Орловский губернатор Андрей Клычков отчитался перед Владимиром Путиным и региональными элитами. Повод двойной – встреча с президентом 16 февраля и инвестиционное послание 17 февраля. Озвученные цифры выглядят внушительно, но при ближайшем рассмотрении вызывают вопросы к качеству экономического роста региона.

Клычков заявил о привлечении почти 470 млрд рублей инвестиций за 2018–2025 годы и росте ВРП до 500 млрд рублей, что в два раза выше уровня 2017 года. Однако этот «двукратный рост» во многом обеспечен инфляционными процессами последних лет, а не физическим увеличением объемов. Номинальный рост ВРП скрывает реальную стагнацию в ключевых секторах.

Показательным является состояние промышленности. Несмотря на заявления о росте производства в полтора раза за восемь лет, итоги 2025 года демонстрируют спад. Индекс промышленного производства в регионе составил всего 96,3%, то есть упал на 3,7% к предыдущему году. Проседание зафиксировано по всем фронтам – в добыче, обработке и энергетике. Местные чиновники объясняют это «изменением спроса», но факты указывают на системные проблемы в реальном секторе, который не может адаптироваться к новым условиям так же бодро, как аграрный сектор.

Еще один маркер проблем – реформа общественного транспорта. С 2027 года полномочия по управлению транспортом Орла передаются на региональный уровень. Обычно это происходит, когда муниципалитет расписывается в финансовой и управленческой несостоятельности, не справляясь с убыточной сетью.

На встрече с президентом губернатор традиционно сместил акцент на федеральные мегапроекты – студенческий кампус и медицинский центр. Это удобная тактика – просить бюджетные трансферты под социальные стройки проще, чем объяснять падение промышленности. В сухом остатке модель управления регионом сводится к выбиванию федеральных денег на фоне сжатия собственной индустриальной базы. Красивые отчеты о «миллиардах инвестиций» пока слабо коррелируют с реальной динамикой производства, которая ушла в минус.

Правоохранительные органы Башкортостана утром 18 февраля задержали главу регионального Минкульта Амину Шафикову – ей инкриминируют превышение полномочий, предположительно в связи с проверками госзакупок подведомственных учреждений. Официальных комментариев от следствия пока нет, само министерство заявило лишь, что работает «в штатном режиме».

Дело развивается на фоне системных проблем с закупками в культурной сфере республики. В 2025 году суды подтвердили сговор при организации крупных мероприятий с участием Дирекции культурных программ, подконтрольной министерству – фигурантом стала Гульнара Юрина, чья компания выигрывала тендеры на WorldSkills и другие проекты. Прокуратура тогда же вынесла представление Шафиковой за «порочную практику» назначения руководителей без требуемого стажа и образования.

В мае 2024 года министр публично раскритиковала журналистов за освещение скандала с выпускным балом, где школьница пригласила Радия Хабирова – Шафикова обвинила СМИ в травле и непрофессионализме, защищая чиновничью среду. Этот эпизод показал стиль коммуникации министра в кризисных ситуациях.

Задержание главы профильного ведомства в разгар бюджетного цикла создает риски срыва культурных проектов и усиления контроля над закупками. Для республиканских элит это сигнал о том, что культурная сфера больше не считается периферийной в антикоррупционной повестке – следствие изучает не только формальные нарушения, но и систему распределения контрактов через аффилированные структуры.

Глава ФАС Максим Шаскольский на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным заявил, что никакого повышения тарифов ЖКХ с 1 января не было – только корректировка на 1,7% из-за роста НДС с 20% до 22%. По его словам, увеличение счетов связано с ростом объемов потребления электрической и тепловой энергии в зимний период. Однако массовые жалобы из регионов рисуют иную картину: жители сообщают о резких скачках платежей, не объяснимых только сезонным фактором.

В Каменске-Шахтинском Ростовской области квитанции выросли до 13–14 тысяч рублей, в Одинцове Московской области – до 19 тысяч, во Владивостоке – до 10–12 тысяч только за отопление. Красноярская пенсионерка сообщила об увеличении платы с 4500 до 7500 рублей. Волна недовольства охватила Калининградскую, Архангельскую, Владимирскую, Ростовскую области, Краснодарский и Красноярский края, Приморье и Подмосковье. В соцсетях появились сообщения о платежах, превышающих МРОТ, что особенно болезненно для семей с низкими доходами.

