​#вопросответ

Продолжаем отвечать на ваши вопросы

Вопрос: При оформлении РД от аккредитованной лаборатории отбор образцов как при партийном выпуске? Сертификат можно заменить любой на ДС?

Ответ: При оформлении разрешительного документа с участием аккредитованной лаборатории отбор остается обязательной частью процесса подтверждения соответствия продукции и будет осуществляться в соответствии с выбранной схемой (партия/серия).

Оформление декларации “с особенностями” не является полной заменой сертификата соответствия, поскольку юридическую силу она имеет только на территории РФ и в связи с этим имеет ряд нюансов при ее использовании, тогда как при получении сертификата оценка соответствия продукции проводится в соответствии со всеми нормами законодательства ЕАЭС, и такой документ принимают как ретейлеры на территории РФ, так и контролирующие органы стран – участниц союза.

Вопрос: Постановление Правительства РФ № 353 от 12 марта 2022 года будет действовать на территории Таможенного союза (Беларусь, Казахстан)?

Ответ: Продукция по декларации, оформленной по п. 6 приложения 18 ПП РФ № 353 может вводиться в обращение и обращаться только на территории Российской Федерации.

Вопрос: ДС по 353-му ПП (Постановление Правительства РФ № 353 от 12 марта 2022 года) оформляется на партию. Как вторично по этой ДС может кто-то еще ввезти эту же партию?

Ответ: Декларацией “с особенностями” можно воспользоваться несколько раз, например в случае ввоза партии частями, т. е. когда заявленная в декларации партия по каким-либо причинам приходит отдельными поставками/контейнерами и проходит процедуру таможенной очистки частями.

Также в соответствии с постановлением Правительства РФ № 353 предоставлять таможенным органам оригинал декларации “с особенностями” не нужно, достаточно указать только номер, также не нужно предоставлять доверенность от заявителя на право использования декларации “с особенностями”.

Добровольная сертификация как инструмент поддержки собственного бренда

Мы привыкли с детства видеть знак качества на глазированном сырке, знали, что сладость изготовлена в соответствии со стандартами (ГОСТ).

Сейчас, выбирая продукцию, потребитель также уделяет внимание нанесенным на маркировку знакам. Во времена новой этики покупателя интересует: органический ли продукт, разлагаемая ли упаковка и другие показатели, которые могут определить лояльность и экологичность бренда. Как же получить заветный знак на свою упаковку и донести до потребителя, что продукция качественная? Как получить преимущество перед конкурентами на рынке и при участии в госзакупках?

Оформление добровольного сертификата позволит показать, что продукция не просто безопасная, но еще и качественная, то есть подтверждены дополнительные характеристики продукции, отвечающие за органолептические, физико-химические и другие свойства продукции, непосредственно влияющие на ее потребительские свойства.

Вместе с добровольным сертификатом производитель получает уникальный QR-код, который может использовать в своей маркировке. QR-код на маркировке – это маркетинговый инструмент, который позволит потребителю или закупщику товара убедиться в надежности вашего бренда.

Более подробную информацию о добровольной сертификации вы можете прочитать на нашем сайте: https://rtmsk.ru/dajdzhest/dobrovolnaya_sertifikatsiya_chto_eto_i_zachem_ona_nuzhna/?sphrase_id=2098

Информацию о понятии органической продукции и ее сертификации вы можете найти по ссылке: https://rtmsk.ru/dajdzhest/organicheskaya_pishchevaya_produktsiya_i_ee_sertifikatsiya/

#вопросответ

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, где можно отслеживать статус изменений в ТР ТС? Например, интересует проект изменений № 4 в ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — на этом портале последняя информация об изменениях опубликована в 2021 году, а какова судьба этих изменений сегодня?

Ответ: Информация о стадиях разработки и согласования проектов технических регламентов размещается на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Перейдя на сайт ЕЭК, вы можете ознакомиться с тем, на какой стадии принятия находятся те или иные проекты изменений как к действующим, так и к новым техническим регламентам ЕАЭС.

