыдущей версии, планируется применять коэффициент-дефлятор. Но теперь для его введения предусмотрен льготный период - применяться он будет с 2025 года.

🔷 Так же как для градо- и поселкообразующих предприятий, ещё пять лет будет действовать льготная ставка в 15% для рыболовецких артелей (колхозов). Определены и критерии таких организаций.

🔷 Определены критерии «новых судов». Ставка сбора на уловы, добытые и переработанные на этих судах, будет льготной - 15%.

🔷 Также в проект внесен ряд юридико-технических правок.

⏰ Напомним, с принятия проекта в первом чтении прошел год. По итогам совещания по вопросам долгосрочного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа, прошедшего 5 сентября 2022 года, президент России Владимир Путин поручил обеспечить приминание новых ставок сбора с 1 января 2023 года.

‼️ Ранее ВАРПЭ подсчитала, что с внесением изменений в Налоговый кодекс фискальная нагрузка на отрасль вырастет на 20% - в консолидированный бюджет от рыбаков будет поступать дополнительно около 14 млрд рублей, при этом 11 млрд рублей - в региональные бюджеты. Ассоциация не раз выступала за увеличение природной ренты в отрасли.

На следующей неделе в Госдуме пройдет заседание согласительной межведомственной комиссии, где будут обсуждаться поправки ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части механизма проведения второго этапа инвестквот».

В рамках подготовки к заседанию провел рабочую встречу с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым – членом согласительной комиссии от региона. С Сергеем Константиновичем обсудили развитие магаданского рыбохозяйственного комплекса.

Надо отметить, что в области растут объемы инвестиций по данному направлению. Сергей Константинович проинформировал, что по заказу магаданских рыбаков строится 4 рыбопромысловых судна стоимостью 12 млрд рублей, обеспечивается модернизация береговых производств. Совокупные инвестиции в развитие отрасли на сегодня составляют порядка 30 млрд рублей.

Напомню, что законопроект, регулирующий механизм второго этапа инвестквот, будет доработан с учетом мнений представителей рыбной отрасли. В состав согласительной комиссии вошли представители прибрежных регионов, Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства РФ. Совместно проработаем вопросы, озвученные на первом чтении законопроекта, а также отзывы и предложения, поступающие из регионов.

К 2028 году мировой рынок консервированных морепродуктов достигнет $42,1 млрд - аналитики

🥫🐟 Объем мирового рынка консервированных морепродуктов к 2028 году достигнет $42,1 млрд. Он будет расти в среднем на 5,3% в год в течение всего прогнозируемого периода (2022-2028 гг.), отмечается в исследовании KVB Research.

📈 Ожидается, что такие факторы, как изменение образа жизни в сочетании с растущей доступностью консервированных морепродуктов, будут способствовать росту. Также авторы отмечают, что консервы в основном предпочитают потребители, которые много времени проводят дома, поскольку консервы просты в приготовлении.

🔝 Аналитики перечисляют основные причины роста спроса на консервированные морепродукты: удобство потребления, рост располагаемых доходов, повышенный спрос на продукты животного происхождения,
развитие ресторанного рынка и торговых точек. Например, такие известные международные сети как Wendy's и Louisiana kitchen являются покупателями консервов из морепродуктов. Из-за возросшей осведомленности потребителей о безопасности пищевых продуктов в общепите все чаще подают рыбу прямо в банке.

⛔️ К сдерживающим факторам авторы относят недостаточный уровень дохода в некоторых странах, из-за чего потребители там не могут позволить себе консервированный лосось или тунец. Кроме того, где-то такая продукция становится менее доступной из-за нехватки сырья.

📊 В 2021 году сегмент тунца обеспечил наибольшую долю выручки на рынке консервированных морепродуктов. Рост этого сегмента будет стимулировать также и запуск новых продуктов. Например, Mind Fish Co. представила первый консервированный продукт из тунца Fair Trade Certifiedä в августе 2021 года.

♻️ Из-за роста осведомленности об экологически и социально обоснованных покупках потребители начали выбирать морепродукты, которые добываются и производятся устойчивым образом. Из-за этого все большее число поставщиков консервированного лосося ищут сырье для рыболовства, которое сертифицировано Морским попечительским советом (MSC) и Попечительским советом по аквакультуре (ASC), чтобы поддержать устойчивое движение и способствовать продажам консервированных морепродуктов.

