В условиях пандемии полностью неэффективной, если не в откровенном параличе, оказалась вся система международных организаций.

Расстыкован Евросоюз, свое бессилие противостоять вызову коронавируса убедительно показал всего лишь год назад казавшийся всемогущим блок НАТО. Да и ключевой институт обеспечения международной безопасности — Организация Объединенных Наций и ее Совет Безопасности сделали ли что-либо для налаживания коллективной борьбы международного сообщества против пандемии, кроме выражения озабоченности и призывов к солидарности? Немногословны были по случаю пандемии БРИКС, ШОС, СНГ, ЕАЭС и даже ОДКБ, хотя коронавирус непосредственно касается коллективной безопасности, которой эта организация призвана заниматься согласно ее уставу.

Глеб Ивашенцов предлагает сделать пандемию отправной точкой широкой международной дискуссии о том, как строить надежную всеобщую систему международной безопасности. И начать эту дискуссию в регионе, откуда COVID-19 развернул свое наступление на человечество и где он был остановлен. И где в дополнение к пандемии существует полный набор угроз международной безопасности — от распространения оружия массового поражения, китайско-американского противостояния и территориальных конфликтов.

Речь идет о Северо-Восточной Азии. Существующая в регионе архитектура безопасности была сформирована во времена «холодной войны» в формате противостояния США и Советского Союза. Она не соответствует ни нынешней конфигурации силовых полей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ни задачам борьбы с глобальными и региональными угрозами.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/koronavirus-krizis-ne-tolko-opasnost-no-i-vozmozhnost/

СМИ сообщают, что завтра США выходят из Договора по открытому небу.

Напомним о статье Александра Ермакова @nuclear_stormbringer с анализом последствий такого решения.

"...от выхода США из ДОН Россия на деле потеряет не слишком много. Да, станет недоступна для полетов американская территория, но останется европейская, включая развертываемую на ней американскую военную инфраструктуру. Возможности по осуществлению наблюдательных полетов у НАТО без США, в свою очередь, значительно снизятся: американские самолеты над Россией летали в более чем два раза чаще, чем российские над США.

В случае выхода США Россия будет в полном объеме и фактически единолично решать, сохранится ли ДОН. Если она выйдет симметрично, то, естественно, договор мгновенно потеряет смысл. Это решение просто, понятно и заманчиво из соображений эмоций. Но есть и альтернатива — сохранить ДОН как меру доверия между европейскими странами. Это решение потребует определенной воли и готовности выслушать упреки в слабости от «ура-патриотичной» публики и внутренних «ястребов». Несомненно, для его реализации потребуется и готовность европейцев к самостоятельному мышлению, а не слепую солидаризацию с Вашингтоном в рамках союзной дисциплины."

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sumerki-v-nebesakh-ssha-zakryvayut-dogovor-ob-otkrytom-nebe/

🛫🏖😷 Общая динамика распространения вируса и действие карантинных мер позволяют постепенно начинать планирование летних полётных программ.

В материале Ксении Джалагония анализируется состояние международной туристической индустрии. Авиаперевозчики готовятся наращивать обороты с июля. Air France от настоящей загруженности в 5% планирует увеличить количество рейсов до 30%, ирландская Ryanair готова запустить 40% рейсов от своей обычной загруженности — т.е. почти 1000 рейсов в день, а немецкая Lufthansa готовится к запуску перелётов по 130 направлениям уже к концу июня.

Крупнейшие игроки туроперейтинга в РФ на данный момент переориентируют все свои ресурсы на внутренний рынок — уже готовятся чартерные программы и пакетные туры на курорты Краснодарского края и Крыма на это лето. Перспективы внутреннего туризма эксперты оценивают по-разному, но очевидно, что у отечественного турбизнеса появляется стимул к серьезному росту.

При положительной динамике снижения вирусной угрозы уже в августе выезд за границу с целью туризма для граждан РФ может стать реальностью. Но стоит понимать, что в связи с новыми протоколами безопасности, по крайне мере в ближайшее время возможность путешествовать будет предоставляться не в том виде, в каком это было до пандемии.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/posledstviya-pandemii-kak-vstaet-s-kolen-turisticheskiy-biznes/

Онлайн-трансляция киберзавтрака РСМД и @vatfor "Международные отношения и видеоигры" https://www.youtube.com/watch?v=NzXktSDDQbg

📌 Угроза санкций сегодня является одним из ключевых политических рисков для бизнеса.

