Татарстан подтвердил свою способность проводить крупные международные соревнования за счет федерального бюджета. Недавним распоряжением правительство РФ выделило 5,3 млрд рублей на подготовку и проведение спортивных соревнований с ярким именем «Игры будущего» в Казани. Планируется, что уже в этом году татарстанцы освоят 1,8 млрд рублей, которые пойдут на проведение тестовых соревнований, а в 2024 году им будет выделена остальная часть суммы – 3,5 млрд рублей, направляемые на проведение самих соревнований.

Право проведения первых международных соревнований нового формата «Игры будущего» закономерно выиграла Казань, которая чаще всего становится площадкой для подобных мероприятий. Отбор кандидатов на статус столицы «Игр будущего» проводился с ноября 2021 года по май 2022 года. Изначально на проведение турнира на своей территории нацеливались 40 городов, но официальные заявки оформили только 19, из которых лидерами были признаны Москва, Санкт-Петербург, Казань, Калуга и федеральная территория «Сириус». Окончательную победу пролоббировала себе Казань, которая в сентябре уже успела провести первые тестовые игры. Решение принималось правительством под эгидой вице-премьера Дмитрия Чернышенко, а затем министр спорта РФ Олег Матыцин и тогда еще президент, а не раис Татарстана Рустам Минниханов на полях Петербургского международного экономического форума подписали соглашение по организации в Казани «Игр будущего».

Игры пройдут по новым спортивным дисциплинам, сочетающим классические и цифровые виды спорта в формате «фиджитал». Они состоятся через год - в феврале-марте 2024 года, практически на фоне выборов президента РФ. Ожидается, что в девятидневных соревнованиях примут участие более 2 тысяч человек, представляющих более 200 команд из разных стран, так что соревнования имеют статус международных.

Площадкой мероприятия объявлен принадлежащий региональному правительству Международный выставочный центр «Казань Экспо», построенный несколько лет назад для проведения в 2019 году другого пафосного мероприятия - чемпионата рабочих профессий WorldSkills. Тогда Минземимущества Татарстана приобрело объект у оператора строительства «Казань Экспо» за 9,5 млрд рублей, которые на эти цели выделил любящий постоянно давать деньги Татарстану федеральный центр.

Казань в очередной раз доказала, что остается одним из лучших вариантов для проведения различных международных соревнований, нередко опережая даже столичные регионы. Проведение игр пойдет в зачет региональной власти, которая в который раз добилась того, что ее банкет будет оплачивать федеральный центр.

Поведение региональных властей в финансовой сфере в самом начале 2023 года представляет особый интерес, учитывая быстрое нарастание бюджетных проблем на федеральном уровне. По недавно опубликованным данным Минфина, за первый месяц нового года регионы не успели поменять свою модель поведения, то есть ни набрать кредитов, ни решиться их отдать. За январь региональный госдолг увеличился, но лишь на 0,8%. За год же, то есть по сравнению с ситуацией на начало февраля 2022 года, регионы набрали уже довольно много, увеличив объем задолженности на 14,8%.

Непосредственно за январь все-таки сумели сократить свой долг 12 регионов, но в основном незначительно. Самой решительной оказалась Калининградская область, которая избавилась сразу от 10,9% своего долга. Значительных успехов в борьбе с долгами достигли также Бурятия (спад на 8,6%) и Омская область (на 7,3%). Неплохо провели январь Пермский край и Ульяновская область (сократив госдолг на 4,9% и 5,6% соответственно).

Взяли новые кредиты всего 8 регионов, где есть свои лидеры. Более чем на четверть увеличила долг Ростовская область, а чуть менее чем на четверть – Чукотка. Не так сильно нарастили долг еще два дальневосточных региона – Амурская (на 4,6%) и Магаданская (на 3,4%) области. Продолжили свою опасную политику увеличения госдолга российский рекордсмен по объему задолженности в лице Московской области (рост долга за январь на 5,8%) и самая закредитованная в стране Удмуртия (рост на 4,7%). Кроме них взяли новые кредиты Мурманская и Псковская области (рост на 6,4% и 2,6%).

Рост общего объема госдолга связан прежде всего с новыми бюджетными кредитами, которые выросли на 2,7%. Самые масштабные кредиты у федерального центра взяли Ростовская (10 млрд рублей) и Московская (27 млрд) области, увеличив по ним задолженность на 71,7% и 15,6% соответственно. Возвратом денег центру в январе не занимался ни один регион. А вот долг по банковским кредитам за январь снизился еще на 26,4%. Смело пошла вразрез с общим трендом Мурманская область, увеличив задолженность перед банками на 21% и показав тем самым свою финансовую слабость. А еще 6 регионов оказались в тренде и банкам долги вернули. Так, более чем от половины задолженности перед ними в январе избавились Бурятия и Ульяновская область.

В результате январских изменений общая ситуация по госдолгу немного изменилась. По-прежнему сохраняются пять лидеров по годовой динамике долга – Тува, Тюменская и Ленинградская области, Приморский и Алтайский края. Удается сохранять негативную годовую динамику долга 9 регионам, но из этого списка вот-вот выйдет Псковская область, прилагающая к этому все усилия. Почти наполовину увеличился долг регионов перед центром, в то время как от задолженности перед банками осталось менее половины прошлогоднего объема.

