Губернатор Орловской области с трудом находит себе кураторов внутренней политики при равнодушном отношении федерального центра к его проблемам.

Орловский губернатор Андрей Клычков уже почти год страдает без сильного куратора внутренней политики. После прошлогодних губернаторских выборов многоопытный заместитель губернатора Вадим Соколов, который направлял руку Клычкова при принятии многих политических решений, перебрался на более спокойную работу в Москву, став сенатором от Орловской области. С той поры в регионе сменился уже второй куратор внутренней политики.

Поначалу нишу Соколова занимала Ирина Провалёнкова, историк по образованию, которая начинала заниматься вопросами внутренней политики еще при губернаторе Вадиме Потомском. Потом она долго работала главой аппарата и заместителем мэра города Орла. В команде нынешнего мэра Юрия Парахина ей пришлось нелегко, поскольку в ее отношении силовики проводили проверки, в том числе по вопросу о вмешательстве в ход выборов. С таким хорошим опытом Клычков взял Провалёнкову к себе заместителем, отвечающим за внутреннюю политику и взаимодействие с областным советом. Но летом этого года Провалёнкова тоже нашла себе более перспективную работу, став главным федеральным инспектором по Липецкой области. Временно ее обязанности исполнял глава администрации губернатора Александр Шалимов, ранее больше известный в роли главы департамента сельского хозяйства.

Недавно место Провалёнковой в команде Клычкова заняла другая Ирина - Патронова. В политику она пришла из школы, а в 2015 году возглавила Институт развития образования – бывший Орловский институт усовершенствования учителей. Являлась она сопредседателем регионального штаба ОНФ, а в прошлом году руководила общественным наблюдением за выборами губернатора, на которых Клычков получил впечатляющие 82% голосов. Вскоре после этого Клычков сделал Патронову и.о. руководителя департамента образования на место Алексея Карлова, которого министр просвещения РФ Сергей Кравцов требовал уволить еще в 2022 году. И вот теперь Клычков решил, что Патронова может заниматься внутренней политикой.

На самом деле решение Клычкова в пользу Патроновой показывает всем отлично известный кадровый голод в его команде. По большому счету внутренней политикой в регионе заниматься некому, а центр не спешит губернатору-коммунисту на помощь, оставляя ему возможность помучиться самому. Решение по Патроновой явно носит временный и ситуативный характер. Впрочем, неясно, долго ли удержится у власти сам Клычков, учитывая уголовные дела в его ближнем окружении, так что навыки Патроновой могут и не особенно понадобиться.

Ближе к концу года правительство нашло небольшие деньги для регионов, которые пойдут на модернизацию водопроводной сети. Повезло двум регионам. Калмыкия получит 248,7 млн рублей на строительство водовода Верхний Яшкуль – Элиста. Чувашии выделили 125,6 млн рублей на обеспечение более качественной питьевой водой двух деревень в Батыревском муниципальном округе.
 
Водовод Верхний Яшкуль – Элиста является крупным и важным проектом для региона, сильно страдающего от нехватки воды. Этот водовод позволит обеспечить Элисту и ее пригороды качественной питьевой водой. В настоящее время Элисту обеспечивает водой старый Верхнеяшкульский водозабор, однако минерализация в два раза превышает нормы СанПиНа. Новый проект стоит около 1 млрд рублей. Из 18 км труб уже проложили семь, а федеральное финансирование призвано обеспечить готовность объекта до конца года на уровне не менее 15%. Правда, строительная готовность уже оценивается на 40%. Занимается проектом зарегистрированная в Крыму компания ООО «Мастер-Юг».
 
