​#вопросответ

Вопрос: Можно ли ввозить в РФ пищевую продукцию без маркировки, соответствующей требованиям ТР ТС 022/2011?

Ответ: В соответствии с принятыми антикризисными мерами до 1 марта 2023 года на территорию Российской Федерации допускается ввоз продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки:

📌единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза;
📌знаком обращения на рынке, предусмотренным федеральным законом «О техническом регулировании».

Основанием для этого является постановление Правительства РФ от 12.03.2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (приложение № 18, п. 5).

Указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию до её реализации потребителю. Для этого необходимо провести процедуру подтверждения маркировки требованиям ТР ТС 022/2011.

О том, как это сделать, вы можете ознакомиться на нашем сайте или задать вопрос своему менеджеру.

Для обеспечения представленности товаров на полках магазинов и предотвращения дефицита определённых категорий продукции, правительство пошло на исключительные меры и приняло решение узаконить параллельный импорт.

С вступлением в силу постановления Правительства РФ № 506 исчерпание исключительного права на товарный знак происходит при вводе в обращение на территории иностранного государства. Таким образом, на территории России допускается ввод в обращение продукции без разрешения правообладателя товарного знака и при ввозе продукции таможенные органы не будут запрашивать такое разрешение.
В условиях, когда параллельный импорт разрешен, значительно возрастают риски появления на рынке поддельной и фальсифицированной, т. е. сопровождаемой заведомо ложными данными о качестве, продукции.

Всё это может привести к финансовым и репутационным потерям добросовестных поставщиков, поскольку контрольные (надзорные) органы, в случае выявления фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, в первую очередь применят санкции к владельцу бренда.

Как же защитить себя и свой брэнд?

В первую очередь стоит сказать, что параллельный импорт разрешён только для конкретного перечня продукции, который сформулирован приказом Минпромторга.

Стоит отдельное внимание уделить получению разрешительного документа, оформленного в соответствии со всеми нормами законодательства ЕАЭС. Использовать такой документ в соответствии с решением ЕЭК № 130, при таможенной очистке может только заявитель или лицо им уполномоченное.

РОСТЕСТ как независимый орган инспекции предлагает своим заказчикам еще один важный инструмент снижения рисков – это инспекция продукции на аутентичность.

В случае выявления правообладателем фактов обращения на рынке поддельной или фальсифицированной продукции, он обращается в орган инспекции, который, в свою очередь, проводит проверку и подтверждает, что продукция на рынке действительно неаутентична той, что производит заявитель и выдаёт заключение. Правообладатель с таким заключением может обратиться за правовой защитой в суд, Роспотребнадзор, Роспатент, Федеральную антимонопольную службу.

Условия рынка меняются очень стремительно, но мы и дальше будем стараться оперативно на них реагировать, оказывать поддержку нашим заказчикам, предлагая только актуальные решения!

#вопросответ

Вопрос: Авторы постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353 хотели сказать, что для использования схемы 3д можно ввезти продукцию по декларации “с особенностями” (декларация на 6 мес.) и отобрать из этой партии образцы для испытаний?

Ответ: Действительно, ПП РФ № 353 позволяет оптимизировать процесс ввоза образцов, открывая (предоставляя) возможность проведения отбора из партии продукции, ввезенной по декларации “с особенностями” (по п. 6 приложения 18). Именно так Федеральная таможенная служба разъясняет в своем информационном письме применение данной декларации. Это особенно актуально для впервые вводимой в обращение на территории Российской Федерации продукции. Отобранные образцы испытываются в аккредитованной испытательной лаборатории с целью дальнейшего оформления обязательного разрешительного документа.

#вопросответ

Вопрос: Где можно увидеть проект перечня Минпромторга? Каких техрегламентов не коснется упрощенная схема?