📌 Knowledge Based Value Research (KVB Research) - консалтинговая фирма с мировым именем, обслуживающая все виды бизнес-вертикалей, правительственные и неправительственные организации, а также НКО. Штаб-квартира находится в Нью-Йорке.

#аналитика

Вылов нерки растет в разных регионах мира

📈 🇺🇸 Департамент рыбы и дичи Аляски (ADFG) опубликовал предварительные данные по вылову нерки. Ожидается, что он составит 79 млн особей, что на 8% больше предсезонного прогноза. Уже выловлено 60,1 млн нерок, что значительно превышает рекорд в 44,3 млн, установленный в 1995 году.

💬 «В этом году я был очень удивлен тем, что рыба появилась в таком большом количестве», — сказал SeafoodSource Энди Уинк, исполнительный директор Региональной ассоциации развития морепродуктов Бристольского залива (BBRSDA). Этот регион - крупнейший в штате Аляска по промыслу лососевых.

💰🐟 В денежном выражении вылов оценивается в $351 млн. Улов красной рыбы, который включает другие виды, включая чавычу, кижуч и горбушу, был признан самым финансово прибыльным за последние 20 лет.

⚠️ Уинк отмечает, что усилия в настоящее время сместились к выводу рыбы на рынок, и сильный доллар США создаст проблемы для экспорта нерки, который, по его словам, составляет примерно одну треть от общей добычи.

📈 🇷🇺 В России вылов нерки тоже вырос: по итогам лососевой путины 2022 года добыча увеличилась на 22,7% в сравнении с прошлым годом до 38 396,7 тонн. В сравнении с прошлым четным годом вылов увеличился почти на 25,6%.

Похоже, у статс-секретаря Минсельхоза есть какие-то параллельные, только ему известные, Правила проведения оценки регулирующего воздействия, в которых его ведомство имеет полномочие выпускать "положительное" ОРВ?
(см. видеонарезку с заседания Госдумы 27 октября, с 00:05:33 по 00:06:20 - https://t.me/ryba_rossii/2345).
Для преодоления отрицательного ОРВ есть базово два пути - либо протокол согласительного совещания, где все разногласия могут быть сняты (вариант - письмо Минэкономразвития об урегулировании разногласий), либо разработчик повторно направляет доработанный проект в МЭР и получает положительное заключение.
Второй путь описан в п. 29(1) Правил ОРВ: "В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта, разработчик может повторно направить доработанный проект акта и сводный отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением доработанных проекта акта и сводного отчета".
Итого: да, разногласия были сняты Минэком конце мая (взмахом административной палочки), но ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО заключения МЭР не выпускал, иначе бы его вывесили в треке проекта НПА на regulation.
#МЭР #Минсельхоз #ОРВ #Госдума #квоты #ерунда

Ушёл из жизни член Совета ВАРПЭ Дмитрий Кожарский
 
11 ноября в Николо-Богоявленском Морском Соборе (Санкт-Петербург) состоится траурная церемония прощания с членом Совета Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, учредителем ГК «ФОР»Кожарским Дмитрием Германовичем. Он погиб 6 ноября в результате автокатастрофы.

Сегодня созданная Дмитрием Германовичем FOR GROUP – это бренд, объединяющий ведущие рыбодобывающие компании в Северо-Западном регионе России с общим объемом добычи 170 000 тонн в год. Он был настоящим лидером, талантливым руководителем, честным и мудрым человеком.

ВАРПЭ выражает глубокие соболезнования родным, близким и коллегам Дмитрия Германовича.

В декабре бизнес и власть обсудят актуальные вопросы развития Арктики в новых условиях

📍 8-9 декабря в Санкт-Петербурге состоится 12-й Международный форум «Арктика: настоящее и будущее». Это ключевое общественное мероприятие, на котором будут обсуждаться вопросы комплексного развития Арктики в новых экономических и геополитических условиях.

❗️Деловая программа привязана к актуальной повестке и охватывает цели и основы государственной политики России в Арктике на период до 2035 года, а также и обеспечения ее национальной безопасности в этот период. На выставочной экспозиции форума будут представлены арктические проекты и современные технологии. Итогом мероприятия станет резолюция с инициативами участников, которая будет направлена в Правительство России и Федеральное собрание для решения актуальных вопросов развития Арктики.