В итоге за январь регионы практически не поменяли свою политику в отношении госдолга. Смело наращивали закредитованность такие проблемные регионы, как Удмуртия и Подмосковье. Активизировали погружение в долговую яму Ростовская область и Чукотка, причем последняя делает это перед выборами губернатора, стремясь срочно залатать финансовые дыры. Охотнее всего регионы берут в долг у федерального центра, но Мурманская область упрямо набирала банковские долги. В условиях противоположных региональных тенденций общая картина по стране почти не поменялась.

Федеральный центр дает немало возможностей регионам не только для оживления экономики, но и для улучшения социальной политики, например, образования. На днях правительство содержательно расширило программу поддержки образовательных кластеров, которые сотрудничают с профильными предприятиями в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Поддержка впервые стартовала в прошлом году и предоставлялась только по промышленному образовательному треку, а теперь возможность участвовать в программе получили многие другие направления - СМИ, медицины, образования, креативной индустрии, сферы услуг, управления и туризма. Благодаря проекту правительство планирует повысить квалификацию работников в регионах, улучшить условия их обучения и труда, а вполне понятной центральной идеей стало интегрирование колледжей с организациями реального сектора экономики.

Инициировать получение гранта образовательными кластерами может региональная власть, которая должна отправить заявку в Минпросвещения, где по результатам конкурсного отбора определят конечных получателей субсидий. Всего в федеральном бюджете на поддержку создания кластеров предусмотрено около 11 млрд рублей ежегодно. Но в прошлом году, когда проект только был запущен, общая сумма равнялась 7 млрд рублей. Эти деньги образовательные учреждения могут использовать для закупки оборудования и разработки образовательных программ.

В прошлом году удалось создать 71 образовательно-производственный кластер в 42 регионах, а в список получателей в 2023 году попали 70 кластеров. Среди партнеров присутствуют и ведущие российские корпорации. Расширение программы на новые направления, как и острая потребность образования в деньгах, должны привести к возрастанию интереса и конкуренции. По крайней мере, данная программа - это неплохой шанс повысить за федеральный счет качество работы учреждений среднего профессионального образования, содержание которых обычно лежит на плечах региональных властей. 

За имущество и землю в Ингушетии будет отвечать известный ставропольский чиновник с большими связями и непростой судьбой.

Кадровая скамейка в Ингушетии пополнилась интересным новым министром имущественных и земельных отношений. Эту должность после череды местных чиновников занял совершеннейший варяг Константин Гамаюнов, являвшийся до сих пор заметной фигурой в Ставропольском крае, где у него, однако, образовался и весьма скандальный шлейф.

Карьера Гамаюнова была долгое время связана с родными Минеральными Водами. Начав трудовой путь с должности грузчика в городе Лермонтов, Гамаюнов впоследствии нашел себе работу в руководстве государственными и муниципальными предприятиями Минвод, затем укрепился в кресле городского депутата и, наконец, в 2006 году стал главой города, которым оставался целых 8 лет. За это время у него укрепились интересы в бизнесе, связанном в том числе с застройкой территории, не исключая и охраняемые земли.

Расстаться с властью Гамаюнову пришлось в 2014 году после громкого скандала, когда в городской больнице случилась криминальная разборка, вылившаяся в массовую драку и убийство. Это привело к массовым митингам, после чего Гамаюнов был вынужден уйти в отставку. Однако власти он не лишился, поскольку губернатор Владимир Владимиров назначил его своим представителем. Однако Гамаюнову больше понравилось работать в руководстве государственными предприятиями. Он был заместителем генерального директора «Ставрополькоммунэнерго», а в последнее время возглавлял «Ставэлектросеть», то есть имел прямое отношение к системам ЖКХ в Ставрополе.

Для закрепления позиций Гамаюнов нередко оказывался в руководящих органах влиятельных общественных структур – Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, Содружестве санаторно-курортных учреждений Кавминвод, Терском обществе любителей казачьей старины, а также в экспертных структурах Госдумы. Так что человек это совсем не простой и со связями. Известны также его связи с силовыми структурами. Часто говорят о поддержке Гамаюновым крупной агрокомпании «Сады Ставрополья», возглавляемой другим уроженцем Минвод Айдыном Шириновым, имеющим криминальное прошлое. В этом хозяйстве бывали Владимир Путин и Дмитрий Медведев.

Приход Гамаюнова в Ингушетию знаменует завершение кадровой чехарды, поскольку с 2019 года там сменились три министра. Последнее время пост временно занимал Мухажир Албаков, который погорел в истории с передачей учебного корпуса Ингушского государственного университета. Теперь с санкции главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматова за дело берется опытный человек, но чужой для ингушской элиты. Вполне вероятно, что новые аграрные проекты, в том числе в области садоводства будут доставаться людям, которые связаны с Гамаюновым, но, конечно, пообещают республике большие инвестиции. Важно только то, чтобы в маленькой и бедной республике традиционно острый земельный вопрос не обернулся новыми конфликтами.