Ответ: Приказом Минпромторга от 25 марта 2022 года установлен перечень продукции (далее – Перечень Минпромторга), в отношении которой не допускается оформление декларации “с особенностями”. В него вошли не регламенты целиком, а отдельные категории продукции. Такие как пиротехнические изделия; машины сельскохозяйственные; машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства; лифты; взрывчатые вещества и изделия на их основе; оружие; товары для детей; одежда и обувь для детей; велосипеды для детей дошкольного возраста, для младших школьников и подростков; игрушки для детей в возрасте до 14 лет; изделия для праздников, карнавалов и некоторые другие.
Большая часть перечисленной продукции есть в области аккредитации ОС “РОСТЕСТ-Москва”. Стоит отметить, что отсутствие продукции в Перечне Минпромторга не отменяет обязательных требований к ней и ответственности изготовителя, импортера, уполномоченного лица за их исполнение.

Руководитель исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, член Совета по оценке соответствия Международной электротехнической комиссии (МЭК – IEC), технический эксперт-асессор Системы МЭКСЭ, член президиума Международной Академии связи, член Экспертного совета РОСТЕСТа Николай Исхакович Файзрахманов на ежегодном заседании Управляющего комитета Системы был избран на второй срок на должность Председателя комиссии по апелляциям системы МЭКСЭ!

Признание результатов, полученных за рубежом в рамках системы МЭКСЭ, даёт РОСТЕСТу возможность выдавать разрешительные документы на соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС, что позволяет бизнесу значительно сокращать финансовые затраты

Николай Исхакович, мы гордимся, что вы являетесь частью нашей команды и поздравляем вас с переизбранием на эту должность!

#экспертнасвязи

Халяль-индустрия, в частности халяльные еда, косметика и космецевтика, является одной из самых быстрорастущих отраслей в мире.

Справедливо считается, что установление единых мировых стандартов ускорит этот рост. Международные торговые барьеры будут значительно снижены, если все халяльные продукты будут соответствовать одному набору стандартов. Это приведёт к единообразию требований соответствия и процедур сертификации.

Создание Международного форума по аккредитации халяль в Дубае (ОАЭ) в 2016 году положило начало цепи событий и действий, которые вскоре должны привести к стандартам, соответствующим шариату и полностью защищающим потребителей и производителей халяльной продукции.
После вступления в силу единых стандартов, создаваемых Международным форумом, появится глобальная сеть сертификации. Компетентные органы по сертификации и инспекции, базирующиеся в любой стране-члене IHAF, смогут предлагать свои услуги другим странам-членам.

Фокусировка на халяльную продукцию и намерение развивать инфраструктуру качества халяль со стороны Российской Федерации проводятся с учётом требований её ключевых торговых партнёров. Ведётся активная работа со стороны Минэкономразвития России в области развития механизмов взаимного признания аккредитации и документов об оценке соответствия халяль.

РОСТЕСТ прорабатывает вопросы проведения совместных онлайн-мероприятий, принимает активное участие в оценке соответствия халяльной продукции совместно с крупнейшим органом по сертификации и инспекции Prime Group (ОАЭ). Это ведущий поставщик решений для обеспечения качества и соответствия требованиям халяль в Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Условия «неопределённости» – время потерь или возможностей?

Сейчас рынок испытывает колоссальное давление. С одной стороны, это бесконечная череда санкций западных стран, с другой – усиление надзора внутри страны. Естественно, что в такое непростое время бизнес многих компаний замер: одни взяли паузу, чтобы сориентироваться, другие думают о спасении капиталов.

Но законы бизнеса суровы: пока одни опускают голову, другие стремительно движутся к вершине, оставляя всех позади.

Мы предлагаем не останавливаться, вместе искать правильные пути решения и разбираться, какие возможности дает государство! Ведь время великих перемен – это всегда время возможностей!

В марте этого года Правительством РФ было принято постановление № 353. Документ дает ряд важных послаблений в части оценки продукции:

📌Возможность переноса инспекционного контроля на шесть месяцев. Данная мера была и раньше, но причин для переноса было всего две (остановка производства и невозможность предоставить образцы), теперь орган по сертификации может сделать перенос на основании письма от заявителя в соответствии с постановлением Правительства. Стоит отметить, что сроки переноса по разным причинам не суммируются.

