⚡️⚡️⚡️ Первое чтение законопроекта о втором этапе инвестквот: мастер-класс от Минсельхоза

#видеопервоечтение
#второйэтапинвестквот

ВАРПЭ добилась сокращения
сроков обследования объектов для отгрузки на экспорт

📄 2 ноября опубликовано постановление, регламентирующее правила обследования объектов, подлежащих ветеринарному контролю для отправки на экспорт продукции животного происхождения, в том числе рыбы. Дата вступления документа в силу - 1 марта 2023 г.

‼️ Его разработка стала возможной благодаря усилиям ВАРПЭ. Весной ассоциация предложила поэтапную реформу системы ветсанэкспертизы в сфере рыболовства. В частности, установить максимальный срок обследования объектов - без этого процедура могла занимать до 11 месяцев, в течение которых компании не могли выполнять обязательства по экспортным контрактам и несли серьезные убытки.

✍️Письмо об этом президент ассоциации Герман Зверев направил вице-премьерам Виктории Абрамченко и Дмитрию Григоренко 17 марта.

📑 Порядок был представлен Минсельхозом уже в июне. Впоследствии вместе с членами рабочей группы «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства от экспертного и делового сообщества регулятор его доработал.

🔍 Рабочая группа рассматривала его трижды, в результате в нем были установлены четкие нормы. Если в первой редакции с момента подачи заявки до получения акта обследования отводилось 72 рабочих дня, то в итоговом документе - 27 При этом для труднодоступных объектов и судов за пределами России – с 70 до 47.

✅ В правилах обследования объектов появилась четкая регламентация этапов процедуры, сокращен срок предоставления услуги по обследованию, установлены сроки информирования об отказе в обследовании и возможность приостановки процедуры по заявлению собственника объекта. На специалистов терруправлений Россельхознадзора возложена обязанность в течение 7 рабочих дней с момент подписания разместить акт обследования во ФГИС «ВетИС».

💬 «Ключевым ориентиром при подготовке замечаний стало устранение барьера на пути развития экспорта рыбопродукции и снижения потерь предприятий из-за простоя флота и заводов в ожидании проведения обследования. Теперь же стандартный срок обследования не должен превышать 20 рабочих дней. В случае нахождения объекта в удаленной местности без регулярного транспортного сообщения или судна за пределами РФ срок обследования может быть продлен не более чем на 20 дней. Непосредственно осмотр объекта специалистом составит не более 5 рабочих дней, для судов – не более 3 рабочих дней», - рассказал сопредседатель рабочей группы Герман Зверев. Он высказал благодарность Минсельхозу и Россельхознадзору за готовность встречаться и детально обсуждать с бизнес-сообществом его предложения и совместно искать альтернативы. 

🎥 На минувшей неделе в программе «Доброе утро» на Первом канале вышел сюжет, посвященный старту промыслового сезона в разных концах страны. Особое внимание его авторы уделили добыче минтая на Дальнем Востоке.

🌊 🌋 Они рассказали о том, что у берегов Камчатки началась минтаевая путина, одна из самых масштабных в стране. Больше всего этой рыбы добывается в Охотском море - в этом сезоне камчатские рыбаки планируют добыть 150 000 тонн. Этого объема хватит и для внутреннего рынка, и для отправки на экспорт, отмечается в сюжете.

🐟 В нем также показан путь минтая от добычи и глубокой переработки до упаковки - он занимает не больше часа. Все «камчатские» кадры, включая промысел и глубокую переработку минтая на траулере «Анатолий Пономарёв», предоставило одно из крупнейших рыбопромышленных предприятий в стране - «Океанрыбфлот».

🙌 Благодарим коллег за помощь в подготовке сюжета!

‼️ Этот сюжет наглядно показал эффективность действующего рыбопромыслового флота, способного производить продукцию глубокой переработки в море, причем за рамками программы инвестквот.

Утвержден национальный план по борьбе с незаконным промыслом

🇷🇺📃Правительство России утвердило национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН-промысла), а также перечень мероприятий по реализации плана. Соответствующее распоряжение было опубликовано 2 ноября. 