В Чувашии реализуется проект не менее важный. Нынешний транш позволяет обеспечить водой деревни Старое Ахпердино с населением более 700 чел. и Новое Бахтиарово, где живут более 500 чел. Но это лишь часть южного водовода - более крупного проекта по обеспечению водой южных районов республики, который рассчитан на три муниципальных округа и должен завершиться в будущем году. Строить водовод начинали в 2011 году, но после 2014 года законсервировали. В 2020 году глава региона Олег Николаев обратился за помощью к президенту Владимиру Путину на прямой линии, после чего в 2021 году проект возобновили. Занимается работами чувашская компания «ПМК-8». Федеральное финансирование сейчас поможет закончить до конца года водовод к двум указанным деревням, а остальное будет уже в следующем году.
 
Принятые правительством решения связаны с двумя очень нуждающимися регионами. Калмыкия отличается засушливым климатом, да и южные сельские районы Чувашии тоже нуждаются в воде. В обоих случаях речь идет о старых проектах с нелегкой судьбой. Но их удачное попадание в этом году в список поручений Путина помогло принять решения о федеральном финансировании, которое ускорит их завершение.

Строительный комплекс Чувашии обрел нового куратора после ареста предыдущего чиновника.

После громких коррупционных скандалов сфера строительства в правительстве Чувашии обрела нового куратора. Недавно курирующим строительство и ЖКХ вице-премьером стал Максим Иванов.
 
Прежний куратор отрасли Павел Данилов был арестован весной по подозрению в получении взятки и находится в СИЗО. При Данилове тогда была обнаружена сумка с 18 млн рублей, которые были частью взятки на 32 млн рублей, переданной ему главой Ипотечной корпорации Чувашской Республики Алексеем Антоновым.
 
Интересно, что Данилов делал в свое время карьеру на федеральном уровне – бывший глава Чувашии Николай Федоров, став руководителем федерального Минсельхоза, взял Данилова к себе в московскую команду. А потом Данилов работал в министерстве строительства и ЖКХ РФ, куда его взял на работу министр Михаил Мень: покинул министерство Данилов с приходом Ирека Файзуллина.
 
Иванов тоже давно входит в местную управленческую элиту. С 2022 года он возглавлял принадлежащееправительству Чувашии ГУП «Биологические очистные сооружения», которое занимается сбором и обработкой сточных вод в республике. Там Иванов заменил Юрия Алексеева, попавшего под уголовное дело в связи со злоупотреблением полномочиями. Алексеев в 2020 году сильно помог обустроить земельный участок своего сына, направляя туда своих рабочих и присвоив железобетонные плиты своей организации. За это ему был присужден крайне суровый приговор в виде штрафа в 70 тыс. рублей, который потом сократили до 50 тыс.
 
Иванов известен тем, что сменил множество мест работы и нигде долго не задерживался. В 2015-2018 годах он работал первым заместителем министра строительства Чувашии, придя туда с позиции руководителя управляющей компании «Камал». После ухода из министерства Иванов вновь чередовал работу в государственных и коммерческих организациях. После министерства он трудился в управляющей компании «ИСЕРВ», а затем на муниципальных предприятиях «Теплосеть» и «Чебоксарские электрические сети». Важно заметить, что приход Иванова в МУП «Теплосеть» на позицию директора по развитию совпал с передачей этого актива известному холдингу «Т Плюс», связанному с именем Виктора Вексельберга. Не секрет, что при Николаеве власти Чувашии стали поддерживать тесные отношения с этой влиятельной федеральной компанией. В связи с вышеуказанными событиями МУП стало частным.
 
Иванов давно находится в обойме чувашской номенклатуры. Решение в пользу его продвижения к вершинам власти пришло не сразу, поскольку сильных фигур на место Данилова, все же имевшего федеральный бэкграунд, не нашлось. Задача Иванова состоит в том, чтобы постараться устранить скандальный налет с работы чувашского комплекса ЖКХ, а заодно не забывать о важности строительных проектов.

Невероятная щедрость федерального центра в отношении регионов и их поддержки предполагает списание части долгов по бюджетным кредитам, которые региональные власти взяли ранее. Для этого используется механизм списания задолженности на сумму налоговых доходов, которые поступили в прошлом году в федеральный бюджет от инвестиционных проектов. Считается, что центр таким способом стимулирует региональные власти к более активному инвестированию. Правда, анализ практики списания долгов показывает, что выигрывают почему-то очень немногие.
 