Академия РОСТЕСТ регулярно проводит мероприятия, на которых мы не только оперативно информируем участников об изменениях нормативных актов, но и делаем подробный анализ таких изменений, обозначаем риски для субъектов рынка, делимся экспертным мнением.

Ознакомиться с планом мероприятий вы можете на нашем сайте.

Приглашаем вас присоединиться во вторник, 28 июня, в 12-00 к прямому эфиру: "Практическая реализация изменений в ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Возможности признания результатов, полученных в международных системах".

Спикеры мероприятия – практикующие эксперты Академии РОСТЕСТ:

Гудович Алексей - ответственный секретарь и представитель Национального органа по сертификации в системе МЭКСЭ (IECEE NCB GOST Re), эксперт МЭК, член Экспертного совета РОСТЕСТа;

Файзрахманов Николай - член Совета по оценке соответствия Международной электротехнической комиссии (МЭК – IEC), член рабочих и оперативных групп МЭК, председатель Совета по апелляциям Международной Системы сертификации МЭКСЭ (IECEE), технический эксперт-асессор Системы МЭКСЭ, член президиума Международной Академии связи, член Экспертного совета РОСТЕСТа.

Васильцюн Юлия - руководитель службы внутреннего комплаенса.

До встречи!

#важныеновости

С 1 июля будет упрощена процедура государственной регистрации кормовых добавок для животных.

Согласно постановлению Правительства РФ срок проведения процедуры будет сокращён с 45 до 35 рабочих дней.

Кроме того, вводится уведомительный порядок при внесении в уже зарегистрированную продукцию изменений, связанных с заменой вспомогательных веществ и материалов упаковки.

Такой режим будет действовать до 1 марта 2023 г. Это ещё одно изменение в сфере оценки соответствия кормовой продукции для животных. Напомним, что с 1 сентября 2022 года действующее сейчас постановление Правительства РФ № 982 утрачивает силу.

Взамен вступает в силу новое постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 2425, которое вносит изменения в процедуру проведения оценки соответствия кормов и кормовых добавок для животных.

Подробнее об этом читайте на нашем сайте.

#главное за неделю

- Потребительские свойства парфюмерно-косметической продукции

- Неопределенное будущее: изменения в сертификации продукции

- Основные изменения в ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования"

- Добровольная сертификация как инструмент поддержки собственного бренда

- Приглашаем присоединиться к прямому эфиру: "Практическая реализация изменений в ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Возможности признания результатов, полученных в международных системах" 28 июня в 12:00

- Опрос «Наиболее острые проблемы бизнеса в период санкций?»

- С 1 июля будет упрощена процедура государственной регистрации кормовых добавок для животных

На этой неделе мы открыли рубрику #вопросответ, в ней эксперты РОСТЕСТа отвечают на вопросы, которые вы присылаете нам по средам, в день обратной связи

#срочныеновости

Новые изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»

23 июня 2022 года опубликовано постановление Правительства РФ № 1118 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353».

Изменения не касаются оценки соответствия продукции, Приложение № 18 остаётся в действующей редакции.

Что же изменится?

📍Аккредитованные испытательные лаборатории, оставшиеся в живых после первого пакета мер поддержки бизнеса, получат возможность расширить область аккредитации в ускоренном порядке.

📍У Минэкономразвития отобрали полномочия: теперь ведомство не сможет разъяснять, на какую продукцию не допускается оформление декларации «с особенностями».

📍Долгожданная государственная регистрация продукции начинает появляться в постановлении Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353. Утвердили новое приложение №23 об особенностях государственной регистрации кормовых добавок. Теперь срок государственной регистрации кормовых добавок составит не более 35 дней. Также до 1 марта 2023 года будет действовать уведомительный порядок внесения некоторых изменений в регистрационное досье на кормовые добавки.

Более подробно об этом читайте на нашем сайте.

​#вопросответ

Вопрос: Можно ли ввозить в РФ пищевую продукцию без маркировки, соответствующей требованиям ТР ТС 022/2011?