📍В числе планируемых мероприятий: 

🔹 2023 год: определение ФОИВа, координирующего работу по обмену информацией с иностранными государствами и международными организациями (ответственные - Минсельхоз России и Росрыболовство).

🔹 2023 год: утверждение порядка направления Росрыболовством списка судов, занятых ННН-промыслом, капитану морского порта (Минсельхоз России, Минтранс России, ФСБ России и Росрыболовство)

🔹 2023 год: подготовка комплекса мер по обеспечению отслеживания законности происхождения уловов (Росрыболовство и Россельхознадзор)

🔹 Ежегодно до 15 февраля: расширение контактов со странами-экспортерами и странами-импортерами для обмена информацией о легальности уловов в электронном виде (Росрыболовство)

🔹 Ежегодно до 15 февраля: совершенствование двусторонних соглашений с отдельными странами (Росрыболовство, Минсельхоз России и МИД России)

🔹 2023 год: установка на судах дополнительных технических средств для контроля процесса добычи уполномоченными ведомствами (Минсельхоз России , ФСБ России и Росрыболовство)

🔹 Ежегодно до 15 февраля: определение мер воздействия на страны, позволяющие рыболовным судам под их флагами избегать ответственности за ведение ННН-промысла (Росрыболовство)
и т.д.

❗️Минсельхозу России совместно с заинтересованными ведомствами поручено ежегодно, до 30 марта, представлять в Правительство России доклад о ходе и результатах реализации национального плана и перечня мероприятий, говорится в документе.

Российский вылов водных биоресурсов превысил 4,15 млн тонн

С начала года по 31 октября 2022 года российские рыбаки добыли 4 153,35 тыс. тонн водных биоресурсов (-2,8% к прошлому году). Порядка 73% вылова пришлось на Дальний Восток.
 
🐟 Добыча по основным видам распределилась так:
 
🔺Минтай – 1720,6 тыс. тонн (+13,6 % к прошлому году);
🔺Сельдь тихоокеанская - 353,8 тыс. тонн (+20,1%);
🔻 Скумбрия – 32,6 тыс. тонн (-40,3%);
🔺 Сардина иваси – 186,7 тыс. тонн (+6,8%);
🔻Тихоокеанские лососи - 270,6 тыс. тонн (-49,7%);
🔻Треска – 410,7 тыс. тонн (-7,8%)
🔻Пикша - 68,6 тыс. тонн (-14,8%);
🔻Килька - 21,2 тыс. тонн (-6,6%);
🔻Шпрот – 32,9 тыс. тонн (-6,3%).
 
🚢🐟 Производство рыбопродукции составило 2,4 млн тонн, что на 2% меньше аналогичного периода 2021 года. Из них около 1,7 млн тонн доставлено в российские порты, около 0,30 млн тонн находятся на судах в море.

#аналитика

⚡️Госдума приняла «рыбные» поправки в Налоговый кодекс

✅ Сегодня депутаты Госдумы приняли во втором и в третьем чтениях проект изменений в Налоговый кодекс в части увеличения ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Он учитывает ключевое предложение ВАРПЭ - распространение льготы по уплате ставок сборов на рыболовецкие артели (колхозы). В предыдущей редакции на эту категорию такое послабление не распространялось.

🧮 🐟 Напомним, поправки предусматривают повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами (минтай, тихоокеанские лососи, треска, крабы и др.), а также льготы для компаний, осуществляющих выпуск продукции глубокой переработки, а также тех, кто ведёт промысел на новых судах российского производства, выпускает продукцию из перечня Правительства и «прибрежников». Предусмотрено сохранение льготы для градо- и поселкообразующих предприятий и рыболовецких артелей (колхозов) на пять лет.