Иван Тимофеев @sanctionsrisk и Маргарита Хоменко написали для @pravo_pravo материал, в котором развенчивают семь стереотипов в отношении бизнеса к санкционным рискам и сформулировали пять требований к эффективному санкционному комплаенс.

Стереотипы:
1. Если у меня нет злого умысла и компания преднамеренно не нарушает режимы санкций, значит риск для нее не актуален.
2. Государственные регуляторы обращают на нарушения крупных компаний, а средний и малый бизнес им неинтересны.
3. Регуляторы не цепляются к мелочам и сомнительным случаям, а обращают внимание только на вопиющие нарушения.
4. «Санкции за нарушение санкций» не страшны, если работать в иной юрисдикции.
5. Если государственные регуляторы сразу не узнали о нарушениях, то о них можно забыть.
6. Санкционный комплаенс — избыточен.
7. Страх оказаться между молотом западных санкций и наковальней мер национального регулятора.

Подробнее https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/upravlenie-riskom-sanktsiy-sem-stereotipov-i-pyat-elementov/

Продолжаем анализировать влияние пандемии коронавируса на экономические и социальные сферы современного общества.

Олег Гуров подготовил краткий обзор дискуссий, проходивших на серии международных дистанционных круглых столов Центра развития деловых компетенций, Экономического клуба МГИМО «OECONOMICUS» и Института отраслевого менеджмента РАНХиГС.

13 ключевых выводов:

1. С юридической точки зрения необходимо проанализировать пропорциональность установленных ограничений, обусловленных распространением инфекции COVID-19.
2. Отсутствие юридической базы и юридической практики, касающейся перевода работников на дистанционную форму работы, сильно осложняет ситуацию.
3. Коронавирус сам по себе не является обстоятельством, препятствующим исполнению обязательств. Условием освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств является наличие прямой причинно-следственной связи между форс-мажорным обстоятельством и невозможностью исполнить обязательство. Судебная практика свидетельствует о крайне ограниченном применении судами доктрины форс-мажора и доктрины существенных изменений обстоятельств.
4. Перевод на дистанционную форму обучения в целом снижает качество получаемого образования, поскольку культура онлайн-обучения еще находится в стадии формировании. Преподавателям и студентам сложно ориентироваться в том количестве информации, которая им поступает.
5. Бизнесу в большинстве случаев перестроиться под новые условия крайне сложно. Отмечается высокий риск банкротств, особенно для малого и среднего бизнеса.
6. Крупные компании с большим штатом сотрудников рассматривают новые сегменты, подходящие для оперативного переориентирования своих сотрудников. В отраслях, имеющих непосредственное отношение к поддержке интернет-бизнеса, наблюдается недостаток квалифицированных кадров (логистика, е-коммерс, бизнес-обучение). Ценность и конкурентные преимущества человеческого общения не только сохранятся, но и преумножатся.
7. Специалисты, способные выполнять различные смежные задачи, будут крайне востребованы на рынке труда. При этом возможности работы на удаленном доступе позволят профессионалам из разных регионов страны зарабатывать, сохраняя автономность.
8. Целесообразен поиск новых форм развития, в частности, организация и проведение гибридных (совмещающих онлайн и офлайн) мероприятий. Прогнозируется спрос на специалистов, готовых переучиваться и подстраиваться под требования технологий.
9. В обществе текущая ситуация воспринимается как наиболее сложная за последние 10 лет, но при этом ожидания на перспективу положительные. Присутствует надежда на улучшение ситуации по окончании самоизоляции. Более высокая клиентоориентированность бизнеса, а также развитие культуры взаимопомощи позволит преодолеть негативные последствия, вызванные кризисом.
10. Бизнес, связанный с производством продуктов питания, продолжает функционировать. Отмечается рост домашнего потребления. Некоторые сопутствующие направления испытывают значительные проблемы, например, кейтеринг и экспорт.
11. Компании, деятельность которых изначально строилась на удалённом формате работы, в настоящее время также занимаются оптимизацией бизнес-моделей и ищут пути сокращения издержек.
12. В банковской сфере удалось достаточно оперативно перевести существенную часть бизнеса в удаленный режим. Это явилось положительным фактором, поскольку придало прозрачность деятельности каждого сотрудника.
13. Важной проблемой в сложившейся ситуации является отсутствие в РФ инструментов для закрытия бизнеса и для его быстрого перезапуска с чистого листа. Разработка и внедрение подобного механизма позволит преодолеть негативные явления и создать условия для дальнейшего развития.

