ВАРПЭ
4.7K subscribers
1.82K photos
356 videos
167 files
1.67K links
Корпоративный канал крупнейшего в стране объединения рыбаков — Всероссийской ассоциации рыбопромышленников

Только проверенная информация о работе рыбной отрасли. Оперативные новости, регуляторика, аналитика, оценки и важные документы.

pressa@varpe.org
Download Telegram
⚡️⚡️⚡️ Владимир Кашин выступил за проведение парламентских слушаний по законопроекту о втором этапе инвестиционных квот

❗️ Ранее с такой инициативой выступали ВАРПЭ, главы прибрежных регионов и ряд депутатов Госдумы.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️ Росыболовство не видит серьёзных рисков для рыбохозяйственного комплекса из-за второго этапа крабовых аукционов

💬 «Считаем возможным и допустимым провести второй этап крабовых аукционов, потому что также не видим серьёзных рисков для рыбохозяйственного комплекса», - отметил глава Росрыболовства Илья Шестаков на совещании в Госдуме.

По его словам, наибольшие дискуссии вызывает реализация 100% квот на добычу ценных морепродуктов через аукционы. Вопрос может быть особо чувствителен для ряда регионов, особенно для Курильских островов, но законопроект предусматривает отсылку на постановление Правительства. «Правительство будет согласовать в каких подзонах и какие виды будут реализоваться через систему аукционов», - сказал глава агентства.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️Герман Зверев обратил внимание на необходимость рассмотреть альтернативные подходы к модернизации отрасли

💬 «Прежде всего мы обсуждаем законопроект, который предусматривает перераспределение почти 500 тыс. тонн водных биоресурсов и напрямую влияет на социально-экономическое самочувствие 7 прибрежных регионов, в которых проживает около 6 млн человек», - отметил в ходе совещания президент ВАРПЭ Герман Зверев.

❗️ В своём выступлении он заострил внимание на нескольких моментах:

🔷 В пояснительной записке отсутствует подведение итогов первого этапа программы инвестиционных квот, а он привел к «судостроительному долгострою» - заявленный флот не будет построен в планируемые сроки.

🔷 В пояснительной записке и в логике законопроекта в принципе отсутствует сравнение альтернативных способов достижения заявленной законопроектом цели - модернизации. ВАРПЭ предложила достаточно чёткий механизм для реализации этой цели - повысить «природную ренту» за счёт увеличения ставки сборов за крабов и ввести инвестиционные обязательства для тех предприятий по добыче крабов, у кого остаётся историческая квота. Этот способ позволит дополнительно привлечь денежные средства, которые могут быть направлены на погашение задолженности дальневосточных верфей, строящих краболовы, уже в 2023-2024 гг. Подход гарантирует заказы ещё 39 крабоволов в горизонте до 2033 года и обеспечит дополнительные поступления в бюджеты 7 регионов в размере 10,1 млрд рублей.

🔷 Ни законопроект, ни пояснительная записка не учитывают необходимость баланса между интересами отраслевого регулятора и интересами регионов. «Региональная оптика» в проекте отсутсвует - нет информации о последствиях для конкретных регионов - сколько будет создано рабочих мест, а сколько исчезнет, сколько налогов добавится, доступность рыбы изменится или нет.

💬 «Мы обсуждаем законопроект, который в принципе сформирует будущее отрасли на ближайшие 10 лет. 90% в ней будет принадлежать крупным и сверхкрупным корпорациями или в ней сохранится многоукладность - малый и средний бизнес? Аукционы - это экономический рычаг, с помощью которого происходит сверхконцентрация любой отрасли», - отметил Герман Зверев.

Он поддержал предложение Владимира Кашина о необходимости скрупулёзного, всестороннего, объективного рассмотрения проекта, в том числе в форме парламентских слушаний.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️ Аудитор Счётной палаты Сергей Мамедов: в настоящее время мы можем констатировать значительные проблемы в ходе реализации данной программы (ред- программа инвестиционных квот), что обусловлено в том числе ее недостаточной качественной подготовкой.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️ Минсельхоз поддержал проведение парламентских слушаний по законопроекту о втором этапе инвестиционных квот

«Мы поддерживаем проведение слушаний…Поговорим о сравнительно альтернативных способах достижения целеполагания, то о чем уже было сказано. Конечно, ещё раз внимательно посмотрим на структуру экономики и бюджетного обеспечения регионов... Для нас это безусловно важно, чтобы не допустить перекоса», - заявил на совещании статс-секретарь-замминистра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев.