🐟 Президент ВАРПЭ Герман Зверев приглашен выступить с докладом на сессии «Big Fish: нюансы развития рыбной промышленности Севера и Дальнего Востока», которая запланирована на 8 декабря.

👥 Также на форуме будут обсуждаться вопросы судостроения и судоремонта для Арктики, адаптации нефтегазового сектора к условиям структурной трансформации экономики, техники и технологий для нефтегазовой отрасли Севера, Индустрии 4.0, развития внутренних водных путей Арктики, совершенствования механизмов по жизнеобеспечению территорий Крайнего Севера, социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера и т.д.

📌 В Форуме ежегодно принимает участие около 2000 человек, включая представителей федеральных органов власти, общественные организации, крупного бизнеса, разработчиков технологий, СМИ и т.д.

Минсельхоз отказался от разработки постановления по аукционам на моллюсков

❌ Как следует из информации на портале regulation.gov.ru, Минсельхоз отказался от разработки проекта постановления, которое регламентирует распределение квот на добычу моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях.

❗️ Напомним, проект появился на портале 28 октября. В нем предложен порядок расчета таких квот и закрепление полномочий за Росрыболовством по их распределению. Это произошло вопреки постановлению Госдумы, в котором предложено отказаться от их распределения при доработке законопроекта о втором этапе инвестквот ко 2 чтению. В  первом чтении проект был принят 27 октября.

✍️ В связи с этим 1 ноября президент ВАРПЭ Герман Зверев направил обращения спикеру Госдумы Вячеславу Володину, вице-спикеру Алексею Гордееву и главе профильного Комитета Владимиру Кашину. В нем он попросил их направить в Минсельхоз России «позицию об отсутствии оснований для подготовки указанного проекта постановления и необходимости снятия его с общественного обсуждения и отказа от дальнейшей разработки».

⚠️ Вопрос о необходимости проведения таких аукционов был одним из самых спорных при рассмотрении законопроекта: в нем предусмотрено проведение аукционов на распределение 100% их ОДУ моллюсков и прочих беспозвоночных. Но, согласно постановлению Госдумы, предусмотрена обязательная доработка проекта ко второму чтению с учетом некоторых замечаний рыбацкого сообщества и руководства прибрежных регионов. В частности, в нем отмечена необходимость отказа от распределения квот на моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях. Для доработки проекта установлен срок в 30 дней. Создана согласительная комиссия во главе с Алексеем Гордеевым.

📌 Напомним, законопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год.

#второйэтапинвестквот

Отмена «внешнего финансового управления» рыбохозяйственной наукой и введение принципов «зелёного страхования» при добыче полезных ископаемых позволят защитить водные биоресурсы России - Герман Зверев

📍 В Госдуме завершился круглый стол Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды. Его участники обсудили состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания.

❗️Президент ВАРПЭ Герман Зверев предложил внести в план работы Комитета четыре направления, реализация которых будет способствовать поддержанию запасов водных биоресурсов в стране.

🔷 Внедрение принципов «зеленого страхования». На основе международной практики нужно создать страховые фонды, финансируемые горнорудными компаниями, для возмещения ущерба водным биоресурсам от разработок месторождений драгметаллов.

🔷 Развитие рыбохозяйственной науки. Для этого важно увеличить ее финансирование за счет средств, полученных государством в результате увеличения ставок сборов за добычу водных биоресурсов (законопроект принят Госдумой 8 ноября). Также важно оценить результаты эксперимента по переводу финансирования отраслевых исследований, экспедиций и прогнозов из ведения Росрыболовства в структуру Минобрнауки. И при необходимости пересмотреть принятое решение.

🔷 Совершенствование госконтроля за браконьерством. Нормативная база и деятельность правоохранительных органов должны быть направлены в первую очередь на нанесение удара по устойчивыми преступными группировками с серьезными трансграничными связями.

🔷 Борьба с «экологическими иноагентами». Он указал на тонкую грань между разумной обеспокоенностью экоактивистов и конкретным лоббизмом бизнес-интересов. Необходимо обратить внимание на деятельность трансграничных экологических организаций, финансируемых из-за рубежа.

Подробнее - в видео👇

Эксперты оценили потери от санкций для 20 отраслей несырьевого экспорта

📰 Прямые потери 20 ключевых российских отраслей от санкций, затрагивающих несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ), в 2022 году составят $25,7 млрд, или 19% относительно объемов 2021 года. Об этом говорится в презентации «Технологий доверия» (бывшая PwC в России), сообщает РБК. Около 80% этой суммы придется на экспорт в Евросоюз, 11% — на поставки на Украину и 10% — в Великобританию.