Подробнее https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/put-v-tysyachu-li-nachinaetsya-s-pervogo-shaga-poisk-novykh-form-razvitiya-sovremennogo-obshchestva/

Международные отношения в видеоиграх: ничего личного, просто бизнес?

Вчера РСМД и @vatfor провели киберзавтрак, посвященный видеоиграм и международным отношениям. Спикерами выступили Алексей Наумов @vneshpol, Леонид Мойжес, Эрнест Слепцов @Ernestantilibrary и Алексей Куприянов @speciallassi.

Благодарим всех участников и гостей мероприятия — дискуссия получилась живой и интересной. Конечно, все аспекты в таком ограниченном формате обсудить было невозможно. Поэтому приглашаем и спикеров и гостей к продолжению дискуссии по отдельным аспектам: editorial@russiancouncil.ru.

Ключевые тезисы спикеров в тексте и полное видео киберзавтрака опубликованы на сайте РСМД.

https://russiancouncil.ru/news/mezhdunarodnye-otnosheniya-v-videoigrakh-nichego-lichnogo-prosto-biznes/

🇺🇸🇨🇳 Экспортные ограничения США против Китая в долгосрочной перспективе могут идти вразрез с экономическими целями и целями укрепления национальной безопасности.

Такие компании, как Huawei, попавшие в «список организаций», вероятно, найдут иных поставщиков технологий в Южной Корее, ЕС, Японии. Нахождение замены американским технологиям — это, скорее, вопрос времени. Для США наличие на рынке аналогов их технологий совсем не выгодно в экономическом плане, особенно при наличии строгого экспортного контроля. А само присутствие на рынке альтернативных поставщиков технологических товаров и возможность приобретения Китаем товаров двойного назначения, пусть и не американских, также может представлять угрозу с точки зрения национальной безопасности США.

Однако в целом США разработали достаточно действенный (для своих политических целей) инструментарий воздействия на Китай. Некоторые китайские компании оказались на грани выживания, будучи отрезанными от доступа к американским технологиям.

Юлия Тимофеева анализирует эскалацию противостояния США и Китая https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/protivostoyanie-ssha-i-kitaya-novye-zadachi-novye-instrumenty/

Автор отмечает, что новые ограничительные меры чреваты экономическими потерями для обеих сторон, однако пока противостояние продолжается.

Наличие пределов обострения отношений США и Китая отмечает и Андрей Кортунов. В современных условиях развитие событий во многом будет зависеть от того, удастся ли сохранить технологическое единство мира или каждая сторона создаст для себя собственные технологические стандарты в сфере IT, связи и других отраслях, полагает Кортунов.

🇮🇳 В конце мая исполняется ровно год с момента переизбрания Нарендры Моди на пост премьер-министра Индии, и поэтому самое время подвести некоторые итоги.

Парадоксальным образом с политической точки зрения, этот год для премьер-министра Индии и его партии можно считать успешным. И дело не только в магии харизмы Нарендры Моди, которая завораживает население Индии в моменты его регулярных обращений к нации. Просто индийский лидер и его партия сделали то, что обычно ожидают от политиков: выполнили обещания своему националистическому электорату. Тот факт, что на этом пути остались нерешенными другие задачи программы развития страны, теперь можно списать на издержки коронавируса и его последствия.