Он заверил, что «формула будет сбалансированная и правильная». При этом Иван Лебедев сказал о необходимости поддержки законопроекта. «Возможно что-то нужно подшлифовать и мы это обязательно сделаем», - отметил он.

#второйэтапинвестквот
❗️ Совещание завершено.

Об итогах расскажем позднее.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
❗️ Президент ВАРПЭ Герман Зверев прокомментировал итоги совещания по подготовке к расмотрению Госдумой законопроекта о втором этапе инвестиционных квот

#видеокомментарий
#второйэтапинвестквот
«ОПОРА РОССИИ» просит о гарантиях сохранности рабочих мест по итогам II этапа инвестквот

💬 «
ОПОРА РОССИИ» всегда занимает позицию против законопроектов, которые оказывают негативные последствия на малый и средний бизнес. Мы смотрим на цифры: 9000 рабочих мест и 74 предприятий закроются. Для Дальнего Востока это критично», - заявил на вчерашнем совещании в Госдуме первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Азат Газизов.

⚠️ По его мнению, дискуссия вокруг проекта настораживает. С одной стороны - профессиональное сообщество, Счетная палата, губернаторы, руководители заксобраний говорят, что законопроект не приносит никакой пользы. С другой - министерства, которые говорят, что это развитие.

«Нас автоматически загоняют в некое поле, что мы против развития. Мы говорим про другое, но на наши вопросы никто не отвечает. Администрация Президента, ФАС, ФСБ высказываются: «коллеги, что-то здесь не то». Если будут парламентские слушания, я хотел бы получить ответы на наши вопросы, пусть кто то возьмет ответственность за то, что рабочие места не закроются, а мощности будут загружены», - сказал первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ».

‼️ Он призвал рассматривать другие пути, а не действовать по принципу «а мы разрушим до основания и новый мир построим». Азат Газизов напомнил, что Дальний Восток находится в зоне особого внимания, государство вкладывает огромные деньги, чтобы развивалось предпринимательство.

«Мы за парламентские слушания, чтобы были ответы на вопросы, которые мы задаем и они были обоснованы», - заключил он.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️ Депутат Госдумы, зампредседателя Комитета по экономической политике Станислав Наумов прокомментировал итоги совещания по законопроекту о втором этапе инвестквот

💬 25 августа с.г. под председательством Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашина состоялось совещание по вопросу подготовки к рассмотрению Государственной Думой проекта федерального закона № 173016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Обсуждалась перспектива запуска программы второго этапа инвестквот на вылов водных биоресурсов. Внушительное число участников – более 70 - в период, когда Государственная Дума еще не начала осеннюю сессию – и представительный состав докладчиков, еще раз подчеркивают серьезный общественный резонанс, который вызвала эта законодательная инициатива.

Многие выступающие высказались в пользу необходимости тщательного анализа хода реализации программы первого этапа инвестквот для учета при доработке механизма по инвестквотам законопроекта № 1730160-8.

Представлены и альтернативные подходы по регулированию отрасли. В частности, президент профильной отраслевой НКО, ВАРПЭ, Г. С. Зверев представил предложения крупнейшего объединения рыбной отрасли, которые были поддержаны многими участниками совещания. На мой взгляд, это наглядная иллюстрация того, как Государственная Дума вносит свой вклад в  реализацию новой нормы Конституции Российской Федерации, её статье 114,  согласно которой Правительство Российской Федерации обеспечивает  участие институтов гражданского общества, некоммерческих организаций в формировании и реализации государственной политики.

Обратил на себя внимание конструктивный настрой разработчиков в лице Замминистра МСХ РФ И. В. Лебедева и Руководителя Росрыболовства И.В. Шестакова, которые признали необходимость вести доработку законопроекта на площадке Государственной Думы совместно с комитетами Государственной Думы, представителями исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, а также участниками рыбной отрасли.

Высказанные обоснованные озабоченности как ходом реализации первого этапа, так и рядом положений внесенного законопроекта, надеюсь, были услышаны.

Поддержано внесённое ранее мною и моим коллегой, заместителем председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике М.Г. Делягиным, предложение о проведении Парламентских слушаний по рассматриваемому вопросу.