Правительство повторило прошлогоднее решение по выделению 2 млрд рублей на ремонт региональных, межмуниципальных и местных дорог после паводков в восьми регионах, сильно пострадавших от наводнений за последние годы. В список вошли Крым и ряд регионов Сибири и Дальнего Востока – Забайкальский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Омская и Еврейская автономная области, Тува. Выделить эту сумму на 2023 год планировалось еще год назад для продолжения работ по восстановлению дорожной сети от паводков прошлых лет. Но и за прошедший год некоторые регионы из перечня получателей в очередной раз подверглись испытаниям стихии.

Так, в Крыму летом 2022 года было зафиксировано экстремальное количество осадков. А годом ранее в результате ливневых дождей, вызванных черноморским циклоном, были затоплены Керчь, Ялта и ряд других районов полуострова, после чего в Крыму был объявлен режим ЧС, а более 1700 человек эвакуированы. Общий ущерб от подтоплений власти оценили в 12,5 миллиарда рублей.

В Забайкальском крае правительство совсем недавно уже отчиталось о восстановлении всех дорог, которые уничтожили паводки 2021 года. Тогда было повреждено порядка 132 километров дорог и 80 мостов, а ущерб оценивался в почти в 840 миллионов рублей. Несмотря на оперативный ремонт разрушений 2021 года, в регионе все еще остается 67% дорог регионального значения, которые не приведены к нормативу, так что деньги лишними точно не будут. Например, за счет федеральных средств планируется восстановление двух поврежденных после паводков мостов – в Шилкинском районе на дороге Могойтуй – Сретенск – Олочи, а также в Балее на улице Золотая Сотня.

Хабаровский край в 2022 году столкнулся с сильным поднятием уровня Амура. Оказались подтоплены автодороги сразу в шести населенных пунктах – в селах Елабуга и Красносельское в Хабаровском районе, Гайтер в Комсомольском районе, Верхняя Манома, Маяк и Троицкое в Нанайском районе. А годом ранее серьезно пострадал из-за паводка Верхнебуреинский район, где был введен режим ЧС. Общий ущерб от паводков того года был оценен в 427 млн рублей.

Амурская область в 2022 году отличилась резким подъемом уровня воды в Тынде, из-за которого быстрым течением было смыто два моста, а несколько районов Приамурья оказались изолированы. В 2021 году регион, как и Хабаровский край, пострадал от сильного поднятия уровня Амура, когда оказался побит рекорд 1984 года. Совсем без автомобильного сообщения тогда оказались 11 населенных пунктов в 4 муниципальных образованиях. Паводок 2021 года нанес ущерб Амурской области на 6 млрд рублей. С последствиями того же паводка до сих борются и в Еврейской АО – здесь ущерб был оценен в 482 млн рублей.

Деньги получат Иркутская и Омская области, которые в последние два года не так часто звучали в повестке в связи с новыми паводками, и им, к счастью, не удалось превзойти масштабы паводков 2019 года. Так что нынешние средства станут очередной федеральной помощью по преодолению паводка трехгодичной давности.

В Туве же поводом для финансовой поддержки из федерального центра стал паводок времен лета 2020 года. Именно с его последствиями до сих пор не борются региональные власти и мирятся местные жители. Благодаря выделенным на текущий год средствам начнется ремонт самых аварийно опасных мостов, пострадавших от паводков – через реки Чоза (Овюр) и Аянгаты (Барун-Хемчик), а также в Монгун-Тайге.

Многие регионы никак не могут побороть последствия паводков, которые прошли, казалось бы, уже много лет назад. А местами старые проблемы и вовсе перекрываются новыми. Так и в 2023 году прохождение паводка в регионах Сибири обещает быть сложным из-за обилия снега и значительного промерзания почвы. В то же время помимо потерь, которые стихия приносит местным жителям, от паводков страдает и состояние магистралей, играющих значительную роль в социальном и экономическом развитии. Поэтому федеральный центр заинтересован в ремонте дорог, но не всегда может сделать этот ремонт оперативным.

Недавно завершилась эпопея с российскими активами знаменитой шведской компании IKEA, которая приостановила производство на трех своих российских фабриках почти год назад. Правительственной комиссией одобрена сделка с двумя компаниями – петербургской «Слотекс» отойдут мощности в Новгородской области, а «Лузалес» из Республики Коми получит фабрики в Ленинградской (город Тихвин) и Кировской (поселок Красная Поляна на юге региона) области.

Из трех предприятий новгородское – самое успешное: за 2021 год оно показало выручку в 10 млрд рублей, а чистую прибыль – 252 млн. На заводе в Новгородской области изготавливались шлифованные и ламинированные древесно-стружечные плиты, а также шкафы и кухонная мебель из ДСП. Завод в Тихвине перерабатывал пиловочник. Почти половина изготовленных пиломатериалов направлялась на продажу, а из остального производилась мебель для гостиных и спален. За 2021 год выручка этой фабрики составила 5,5 млрд рублей, из которых 350 млн – чистой прибыли. В Кировской области завод перерабатывал сосну, выпуская столы из массива, полки, журнальные столики, кровати и стеллажи. Но это предприятие было убыточным – выручка за 2021 год еле превысила 2 млрд рублей, а убыток составил 107 млн.