Недавно было заявлено, что центр спишет долги 25 регионам на сумму 25,9 млрд рублей, что составляет примерно 1% от общего регионального долга по бюджетным кредитам. Доля не впечатляет, а регионы больше надеются на реализацию поручения Владимира Путина, озвученного в его послании в феврале этого года, которое предусматривает списание двух третей региональных долгов по бюджетным кредитам. При этом средства, по сложившейся практике, надо будет потратить на инвестиции в инфраструктурные проекты. В конце сентября правительство выпустило постановление, в котором уточняются условия списания задолженностей регионов по бюджетным кредитам, и то, на что будут направляться высвободившиеся средства.
 
Пока же регионы удовольствовались малым. Заявленное списание долгов 25 регионам на деле фактически обернулось списанием долгов только двум регионам, причем весьма влиятельным. Московская область получила возможность списать почти 14,2 млрд рублей, Татарстан – почти 9,5 млрд. Для них это очень важно, поскольку накопленный долг по бюджетным кредитам в Подмосковье является рекордным по России и составляет 200,3 млрд рублей, а Татарстан также накопил громадные долги – 100,9 млрд рублей. Причем это не первое аналогичное решение в пользу тех же регионов. В прошлом году мы отмечали, что, списывая регионам долг более чем на 8,2 млрд рублей, правительство посвятило свое решение Татарстану, поскольку его списание составило почти всю эту сумму – почти 7,9 млрд.  
 
Однако остальные регионы такой щедрости вовсе не удостоились. Солидной еще можно назвать сумму для Пермского края (более 700 млн рублей при долге по бюджетным кредитам в 27,9 млрд) и Курской области – более 500 млн (с не особенно большим долгом - 13,7 млрд). Еще ряду регионов удалось списать хотя бы более 100 млн рублей – Калининградской, Новосибирской, Калужской и Белгородской областям вместе с Чувашией.
 
Пензенская область списала более 50 млн, от 20 до 50 млн списали Карелия, Волгоградская область, Краснодарский и Забайкальский края, Башкирия. От 10 до 20 млн составит сумма списания задолженности у Хакасии, Ярославской области, Удмуртии, Владимирской, Томской и Тульской областей. Еще меньше суммы для Алтайского края, Астраханской области, Республики Коми. А особенно впечатлила сумма списания долга Ставропольскому краю, которая составила 275 тыс. и еще 33 рубля (количество копеек в постановлении не приводится).
 
Фактически механизм списания региональных долгов по бюджетным кредитам в обмен на инвестиции и последующие налоговые доходы в федеральный бюджет почему-то оказался выгодным считанным субъектам РФ, где за два года явно выиграл Татарстан, но в этом году подтянулось и Подмосковье. Причем выиграли именно те, кто имеет самые теплые отношения с федеральным правительством. Вероятно, им лучше удалось доказать, что они соответствуют установленным критериям, а многим другим осталось мечтать о списании долгов и ждать нового и более масштабного федерального решения.

Беспорядки в Коркино привели к вынужденной отставке мэра и назначению «внешнего управляющего» городом - нового главы непосредственно из Челябинска. Кадровые перестановки в Коркино создают не менее важную интригу по поводу нового руководства важного промышленного района в Челябинске.

Драматические события в городе Коркино Челябинской области вынудили губернатора Алексея Текслера принимать оперативные решения о замене местного руководства. Как известно, этот депрессивный городок к югу от Челябинска оказался в эпицентре волнений после убийства таксистки Елены Сарафановой, которые привели к погромам в местном цыганском квартале, выходцем из которого являлся убийца. Протесты пришлось подавлять силами Росгвардии, не обошлось и без стрельбы (по делу о покушении на убийство был задержан еще один цыган).
 