📌Еще одним важным упрощением стала долгожданная отмена обязательного указания номеров GLN и GTIN, многие азиатские изготовители не входят в данные международные системы и не имели возможности предоставить необходимые данные, в связи с этим процедура подтверждения часто затягивалась. Сейчас ждать информацию не нужно и, соответственно, срок оформления разрешительного документа сократился.

📌Также допускается возможность не предоставлять таможенным органам документы об оценке соответствия обязательным требованиям продукции, являющейся запасными частями, которые ввозятся для ремонта ранее выпущенной в обращение на территории РФ готовой продукции, а также комплектующими компонентами, сырьем для производства продукции на территории РФ. Данная мера была также ранее прописана в 130-м решении Совета ЕЭК и должна стать хорошим подспорьем для изготовителей – резидентов ЕАЭС.

Что же в этой ситуации готов предложить РОСТЕСТ?

Мы также не остаемся в стороне, стараемся применять гибкие подходы и подстраиваться под бизнес-процессы заказчика. С учетом нынешних условий нами был разработан ряд решений, помогающих избежать логистических проблем с ввозом образцов, оптимизировать процесс анализа соответствия производства, а также сделать процедуру оценки соответствия более простой и доступной для заявителя. Более подробно обо всех предложениях можно узнать, обратившись к нам.

Даже в это непростое время есть немало путей, позволяющих решать самые разные вопросы, связанные с процедурой обязательной оценки соответствия.

Мы будем и дальше искать, и информировать вас обо всех возможностях, которые дает нам наше законодательство!

#вопросответ

Вопрос: Предприятие общественного питания продаёт блюда и напитки навынос. Нужна ли декларация о соответствии? А этикетка?

Ответ: Реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии).
Это указано в пункте 2.4 раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Если вы реализуете продукцию навынос, то должна быть проведена оценка соответствия продукции требованиям технических регламентов ТС/ЕАЭС и зарегистрирована декларация о соответствии.

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» распространяется на всю пищевую продукцию, выпускаемую в обращение на территории Евразийского экономического союза, за исключением продукции предприятий общественного питания, потребляемой на месте производства.

Таким образом, продукция, реализуемая навынос, должна маркироваться.

Маркировка, в свою очередь, должна соответствовать требованиям ТР ТС 022/2011. Соответствие такой маркировки должно быть подтверждено в декларации о соответствии требованиям ТР ТС/ЕАЭС.

О том, как можно подтверждать соответствие маркировки, мы рассказывали на нашем мероприятии.

#важныеновости

Горячая новость для участников рынка пищевой продукции!

Испытание образцов продукции — это обязательный этап оценки, предусмотренный во всех схемах декларирования пищевой продукции.

При проведении испытаний с целью оценки соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС/ТС лаборатория в обязательном порядке должна применять методики, включённые в перечни стандартов к техническим регламентам. Они содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента.

21 июня 2022 года опубликовано Решение Коллегии ЕЭК от 14 июня 2022 года № 93, в соответствии с которым вносятся изменения в перечни стандартов к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Изменения затронут не только перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, но и перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. Этот перечень содержит стандарты, устанавливающие требования к продукции, упаковке, маркировке, а также к процессам производства, транспортирования и хранения.

Применение на добровольной основе стандартов, включённых в указанный перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующего технического регламента Союза. При этом неприменение стандартов, включённых в перечень, не может рассматриваться как несоблюдение требований технического регламента.

Решение о внесении изменений в перечни стандартов к ТР ТС 021/2011 вступает в силу 18 декабря 2022 года, через 180 дней после опубликования. Данный срок дан испытательным лабораториям для обеспечения возможности включения стандартов в область аккредитации.

#вопросответ

Вопрос: Почему срок действия декларации “с особенностями” 6 месяцев, если на партию обычно бессрочный документ, только для ввоза определенной партии?

Ответ: Согласно п. 6 приложения 18 ПП РФ № 353, срок действия декларации “с особенностями” ограничен и составляет шесть месяцев, что указывает на временный характер данной меры. Обращаем внимание, что по истечении срока действия декларации продукция, введенная в обращение по ней, не сможет быть дореализована, поскольку действующая норма по п. 3 ст. 23 № 184-ФЗ о возможности реализации продукции, введенной в обращение по действующему разрешительному документу до истечения ее сроков годности или сроков службы, на декларацию “с особенностями” не распространяется.