Счастливый собственник двух менее крупных фабрик «Лузалес» официально принадлежит Марии Семенюк, приходящейся родственницей крупному местному промышленнику Николаю Семенюку. Предприятие специализируется на деревообработке, занимая видное место в этой сфере в масштабах Республики Коми. За 2021 год выручка «Лузалеса» составила 8,4 млрд рублей, из которых 2,3 млрд было получено в виде чистой прибыли. До сих пор все основные мощности «Лузалеса» располагались в трех районах Республики Коми и в Сыктывкаре. В 2021 году компания получила награду «Экспортер года-2021» в проводимом республиканскими властями конкурсе. Но в том же 2021 году «Лузалес» ожидала неприятность в виде протестов жителей региональной столицы против строительства фанерного завода в Човью, перед которым компания якобы не провела ни общественные слушания, ни экологическую экспертизу. Поэтому деятельность «Лузалеса» в последнее время носит скандальный оттенок.

Компанией «Слотекс», основной специализацией которой является производство кухонь, владеет Вадим Осипов, которому принадлежит еще несколько предприятий со смежной направленностью. В 2021 году его выручка оказалась намного меньше, чем у «Лузалеса» - всего 1,8 млрд рублей, из которых 108 млн рублей были чистой прибылью. Но если оценивать общую выручку всех предприятий Осипова, то сумма составит почти 10 млрд рублей. «Слотекс» сейчас неплохо развивается. Так, в 2021 году на ПМЭФ он подписал соглашение с Ленинградской областью, обязуясь построить к 2025 году новое производство мебельных плит.

Известно, что активами IKEA интересовалась отраслевые лидеры - АФК «Система» и «Кроношпан», а в итоге их получили две относительно скромные компании, которые можно назвать крупными только в рамках своего региона. Главной задачей сделки как федеральные, так и региональные власти вместе со «Слотексом» и «Лузалесом» называют сохранение рабочих мест. Очевидно, что эти обязательства новые собственники активов на себя взяли. А вот смогут ли они обеспечить еще и инвестиции, учитывая наличие у них других перспективных проектов, остается неясным. 

Салымский нефтяной проект в Ханты-Мансийском АО перестал быть международным и перешел под полный контроль «Газпром нефти», но его перспектива понятнее от этого не стала. Согласно распоряжению президента, «Газпром нефть» выкупила долю британско-нидерландской Shell в совместном предприятии «Салым Петролеум Девелопмент», консолидировав 100% акций. Доля Shell перешла петербургской дочке «Газпром-нефти» «ГПН-Ближневосточные проекты», зарегистрированной в марте 2020 года. Стоимость доли оценивалась примерно в 1 млрд долларов. При этом «Салым Петролеум» был последним нефтедобывающим активом Shell в России.

В феврале 2022 года Shell объявила о выходе из совместных предприятий с «Газпромом» и «Газпром нефтью», включая «Сахалин-2», «Енисей», «Салым Петролеум Девелопмент», МХП «Северный поток-2». Спустя полгода Евросоюз ввел санкции против «Газпром нефти», что означало запрет на взаимодействие с европейскими компаниями, в том числе с Shell. Для подготовки будущей сделки и продолжения функционирования предприятия осенью прошлого года компания была перерегистрирована из нидерландской в российскую юрисдикцию.

С 2003 года компания занимается освоением Салымской группы нефтяных месторождений – Западно-Салымского, Верхне-Салымского и Ваделыпского месторождений, расположенных в Нефтеюганском районе Ханты-Мансийского АО недалеко от поселка Салым. Объем добываемой нефти составляет 1,14% от добычи в России и 2,77% от добычи в Югре. «Салым Петролеум» владеет шестью лицензиями на месторождения Салымской группы с оцениваемыми запасами в 140 млн тонн нефти. По итогам 2021 г. объём нефтедобычи на проекте составил 5,9 млн тонн, в то время как общий объём добычи нефти по группе «Газпром нефть» с учётом показателей «Салым Петролеум» в том же году превысил 100 млн тонн. При этом в 2021 году компания занимала 6 строчку в списке нефтедобывающих компаний, осуществляющих производственную деятельность в ХМАО.

Нынешнее положение Салымского проекта является вынужденным. Новые зарубежные инвесторы, например, азиатские на долю Shell так и не нашлись. Поэтому «Газпром нефть» просто забрала актив целиком себе. Однако «ГПН – Ближневосточные проекты» - это компания, которая нацелена на сотрудничество с арабскими партнерами. Стоит напомнить, что в ОАЭ была зарегистрирована компания Wellnord, которая претендовала на долю Shell осенью прошлого года, но успеха не добилась. Поэтому поиски партнеров продолжатся, но уже, конечно, не на Западе. В любом случае хорошая новость состоит в том, что Салымский проект продолжает функционировать и остается одним из приоритетов для «Газпром нефти», хотя растущим он вряд ли уже станет из-за постепенного исчерпания ресурсов. Тем не менее остается неопределенность в отношении объемов инвестиций и зарубежных партнеров, что оставляет положение проекта несколько подвешенным. 