Впереди вторая индексация 1 октября, и здесь региональные различия огромны: Ставропольский край ждет повышение на 22%, Дагестан – на 19,7%, Тамбовскую область – на 17,5%. Минимальные показатели в Хакасии и на Чукотке – 8%, в Москве запланировано 15%, в Санкт-Петербурге – 14,6%. Такой разброс объясняется различной степенью износа инфраструктуры и объемом необходимых инвестиций в каждом регионе.

За 2025 год ФАС исключила из тарифов 51 млрд рублей экономически необоснованных расходов – это в 21 раз больше, чем в 2020 году. Меры позволили снизить тарифы в Ленинградской, Самарской областях, Пермском крае, Республике Алтай и Алтайском крае. Однако в феврале 2026 года ведомству пришлось инициировать новые проверки обоснованности тарифов в Тюменской, Псковской, Сахалинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Удмуртии.

Системная проблема – критический износ коммунальной инфраструктуры, который в некоторых регионах достигает 80%, при среднем показателе по стране 40–60%. На Дальнем Востоке износ составляет 68%, на Урале – 58%, в центральных регионах – 32–38%. Особенно критична ситуация с системами водоснабжения (56% износа), теплоснабжения (52%) и электроснабжения (48%). Хронический дефицит инвестиций на фоне растущих тарифов создает социальную напряженность, особенно в регионах с низкими доходами населения и высоким уровнем бедности.

Агентство стратегических инициатив представило рейтинг качества жизни российских регионов за 2025 год, обновив методологию оценки. Президент Владимир Путин на заседании наблюдательного совета 18 февраля ознакомился с результатами, традиционно включающими только первую двадцатку. Лидерами стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Татарстан и Сахалинская область.

Обновленная методология теперь синхронизирована с национальными целями развития и губернаторскими KPI, охватывая 149 показателей по 12 направлениям. Среднероссийский интегральный индекс вырос на 6,5%, а 41 регион улучшил свои позиции. Наибольший прогресс показали Приморский край (+19 пунктов), Омская (+16) и Астраханская (+15) области.

Однако полная картина остается закрытой – АСИ публично не раскрывает нижние строчки рейтинга. По данным параллельного исследования РИА Новости за 2025 год, в число аутсайдеров традиционно входят республики Северного Кавказа, Тыва и Еврейская автономная область. Ингушетия заняла последнее, 85-е место с показателем 25,78 балла из 100 возможных, Тыва оказалась предпоследней.

Эксперты отмечают избыточность методологии АСИ – 149 показателей против 66 в рейтинге РИА. Возникает вопрос: создается ли инструмент для выявления проблемных точек или для формального контроля губернаторов. Критическим остается разрыв между столичными регионами и периферией – Москва набирает около 87 баллов, тогда как отстающие субъекты едва преодолевают отметку в 25–40 баллов.

Путин призвал распространять лучшие практики, особенно по поддержке молодежи и многодетных семей, на другие регионы. Мэр Москвы Сергей Собянин подчеркнул необходимость системной работы над проблемами, а не простого арифметического подсчета. Остается открытым вопрос о достаточности ресурсов у региональных команд для устранения выявленных недостатков.

Январская статистика продемонстрировала серьезный разрыв между федеральным фоном и ситуацией на местах. Ростовская область начала 2026 год с годовой инфляцией 6,21%, превысив среднероссийские 6%. Соседний Краснодарский край только за один месяц показал скачок цен на 1,6%. Регулятор списывает это на разовые налоги и тарифы, но структура роста указывает на системный кризис издержек в регионах.

Аграрный Юг принял на себя первый удар. В Ростовской области продолжили дорожать огурцы, помидоры и капуста. Тепличные хозяйства переложили в ценники огромные счета за отопление и освещение из-за январских морозов, а сельхозпредприятия – возросшие расходы на хранение урожая. Индексация коммунальных тарифов моментально ударила по самому чувствительному сегменту – базовой продуктовой корзине.

Сфера услуг транслирует глубокие проблемы местного бизнеса. Донской общепит заметно поднял цены не просто из-за стоимости продуктов. В чеки теперь зашиты расходы на содержание помещений и попытки удержать персонал в условиях кадрового голода. Логистика бьет по всем отраслям: даже печатные издания в регионе за год взлетели в цене на 10,44% из-за стоимости бумаги, красок и доставки в торговые точки.