📊 Поставки пищевой продукции к 2030 году, по прогнозам аналитиков, увеличатся на 16%. Рост покажут три основные группы: рыбная продукция, жиры и масла (растительного и животного происхождения и продукты их расщепления), а также мясо и пищевые мясные субпродукты. Однако рыбный экспорт (мороженая рыба, ракообразные и рыбное филе), согласно прогнозу, к 2030 году не догонит уровень 2021-го. Если в 2021 году Россия поставила за рубеж рыбной продукции на $5,9 млрд, то к 2030 году экспорт восстановится только до $5,8 млрд. Ключевым рынком сбыта рыбы станут страны Азии: к 2030 году поставки туда вырастут на 25%.

❗️Комментируя прогнозы экспертов президент ВАРПЭ Герман Зверев отметил, что при снижении экспорта в Европу на 60% и в США на 100% прирост экспорта в Азию на 25% не компенсирует провала. В таком случае экспорт просядет до показателей 4,5 миллиардов долларов. По его мнению, прогноз неверный и предлагаемые меры тоже неверные.

💬 «Ввод в строй новых единиц рыбопромыслового флота никак не влияет на объём производства рыбного филе (второй по значимости товар в рыбном экспорте). Объём производства филе минтая по итогам 2021 года - около 120 тысяч тонн. При этом ни один килограмм филе минтая в 2021 году не был произведён на построенном по инвестиционным квотам рыбопромысловом судне (ни одно из пяти построенных в период с 2018 по 2021 годы  по инвестиционным квотам рыбопромысловое судно не произвело ни килограмма филе минтая). Весь прирост производства филе минтая обеспечили филетировочные мощности, оборудованные на уже действующих судах рыбопромыслового флота.
Концепция не содержит глубокого понимания мирового рыбного рынка и не содержит ни одного реального способа сохранения высокой экспортной выручки», - считает он.

Глава Камчатки направил в Госдуму схему реализации «инвестиционного норматива» для рыбаков

✍️ Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в рамках подготовки к заседанию согласительной комиссии по законопроекту о втором этапе инвестквот направил вице-спикеру Госдумы Алексею Гордееву предложения по реализации механизма «инвестиционного нормирования». Напомним, согласно постановлению Госдумы, резонансный законопроект должен быть доработан ко второму чтению.

🔎 Как поясняет в письме Владимир Солодов, благодаря реализации механизма рыбаки смогут заключать с государством инвестиционные соглашения: при сохранении объемов закрепленных водных биоресурсов они должны будут инвестировать в строительство флота, береговых заводов и иных объектов. Механизм позволит определить экономически обоснованную удельную величину капиталовложений, которая будет соблюдать баланс между задачами инвестиционного развития отрасли и финансовой стабильностью предприятий.

✅ Это может стать альтернативой тотальному изъятию ресурсов для распределения в рамках второго этапа программы инвестквот.

‼️ «Фактически мы говорим об инвестиционном налоге, как обязательном условии заключаемого соглашения. Данный механизм мы предлагаем использовать в качестве дополнительного к предложенному законопроектом, который сохранит свою актуальность и будет применяться в отношении предприятий, принявших решение не принимать участие в механизме «инвестиционного нормирования», - сказано в письме. В нем также отмечено, что это потребует незначительных изменений в законопроект ко второму чтению.

📄 К письму также приложена подробная блок-схема обременения «исторических квот» с применением механизма инвестиционного нормирования и последующего распределения общего допустимого улова применительно к «историческим» и «инвестиционным» квотам.

🗓️ Отметим, что впервые с инициативой об «инвестиционном нормативе» глава Камчатки выступил на Правкомиссии по рыбохозяйственному комплексу в феврале 2021 года. На первом чтении законопроекта о втором этапе инвестквот вице-спикер Госдумы Ирина Яровая напомнила заместителю министра сельского хозяйства Ивану Лебедеву о том, что необходимо вернуться к рассмотрению этого предложения. Он, в свою очередь, обещал «еще раз внимательно посоветоваться и уточниться» по этому вопросу.

📌 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков.