Правительство приняло положение, усиливающее контроль за экологической ситуацией на Байкале. Документ заменяет собой устаревший, который был подписан еще 8 лет назад, а теперь упразднен. Если ранее правительство только утверждало необходимость мониторинга и назначало ответственных за него, то сейчас введена система комплексной оценки уровня антропогенного воздействия на озеро и прилегающие к нему территории. Более того, теперь все собранные данные и сделанные на их основе прогнозы подлежат публичному опубликованию на специальном ресурсе. 

Помимо федеральных органов власти – Рослесхоза, Росгидромета, Росреестра, Роснедр, Минсельхоза, Минприроды и других – ответственность ложится и на исполнительные органы власти регионов – Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края. Как и ранее, они в силу закрепленных за ними полномочий будут осуществлять мониторинг объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Положение определяет расширенные параметры, по которым теперь будет производиться мониторинг антропогенного влияния на озеро. Интегрированная оценка будет детализированной по муниципальным образованиям, экологическим зонам, загрязняющим веществам. Методика интегральной оценки пока не раскрывается, но зато известны замеряемые показатели. Оценка антропогенного воздействия на Байкал будет опираться на данные о загрязнении атмосферного воздуха; качестве состояния земель и его динамике; численности, состоянии, структуре, качестве и площади среды обитания животного мира; санитарном и лесопатологическом состоянии лесов с учетом очагов вредных организмов; состоянии недр; количественных и качественных характеристиках состояния водных ресурсов, а также о режиме использования водоохранных зон; рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов; численности и распространении охотничьих ресурсов, их плодовитости и заболеваемости, площади среды обитания и динамике изменения численности.

Помимо этих сведений, которые уже давно собираются в базы данных подсистем единой системы государственного экологического мониторинга, при комплексной оценке будут учтены дополнительные данные, такие как площадь особо охраняемых природных территорий, сведения о пожарной опасности и отчеты о результатах научных исследований озера Байкал и формировании мер по его охране.

Все эти данные и так публикуются на официальном правительственном портале о мониторинге экологической ситуации на Байкале. Но теперь на их основе будет выводиться комплексная оценка, что должно усилить защиту уникального озера. В свою очередь экологический мониторинг может способствовать своевременному выявлению критических вопросов экологической охраны Байкала, а также более точным прогнозам и глубоко проработанным планам по улучшению экологической ситуации на озере. Учитывая планы по развитию туризма на Байкале, а также по модернизации транспортной инфраструктуры, система мониторинга становится крайне востребованной и, будем надеяться, защитит байкальскую экосистему. 

В условиях бюджетного голода правительство пошло на опережение событий и утвердило перечень приоритетных социальных и инфраструктурных строительных объектов, строительство которых уже начато и должно быть обязательно завершено до 2027 года. А чтобы успеть в этот срок, избранные проекты получат федеральное финансирование в рамках комплексной пятилетней государственной программы «Строительство», реализация которой началась с этого года. Всего за пять лет планируется направить на эти цели около 4,7 трлн рублей. Более 1,4 трлн рублей пойдёт прямо в регионы (остальные средства направлены на строительство объектов федеральной собственности), из них порядка 370 млрд будет получено уже в 2023 году.

Самым капиталоемкой оказалась сфера научно-технологического развития. За пятилетний период на завершение строительства таких объектов будет направлено 438 млрд рублей. Немногим меньше пойдет на завершение строительства объектов ЖКХ – 400 млрд рублей. Федеральная помощь с завершением строительства объектов медицины составит 280 млрд рублей. Следующую строчку заняла культура, на объекты которой будет направлено 156 млрд рублей.

Менее значимой оказалась охрана окружающей среды – свою готовность помочь со строительством экологических объектов федеральный центр оценил в 66,5 млрд рублей. Еще меньше будет направлено на строительство объектов физической культуры и спорта (54 млрд), социальной поддержки граждан (47 млрд) и лишь потом - образования (всего 37 млрд). В перечень также вошли направления по развитию сельских территорий, фармацевтики, изучению космоса, энергетике и атомной энергетике, цифровизации, финансовым рынкам, внешнеполитической деятельности, юстиции и др. Немалые суммы будут направлены на функционирование власти. Например, на объекты судебной власти потратят почти 30 млрд рублей, почти столько же, сколько и на образование. А на обеспечение федеральных государственных органов будет направлено свыше 63 млрд рублей, то есть чуть меньше, чем на экологию.

Отдельного внимания, выраженного наличием подразделов в перечне, удостоились некоторые территории - Дальний Восток (всего лишь 1,6 млрд рублей), Калининградская область (19 млрд), Северный Кавказ (21 млрд), а больше всех - Крым и Севастополь (448 млрд). Но объекты из этих регионов могли входить в предыдущие перечни, поэтому не всегда суммами из региональных подразделов можно измерить заботу федерального центра о макрорегионе.