Алексей Захаров об успехах и неудачах правительства Моди за прошедший год. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vtoroy-srok-pravitelstva-narendry-modi-ot-integratsii-kashmira-k-samodostatochnoy-indii/

Масштабы экономического кризиса в Индии оценивать рано. Карантин продлен как минимум до 31 мая, хотя действует только в красных зонах с серьезными послаблениями. Показатели безработицы выросли с 7 до 27%, и это только официальные данные, не учитывающие неформальный сектор, в котором по оценке МОТ работают до 90% населения. По оценочным данным, от 120 до 140 млн трудовых мигрантов остались без работы. В реальности количество людей, переехавших из сельской местности в крупные города и находившихся в зависимости от ежедневного дохода, в разы больше. Внутренняя миграция в Индии оценивается в 450 млн человек. Будущее многих из этих людей не определено.

Вопреки изначальным прогнозам выход Индии из текущего кризиса не будет простым и может вынудить правительство пересмотреть приоритеты и подходы во внутренней и внешней политике.

🇵🇸🔥🇮🇱 19 мая президент ПНА Махмуд Аббас заявил о расторжении всех договоренностей с Израилем и США, в том числе в области безопасности. 22 мая палестинские силы безопасности покинули районы, расположенные вблизи Восточного Иерусалима.

Причиной такого решения стало намерение Израиля аннексировать около 30% территории Западного берега реки Иордан, известных также как Иудея и Самария. Об этом премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил 10 мая в ходе представления своего кабинета в кнессете. По его словам, пришло время распространить на эти земли израильскую юрисдикцию и «вписать в историю сионизма очередную блистательную главу».

До момента истины — 1 июля (дата голосования в кнессете по установлению израильского суверенитета над оккупированными палестинскими землями) — осталось немного времени. Многое сейчас зависит от того, как поведет себя мировое сообщество и арабский мир. Если соглашательски или стыдливо промолчит, как это было с недавней аннексией Израилем Голанских высот, то результат для всего Ближнего Востока может быть самый непредсказуемый. Как считает министр иностранных дел Палестины Риад аль-Малики, аннексия положит конец возможности решения конфликта на основе создания двух государств и превратит «битву из политической в бесконечную религиозную войну».

Николай Плотников анализирует реакцию междунанодного сообщества на обострение палестино-израильского конфликта.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/palestina-rastorgla-vse-dogovory-s-izrailem-i-ssha/

🇨🇳🪓🇺🇸 Хотя Huawei поспешила выразить уверенность в своей способности справиться с новым кризисом, даже руководство компании было вынуждено признать тяжесть удара. События конца апреля–мая 2020 г. окончательно подтвердили, что технологическая война является совершенно отдельным — хотя и взаимосвязанным — «треком» политики США наряду с более общим торгово-экономическим конфликтом с КНР.

Иван Данилин анализирует новый этап американо-китайской технологической войны.

Основной вызов для Китая — время. Чтобы стать если и не полностью технологически независимым от США (понятие «полной технологической независимости» в современном мире вещь нереалистичная и даже контрпродуктивная), то, по крайней мере, иметь сильные собственные позиции, Китаю остро не хватает лишних 5–7, а лучше 10 лет стабильного технологического, промышленного и общего экономического развития. Однако их нет.

На перспективу ключевым фактором в новой технологической войне США — КНР становятся не сами технологии, а, скорее, более общие торгово-экономические факторы. Здесь все сводится к трем взаимосвязанным вопросам.

1. Достаточна ли мощь китайского корпоративного и потребительского рынка для того, чтобы стать фактором, уравновешивающим волю Белого дома и Капитолийского холма?
2. Непонятно, насколько эффективны финансовые рычаги Вашингтона, включая ограничение доступа китайского бизнеса на мировой рынок капитала и пенитенциарные действия Минфина США.
3. Не ясно, насколько сложен, дорог и вообще реалистичен реверс мировых торгово-инвестиционных правил в сфере «хай-тек», которая отличается повышенными требованиями к стабильности и надежности рыночных и технологических процессов. А равно и реструктуризация глобальных стоимостных цепочек, складывавшихся годами и десятилетиями.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novyy-etap-amerikano-kitayskoy-tekhnologicheskoy-voyny-huawei-i-drugie-tseli-ssha/