🔍 Рассказываем подробнее, какие изменения проект претерпел ко второму и третьему чтениям:

🔷 Увеличены ставки сбора по некоторым видам ВБР. Например, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне для трески - с 3800 до 6400 рублей, для палтуса - с 12 600 до 16 500 рублей, для сайры - со 150 до 800 рублей за тонну. Ставка сбору добычу за корбикулы составит 19 800 рублей, а спизулы - 32 400 рублей. В Северном бассейне для трески повышается ставка с 5700 до 7900 рублей. Для Каспийского бассейна установлена ставка сбора за добычу раков, за каждую тонну которых рыбаки будут платить 1000 рублей. Ставка сбора за добычу артемии в Азово-Черноморском бассейне составит 2000 рублей.

🔷 Для индексации ставок сбора, как и в предыдущей версии, планируется применять коэффициент-дефлятор. Но теперь для его введения предусмотрен льготный период - применяться он будет с 2025 года.

🔷 Так же как для градо- и поселкообразующих предприятий, ещё пять лет будет действовать льготная ставка в 15% для рыболовецких артелей (колхозов). Определены и критерии таких организаций.

🔷 Определены критерии «новых судов». Ставка сбора на уловы, добытые и переработанные на этих судах, будет льготной - 15%.

🔷 Также в проект внесен ряд юридико-технических правок.

⏰ Напомним, с принятия проекта в первом чтении прошел год. По итогам совещания по вопросам долгосрочного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа, прошедшего 5 сентября 2022 года, президент России Владимир Путин поручил обеспечить приминание новых ставок сбора с 1 января 2023 года.

‼️ Ранее ВАРПЭ подсчитала, что с внесением изменений в Налоговый кодекс фискальная нагрузка на отрасль вырастет на 20% - в консолидированный бюджет от рыбаков будет поступать дополнительно около 14 млрд рублей, при этом 11 млрд рублей - в региональные бюджеты. Ассоциация не раз выступала за увеличение природной ренты в отрасли.

На следующей неделе в Госдуме пройдет заседание согласительной межведомственной комиссии, где будут обсуждаться поправки ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части механизма проведения второго этапа инвестквот».

В рамках подготовки к заседанию провел рабочую встречу с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым – членом согласительной комиссии от региона. С Сергеем Константиновичем обсудили развитие магаданского рыбохозяйственного комплекса.

Надо отметить, что в области растут объемы инвестиций по данному направлению. Сергей Константинович проинформировал, что по заказу магаданских рыбаков строится 4 рыбопромысловых судна стоимостью 12 млрд рублей, обеспечивается модернизация береговых производств. Совокупные инвестиции в развитие отрасли на сегодня составляют порядка 30 млрд рублей.

Напомню, что законопроект, регулирующий механизм второго этапа инвестквот, будет доработан с учетом мнений представителей рыбной отрасли. В состав согласительной комиссии вошли представители прибрежных регионов, Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства РФ. Совместно проработаем вопросы, озвученные на первом чтении законопроекта, а также отзывы и предложения, поступающие из регионов.

К 2028 году мировой рынок консервированных морепродуктов достигнет $42,1 млрд - аналитики

🥫🐟 Объем мирового рынка консервированных морепродуктов к 2028 году достигнет $42,1 млрд. Он будет расти в среднем на 5,3% в год в течение всего прогнозируемого периода (2022-2028 гг.), отмечается в исследовании KVB Research.

📈 Ожидается, что такие факторы, как изменение образа жизни в сочетании с растущей доступностью консервированных морепродуктов, будут способствовать росту. Также авторы отмечают, что консервы в основном предпочитают потребители, которые много времени проводят дома, поскольку консервы просты в приготовлении.

🔝 Аналитики перечисляют основные причины роста спроса на консервированные морепродукты: удобство потребления, рост располагаемых доходов, повышенный спрос на продукты животного происхождения,
развитие ресторанного рынка и торговых точек. Например, такие известные международные сети как Wendy's и Louisiana kitchen являются покупателями консервов из морепродуктов. Из-за возросшей осведомленности потребителей о безопасности пищевых продуктов в общепите все чаще подают рыбу прямо в банке.

⛔️ К сдерживающим факторам авторы относят недостаточный уровень дохода в некоторых странах, из-за чего потребители там не могут позволить себе консервированный лосось или тунец. Кроме того, где-то такая продукция становится менее доступной из-за нехватки сырья.