Совершенно очевидно, что с учётом состоявшейся дискуссии, рассматривать данный законопроект в первом чтении возможно и разумно только после его всестороннего обсуждения на Парламентских слушаниях и нахождения конструктивных ответов на многочисленные поставленные обоснованные вопросы.

В ходе предстоящей непростой выверенной работы всех заинтересованных сторон по подготовке законопроекта к рассмотрению Государственной Думой, в идеале – его доработке и согласованию.

В центре внимания должны быть интересы жителей Дальнего Востока и Севера – трудовых коллективов и членов их семей, обеспечение благоприятных условий для рыбохозяйственных предприятий, относящихся к малому и среднему бизнесу, а также – по большому счёту интересы всего народнохозяйственного комплекса России, призванного работать в новых условиях на принципах добросовестной конкуренции и недопущения монополизации хозяйственной деятельности.

#второйэтапинвестквот
Главное с совещания по законопроекту о втором этапе инвестквот в Госдуме

🔷 Руководитель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин

❗️ Отметил, что несмотря на строгий регламент рассмотрения законопроекта, по просьбе бизнеса было проведено его расширенное обсуждение.
17-18 сентября Комитет направит проект в регионы для рассмотрения властями субъектов и бизнесом. Если будет больше отрицательных отзывов, то документ может быть доработан (но это маловероятно). Дальше он будет направлен на рассмотрение Госдумой в первом чтении, где его ожидает активное обсуждение. После принятия в первом чтении будет дан еще месяц на внесение поправок.
Он добавил, что также будут проведены парламентские слушания.

🔷 Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков

❗️Отметил, что агентство не видит серьёзных рисков для рыбохозяйственного комплекса из-за второго этапа крабовых аукционов. По его словам, наибольшие дискуссии вызывает реализация 100% квот на добычу ценных морепродуктов через аукционы. Вопрос может быть особо чувствителен для ряда регионов, особенно для Курильских островов, но проект предусматривает отсылку на постановление Правительства, которое определит подзоны и виды ВБР, которые будут реализованы через аукционы.

🔷 Президент ВАРПЭ Герман Зверев

❗️Указал на необходимость рассмотреть альтернативные способы модернизации и повышения финансовой отдачи от отрасли - повышение «природной ренты» за счёт увеличения ставки сборов за крабов и введение инвестиционных обязательств для тех крабодобытчиков, у которых есть историческая квота. Это позволит привлечь дополнительные денежные средства, которые можно уже в 2023-2024 гг. направить на погашение задолженности дальневосточных верфей, строящих краболовы. Подход гарантирует заказы ещё 39 крабоволов до 2033 года и обеспечит дополнительные поступления в бюджеты 7 регионов в размере 10,1 млрд рублей.

🔷 Губернатор Магаданской области Сергей Носов

❗️Рассказал, что в Магаданской области принятие законопроекта обернется не только сокращением рабочих мест и закрытием предприятий, но и потерей 30 млрд рублей инвестиций, которые бизнес уже начал вкладывать в экономику региона. По его мнению, последствия изменений субъекты ощутят в 2026 году. Он добавил, что нельзя принимать поправки без всестороннего обсуждения.

🔷 Председатель Заксобрания Камчатского края Ирина Унтилова

❗️Отметила, что рыбаки региона по итогам второго этапа потеряют более 180 млрд рублей, закроется более 2000 рабочих мест на береговых заводах.
Поправки уничтожат малые и средние предприятия. В таком формате они не совпадают с усилиями руководства страны по комплексному развитию Дальнего Востока.
По ее словам, Камчатский край поддерживает предложение о широкой отраслевой дискуссии, проведении всероссийского съезда рыбаков, назначении парламентских слушаний и просит отложить рассмотрение проекта до завершения инвестпроектов и подведения итогов I этапа.

🔷 Азат Газизов, первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ»

❗️ Напомнил, что в случае принятия законопроекта 74 предприятия закроются, что приведет к потере 9000 рабочих мест. Это особенно критично для Дальнего Востока. По его словам, сложившаяся дискуссия вызывает опасения: профессиональное сообщество, Счетная палата, губернаторы, руководители заксобраний не видят пользы в поправках. При этом министерства говорят о развитии отрасли, не отвечая на вопросы о судьбе рабочих мест, загрузке мощностей и т.д. Он предложил рассмотреть их на парламентских слушаниях и обсудить возможные альтернативы.