❌ Владимир Солодов также, как и губернаторы других прибрежных регионов, выступал против принятия законопроекта в предложенной регулятором редакции. Он отмечал, что по итогам реализации первого этапа программы производственный ресурс рыбопромышленных предприятий края, обеспечивающих занятость более 18 000 человек, сократится на 13 %. После второго этапа потери могут достичь трети всех уловов.

#второйэтапинвестквот

Законодательная Дума Хабаровского края согласовала поправки в законопроект о втором этапе инвестиционных квот

📍 Сегодня Законодательная Дума Хабаровского края провела внеочередное заседание. Депутаты согласовали поправки к законопроекту о втором этапе инвестиционных квот.

✅ Напомним, он был принят 27 октября в первом чтении с учетом обязательной доработки ко второму чтению. На сбор предложений и подготовку поправок отведено 30 дней. Создана согласительная комиссия во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым.

‼️ Как следует из материалов на сайте Законодательной Думы Хабаровского края, местные депутаты предлагают внести в законопроект следующие изменения:

🔷 Отказаться от идеи донаделения участников первого этапа дополнительным объемом квот. По их мнению, предоставление дополнительной квоты без дополнительных инвестиционных обязательств ведет к фактическому изъятию около 104 000 тонн рыбы. При этом этот ресурс «как основа производственных результатов уже заложен в экономику предприятий, но будет утрачен при такой норме».

🔷 Перенести срок второго этапа инвестквот в части строительства флота на 2026 год (после окончания строительства судов в рамках первого этапа).

🔷 Перенести срок крабовых аукционов на 2034 год, то есть после окончания действующих договор на эти квоты.

📌 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков.

❌ Законодательная Дума Хабаровского края, также как и глава региона Михаил Дегтярев, выступали против принятия законопроекта в предложенной регулятором редакции. Как рассказала в ходе парламентских слушаний 19 октября ее председатель Ирина Зикунова, «мы имеем дело с механизмом, который выдвинул серьёзные барьеры к участию именно для малых и средних предприятий, и в этом есть элементы дискриминации по отношению к этим предприятиям». По ее словам, переход ко второму этапу программы означает практически безальтернативность в распределении ресурсов, и как следствие неплатежеспособность, банкротство, ликвидация МСП.

⚠️ Она также отмечала, что при проведении крабовых аукционов 2019 года были созданы серьезные финансовые барьеры - это и внушительная сумма обеспечения, и большая потребность в финансовых ресурсах для инвестиций в строительство судов. Кроме того, был создан ресурсный барьер, когда в одном пакете были квоты на промысел в разных районах.

#второйэтапинвестквот

На следующей неделе в Государственной Думой под председательством вице-спикера палаты А.В. Гордеева начнёт свою работу согласительная комиссия по проекту фед закона о 2 этапе инвестквот, вызвавшего бурные дискуссии на всех уровнях власти и в рыбацком сообществе.
Идёт подготовка этого пфз ко второму чтению.
Итоги рассмотрения в первом чтении - в информации ВАРПЭ, чью позицию в сложившейся ситуации поддерживает абсолютное большинство моих коллег - сенаторов из рыбодобывающих регионов.

https://t.me/ryba_rossii/2345

ВАРПЭ попросила Минэк ускорить ОРВ изменений в дальневосточные правила рыболовства

✍️ Вчера президент ВАРПЭ Герман Зверев направил обращение директору Департамента регуляторной политики и ОРВ Минэкономразвития России Александру Литваку с просьбой оказать содействие в оперативной подготовке заключения об ОРВ по проекту приказа Минсельхоза России о внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

⏰ Этот документ необходимо оперативно принять к старту Охотоморской минтаевой путины, которая начнется 1 января, говорится в письме.

‼️Предлагаемые проектом изменения позволят повысить уровень освоения выделенных рекомендованных объемов добычи сельди тихоокеанской в Восточно-Сахалинской подзоне и общих допустимых уловов этой рыбы в Западно-Сахалинской подзоне.

⚠️ Кроме того, документ снимает избыточный запрет на перегрузку уловов с добывающих судов на иные суда при промышленном рыболовстве.

💬 «Это позволит существенно сократить потерю промыслового времени и непроизводительные затраты на переходы добывающих судов из района промысла к местам выгрузки. По предварительным расчетам, принятие такого решения позволит сэкономить порядка 60-80 млн рублей в год из расчета на одно предприятие, а также повысить качество изготавливаемой продукции за счет сокращения времени доставки уловов на переработку», - пояснил Герман Зверев.