📊 В 2021 году сегмент тунца обеспечил наибольшую долю выручки на рынке консервированных морепродуктов. Рост этого сегмента будет стимулировать также и запуск новых продуктов. Например, Mind Fish Co. представила первый консервированный продукт из тунца Fair Trade Certifiedä в августе 2021 года.

♻️ Из-за роста осведомленности об экологически и социально обоснованных покупках потребители начали выбирать морепродукты, которые добываются и производятся устойчивым образом. Из-за этого все большее число поставщиков консервированного лосося ищут сырье для рыболовства, которое сертифицировано Морским попечительским советом (MSC) и Попечительским советом по аквакультуре (ASC), чтобы поддержать устойчивое движение и способствовать продажам консервированных морепродуктов.

📌 Knowledge Based Value Research (KVB Research) - консалтинговая фирма с мировым именем, обслуживающая все виды бизнес-вертикалей, правительственные и неправительственные организации, а также НКО. Штаб-квартира находится в Нью-Йорке.

#аналитика

Вылов нерки растет в разных регионах мира

📈 🇺🇸 Департамент рыбы и дичи Аляски (ADFG) опубликовал предварительные данные по вылову нерки. Ожидается, что он составит 79 млн особей, что на 8% больше предсезонного прогноза. Уже выловлено 60,1 млн нерок, что значительно превышает рекорд в 44,3 млн, установленный в 1995 году.

💬 «В этом году я был очень удивлен тем, что рыба появилась в таком большом количестве», — сказал SeafoodSource Энди Уинк, исполнительный директор Региональной ассоциации развития морепродуктов Бристольского залива (BBRSDA). Этот регион - крупнейший в штате Аляска по промыслу лососевых.

💰🐟 В денежном выражении вылов оценивается в $351 млн. Улов красной рыбы, который включает другие виды, включая чавычу, кижуч и горбушу, был признан самым финансово прибыльным за последние 20 лет.

⚠️ Уинк отмечает, что усилия в настоящее время сместились к выводу рыбы на рынок, и сильный доллар США создаст проблемы для экспорта нерки, который, по его словам, составляет примерно одну треть от общей добычи.

📈 🇷🇺 В России вылов нерки тоже вырос: по итогам лососевой путины 2022 года добыча увеличилась на 22,7% в сравнении с прошлым годом до 38 396,7 тонн. В сравнении с прошлым четным годом вылов увеличился почти на 25,6%.

Похоже, у статс-секретаря Минсельхоза есть какие-то параллельные, только ему известные, Правила проведения оценки регулирующего воздействия, в которых его ведомство имеет полномочие выпускать "положительное" ОРВ?
(см. видеонарезку с заседания Госдумы 27 октября, с 00:05:33 по 00:06:20 - https://t.me/ryba_rossii/2345).
Для преодоления отрицательного ОРВ есть базово два пути - либо протокол согласительного совещания, где все разногласия могут быть сняты (вариант - письмо Минэкономразвития об урегулировании разногласий), либо разработчик повторно направляет доработанный проект в МЭР и получает положительное заключение.
Второй путь описан в п. 29(1) Правил ОРВ: "В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта, разработчик может повторно направить доработанный проект акта и сводный отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением доработанных проекта акта и сводного отчета".
Итого: да, разногласия были сняты Минэком конце мая (взмахом административной палочки), но ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО заключения МЭР не выпускал, иначе бы его вывесили в треке проекта НПА на regulation.
#МЭР #Минсельхоз #ОРВ #Госдума #квоты #ерунда

Ушёл из жизни член Совета ВАРПЭ Дмитрий Кожарский
 
11 ноября в Николо-Богоявленском Морском Соборе (Санкт-Петербург) состоится траурная церемония прощания с членом Совета Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, учредителем ГК «ФОР»Кожарским Дмитрием Германовичем. Он погиб 6 ноября в результате автокатастрофы.

Сегодня созданная Дмитрием Германовичем FOR GROUP – это бренд, объединяющий ведущие рыбодобывающие компании в Северо-Западном регионе России с общим объемом добычи 170 000 тонн в год. Он был настоящим лидером, талантливым руководителем, честным и мудрым человеком.