Ответ: В соответствии с принятыми антикризисными мерами до 1 марта 2023 года на территорию Российской Федерации допускается ввоз продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки:

📌единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза;
📌знаком обращения на рынке, предусмотренным федеральным законом «О техническом регулировании».

Основанием для этого является постановление Правительства РФ от 12.03.2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (приложение № 18, п. 5).

Указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию до её реализации потребителю. Для этого необходимо провести процедуру подтверждения маркировки требованиям ТР ТС 022/2011.

О том, как это сделать, вы можете ознакомиться на нашем сайте или задать вопрос своему менеджеру.

Для обеспечения представленности товаров на полках магазинов и предотвращения дефицита определённых категорий продукции, правительство пошло на исключительные меры и приняло решение узаконить параллельный импорт.

С вступлением в силу постановления Правительства РФ № 506 исчерпание исключительного права на товарный знак происходит при вводе в обращение на территории иностранного государства. Таким образом, на территории России допускается ввод в обращение продукции без разрешения правообладателя товарного знака и при ввозе продукции таможенные органы не будут запрашивать такое разрешение.
В условиях, когда параллельный импорт разрешен, значительно возрастают риски появления на рынке поддельной и фальсифицированной, т. е. сопровождаемой заведомо ложными данными о качестве, продукции.

Всё это может привести к финансовым и репутационным потерям добросовестных поставщиков, поскольку контрольные (надзорные) органы, в случае выявления фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, в первую очередь применят санкции к владельцу бренда.

Как же защитить себя и свой брэнд?

В первую очередь стоит сказать, что параллельный импорт разрешён только для конкретного перечня продукции, который сформулирован приказом Минпромторга.

Стоит отдельное внимание уделить получению разрешительного документа, оформленного в соответствии со всеми нормами законодательства ЕАЭС. Использовать такой документ в соответствии с решением ЕЭК № 130, при таможенной очистке может только заявитель или лицо им уполномоченное.

РОСТЕСТ как независимый орган инспекции предлагает своим заказчикам еще один важный инструмент снижения рисков – это инспекция продукции на аутентичность.

В случае выявления правообладателем фактов обращения на рынке поддельной или фальсифицированной продукции, он обращается в орган инспекции, который, в свою очередь, проводит проверку и подтверждает, что продукция на рынке действительно неаутентична той, что производит заявитель и выдаёт заключение. Правообладатель с таким заключением может обратиться за правовой защитой в суд, Роспотребнадзор, Роспатент, Федеральную антимонопольную службу.

Условия рынка меняются очень стремительно, но мы и дальше будем стараться оперативно на них реагировать, оказывать поддержку нашим заказчикам, предлагая только актуальные решения!

#вопросответ

Вопрос: Авторы постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353 хотели сказать, что для использования схемы 3д можно ввезти продукцию по декларации “с особенностями” (декларация на 6 мес.) и отобрать из этой партии образцы для испытаний?

Ответ: Действительно, ПП РФ № 353 позволяет оптимизировать процесс ввоза образцов, открывая (предоставляя) возможность проведения отбора из партии продукции, ввезенной по декларации “с особенностями” (по п. 6 приложения 18). Именно так Федеральная таможенная служба разъясняет в своем информационном письме применение данной декларации. Это особенно актуально для впервые вводимой в обращение на территории Российской Федерации продукции. Отобранные образцы испытываются в аккредитованной испытательной лаборатории с целью дальнейшего оформления обязательного разрешительного документа.

#вопросответ

Вопрос: Где можно увидеть проект перечня Минпромторга? Каких техрегламентов не коснется упрощенная схема?

Ответ: Приказом Минпромторга от 25 марта 2022 года установлен перечень продукции (далее – Перечень Минпромторга), в отношении которой не допускается оформление декларации “с особенностями”. В него вошли не регламенты целиком, а отдельные категории продукции. Такие как пиротехнические изделия; машины сельскохозяйственные; машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства; лифты; взрывчатые вещества и изделия на их основе; оружие; товары для детей; одежда и обувь для детей; велосипеды для детей дошкольного возраста, для младших школьников и подростков; игрушки для детей в возрасте до 14 лет; изделия для праздников, карнавалов и некоторые другие.
Большая часть перечисленной продукции есть в области аккредитации ОС “РОСТЕСТ-Москва”. Стоит отметить, что отсутствие продукции в Перечне Минпромторга не отменяет обязательных требований к ней и ответственности изготовителя, импортера, уполномоченного лица за их исполнение.