🇧🇷 Для правительства Жаира Болсонару 2020 год стал полным вызовов: с одной стороны, в Бразилии приняло пугающие обороты распространение коронавирусной инфекции, с другой — обострилась внутриполитическая нестабильность. Всего за полтора месяца с середины апреля покинули свои посты несколько министров, оппозиция выдвинула на рассмотрение Конгресса идею об импичменте бразильского президента, а Верховный Суд начал расследование в связи с предполагаемыми попытками вмешательства Ж. Болсонару в работу правоохранительных органов в личных целях. Одним из событий, усугубивших политическую нестабильность в Бразилии, стала отставка министра юстиции Сержиу Мору.

Валерий Воронов об истории разногласий президента и «суперминистра». https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/latin-america/bolsonaru-i-moru-istoriya-raznoglasiy/

Автор считает, что громкая отставка стала, скорее, логичным завершением работы С. Мору на посту министра, чем из ряда вон выходящим событием.

Сержиу Мору, вполне вероятно, заранее рассматривал возможность оставить свою высокую должность. Даже вне кабинета министров он является весомой политической фигурой, имеет перспективы примкнуть к оппозиционным силам и, кроме того, попытаться реализовать собственные амбиции на следующих выборах. В тяжелый для страны момент отставка могла оказаться особенно выигрышным ходом С. Мору, ведь он сумел избежать критики за возможные непопулярные меры.

Жаир Болсонару, в свою очередь, стал острее нуждаться в исполнительных и преданных подчиненных. Популярный министр, готовый выдвигать требования и вступать в публичную дискуссию с руководством в непростой для правительства период, мог показаться непозволительной роскошью для Ж. Болсонару, и он не уступил очередному ультиматуму.

🇺🇸🇹🇼🇨🇳 20 мая Майк Помпео сформулировал ключевые вопросы в отношениях с Китаем, которые вызывают недовольство в США: их не устраивает политика КНР по отношению к Тайваню, Гонконгу, Южно-Китайскому морю, а также китайские технологии 5G, политика в области здравоохранения и обороны.

Ограниченная степень автономии Гонконга от центральных властей не позволяет США закрепиться там на более устойчивых позициях. Это во многом раздражает США, которые все чаще критикуют Пекин за вмешательство во внутренние дела города.

С другой стороны, «Карта Тайваня» может стать козырем в колоде внешнеполитических инструментов США в отношении балансирования Пекина. Подобным образом действовала администрация Д. Картера в конце 1970-х гг., когда США разыгрывали «карту Тайваня» в обратном направлении — сворачивали официальные связи и военные поставки на остров, с тем чтобы заручиться поддержкой Пекина в противостоянии с СССР.

Смогут ли США разыграть «карту Тайваня» в отношениях с Пекином, рассуждает в своей новой статье Данил Бочков.

Автор считает, что Тайвань будет открыт любым внешнеполитическим предложениям США по углублению контактов, но будет делать это с осторожностью, чтобы не спровоцировать чрезмерно негативной реакции со стороны Пекина. США будут все больше усиливать свое присутствие в регионе с опорой на Тайвань и других союзников, так как в условиях нарастающей конфронтации им необходимо расширить спектр применяемых инструментов для сдерживания Китая. На этом этапе Соединенным Штатам важно соблюдать красные линии, обозначенные Пекином. В противном случае, Вашингтон, сильно заигравшись, может потерять свой главный козырь, спровоцировав военный кризис по обе стороны Тайваньского пролива.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/smogut-li-ssha-razygrat-kartu-tayvanya-v-otnosheniyakh-s-pekinom/

Германия задействует киберсанкции ЕС против России

МИД Германии час назад сообщил в твиттере, что статс-секретарь Мигель Бергер встретился с послом России в Германии Сергеем Нечаевым и сообщил, что Германия самым решительным образом осуждает кибератаку на Бундестаг. Германия задействует режим киберсанкций Евросоюза против тех, кто несёт ответственность за это.