ВАРПЭ выражает глубокие соболезнования родным, близким и коллегам Дмитрия Германовича.

В декабре бизнес и власть обсудят актуальные вопросы развития Арктики в новых условиях

📍 8-9 декабря в Санкт-Петербурге состоится 12-й Международный форум «Арктика: настоящее и будущее». Это ключевое общественное мероприятие, на котором будут обсуждаться вопросы комплексного развития Арктики в новых экономических и геополитических условиях.

❗️Деловая программа привязана к актуальной повестке и охватывает цели и основы государственной политики России в Арктике на период до 2035 года, а также и обеспечения ее национальной безопасности в этот период. На выставочной экспозиции форума будут представлены арктические проекты и современные технологии. Итогом мероприятия станет резолюция с инициативами участников, которая будет направлена в Правительство России и Федеральное собрание для решения актуальных вопросов развития Арктики.

🐟 Президент ВАРПЭ Герман Зверев приглашен выступить с докладом на сессии «Big Fish: нюансы развития рыбной промышленности Севера и Дальнего Востока», которая запланирована на 8 декабря.

👥 Также на форуме будут обсуждаться вопросы судостроения и судоремонта для Арктики, адаптации нефтегазового сектора к условиям структурной трансформации экономики, техники и технологий для нефтегазовой отрасли Севера, Индустрии 4.0, развития внутренних водных путей Арктики, совершенствования механизмов по жизнеобеспечению территорий Крайнего Севера, социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера и т.д.

📌 В Форуме ежегодно принимает участие около 2000 человек, включая представителей федеральных органов власти, общественные организации, крупного бизнеса, разработчиков технологий, СМИ и т.д.

Минсельхоз отказался от разработки постановления по аукционам на моллюсков

❌ Как следует из информации на портале regulation.gov.ru, Минсельхоз отказался от разработки проекта постановления, которое регламентирует распределение квот на добычу моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях.

❗️ Напомним, проект появился на портале 28 октября. В нем предложен порядок расчета таких квот и закрепление полномочий за Росрыболовством по их распределению. Это произошло вопреки постановлению Госдумы, в котором предложено отказаться от их распределения при доработке законопроекта о втором этапе инвестквот ко 2 чтению. В  первом чтении проект был принят 27 октября.

✍️ В связи с этим 1 ноября президент ВАРПЭ Герман Зверев направил обращения спикеру Госдумы Вячеславу Володину, вице-спикеру Алексею Гордееву и главе профильного Комитета Владимиру Кашину. В нем он попросил их направить в Минсельхоз России «позицию об отсутствии оснований для подготовки указанного проекта постановления и необходимости снятия его с общественного обсуждения и отказа от дальнейшей разработки».

⚠️ Вопрос о необходимости проведения таких аукционов был одним из самых спорных при рассмотрении законопроекта: в нем предусмотрено проведение аукционов на распределение 100% их ОДУ моллюсков и прочих беспозвоночных. Но, согласно постановлению Госдумы, предусмотрена обязательная доработка проекта ко второму чтению с учетом некоторых замечаний рыбацкого сообщества и руководства прибрежных регионов. В частности, в нем отмечена необходимость отказа от распределения квот на моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях. Для доработки проекта установлен срок в 30 дней. Создана согласительная комиссия во главе с Алексеем Гордеевым.

📌 Напомним, законопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год.

#второйэтапинвестквот

Отмена «внешнего финансового управления» рыбохозяйственной наукой и введение принципов «зелёного страхования» при добыче полезных ископаемых позволят защитить водные биоресурсы России - Герман Зверев

📍 В Госдуме завершился круглый стол Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды. Его участники обсудили состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания.

❗️Президент ВАРПЭ Герман Зверев предложил внести в план работы Комитета четыре направления, реализация которых будет способствовать поддержанию запасов водных биоресурсов в стране.

🔷 Внедрение принципов «зеленого страхования». На основе международной практики нужно создать страховые фонды, финансируемые горнорудными компаниями, для возмещения ущерба водным биоресурсам от разработок месторождений драгметаллов.