Руководитель исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, член Совета по оценке соответствия Международной электротехнической комиссии (МЭК – IEC), технический эксперт-асессор Системы МЭКСЭ, член президиума Международной Академии связи, член Экспертного совета РОСТЕСТа Николай Исхакович Файзрахманов на ежегодном заседании Управляющего комитета Системы был избран на второй срок на должность Председателя комиссии по апелляциям системы МЭКСЭ!

Признание результатов, полученных за рубежом в рамках системы МЭКСЭ, даёт РОСТЕСТу возможность выдавать разрешительные документы на соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС, что позволяет бизнесу значительно сокращать финансовые затраты

Николай Исхакович, мы гордимся, что вы являетесь частью нашей команды и поздравляем вас с переизбранием на эту должность!

#экспертнасвязи

Халяль-индустрия, в частности халяльные еда, косметика и космецевтика, является одной из самых быстрорастущих отраслей в мире.

Справедливо считается, что установление единых мировых стандартов ускорит этот рост. Международные торговые барьеры будут значительно снижены, если все халяльные продукты будут соответствовать одному набору стандартов. Это приведёт к единообразию требований соответствия и процедур сертификации.

Создание Международного форума по аккредитации халяль в Дубае (ОАЭ) в 2016 году положило начало цепи событий и действий, которые вскоре должны привести к стандартам, соответствующим шариату и полностью защищающим потребителей и производителей халяльной продукции.
После вступления в силу единых стандартов, создаваемых Международным форумом, появится глобальная сеть сертификации. Компетентные органы по сертификации и инспекции, базирующиеся в любой стране-члене IHAF, смогут предлагать свои услуги другим странам-членам.

Фокусировка на халяльную продукцию и намерение развивать инфраструктуру качества халяль со стороны Российской Федерации проводятся с учётом требований её ключевых торговых партнёров. Ведётся активная работа со стороны Минэкономразвития России в области развития механизмов взаимного признания аккредитации и документов об оценке соответствия халяль.

РОСТЕСТ прорабатывает вопросы проведения совместных онлайн-мероприятий, принимает активное участие в оценке соответствия халяльной продукции совместно с крупнейшим органом по сертификации и инспекции Prime Group (ОАЭ). Это ведущий поставщик решений для обеспечения качества и соответствия требованиям халяль в Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Условия «неопределённости» – время потерь или возможностей?

Сейчас рынок испытывает колоссальное давление. С одной стороны, это бесконечная череда санкций западных стран, с другой – усиление надзора внутри страны. Естественно, что в такое непростое время бизнес многих компаний замер: одни взяли паузу, чтобы сориентироваться, другие думают о спасении капиталов.

Но законы бизнеса суровы: пока одни опускают голову, другие стремительно движутся к вершине, оставляя всех позади.

Мы предлагаем не останавливаться, вместе искать правильные пути решения и разбираться, какие возможности дает государство! Ведь время великих перемен – это всегда время возможностей!

В марте этого года Правительством РФ было принято постановление № 353. Документ дает ряд важных послаблений в части оценки продукции:

📌Возможность переноса инспекционного контроля на шесть месяцев. Данная мера была и раньше, но причин для переноса было всего две (остановка производства и невозможность предоставить образцы), теперь орган по сертификации может сделать перенос на основании письма от заявителя в соответствии с постановлением Правительства. Стоит отметить, что сроки переноса по разным причинам не суммируются.

📌Еще одним важным упрощением стала долгожданная отмена обязательного указания номеров GLN и GTIN, многие азиатские изготовители не входят в данные международные системы и не имели возможности предоставить необходимые данные, в связи с этим процедура подтверждения часто затягивалась. Сейчас ждать информацию не нужно и, соответственно, срок оформления разрешительного документа сократился.