#второйэтапинвестквот
⚡️ Сегодня на Хабаровском судостроительном заводе состоялся спуск на воду второго краболовного судна для «Маг-Си Интернешнл» (Магадан)

🌊
Судно получило название «Кедон», что в переводе с юкагирского означает «Река людей». В ближайшее время на краболове начнутся швартовные испытания.

🚢🦀 🦐 Судно проекта 03141 предназначено для промысла краба и креветки ловушками, хранения улов в охлажденной морское воде
и транспортировки в порт.

🔹Длина наибольшая – 63,27 м;
🔹Ширина – 10,6 м;
🔹Высота борта (до верхней палубы) – 4,6 м;
🔹Валовая вместимость – 1048 т;
🔹Мощность ГД – 1618 кВт;
🔹Cкорость – 14 уз:
🔹Экипаж – 21 чел.;
🔹Автономность – 45 сут.
⚡️ВАРПЭ подготовила предложение по развитию рыбной отрасли России

❗️ Предложение опубликовано в открытом доступе на сайте ВАРПЭ.

#второйэтапинвестквот
«Аквакультура Зауралья» отстояла в суде право на рыболовные участки

⚖️ Первая инстанция - Арбитражный суд Курганской области - 25 августа отказала Департаменту агропромышленного комплекса региона (ДепАПК) в иске против компании «Аквакультура Зауралья».

📄 🚫Иск был подан в декабре 2021 года с целью лишить компанию права пользования рыболовным участком на озере Большое Медвежье, где она добывает цисты артемии.

🔗📂 Поводом для иска стал приговор Курганского городского суда в отношении руководства компании «Биотех». Его признали виновным в контрабанде: в 2019 году была предпринята попытка экспорта ВБР, незаконно добытых на нескольких озерах, среди которых упоминалось и Медвежье. На основании этого ДепАПК предъявил «Аквакультуре Зауралья» претензии о невыполнении обязанности, предусмотренной пп. «ж» п.8 долгосрочного договора, а именно – «осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыболовного участка». Якобы из-за недостаточной охраны и произошло преступление. Мотивировочная часть решения суда пока не опубликована.

✔️ Аналогичное дело ДепАПК инициировал в отношении еще одного добытчика цист артемии - предприятия «Курганрыбхоз», которое ведет промысел на озере Малое Медвежье. По нему первая инстанция арбитража 16 августа также отказала в иске. Суд указал, что договор между сторонами не содержит конкретного перечня требуемых работ по содержанию и охране участка. При этом ответчик предоставил документы и данные свидетелей, подтверждающие охранные мероприятия. Также «Курганрыбхоз» информировал ДепАПК о случаях браконьерства и предлагал укреплять сотрудничество по борьбе с ним.

Эксперты не смогли доказать, что изъятые у контрабандистов цисты артемии добыты именно на озере Малое Медвежье.
Также суд напомнил, что согласно Водному кодексу России, водные объекты в госcобственности общедоступны, то есть их посещение нельзя ограничить.

Ссылки на отсутствие охранных мероприятий в 2015-2016 годах суд не принял: спорный договор был заключен в 2019 году в порядке переоформления, и на момент его подписания у ДепАПК претензий к охране не возникло. В связи с этим суд усмотрел в действиях департамента признаки злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса России), говорится в определении.

‼️Ранее ВАРПЭ вывела обсуждение проблемы рыбаков Зауралья на федеральный уровень: в июле президент ассоциации Герман Зверев направил письмо министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву с просьбой разъяснить требования о содержании и охране рыболовных участков.

⚠️Решение в пользу ДепАПК могло бы создать опасный прецедент и коснуться всех рыболовных участков, число которых в России составляет 7600. Из добываемых на них 750 000 тонн водных биоресурсов 50% приходится на лососевые виды рыб, рассказывал ранее Герман Зверев.

📍Пользователи «спорных» участков внесли большой вклад в борьбу с браконьерством. «Аквакультура Зауралья» приобрела беспилотник Zala стоимостью 3,5 млн рублей, аэролодки на глиссерном ходу, автомобили и другую технику, привлекла специализированное предприятие к охране участков, организовала стационарные посты и т. д. Оба пользователя участков на озере Медвежье проводят необходимые охранные мероприятия, взаимодействуют с госорганами, в том числе информируют ДепАПК о состоянии ННН-промысла на водоеме и мерах по его охране.
Как «квоты под киль» обернулись убытками для компаний

🚢🦀 Мы сообщали ранее, что на Хабаровском судостроительном заводе состоялся спуск на воду второго краболовного судна «Кедон» длиной 63,27 м, построенного по заказу «Маг-Си Интернешнл» (Магадан).