🔷 Развитие рыбохозяйственной науки. Для этого важно увеличить ее финансирование за счет средств, полученных государством в результате увеличения ставок сборов за добычу водных биоресурсов (законопроект принят Госдумой 8 ноября). Также важно оценить результаты эксперимента по переводу финансирования отраслевых исследований, экспедиций и прогнозов из ведения Росрыболовства в структуру Минобрнауки. И при необходимости пересмотреть принятое решение.

🔷 Совершенствование госконтроля за браконьерством. Нормативная база и деятельность правоохранительных органов должны быть направлены в первую очередь на нанесение удара по устойчивыми преступными группировками с серьезными трансграничными связями.

🔷 Борьба с «экологическими иноагентами». Он указал на тонкую грань между разумной обеспокоенностью экоактивистов и конкретным лоббизмом бизнес-интересов. Необходимо обратить внимание на деятельность трансграничных экологических организаций, финансируемых из-за рубежа.

Подробнее - в видео👇

Эксперты оценили потери от санкций для 20 отраслей несырьевого экспорта

📰 Прямые потери 20 ключевых российских отраслей от санкций, затрагивающих несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ), в 2022 году составят $25,7 млрд, или 19% относительно объемов 2021 года. Об этом говорится в презентации «Технологий доверия» (бывшая PwC в России), сообщает РБК. Около 80% этой суммы придется на экспорт в Евросоюз, 11% — на поставки на Украину и 10% — в Великобританию.

📊 Поставки пищевой продукции к 2030 году, по прогнозам аналитиков, увеличатся на 16%. Рост покажут три основные группы: рыбная продукция, жиры и масла (растительного и животного происхождения и продукты их расщепления), а также мясо и пищевые мясные субпродукты. Однако рыбный экспорт (мороженая рыба, ракообразные и рыбное филе), согласно прогнозу, к 2030 году не догонит уровень 2021-го. Если в 2021 году Россия поставила за рубеж рыбной продукции на $5,9 млрд, то к 2030 году экспорт восстановится только до $5,8 млрд. Ключевым рынком сбыта рыбы станут страны Азии: к 2030 году поставки туда вырастут на 25%.

❗️Комментируя прогнозы экспертов президент ВАРПЭ Герман Зверев отметил, что при снижении экспорта в Европу на 60% и в США на 100% прирост экспорта в Азию на 25% не компенсирует провала. В таком случае экспорт просядет до показателей 4,5 миллиардов долларов. По его мнению, прогноз неверный и предлагаемые меры тоже неверные.

💬 «Ввод в строй новых единиц рыбопромыслового флота никак не влияет на объём производства рыбного филе (второй по значимости товар в рыбном экспорте). Объём производства филе минтая по итогам 2021 года - около 120 тысяч тонн. При этом ни один килограмм филе минтая в 2021 году не был произведён на построенном по инвестиционным квотам рыбопромысловом судне (ни одно из пяти построенных в период с 2018 по 2021 годы  по инвестиционным квотам рыбопромысловое судно не произвело ни килограмма филе минтая). Весь прирост производства филе минтая обеспечили филетировочные мощности, оборудованные на уже действующих судах рыбопромыслового флота.
Концепция не содержит глубокого понимания мирового рыбного рынка и не содержит ни одного реального способа сохранения высокой экспортной выручки», - считает он.

Глава Камчатки направил в Госдуму схему реализации «инвестиционного норматива» для рыбаков

✍️ Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в рамках подготовки к заседанию согласительной комиссии по законопроекту о втором этапе инвестквот направил вице-спикеру Госдумы Алексею Гордееву предложения по реализации механизма «инвестиционного нормирования». Напомним, согласно постановлению Госдумы, резонансный законопроект должен быть доработан ко второму чтению.

🔎 Как поясняет в письме Владимир Солодов, благодаря реализации механизма рыбаки смогут заключать с государством инвестиционные соглашения: при сохранении объемов закрепленных водных биоресурсов они должны будут инвестировать в строительство флота, береговых заводов и иных объектов. Механизм позволит определить экономически обоснованную удельную величину капиталовложений, которая будет соблюдать баланс между задачами инвестиционного развития отрасли и финансовой стабильностью предприятий.