Самыми яркими объектами, которые получили федеральную поддержку, стали учреждения культуры. Федеральные деньги направлены на реконструкцию Государственного Эрмитажа и Александринского театра в Санкт-Петербурге, Музея Мирового океана в Калининграде, московских Третьяковской галереи, Государственного исторического музея и Большого театра. А среди научных учреждений приоритетными оказались НИИ экспериментальной физики в Сарове (Нижегородская область), Уральский НИИ охраны материнства и младенчества (Екатеринбург), Федеральный научно-клинический центр спортивной медицины и реабилитации в Сочи.

В итоге перечень сигнализирует о внимании правительства по отношению к научно-технологическому прогрессу (в отличие от сферы образования), ЖКХ и здравоохранению, а также ряду топовых объектов культуры. Среди макрорегионов в абсолютном приоритете находится Крымский полуостров. Но самое главное, что, формируя данный перечень, правительство заблаговременно обозначило свои приоритеты и минимизировало шансы лоббистов всех прочих проектов.

Глава Якутии перед своими перевыборами поделил социальный блок между двумя опытными чиновниками.

Незадолго до выборов главы Якутии руководитель региона Айсен Николаев занялся реорганизацией социального блока. С этой целью он понизил в статусе вице-премьера Ольгу Балабкину, отобрав у нее часть полномочий. А новым и.о. вице-премьера стал Георгий Степанов, которому доверили вопросы социальной защиты и пенсий, демографической политики, борьбы с безработицей и т.п. На долю Степанова выпали также вопросы развития туризма, торговли и предпринимательства, что в целом делает его довольно сильной фигурой. У Балабкиной остались здравоохранение и молодежная политика.

Кроме того, Николаев укрепил позиции вице-премьера Михаила Никифорова, отдав ему вопросы экологии, природопользования и лесного хозяйства. Наконец, особая ответственность возложена на первого вице-премьера Кирилла Бычкова, который будет отвечать за строительство многострадального Ленского моста. Николаев очень хотел добиться перед выборами хоть какого успеха со строительством этого критически важного моста, который когда-нибудь соединит Якутск и центральные районы республики с «большой землей», но пока остается на стадии проектирования и никак не может получить реальную поддержку со стороны правительства РФ.

Потерявшая часть позиций Балабкина – опытный человек из команды Николаева. Она провела 10 лет в парламенте Якутии, где была главой комитета по государственному строительству и законодательству, а также вице-спикером, а до этого успела поработать по основной специальности – юристом в местной структуре «Сургутнефтегаза». В 2018 году Николаев, придя к власти, сделал ее вице-премьером и доверил социальные вопросы. Балабкина взамен отличилась неоднозначными высказываниями. По итогам 2019 года она, например, заявила, что в Якутии продолжительность жизни стала на 30,4% выше, чем в России. Столкнувшись с постоянными волнами публичной критики, Балабкина с недавних пор занялась активным самопиаром и завела свой ТГ-канал. Но это ей не очень помогло.

Новый вице-премьер Степанов – тоже человек опытный, связавший свою судьбу с Пенсионным фондом России. Успел он поработать и в центральном офисе ПФР, а в 2011 году вернулся в родную Якутию и с тех пор руководил отделением ПФР в регионе. Успел он попасть и в скандал, связанный с борьбой за выплату алиментов со своей бывшей гражданской супругой. Но на основном месте работы нареканий к нему не было. Однако при создании в этом году объединенного Социального фонда России Степанову руководящую должность в нем не предложили, так что он остался без работы и нашел пристанище у Николаева.

Николаев перед выборами обеспокоен проблемными точками своего региона и в этом он, конечно, прав. Он пытается активизировать борьбу за продвижение проекта Ленского моста, возложив ее на Бычкова. А в социальной политике глава решил, что две головы лучше одной, разделив полномочия между Балабкиной и Степановым (плюс еще есть Местников, занимающийся образованием). В республике хватает проблем с бедностью и безработицей, а также качеством здравоохранения, так что на вице-премьеров ложится немалая ответственность, а в случае неудач после выборов с ними могут расстаться.

Бывший лидер камчатских коммунистов отправляется в колонию строгого режима.

Скандалы не устают преследовать камчатских коммунистов. В феврале закончилась эпопея их бывшего лидера Валерия Быкова, который был приговорен к 8,5 годам колонии строгого режима и лишился депутатского мандата.

КПРФ, которая когда-то даже была у власти на Камчатке во времена губернатора Михаила Машковцева, не без участия Быкова пришла в упадок. Быков – сын бывшего сенатора от региона Валерия Быкова-старшего, который отправлялся в Совет Федерации как раз при Машковцеве. А Быков-младший в те времена занялся бизнесом - добывал стройматериалы на Елизовском карьере, производил удобрения и даже занимался организацией азартных игр. В 2016 году он стал депутатом краевого законодательного собрания от КПРФ и возглавил фракцию, а в 2018 году уже удостоился уголовного дела.