Речь идёт о взломе немецкого парламента, который произошёл в 2015 году. Только в начале мая Германия решила официально атрибутировать эту атаку России, а именно ГРУ (в отличие от ряда других западных стран Германия до этого публичной атрибуцией кибератак не занималась). 13 мая о наличии «твёрдых доказательств» заявила Ангела Меркель. При этом, если я не ошибаюсь, официальные документы Германия не публиковала. Теперь обвинения были официально предъявлены России по дипломатическому каналу.

С российской стороны есть реакция Сергея Лаврова от 15 мая: «Свежий пример из того же разряда «хайли лайкли». В Бундестаге вдруг заявили, что пять лет назад в рамках какого-то расследования немецкие спецслужбы обнаружили, что произошла хакерская атака на Бундестаг, лично на электронную почту Канцлера ФРГ А.Меркель. Мол, это сделали русские. Прошло пять лет – ни одного конкретного факта нам не предъявлено».

Тем не менее для введения санкций немцам надо будет убедить только своих европейских коллег. Интересно будет посмотреть, как пройдёт это обсуждение, но скорее всего большого сопротивления инициатива Германии не встретит.

О каких киберсанкциях предупреждает Германия? Год назад Совет ЕС утвердил специальный механизм введения «адресных ограничительных мер для сдерживания и реагирования на кибератаки, которые представляют внешнюю угрозу ЕС или государствам-членам» (недавно действие механизма было продлено ещё на год). Санкции включают запрет на въезд в ЕС, заморозку средств физических и юридических лиц и запрет на предоставление европейскими физ- и юрлицами финансов тем, кто включён в санкционные списки.

Примеров задействования данного механизма ещё не было, но в феврале Bloomberg сообщал со ссылкой на европейских дипломатов, что они рассматривают возможность введения киберсанкций против России и Китая.

Вот, как говорится, и повод.

📕 РСМД при поддержке «Нексус Евразия» подготовил 2-е издание хрестоматии «Политика санкций: цели, стратегии, инструменты».

Новое издание включает дополнительные материалы, подготовленные экспертами Совета по вопросам использования ограничительных мер (санкций) в международных отношениях. В сборнике рассматриваются роль санкций как инструмента внешней политики современных государств, отраслевые и региональные особенности применения ограничительных мер, цели санкций в отношении России и других стран, последствия и стратегии противодействия санкционному воздействию.

Электронная версия издания опубликована на сайте РСМД. https://russiancouncil.ru/news/rsmd-predstavlyaet-2-e-izdanie-khrestomatii-politika-sanktsiy-tseli-strategii-instrumenty/

Презентация хрестоматии состоится 29 мая 2020 г. в рамках круглого стола РСМД и Минфина РФ «Политика санкций в эпоху COVID-19».

Пандемия вряд ли изменит фундаментальные основы существующей мировой экономики и мировой политики. Куда более важным трендом, который задаст динамику мирового развития в 2020–2030-е и последующие годы станет обострение противоречий как в рамках существующей экономической системы, так и нарастание конфликтного потенциала американо-китайских отношений.

В этом случае санкции останутся ключевым инструментом как внешней политики США, так и других стран. Вместе с тем именно экстерриториальность существующих американских санкционных режимов может стать ключевым драйвером перехода к полицентричной системе не только в сфере мировой политики, но и в международных финансовых отношениях.

Вчера на круглом столе @rgrunews эксперты и представители Министерства финансов обсудили санкции в эпоху коронавируса. В мероприятии приняли участие президент РСМД Игорь Иванов, генеральный директор РСМД Андрей Кортунов, директор Департамента контроля за внешними ограничениями Министерства финансов РФ Дмитрий Тимофеев, член Наблюдательного совета ПАО «ВТБ», член РСМД Сергей Дубинин, программный директор РСМД Иван Тимофеев, партнер GKEM-Analytica, главный редактор «Экономического журнала ВШЭ», член РСМД Евгений Гавриленков.