Федеральные инициативы сработали как катализатор. Повышение НДС с 1 января 2026 года и рост утильсбора немедленно разогнали цены на новые автомобили и телевизоры. Компании предпочли перенести налоговую нагрузку на потребителя в первые же недели года. Укрепление рубля и спад спроса после праздников позволили снизить цены на смарт-часы (сразу на 10,9%), планшеты и смартфоны. Однако подешевевшие гаджеты слабо компенсируют людям ежедневные траты на еду и базовые услуги.

Банк России обещает замедление инфляции до 4,5–5,5% к концу года, ожидая исчерпания «разовых факторов». Но для субъектов РФ эти факторы стали фундаментальными. Дорогая логистика, кадровый дефицит и тарифы уже встроены в экономику, и региональному бизнесу просто некуда отступать.

За десять лет в России уголовному преследованию подверглись не менее 50 действующих и бывших вице-губернаторов из 23 регионов. Показательна динамика: в 2025 году зафиксировано 15 подобных дел – почти столько же, сколько за предыдущие пять лет в сумме. До этого рекордом оставался 2016 год с семью арестами – он теперь побит. Что-то системно изменилось.

Антилидером предсказуемо стал Краснодарский край: семеро заместителей губернатора Кондратьева оказались под следствием с 2017 года. В 2025-м арестовали сразу троих. Вице-губернатор Власов получил 11 лет и рекордный штраф – 90 млн руб.. Следующего назначенца на его должность, Нестеренко, арестовали уже через несколько месяцев. Отдельным эпизодом стало дело Вороновского: следствие вменяет откаты на 2,8 млрд руб. в период руководства краевым минтрансом. Механизм воспроизводства коррупции очевидно работает независимо от кадровых перестановок.

Отдельный пласт – хищения в приграничных регионах. Белгородские вице-губернаторы Базаров и Зайнуллин обвиняются в хищении средств на строительство оборонных сооружений. Генпрокуратура оценила ущерб по связанным контрактам в 924 млн руб., часть объектов не отвечала требованиям безопасности. В Ростовской области Федотова нанесла ущерб в 1,9 млрд руб. через необоснованное привлечение коммерческих кредитов. В феврале 2026 года продлен арест экс-замгубернатора Курской области Дедовой.

На других территориях – своя специфика. Вологодские чиновники вымогали 100 млн руб. у лесопромышленников за право аренды участков. Владимирский замглавы Хвостов собрал два уголовных дела и суммарно 12 лет колонии. Новгородский Воронцов нанес ущерб бюджету в 397 млн руб.

По делам, завершившимся приговором: доказанные взятки – 119 млн руб., совокупные штрафы осужденных – свыше 310 млн, средний срок – 7 лет 10 месяцев. Математика проста: потенциальная прибыль от коррупции на этом уровне явно перекрывает риски. И пока освободившиеся кресла систематически занимают такие же фигуранты, статистика будет только расти.

В интернете опубликовали данные ежегодного исследования о губернаторских прямых линиях: в 2025 году прошло 199 эфиров, поступило свыше 200 тыс. вопросов, а в ходе трансляций прозвучали ответы на 5,6 тыс. – меньше 3% от массива обращений. Просмотры в соцмедиа оценены в 72,2 млн, основной площадкой снова стала «ВКонтакте»; 153 эфира шли одновременно на нескольких площадках, 42 – только в соцсетях, и лишь 4 – только на ТВ.

Эта статистика показывает общероссийский риск формата: спрос на «обратную связь» растет быстрее, чем пропускная способность публичного ответа, поэтому прямая линия легко превращается в витрину проблем, а не в механизм их закрытия. В офлайн-части доминирует студийная модель (124 случая), реже губернаторы выходили в эфир из школ, культурных и спортивных центров (39), еще 33 раза – из зданий правительств и кабинетов. Студия удобна для картинки и контроля повестки, но слабее работает на доверие там, где люди ждут «выезда в поле» и конкретных сроков.

Рекорды тоже про медийность: самый длинный эфир – у Сергея Меняйло (5:09), далее Вениамин Кондратьев (4:45) и Радий Хабиров (4:23). По числу трансляций лидировали Александр Дрозденко, Михаил Развожаев и Валентин Коновалов, а отдельный жанр частых коротких эфиров с телефона развивал Вячеслав Гладков (67 выпусков). Но длительность и частота не равны результату – без постконтроля поручения растворяются в следующем сезоне вопросов про ЖКХ, медицину и соцподдержку.