Коммунисты, как водится, посчитали дело Быкова политическим и заказным. И уже после его заведения, в 2020 году «опальный» Быков даже сумел стать лидером камчатских коммунистов, потеснив скромного и политически слабого Сергея Ванюшкина. В том же году он пытался участвовать в выборах губернатора, но не был зарегистрирован. В 2021 году КПРФ все-таки опомнилась и избрала своим первым секретарем менее одиозного Романа Литвинова. А потом Быков даже не прошел в краевой парламент, но сумел получить мандат, оказав давление на ставшую депутатом Татьяну Кореновскую, которая была вынуждена ему уступить.

Все это время, пока Быков боролся за политический статус, шло расследование его уголовного дела. Коммуниста обвинили в вымогательстве взятки у главы конкурирующей компании «Монолит» Короткова - Быков обещал ему покровительство и защиту от проверок, получив взамен более 6 млн рублей и 25% в компании. А при обыске у Быкова нашли в квартире более 15 млн рублей. Дело это началось при прежнем губернаторе Илюхине, который был заинтересован в ослаблении КПРФ, но завершилось уже при нынешнем главе региона Солодове.

Быкова осудили в октябре прошлого года, но тот обжаловал приговор. В феврале краевой суд чуть-чуть снизил ему наказание, но не более того, а затем Быков лишился депутатских полномочий. Его история показывает крайнюю степень падения нравов у камчатских коммунистов, которые сделали своим лидером бизнесмена-вымогателя. Теперь защищать Быкова КПРФ уже совсем не с руки, и партии придется задуматься о восстановлении своей репутации.

Яркий лидер приморских коммунистов выбрался из тюрьмы перед выборами губернатора.

Интересная интрига развивается в Приморском крае вокруг местного отделения КПРФ. Недавно стало известно, что краевой суд отменил громкий приговор по делу бывшего лидера городской организации КПРФ во Владивостоке и бывшего депутата краевого законодательного собрания Артема Самсонова. Коммунист был в сентябре прошлого года приговорен к 13 годам колонии за растление малолетнего. Причиной для приговора стала демонстрация летом 2018 года на городском пляже «предмета интимного характера» и объяснение способа его применения 11-летнему сыну тогдашних личных друзей (а ныне - инициировавших его дело врагов) Самсонова. Теперь дело направлено на новое рассмотрение в тот же Советский районный суд первой инстанции, но с другим составом судей. Самсонов переместился из СИЗО, куда он попал в ноябре 2021 года, под более комфортный домашний арест.

Дело Самсонова четко совпало с кампанией по выборам городской думы Владивостока. Власти тогда были обеспокоены ростом протестной активности КПРФ, где Самсонов играл первую скрипку. В 2021 году КПРФ выиграла на выборах в законодательное собрание региона 8 из 11 округов во Владивостоке, а в целом получила 14 мандатов. Депутатом тогда в третий раз стал и Самсонов, глава горкома КПРФ с 2016 года. Далее в 2022 году, как раз на фоне уголовного дела Самсонова КПРФ не смогла нормально организовать кампанию на городских выборах и потеряла там свои места и позиции (ей достались лишь 2 округа).

Формальная причина пересмотра дела Самсонова состоит в том, что при оглашении приговора были нарушены тайна совещательной комнаты и требования гласности. Фактически же интрига назревает перед сентябрьскими выборами губернатора. Там и КПРФ, и «Новые люди» (в лице депутата Госдумы Розы Чемерис) могут быть использованы для давления на губернатора Олега Кожемяко и ослабления его позиций. И в таком давлении могут быть заинтересованы как федеральные, так и местные элиты, благо врагов у Кожемяко предостаточно. Будет ли в этой игре задействован Самсонов, который формально уже никто (лишен депутатского мандата, перестал быть лидером городских коммунистов), сказать сложно, учитывая, что о его освобождении речи пока не идет. Но ясно, что ситуация в регионе накаляется, а недоброжелатели Кожемяко теперь намекают, что дело Самсонова было якобы в его политических интересах. Тем самым и новый разворот дела Самсонова, и развитие губернаторской кампании в Приморском крае превращаются в один из самых интересных процессов в регионах на фоне скучного хода выборов в стране в целом.

В Ленинградскую область пришли белорусские инвесторы, готовые создать там новое машиностроительное производство. Тем временем в Татарстане ищут способ развития производства дизельных двигателей в условиях ухода американского партнера. В Ненецком АО не оставляют попытки запуска метанольного завода.

Недавняя встреча президента Владимира Путина с сахалинским губернатором Валерием Лимаренко оказалась образцом делового и достаточно откровенного разговора о местных проблемах и путях их решения. В отличие от большинства губернаторов, Лимаренко не пытался скрыть острые проблемы, а спокойно о них говорил, при этом предлагая пути их решения и добиваясь в этом поддержки со стороны центра.

Сахалинская область и в самом деле оказалась одним из самых пострадавших регионов. Как верно отметил Лимаренко, главную роль в этом сыграла временная остановка шельфового нефтегазового проекта «Сахалин-1»: регион оказался слишком зависимым от США, и уход компании ExxonMobil стал сильным ударом. В итоге Сахалин оказался худшим регионом России по спаду промышленного производства (на 23,3% в прошлом году). Заметно снизились инвестиции (на 16% по итогам января-сентября 2022 г.). Сам Лимаренко отметил спад ВРП на 17%.