🖥 Видео круглого стола опубликовано на сайте РСМД https://russiancouncil.ru/news/sanktsii-v-epokhu-koronavirusa-zhdat-li-perelom/

🗂 Репортаж РГ

👉 Новости и оперативные комментарии о санкционной политике читайте в канале Санкции.Экспертиза

🇧🇷⚛️ В январе 2020 г. Британо-американский совет по оборонной информации совместно с Институтом изучения конфликтов, сотрудничества и безопасности опубликовали доклад «Ответственность в области использования ядерной энергии и новый “ядерный” миропорядок». В докладе развенчиваются некоторые мифы о ядерной программе Бразилии и ее амбиции в этой области. Автор пытается опровергнуть популярное заблуждение о том, что Бразилия — государство, не просто располагающее потенциалом для изготовления ядерной бомбы, но в течение долгого времени стремящееся войти в число ядерных держав мира. При этом автор доклада поднимает вопросы реформирования системы недопущения распространения ядерного оружия, которые актуальны не только для самой Бразилии, но и на глобальном уровне.

Особого интереса заслуживает анализ системы взаимного ядерного сдерживания, организованной между Бразилией и Аргентиной. На протяжении долгого времени между двумя странами сохранялась атмосфера взаимного недоверия, и каждая из них могла начать развитие своей ядерной программы, тем самым вынудив конкурента ответить зеркально. Тем не менее двум государствам, претендующим на роль доминантной силы на континенте, удалось прийти к взаимовыгодному соглашению, накладывающему равные ограничения на обе стороны конфликта. Была создана уникальная модель контроля за соблюдением режима нераспространения — два конкурирующих государства согласились учредить институт взаимного контроля за ядерной деятельностью друг друга.

Модель взаимоотношений Бразилии и Аргентины могла бы стать основой для создания аналогичной системы коллективного контроля за различными видами вооружения на Ближнем Востоке.

Пётр Кортунов о развитии ядерной программы Бразилии.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/latin-america/mirnyy-atom-v-brazilii/

Начинаем подводить санкционные итоги мая. Иван Тимофеев @sanctionsrisk в колонке для @kommersant отмечает рост внимания к проблеме санкций в российском парламенте.

В Государственной думе второе и третье чтение прошел законопроект «О внесении изменений в Арбитражный кодекс РФ в целях защиты прав физических и юридических лиц в связи с мерами ограничительного характера…». Он был внесен в нижнюю палату еще в июле прошлого года и вызвал серьезную дискуссию.

С одной стороны, меры по защите прав граждан, против которых введены санкции, нормальны для любого суверенного государства. Речь о праве на полноценное и справедливое судебное разбирательство, которое может быть недоступно за рубежом. Фактически законопроект предполагает возможность для российских компаний под санкциями переносить споры в российские суды.

С другой стороны, подобное законодательство может отпугнуть зарубежных контрагентов российских компаний. Уровень их доверия к российской судебной системе низок. Для них новое законодательство чревато дополнительными рисками. Пострадают не столько российские компании, уже находящиеся под санкциями, сколько те, против кого они могут быть введены.

Другая инициатива законодателей — предложение сенаторов Константина Косачева и Сергея Кисляка внести поправки в федеральный закон от 4 июня 2018 года №127 ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств». Согласно закону, российские ограничительные меры не применяются в отношении жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России.

Подробнее https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiyskie-parlamentarii-zainteresovalis-merami-ogranichitelnogo-kharaktera/

🇺🇸🔥 Реакция Белого дома на беспорядки может стать одним из определяющих факторов для переизбрания Дональда Трампа, считает Андрей Кортунов.

Гендиректор РСМД прокомментировал для ТАСС влияние ситуации с беспорядками на президентские выборы в США.

По словам Кортунова, после пандемии эта проблема выходит как вторая по значимости. «По всей видимости, становится в чем-то более важной, чем экономические перспективы страны», — подчеркнул аналитик. Факторы пандемии и массовых беспорядков, то, как Трамп справится с этими вызовами, продолжил он, могут напрямую повлиять на исход предвыборной гонки в США: «Вопрос в том, насколько Трамп будет восприниматься американским обществом, избирателем в качестве лидера, который смог минимизировать ущерб, избежать наиболее худших сценариев развития этого кризиса. Или же будет восприниматься как слабый лидер, который самоустранился».