#важныеновости

Как подтвердить маркировку «био», «эко», «экологический», «биодинамический»?

В Государственную думу внесён законопроект «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 280-ФЗ.

Проектом предлагается установить, что надписи, используемые для маркировки органической продукции и её рекламы, могут содержать:
📌слово «органический» или равнозначные слова «экологический», «биодинамический»;
📌их сокращения или слова, производные от этих слов;
📌обозначения «эко», «био» отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции.

Таким образом, в случае принятия данного проекта в текущей редакции, производителям продукции, маркированной «био», «эко», «экологический», «биодинамический», необходимо будет пройти процедуру оценки соответствия процессов производства органической продукции установленным требованиям или изменить маркировку продукции, рекламные материалы и т. д.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 280-ФЗ после получения сертификатов сведения о производителях органической продукции (сертификатах) вносятся в Единый государственный реестр производителей органической продукции.

Это делается органами по сертификации, имеющими соответствующую область аккредитации и уполномоченными на внесение сведений Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

РОСТЕСТ является одним из немногих органов по сертификации, который вправе проводить оценку соответствия процессов производства органической продукции установленным требованиям и вносить сведения о выданных сертификатах в реестр производителей органической продукции.

В апреле 2022 года мы проводили мероприятие, на котором подробно рассказывали о процессе сертификации органического производства.

#главное за неделю

Опрос «О чем вы хотели бы узнать более подробно в части сертификации?»

Как же защитить свой брэнд в условиях параллельного импорта?

Член Экспертного совета РОСТЕСТ Николай Исхакович Файзрахманов на ежегодном заседании Управляющего комитета Системы был избран на второй срок на должность Председателя комиссии по апелляциям системы МЭКСЭ

О халяль-индустрии

Условия «неопределённости» – время потерь или возможностей?

Горячая новость для участников рынка пищевой продукции!

Как подтвердить маркировку «Био», «эко», «экологический», «биодинамический»?

По тегу #вопросответ вы можете найти ответы наших экспертов на вопросы участников канала, которые были присланы нам в день обратной связи по средам.

#экспертнасвязи

При оценке различного инструмента на соответствие требованиям ТР ТС 010/2011 особо выделяются комбинированные изделия.

Подобная продукция представляет собой блок двигателя (бензиномоторного, электрического, пневматического или гидравлического), выполняемого в различных базовых вариантах. Это может быть ручной, переносной, самодвижущийся, строительный и садовый инструмент, оснащаемый насадками различного функционала.

Чаще всего это применяется в садово-огородном ручном и переносном инструменте. Например, универсальный привод может оснащаться различными насадками, позволяющими выполнять садовые работы: стрижку травы или кустов, уборку дорожек от грязи и листьев, различные виды земляных работ.

При оценке подобных изделий важно знать, что в требованиях безопасности изделие рассматривается как инструмент только в связке универсального привода с одной из насадок.

При этом изделие, в зависимости от насадки, может представлять различные угрозы для пользователя, требования к исключению которых приведены в различных стандартах.

При оценке подобного изделия эксперту необходимо определить виды опасностей и выбрать требования, соответствующие каждой функции изделия с учётом репрезентативности функционала. Оценка в лаборатории проводится для каждой из функций.

После прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия при добавлении нового функционала в изделие (соответственно, новой насадки) потребуется дополнительная экспертная и лабораторная оценка.

#вопросответ

Вопрос: Для пищевой продукции будет действовать упрощенный порядок регистрации ДС на основании собственных доказательств?

Ответ: Оформление декларации по п. 6 допустимо для пищевой продукции, поскольку она не вошла в Перечень Минпромторга от 25 марта 2022 года. Стоит обратить внимание, что реализация продукции в таком случае сопряжена с определенными рисками, поскольку она не проходит установленную процедуру оценки соответствия обязательным требованиям, подтверждающую должный уровень ее безопасности. А также сохраняются все ограничения применения декларации “с особенностями”: партия/единичное изделие, ограниченный срок действия, отсутствие маркировки единым знаком обращения, возможность реализации только на территории РФ.