Но в остальном регион выглядел неплохо, а местами даже прекрасно. Особенности налогообложения нефтегазовой отрасли обернулись тем, что он сумел нарастить бюджетные доходы в полтора раза (заняв по темпам роста второе место в России), в том числе более чем в 2 раза повысив поступления от налога на прибыль организаций. К концу года Сахалину удалось преодолеть спад в строительстве и выйти в рост: это позволило Лимаренко отчитаться в успехах при постепенной ликвидации аварийного жилого фонда, проблемы которого преследуют регион много лет. Немного подросло и сельское хозяйство. Реальные денежные доходы населения упали, но на фоне остальных регионов не очень сильно. Не так заметно, как по России в целом сократилась и розничная торговля.

Все это позволило Лимаренко продемонстрировать, что регион, с одной стороны, переживает трудности, которые никто не скрывает, но, с другой стороны, достаточно устойчив. В планах на перспективу отмечено сотрудничество с «Газпромом» в деле газификации региона. Оптимистично смотрит Лимаренко и на развитие «Газпромом» нового шельфового проекта «Сахалин-3», хотя там немало трудностей. Другим направлением видится развитие порта в Корсакове, где есть интересы «Росатома» и проекта Северного морского пути. В целом было озвучено немало планов по развитию транспортного сообщения в островном регионе, а это авиация, морские паромы, автодороги, железные дороги. Однако про новый порт в Поронайске и дорогостоящий мост на «большую землю», то есть два спорных проекта, на встрече сказано не было. В приоритетах региональной власти также обеспечение топливом и электроэнергией далеких Курильских островов, строительство университетского кампуса. Разумеется, в духе времени Лимаренко рассказал о помощи Шахтерскому району ДНР. А многие обратили внимание еще и на то, что в самом начале разговора губернатор сказал, что «мобилизации больше не будет».

Востребованность встречи Лимаренко и Путина объяснялась еще и тем, что текущий год обещает быть по-своему сложным. Производство на «Сахалине-1» восстанавливается. А вот бюджетные доходы, взлетев в 2022 году, могут теперь сильно упасть. Поэтому Лимаренко нужно было заручиться поддержкой центра, что и было сделано. И эта встреча позволяет Сахалину спокойнее смотреть в будущее, поскольку по всем ключевым направлениям Кремль и правительство РФ готовы его поддержать. 

Представителю ЛДПР хотят отдать внутреннюю политику в Марий Эл.

Внутренняя политика никогда не была сильной стороной у властей Марий Эл. Новый глава региона Юрий Зайцев, судя по всему, готовится принять небесспорное решение и назначить министром внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Антона Мирбадалева. Оригинальность решения в том, что Мирбадалев возглавляет региональное отделение ЛДПР и формально являлся главным соперником Зайцева на выборах, где занял второе место с 7,9% голосов.

При прежнем главе региона Александре Евстифееве внутренняя политика была отдана неэффективной саратовской команде, которая не смогла найти общий язык с местным бомондом. Профильным министром являлся Михаил Данилов, профессор-политолог и бывший чиновник саратовской городской администрации. В 2021 году, после провала «Единой России» на выборах Данилов покинул регион (а недавно объявился в нефтяном городе Урай в Ханты-Мансийском АО, где опять занялся внутренней политикой). После этого постоянных кураторов внутренней политики в регионе не было.

Мирбадалев до сих пор делал типичную карьеру регионального функционера ЛДПР, а вовсе не системного чиновника. Он был индивидуальным предпринимателем в сфере торговли, но в 2016 году сумел засветиться на федеральном уровне в своей партии. Там он поработал в центральном аппарате (в том числе начальником отдела) и помощником ряда известных депутатов от ЛДПР (Деньгина, Тарасюка и Нилова). За этим в 2018 году последовало его утверждение в роли лидера организации ЛДПР в Марий Эл. Это помогло ему стать депутатом парламента республики, но не помогло избежать конфуза: он был оштрафован за распространение экстремистских материалов на целую тысячу рублей за видео «ВКонтакте», размещенное в 2010 году и удостоенное целых 2 просмотров.

Для Зайцева Мирбадалев показался удобным партнером. Он неплохо отыграл роль технического кандидата на выборах, при этом, кстати, набрав немало протестных голосов и фактически оказавшись единственным оппонентом Зайцева в глазах избирателей. Только что он отказался от депутатского мандата в связи с переходом в исполнительную власть. А вот в чем его польза, остается загадкой. Мирбадалев, конечно, знает регион, но для местных элит и для других партий, помимо ЛДПР, значимой фигурой он не является. В частности, он не сможет договориться с КПРФ, которая является сильным игроком в Марий Эл. Вряд ли ему можно доверить тонкие вопросы межэлитных и межпартийных отношений. И велик риск того, что внутренняя политика в Марий Эл так и останется в завале.