Власти столкнулись с непростой проблемой ответственности, где кто-то должен был стать стрелочником. Сам губернатор в то неспокойное время,
по информации, распространенной Ксенией Собчак, находился на заслуженном отдыхе в теплом Дубае после избрания на второй срок, состоявшегося в отсутствие значимых конкурентов и с результатом более 80%. По возвращении, через три дня после трагического события Текслер посетил церемонию прощания с погибшей и провел в городе заседание оперативного штаба. Ответственность за случившееся сначала вынужден был принять на себя начальник местной полиции Владимир Дякин, отстраненный от должности. Затем пришлось отстранять и главу города Наталью Лощинину.
 
Стоит сказать, что Лощинина никогда не скрывала наличие «цыганской проблемы», заявляя, что ее безуспешно пытались решить пять лет. Она отмечает, что в ответ часто получала обвинения в притеснении цыган по национальному признаку, а могилу ее свекра даже оскверняли.
 
Строго говоря, никакой особенной вины Лощининой в случившемся не было. Лощинина, что не очень типично для нынешних мэров, практически всю жизнь жила в Коркино, работала там юристом и избиралась муниципальным депутатом. В 2015 году ей довелось возглавить районное собрание, а в 2018 году она еще при прежнем губернаторе Борисе Дубровском стала главой района.
 
Борьбы за власть в этой депрессивной местности, где в 2017 году закрылся большой угольный разрез, не было. Поэтому уже при Текслере, после объединения муниципальных образований в единый Коркинский муниципальный округ Лощинина спокойно стала его главой. И если бы не трагедия, она могла работать и дальше.  
 
Однако губернатор, демонстрируя и местным жителям, и Кремлю включенность в решение острой проблемы, решил ввести в Коркино внешнее управление. Округ возглавил Александр Орел, который 13 лет возглавлял Ленинский район города Челябинска.
 
В прежней своей обычной жизни Орел был учителем физики и потом 10 лет работал в управлении образования Челябинска. Район ему довелось возглавить, когда губернатором работал Михаил Юревич, бывший мэр Челябинска и по совместительству крупный олигарх. Ленинский район важен тем, что в нем располагаются Челябинский трубопрокатный завод, один из лидеров в своей отрасли, и Челябинский кузнечно-прессовый завод, связанный с именем депутата Госдумы и крупной фигуры в СРЗП Валерием Гартунгом. А Коркино находится недалеко от границ этого района.
 
Однако на позиции главы района Орел воспринимался как техническая фигура. Впрочем, это помогло ему остаться главой и при Дубровском, и при Текслере. Особенных успехов за ним тоже не заметили – местные жители жаловались, что Орел не смог организовать должный ремонт канализации в районе.
 
Тем самым Коркино получило «внешнего управляющего», которого трудно назвать сильным хозяйственником и управленцем. Решение явно ситуативное. Текслер намерен увязать его с идущими после городских выборов в Челябинске переменами в городской власти. Более интересным может стать вопрос о том, кто возглавит ценный промышленный район Челябинска. Пока что им управляет заместитель Орла – Ольга Гущина. А Орлу и повезло с получением ответственного задания по наведению порядка в Коркино, и не повезло, поскольку пост главы городского района был для него более комфортным.

Арест ближайшего соратника главы Башкортостана привел к назначению нового куратора стройкомплекса и смене мэра Стерлитамака.

После громкого ареста своего близкого соратника и вице-премьера Алана Марзаева глава Башкортостана Радий Хабиров был вынужден искать человека ему на замену, что обернулось переменами во власти города Стерлитамака. Место Марзаева и, соответственно, куратора строительства, транспорта и ЖКХ в регионе занял бывший мэр этого крупного и очень важного промышленного города Рустем Газизов. А место Газизова за неимением других фигур получил 33-летний Эмиль Шаймарданов, который зато стал самым молодым мэром в республике, в связи с чем Хабиров заметил, что «в этом есть свои минусы и свои плюсы».
 