✅ Он добавил, что ВАРПЭ поддерживает итоговую редакцию проекта. Она дорабатывалась при активном участии рыбацкого сообщества и в полном объеме учитывает все замечания членов рабочей группы «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства.

ВАРПЭ собирает мнения бизнеса о новых проектах НПА

📌 Публикуем проекты документов, которые сейчас проходят общественное обсуждение.

🔷 Проект поправок в Кодекс торгового мореплавания России (ожидаем позиции до 15 ноября)

Суть изменений: определяет, что порядок выдачи судовых санитарных свидетельств о праве плавания, порядок их подписания электронной подписью и подтверждения действительности, порядок внесения сведений о выданных судовых санитарных свидетельствах о праве плавания в электронный реестр устанавливаются Роспотребнадзором по согласованию с Минтрансом России. Разработан для оптимизации нормативно-правового регулирования и
автоматизации разрешительной деятельности.

🔷 Проект поправок Кодекс торгового мореплавания России (до 15 ноября)

Суть изменений: устанавливает, что грузы, перечень которых утверждается Правительством России, российских отправителей и получателей должны перевозиться на судах, чьи бенефициары - российские лица.

🔷 Проект постановления Правительства России об изменении Положения о правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций (до 23 ноября)

Суть изменений: разрабатывается для реализации законопроекта «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (рег. № 183073-8). Согласно проекту, контроль иностранного инвестора, группы лиц, а также согласование сделок, дающих иностранным компаниям право на добычу ВБР, подлежат обязательному согласованию с правкомиссией.

Сроки строительства НИСов увеличат больше, чем вдвое, а стоимость - втрое

📑 Росрыболовство опубликовало проект изменений в постановление о предоставлении ВНИРО субсидии для строительства двух среднетоннажных научно-исследовательских судов (НИСов). 

🚢 По сравнению с предыдущей редакцией их совокупная стоимость возросла почти в 3 раза: с 5,9 млрд рублей до почти 16 млрд рублей. При этом срок субсидирования, а следовательно, и строительства этих судов, увеличили на 4 года. Если до этого предлагались сроки 2020-2022 гг., то теперь - с 2020 по 2026 гг.

⚠️ Изменение стоимости и сроков реализации может быть связано с санкциями и сложным финансовым состоянием верфей, что сейчас оказывает значительное влияние на судостроение и рыбодобычу. В частности, верфи сейчас загружены, поскольку активно идет строительство судов по программе инвестквот (первый этап). Напомним, он стартовал в 2017 году, а к 2026 году на российских верфях должно быть построено 105 судов, но из-за больших задержек и сложностей с реализацией проектов сдано только 10. 

🆘 Ситуацию еще больше могут осложнить планы государства провести второй этап - законопроект об этом сейчас готовится в Госдуме ко второму чтению. Начиная с 2023 года, предполагается распределить 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов
инвестобязательствами по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. 

‼️ Президент ОСК Алексей Рахманов признавал трудности верфей с реализацией проектов по первому этапу инвестквот - некоторые верфи корпорации показали убытки.

🚢🐟 По словам президента ВАРПЭ Германа Зверева, в рамках программы инвестквот от запланированных 105 судов сдано только 9,5%. При этом до конца года верфи должны были сдать 43 судна. Вероятно, аналогичная ситуация складывается и с научными судами, отметил он.

💬 «Еще до введения санкций задержки сдачи рыбопромысловых судов достигли двух лет, а руководство ОСК заявляло, что стоимость новых судов вырастет больше чем на треть. Санкции усложнили ситуацию. Из-за отказа от импортных поставок критического важного оборудования требуется перепроектирование судов. Это в комплексе с затратами на поиск аналогов оборудования, обслуживание кредитов ведет к удорожанию проектов. Если сроки строительства НИС увеличиваются больше, чем вдвое, а стоимость - втрое,  то сроки и стоимость строительства рыбопромысловых судов - тоже. Очевидно, что до 2026 года все 105 судов в рамках первого этапа не будут сданы заказчикам.», - считает Герман Зверев.

❌ Президент ВАРПЭ подчеркнул, что в этой ситуации нельзя спешить с запуском второго этапа программы инвестквот в части флота. Единственным последствием этого решения станет «судостроительный долгострой».

🗞️ Подробнее - в заметке «Коммерсанта»