🌫 🗞 К сожалению, это событие омрачила распространенная в СМИ дезинформация. В сообщениях говорится, что судно построено по программе «квоты в обмен на инвестиции». В некоторых из них даже отмечается, что компания получит некие «квоты» за то, что строит это судно.

‼️ На самом деле ситуация обстоит несколько иначе. Компания строит суда по итогам крабовых аукционов 2019 года. Тогда государство изъяло у пользователей 50% квот на добычу краба и продало их на аукционах за 142 млрд рублей. За победителями аукционов закрепили обязательство построить на российских верфях суда для добычи краба.

📌 Например, общий объем квоты, которую выиграла «Маг-Си Интернешнл» - 10,5%, также компания обязана построить два краболова. Первый под названием «Омолон» спущен на воду в мае 2022 года, второй - в минувшую субботу. Инвестиции в их строительство превысили 3 млрд рублей.

🧮🦀На момент участия в «крабовых аукционах» инвесторы рассчитывали, что вторые 50% квот на краба останутся закрепленными за ними до 2033 года (столько действуют договоры на доли квот, которые государство заключило с крабодобычиками в 2018 году). Исходя из этого, компании планировали участие в программе, собственную экономику и выплату кредитов. Но уже в 2023 году вторую половину квот у них планируют забрать и выставить на аукционы. Это предусматривает резонансный законопроект о втором этапе инвестквот. Компании лишатся ценного ресурса, что поставит бизнес на грань выживания.

📍 Всего в крабодобыче в России, по данным ВАРПЭ, работает 93 предприятия. 36 из них, по подсчетам ассоциации, в принципе прекратят производственную деятельность, поскольку у них заберут весь объем квот.
Участвовать в аукционах и строить суда они не смогут из-за отсутствия средств и возможности взять многомиллиардные кредиты. Речь о малых и средних предприятиях, которые добывают менее 1 000 тонн краба в год.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️В Минсельхозе возрождён «рыбный» департамент

❗️По информации ВАРПЭ, в Минсельхозе снова работает профильный «рыбный» департамент. Возглавляет его Евгений Кац.

📌 Напомним, Департамент регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России был ликвидирован в прошлом году в рамках реформы госаппарата. Она затронула 45 министерств и ведомств, чью деятельность курирует Правительство.

⚠️ Ранее ВАРПЭ отмечала, что наличие в структуре Минсельхоза специализированного департамента, отвечающего за нормативно-правовое обеспечение в сфере рыболовства и аквакультуры, является критически важным для работы рыбохозяйственного комплекса страны. С просьбой сохранить в структуре Минсельхоза «рыбный» департамент к вице-премьеру Виктории Абрамченко обращался президент ВАРПЭ Герман Зверев.

💬 «Жизнь показала обоснованность предложений ВАРПЭ тогда - покажет и сейчас: мы предлагаем не умозрительные схемы, а проработанные и подтверждённые практикой идеи», - отметил Герман Зверев.
Проект правил авиаперевозки красной икры с Камчатки рассмотрит рабочая группа «регуляторной гильотины»

📑 В рабочую группу «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства поступил проект Правил обеспечения соблюдения запрета на авиаперевозку гражданами свыше 10 кг красной икры с Камчатского края в багаже или ручной клади в период проведения государственного эксперимента.

🗓 В пятницу, 2 сентября, документ будет рассмотрен членами рабочей группы от делового и экспертного сообщества в очном формате.

❗️ Напомним, 15 июля президент Росиии Владимир Путин подписал закон об эксперименте по регулированию вывоза красной икры с Камчатки.
С 1 ноября с полуострова без документов можно будет привезти не более 10 кг красной икры. На больший объем будут необходимы документы, удостоверяющие легальность производства или покупки.

💬 Как ранее отмечал президент ВАРПЭ, сопредседатель отраслевой рабочей группы «регуляторной гильотины» Герман Зверев, эта мера позволит решить сразу несколько важных задач — защитить здоровье населения, запасы лососевых и экологию Камчатки, а также укрепить социально-экономическое благополучие края, валовой региональный продукт которого из-за налаженной цепочки «теневых» поставок красной икры ежегодно недополучает от 6 до 7 млрд рублей.

🖥 Документ размещён на сайте ВАРПЭ.