✅ Это может стать альтернативой тотальному изъятию ресурсов для распределения в рамках второго этапа программы инвестквот.

‼️ «Фактически мы говорим об инвестиционном налоге, как обязательном условии заключаемого соглашения. Данный механизм мы предлагаем использовать в качестве дополнительного к предложенному законопроектом, который сохранит свою актуальность и будет применяться в отношении предприятий, принявших решение не принимать участие в механизме «инвестиционного нормирования», - сказано в письме. В нем также отмечено, что это потребует незначительных изменений в законопроект ко второму чтению.

📄 К письму также приложена подробная блок-схема обременения «исторических квот» с применением механизма инвестиционного нормирования и последующего распределения общего допустимого улова применительно к «историческим» и «инвестиционным» квотам.

🗓️ Отметим, что впервые с инициативой об «инвестиционном нормативе» глава Камчатки выступил на Правкомиссии по рыбохозяйственному комплексу в феврале 2021 года. На первом чтении законопроекта о втором этапе инвестквот вице-спикер Госдумы Ирина Яровая напомнила заместителю министра сельского хозяйства Ивану Лебедеву о том, что необходимо вернуться к рассмотрению этого предложения. Он, в свою очередь, обещал «еще раз внимательно посоветоваться и уточниться» по этому вопросу.

📌 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков.

❌ Владимир Солодов также, как и губернаторы других прибрежных регионов, выступал против принятия законопроекта в предложенной регулятором редакции. Он отмечал, что по итогам реализации первого этапа программы производственный ресурс рыбопромышленных предприятий края, обеспечивающих занятость более 18 000 человек, сократится на 13 %. После второго этапа потери могут достичь трети всех уловов.

#второйэтапинвестквот

Законодательная Дума Хабаровского края согласовала поправки в законопроект о втором этапе инвестиционных квот

📍 Сегодня Законодательная Дума Хабаровского края провела внеочередное заседание. Депутаты согласовали поправки к законопроекту о втором этапе инвестиционных квот.

✅ Напомним, он был принят 27 октября в первом чтении с учетом обязательной доработки ко второму чтению. На сбор предложений и подготовку поправок отведено 30 дней. Создана согласительная комиссия во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым.

‼️ Как следует из материалов на сайте Законодательной Думы Хабаровского края, местные депутаты предлагают внести в законопроект следующие изменения:

🔷 Отказаться от идеи донаделения участников первого этапа дополнительным объемом квот. По их мнению, предоставление дополнительной квоты без дополнительных инвестиционных обязательств ведет к фактическому изъятию около 104 000 тонн рыбы. При этом этот ресурс «как основа производственных результатов уже заложен в экономику предприятий, но будет утрачен при такой норме».

🔷 Перенести срок второго этапа инвестквот в части строительства флота на 2026 год (после окончания строительства судов в рамках первого этапа).

🔷 Перенести срок крабовых аукционов на 2034 год, то есть после окончания действующих договор на эти квоты.

📌 Напомним, законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков.

❌ Законодательная Дума Хабаровского края, также как и глава региона Михаил Дегтярев, выступали против принятия законопроекта в предложенной регулятором редакции. Как рассказала в ходе парламентских слушаний 19 октября ее председатель Ирина Зикунова, «мы имеем дело с механизмом, который выдвинул серьёзные барьеры к участию именно для малых и средних предприятий, и в этом есть элементы дискриминации по отношению к этим предприятиям». По ее словам, переход ко второму этапу программы означает практически безальтернативность в распределении ресурсов, и как следствие неплатежеспособность, банкротство, ликвидация МСП.

⚠️ Она также отмечала, что при проведении крабовых аукционов 2019 года были созданы серьезные финансовые барьеры - это и внушительная сумма обеспечения, и большая потребность в финансовых ресурсах для инвестиций в строительство судов. Кроме того, был создан ресурсный барьер, когда в одном пакете были квоты на промысел в разных районах.

#второйэтапинвестквот