Уроженец села и выпускник Уфимского государственного авиационного технического университета Газизов не был выходцем из Стерлитамака, а карьеру поначалу делал в Калининском районе Уфы, где поднялся до заместителя главы районной администрации. В 2015 году Газизову повезло, поскольку его начальник в Калининском районе Григорий Букреев занял пост руководителя управления по работе с территориями администрации главы Башкирии, которым тогда был Рустэм Хамитов. Газизов возглавил отдел по взаимодействию с общественными институтами, а затем – отдел по взаимодействию с политическими партиями в управлении по общественно-политическому развитию.
 
В 2017 году Газизов вернулся в органы власти Уфы, где стал уже заместителем главы администрации, которым работал Ирек Ялалов. Газизов курировал там вопросы кадров, связи, учета и распределения жилья. Тогда в республике было неспокойно, поскольку Ялалова считали претендентом на пост главы Башкирии, а Газизова стали называть претендентом на пост мэра. Однако республику возглавил Хабиров, а Газизов продолжал работать вице-мэром при Ульфате Мустафине, впоследствии скончавшемся от ковида. В 2021 году на фоне смены мэра Уфы Хабиров решил, что Газизов достоин возглавить Стерлитамак, где мэр Владимир Куликов тоже умер от ковида. В Стерлитамаке Газизов воспринимался как ставленник Хабирова. Например, в 2021 году Газизов вместе с главами других районов республики зачитал музыкальное произведение, отдаленно напоминающее рэп, об успехах их муниципалитетов, а клип на своей странице с гордостью опубликовал Хабиров.
 
Газизов интересен тем, что он многократно менял сферу деятельности, как и органы власти, в которых он работал. Сейчас ему предстоит заняться одной из самых сложных сфер, с которой связана масса скандалов, включая громкие коррупционные дела.
 
Новый мэр Стерлитамака Шаймарданов родился в этом городе, но по окончании Башкирского госуниверситета по специальности «юриспруденция» он постарался сделать карьеру в Москве. Там ему удалось поработать в управе района Бирюлево Восточное и министерстве строительства и ЖКХ РФ, а с 2017 году его карьера была связана со знаменитой строительной компанией «Капитал Групп» Павла Тё, имеющей большое влияние в столице и хорошие отношения с органами ее власти. Став в компании заместителем начальника управления по оргвопросам, Шаймарданов затем недолго возглавлял отдел социальных проектов в департаменте строительства Москвы, а далееперешел в известную федеральную ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства». Вскоре после этого ППК была переименована в известный и поныне «Фонд развития территорий», одну из жемчужин строительного блока федерального правительства. Однако на фоне прихода к руководству фондом Ильшата Шагиахметова, представителя команды Марата Хуснуллина и Ирека Файзуллина, Шаймарданов вернулся в родной Стерлитамак, где до последнего времени работал первым вице-мэром по строительству.
 
Интересно, что к строительству куда больше отношения имеет новый мэр Стерлитамака Шаймарданов, чем новый курирующий стройкомплекс вице-премьер Газизов. Возможно, Газизову непросто будет управлять такой специфической отраслью, с которой связаны интересы высших чиновников Башкортостана. А в Стерлитамаке как раз можно ожидать, что новый мэр активно займется реализацией строительных проектов, учитывая его опыт и связи.

Вместо оппозиционеров и представителей старой томской элиты управлять городской думой будет майор из ВДВ - участник СВО.

Процесс продвижения участников СВО во власть решительно поддержал томский губернатор Владимир Мазур, с подачи которого спикером городской думы Томска вскоре станет 35-летний военный Сергей Сеченов. Тем самым Томск стал отчасти похожим на Нижний Новгород, где немного ранее городскую думу возглавил участник СВО Евгений Чинцов.
 