Важно и то, что единый стандарт по регионам не сложился: в 2025 году, по подсчетам «Ведомостей», прямые линии не провели, например, руководители Крыма, Подмосковья, Волгоградской и Тульской областей. При этом аудитория губернаторов в соцсетях растет и достигла 13 млн, а по охвату лидируют Telegram (6,3 млн) и VK (5,9 млн), то есть «эфирная» и «политическая» аудитории частично живут в разных средах. Для регионов главный тест на 2026 год простой – не сколько часов длится эфир, а сколько обращений получает понятный статус, срок и публичный отчет после него.

В Нижнем Новгороде за короткий срок арестованы сразу два директора региональных АНО, финансируемых из бюджета. 20 февраля Нижегородский районный суд избрал меру пресечения директору «Агентства гостеприимства Нижегородской области» Наталье Миронченко и ее заместителю Марии Мурванидзе – обе отправлены под домашний арест до 18 апреля. Им предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 160 УК РФ – присвоение или растрата в особо крупном размере организованной группой. По версии следствия, фигурантки перевели средства организации третьим лицам. АНО создано в 2022 году по инициативе региона и подведомственно министерству туризма – то есть речь идет о хищении государственных денег.

Несколькими днями ранее Московский районный суд Нижнего Новгорода отправил под стражу до 17 апреля директора АНО «Институт демографического развития» Евгения Журавлева (ч. 3 ст. 159 УК РФ). СКР установил: в 2025 году он поручил подчиненному внести в табели учета рабочего времени заведомо ложные сведения, что повлекло необоснованное начисление ему не менее 350 тыс. руб. Примечательная деталь – до назначения директором в августе 2024 года Журавлев дошел до суперфинала конкурса «Лидеры России».

Оба случая укладываются в одну схему: бюджетные АНО, созданные под флагом развития туризма и демографии, превращаются в источники личного обогащения. Правительство области в обоих случаях заявило, что структуры «продолжают работу в штатном режиме» и содействуют следствию – стандартная формулировка, за которой не видно ни объема ущерба по делу Миронченко, ни реального масштаба потерь.

Коллеги из «Пяти партий» подняли тему инициативы депутата Госдумы Лисовского о раздельном регулировании самозанятых водителей. Если на федеральном уровне это вопрос экономической эффективности, то для регионов – острый социальный вызов, значимость которого в Москве часто недооценивают.

Для жителей малых городов и сёл такси нередко является единственным способом добраться до районной больницы, вокзала или областного центра. Во многих субъектах оно фактически заменяет общественный транспорт. 64% жителей малых городов и сельских территорий оценивают транспортную доступность как неудовлетворительную. Ряд населённых пунктов периодически оказывается в фактической изоляции из‑за погодных условий. В этих ситуациях неформальные чаты в мессенджерах, где частные водители координируют поездки, становятся механизмом поддержания связности территорий. Значительную часть таких перевозок обеспечивают подрабатывающие владельцы личных автомобилей.

Проблема в том, что эта стихийная мобильность существует в правовом вакууме. По данным отраслевых экспертов, в десятках регионов действуют сотни Telegram-чатов и групп во «ВКонтакте», где водители ищут пассажиров. Контроль за техническим состоянием автомобилей, квалификацией водителей и наличием страховки отсутствует. При этом именно эти перевозчики компенсируют провалы муниципального транспорта – в непогоду, ночью и на социально значимых маршрутах.

В результате накапливается напряжение: жители недовольны отсутствием транспорта, водители работают в условиях правовой неопределенности, региональные власти избегают публичного признания проблемы. Инсайдеры отмечают, что федеральное регулирование формируется исходя из логики крупных агломераций с конкуренцией агрегаторов и развитой инфраструктурой. В регионах, где этого нет, механическое применение столичных норм лишь уводит услугу в тень. При этом именно региональные элиты первыми сталкиваются с ростом недовольства граждан.

Легализация самозанятых водителей через раздельное регулирование может стать инструментом снижения социальной напряженности. Если для Москвы это потенциальный драйвер роста, то для регионов – способ решить острый социальный вопрос без дополнительных бюджетных расходов.