В то же время, если в течение июня протесты ослабнут, к ноябрю они уже могут восприниматься «как история», потеряв свое существенное влияние на избирательный процесс. «Отношение к тому, что происходит, в Америке неоднозначное. Есть люди, которые осуждают полицию, считают, что к участвующим в беспорядках нужно отнестись с пониманием. Есть люди, которые считают, что нужно проявить больше жесткости, что ничто не может оправдать мародерство, грабежи, насилие в отношении представителей правопорядка, — констатировал Кортунов. — Любое решение Трампа кого-то устроит, а кого-то — нет. Он, наверное, уже просчитал для себя, что он должен исходить из того, какая часть электората для него более существенна».
«Для Трампа в каком-то смысле удобно, что самые значительные беспорядки проходят преимущественно в штатах, где сейчас у власти находятся демократы. Трамп в какой-то степени может снять с себя ответственность за конкретные шаги, которые принимаются по подавлению этих беспорядков».

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/reaktsiya-belogo-doma-na-besporyadki-mozhet-stat-odnim-iz-opredelyayushchikh-faktorov-dlya-pereizbra/

🇪🇺💶 Меры борьбы с COVID-19 привели к серьезным негативным последствиям для европейской экономики. В первом квартале 2020 г. ВВП ЕС сократился на 3,8% и на 3,3% в зоне евро, что является самым значительным падением ВВП с начала такого рода подсчетов в 1995 г. Для сравнения ВВП США за аналогичный период сократился на 1,2% в сравнении с предыдущим кварталом.

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон решили взять инициативу в свои руки и еще раз выступить в роли лидеров в вопросе поиска способов и средств выхода из экономического кризиса. 18 мая 2020 г. они обнародовали совместную инициативу, которая предполагает учреждение Европейского фонда восстановления (European Recovery Plan) для стран и отраслей промышленности наиболее пострадавших в результате пандемии коронавируса. 27 мая 2020 г. Европейская комиссия выступила с предложением создания финансового инструмента восстановления экономики под громким названием «Следующее поколение ЕС».

Однако меры, анонсированные германо-французским тандемом и Европейской комиссией, принесут результаты европейской экономике только в случае их быстрого согласования в институтах ЕС и претворения в жизнь.

Анна Цибулина анализирует, как экономика ЕС переживает глубочайшую рецессию с 1945 года.

Что касается прогнозов, то, несмотря на существенное снижение деловой активности и сокращение ВВП в 2020 г., в ЕС прогнозируется восстановление экономического роста в 2021 г. Так, по данным МВФ рост ВВП ЕС в 2021 г. может составить 5,3%, но достичь докризисных объемов выпуска по оптимистичным прогнозам получится ближе к концу 2022 г. Однако вряд ли стоит ожидать равномерного восстановления экономик государств-членов. Скорее всего, разрыв в уровнях экономического развития между странами Севера и Юга Европы увеличится. Потребление будет оставаться на низком уровне из-за угрозы безработицы, стремления населения больше сберегать в условиях отсутствия роста заработных плат и мер социального дистанцирования.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ekonomika-evrosoyuza-novoe-ispytanie-na-prochnost/

На смену мифу о «счастливой глобализации» должен прийти проект перезагрузки глобализации, построенный на проделанной «работе над ошибками».

Вера Агеева отвечает критикам, обвиняющим глобализацию в возникновении коронакризиса: если присмотреться внимательно, то критика относится не к объективной стороне глобализации (развитие технологий, транспорта, финансовых инструментов), а к тому, что социолог Ульрих Бек, назвал идеологией глобализма, целью которой является продвижение и навязывание определенной экономической модели и финансовых интересов узкой группы интересантов. Если исходить из того, что «глобализация — это реальность, а не выбор» (как об этом недавно писал Ричард Хаас в @ru_global), то можно прийти к вполне конструктивным предложениям по «перезагрузке», а не отмене глобализации.

Как утверждает Михаил Эпштейн, «с точки зрения больших цивилизационных процессов, саму эту пандемию можно считать своего рода вакцинацией против большой войны», поэтому обновленная мировая система, выйдя из кризиса, станет более резистентной и безопасной.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/poslednie-chasy-pered-rassvetom/