​Импортозамещение, параллельный импорт и другие реалии рынка

Для экономики страны наступило сложное время.

Для того чтобы продолжить развитие или хотя бы удержать существующие показатели на прежнем уровне, бизнесу требуется срочно искать новых поставщиков и выстраивать новые логистические цепочки.

Одновременно с этим государству необходимо обеспечивать импортозамещение определённых групп продукции отечественными товарами.

Для поддержки отечественного производителя постановлением Правительства № 353 был введён ряд упрощений по ввозу сырья, комплектующих и компонентов.
Также стало значительно легче и быстрее проводить процедуру оценки соответствия продукции, произведённой на территории РФ, в части анализа состояния производства, отбора и ввоза образцов.

Правительством был сформулирован перечень товаров, на которые отменили пошлины на ввоз:
📌 компоненты для электроники;
📌стройматериалы;
📌удобрения;
📌фармсубстанции;
📌ткани и пряжа;
📌упаковка;
📌бумага и картон.

РОСТЕСТ не остался в стороне и предлагает своим заказчикам различные решения, позволяющие оптимизировать процесс подтверждения соответствия и приводящие к уменьшению затрат на оформление разрешительных документов.

Беспрецедентной мерой со стороны правительства стало принятие постановления № 506, разрешающего параллельный импорт. Поставлять оригинальную продукцию в Россию можно будет без согласия правообладателя. Принятие данной меры вызвано уходом с российского рынка части крупных поставщиков и желанием правительства не допустить дефицита товаров.

К сожалению, есть риск, что данной возможностью воспользуются недобросовестные поставщики, и на полках окажется фальсифицированная продукция. Отличить такой товар от оригинального обычный покупатель сможет не всегда.

Конечно, остаётся опасность и для добросовестных поставщиков, ведь они могут понести как финансовые, так и репутационные потери.

Стоит сразу оговориться, что параллельный импорт разрешён только на конкретные торговые марки, обозначенные в перечне Минпромторга.

Производителям и крупным иностранным компаниям в этой ситуации важно предпринять все возможные действия, чтобы защитить свой бренд и репутацию.

Что же позволит снизить риски?

Прежде всего, проведение установленной в технических регламентах оценки соответствия в компетентном органе по сертификации.

РОСТЕСТ готов оказывать поддержку бизнесу и предлагает услугу по установлению аутентичности продукции.

Также в нашем телеграм-канале запущена рубрика #вопросответ, где вы можете задать интересующие вас вопросы. Мы будем рады помочь, ответив на них.

#вопросответ

Вопрос: Продукция оформлена по ДС п. 6. Значит, в обращение на рынок идет без знака ЕАС?

Ответ: Продукция, введенная в обращение по декларации “с особенностями”, не маркируется знаками обращения ЕАС и СТР, поскольку она не прошла процедуру оценки соответствия обязательным требованиям. Учитывая, что в соответствии с приказом Минпромторга № 1865 знак обращения наносится на несъемную часть каждой единицы продукции, ее упаковку (при наличии) и указывается в сопроводительной документации (технической документации) (при наличии), то реализация данного пункта крайне затруднительна, особенно для тех категорий продукции, у которых знак обращения наносится на шильдик.
В данном случае рекомендуем оформлять разрешительный документ в соответствии с обязательными требованиями и маркировать продукцию знаком обращения, а декларацию “с особенностями” можно применять как инструмент для ввоза образцов, необходимых для проведения оценки.

Эксперты Академии РОСТЕСТ ответили на вопросы о текущем статусе ТР ЕАЭС 041/2017 “О безопасности химической продукции”, об актуальных изменениях и трендах в регулировании обращения химической продукции.

Более подробно читайте на нашем сайте

РОСТЕСТ на крупнейшей международной выставке “ЭЛЕКТРО-2022” на территории ЦВК “ЭКСПОЦЕНТР” в г. Москва