Сегодня премьер-министр РФ Михаил Мишустин выступил в Госдуме с ежегодным отчетом о работе правительства и ответил на вопросы депутатов, включая тарифы ЖКХ и положение «Почты России». В публичной части акцент сделан на «стабильности»: безработица 2,2%, МРОТ 27 000 рублей, ВВП вырос на 1%.

Для регионов ключевой риск в том, что хорошие общие показатели не отменяют перекоса в реальной экономике на местах. Низкая безработица в большинстве субъектов означает скорее кадровый голод и гонку зарплат, чем рост производительности. Повышение МРОТ до 27 000 рублей усиливает давление на региональные бюджеты, где доля зарплатных расходов и так высока. Дотационные субъекты, которых в стране больше половины, будут компенсировать издержки не развитием, а экономией – на ремонтах, кадрах и качестве услуг.

Самая уязвимая точка – ЖКХ. Правительство признает сильный износ инфраструктуры, а в ряде городов износ теплосетей достигает 70%. При этом логика предложенных мер вызывает вопросы: центр усиливает контроль через ФАС и грозит забирать у регионов право регулировать тарифы за нарушения предписаний. Но если длинных денег на ремонты нет, то ужесточение надзора лишь переносит ответственность вниз – на субъекты и в конечном счете на жителей через рост платежей и аварийность каждую зиму.

Схожая логика прослеживается в истории с «Почтой России»: 5 млрд рублей на модернизацию отделений – это точечная мера при системной проблеме. Сотрудники уходят из-за зарплат около 18 тысяч рублей, отделения закрываются, малые города и села теряют базовую инфраструктуру. Отчет фиксирует симптомы, но рецепты остаются прежними – рабочие группы, мониторинг и точечные субсидии. Структурный разрыв между агрегатами в отчете и реальностью за пределами крупных городов не сокращается.

Кремль скорректировал электоральные задачи для региональных властей на думскую кампанию 2026 года. Новая вводная от Администрации президента – 50% явки и 55% за «Единую Россию». Ранее обсуждалась формула «55 на 55», но планку по явке решили опустить. Это вынужденная мера, чтобы не перегружать аппарат субъектов в условиях текущей обстановки и не провоцировать напряжение искусственным нагоном людей на участки. Главная цель остается прежней – сохранение конституционного большинства партии, причем новый ориентир все равно жестче кампании 2021 года с ее параметрами «45 на 45».

Принципиально важный нюанс: речь не о нормативе, единообразно спущенном в каждый регион, а об агрегированном результате, который хотят увидеть в итоге по всей стране. Параллельно каждый субъект получает собственный план с учетом местной специфики – политической, социальной и электоральной. На практике это означает, что регионы с управляемым голосованием будут обязаны выдавать цифры выше средних, чтобы перекрыть неизбежные провалы в проблемных зонах.

К числу сложных территорий эксперты относят промышленные регионы Сибири и Урала, где накопилась усталость от местных элит. Основным инструментом для властей станет дистанционное электронное голосование, позволяющее административно контролировать явку лояльного избирателя без лишнего шума. Однако чрезмерный нажим в крупных городах рискует вылиться в скрытое сопротивление, а невыполнение индивидуального плана будет трактоваться федеральным центром как управленческая несостоятельность.

Федеральный центр последовательно реализует механизм реструктуризации региональных долгов – больше половины субъектов страны воспользовались возможностью списать две трети задолженности по бюджетным кредитам. По словам премьера Михаила Мишустина, высвободившиеся средства регионы направили на модернизацию коммунальной инфраструктуры и обновление общественного транспорта.

Вместе с тем картина долговой нагрузки в целом по стране неоднозначна. По итогам 2025 года совокупный госдолг субъектов вырос на 11% – до 3,48 трлн рублей. При этом структура долга заметно изменилась: объем бюджетных кредитов сократился на 5%, однако регионы стали активнее прибегать к банковским займам – их объем вырос почти втрое, достигнув 676 млрд рублей.

Рост задолженности зафиксирован в 38 регионах. Среди субъектов с наибольшим увеличением долговой нагрузки – Кемеровская, Нижегородская, Иркутская, Тюменская области и ХМАО. Давление на бюджеты объясняется в том числе снижением поступлений от налога на прибыль и колебаниями сырьевых доходов. Замещение дешевых бюджетных займов коммерческими кредитами увеличивает стоимость обслуживания долга – этот фактор регионам предстоит учитывать при планировании расходов в ближайшие годы.