📌Также допускается возможность не предоставлять таможенным органам документы об оценке соответствия обязательным требованиям продукции, являющейся запасными частями, которые ввозятся для ремонта ранее выпущенной в обращение на территории РФ готовой продукции, а также комплектующими компонентами, сырьем для производства продукции на территории РФ. Данная мера была также ранее прописана в 130-м решении Совета ЕЭК и должна стать хорошим подспорьем для изготовителей – резидентов ЕАЭС.

Что же в этой ситуации готов предложить РОСТЕСТ?

Мы также не остаемся в стороне, стараемся применять гибкие подходы и подстраиваться под бизнес-процессы заказчика. С учетом нынешних условий нами был разработан ряд решений, помогающих избежать логистических проблем с ввозом образцов, оптимизировать процесс анализа соответствия производства, а также сделать процедуру оценки соответствия более простой и доступной для заявителя. Более подробно обо всех предложениях можно узнать, обратившись к нам.

Даже в это непростое время есть немало путей, позволяющих решать самые разные вопросы, связанные с процедурой обязательной оценки соответствия.

Мы будем и дальше искать, и информировать вас обо всех возможностях, которые дает нам наше законодательство!

#вопросответ

Вопрос: Предприятие общественного питания продаёт блюда и напитки навынос. Нужна ли декларация о соответствии? А этикетка?

Ответ: Реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии).
Это указано в пункте 2.4 раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Если вы реализуете продукцию навынос, то должна быть проведена оценка соответствия продукции требованиям технических регламентов ТС/ЕАЭС и зарегистрирована декларация о соответствии.

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» распространяется на всю пищевую продукцию, выпускаемую в обращение на территории Евразийского экономического союза, за исключением продукции предприятий общественного питания, потребляемой на месте производства.

Таким образом, продукция, реализуемая навынос, должна маркироваться.

Маркировка, в свою очередь, должна соответствовать требованиям ТР ТС 022/2011. Соответствие такой маркировки должно быть подтверждено в декларации о соответствии требованиям ТР ТС/ЕАЭС.

О том, как можно подтверждать соответствие маркировки, мы рассказывали на нашем мероприятии.

#важныеновости

Горячая новость для участников рынка пищевой продукции!

Испытание образцов продукции — это обязательный этап оценки, предусмотренный во всех схемах декларирования пищевой продукции.

При проведении испытаний с целью оценки соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС/ТС лаборатория в обязательном порядке должна применять методики, включённые в перечни стандартов к техническим регламентам. Они содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента.

21 июня 2022 года опубликовано Решение Коллегии ЕЭК от 14 июня 2022 года № 93, в соответствии с которым вносятся изменения в перечни стандартов к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Изменения затронут не только перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, но и перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. Этот перечень содержит стандарты, устанавливающие требования к продукции, упаковке, маркировке, а также к процессам производства, транспортирования и хранения.

Применение на добровольной основе стандартов, включённых в указанный перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующего технического регламента Союза. При этом неприменение стандартов, включённых в перечень, не может рассматриваться как несоблюдение требований технического регламента.

Решение о внесении изменений в перечни стандартов к ТР ТС 021/2011 вступает в силу 18 декабря 2022 года, через 180 дней после опубликования. Данный срок дан испытательным лабораториям для обеспечения возможности включения стандартов в область аккредитации.

#вопросответ

Вопрос: Почему срок действия декларации “с особенностями” 6 месяцев, если на партию обычно бессрочный документ, только для ввоза определенной партии?

Ответ: Согласно п. 6 приложения 18 ПП РФ № 353, срок действия декларации “с особенностями” ограничен и составляет шесть месяцев, что указывает на временный характер данной меры. Обращаем внимание, что по истечении срока действия декларации продукция, введенная в обращение по ней, не сможет быть дореализована, поскольку действующая норма по п. 3 ст. 23 № 184-ФЗ о возможности реализации продукции, введенной в обращение по действующему разрешительному документу до истечения ее сроков годности или сроков службы, на декларацию “с особенностями” не распространяется.