Томская городская дума имеет сложную судьбу. Выборы 2020 года ознаменовались слабыми результатами «Единой России» и успехами оппозиции, включая «Яблоко» и сторонников впоследствии признанного экстремистом и террористом, ныне покойного Алексея Навального. К настоящему времени многие оппозиционеры лишились мандатов и покинули страну. В частности, так случилось с признанным иноагентом Алексеем Фатеевым, место которого в округе и занял в сентябре этого года Сеченов, выиграв на довыборах.
 
Однако новое областное руководство повело борьбу не только с оппозиционерами, но и с частью единороссов. Это ранее привело к отставке опытного местного политика Чингиса Акатаева, который занимал пост спикера городской думы в результате пакетного соглашения с частью оппозиции. Акатаев был крупной фигурой в банковском бизнесе региона, много лет являлся депутатом областной думы, работал и вице-губернатором. В 2023 году Акатаев заявил о готовности побороться за пост мэра Томска, после чего начался стремительный закат его карьеры. На него завели ряд уголовных дел, которые, впрочем, завершились только штрафами. Но все позиции во власти Акатаев оставил.
 
Теперь место Акатаева займет Сеченов, выпускник Военной академии войсковой ПВО, специалист по применению средств ПВО в подразделениях ВДВ. Будучи уроженцем Томска, Сеченов служил в Смоленске, Ульяновске, Пскове. В 2022 году уже на СВО он возглавил созданный по его инициативе штурмовой отряд «Гром». По словам Сеченова, украинцы назначали за его голову награду в 14 млн рублей. Вскоре в 2023 году Сеченов стал начальником штаба парашютно-десантного батальона в 76-й десантно-штурмовой дивизии, базирующейся в Пскове. Однако он получил ранение, не позволяющее продолжить службу. Поэтому в 2024 году Сеченов вернулся в Томск и занял поначалу скромную должность инженера первой категории службы связи в компании «Газпром ТрансгазТомск». Однако его ждала блестящая карьера – избрание городским депутатом от «Единой России» и теперь – продвижение на пост спикера.
 
Томская область и непосредственно губернатор Мазур поддержали тренд на продвижение участников СВО на руководящие должности. Городская дума Томска уже резко изменила свое политическое лицо, утратив оппозиционность по причине чистки депутатского корпуса, а также лояльности оставшихся коммунистов. Приход Сеченова знаменует завершение этого процесса. В будущем году в городе должны пройти уже очередные выборы, где власти намерены не допустить новых всплесков оппозиционности. Сеченов же получит шанс остаться при этом на посту главы городской думы.

На фоне прогнозов о своей отставке глава Республики Коми решил продвигать во власть участников СВО.

Глава Республики Коми Владимир Уйба быстро постарался найти противоядие против широко распространенной источниками, довольно близкими к администрации президента, информации о своей возможной отставке. Вскоре после этого Уйба заявил о том, что его новым вице-премьером станет участник СВО Игорь Дягилев, полагая, что следование установкам Кремля поможет ему укрепить свои аппаратные позиции. Впрочем, кадровым военным Дягилев не является – на СВО он находился в качестве медика, а ранее занимался вопросами здравоохранения в правительстве Уйбы. Тем не менее политические обстоятельства сделали Дягилева вице-премьером, отвечающим за вопросы здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, которые потеряет вице-премьер Екатерина Грибкова.

Дягилев относится к поколению варягов, которых привлек к работе в республике Уйба, сам являющийся крупным чиновником в сфере здравоохранения (как бывший многолетний руководитель Федерального медико-биологического агентства). Ранее у Дягилева была вполне московская карьера в медицине. В 2013 году из государственных учреждений он перешел в частные, возглавив клинико-диагностический центр известной компании «Медси». Впрочем, через два года Дягилев вернулся в государственную медицину и стал главным врачом диагностического центра №3 и далее избрался муниципальным депутатом района Выхино-Жулебино от «Единой России». В 2020 году Дягилев вернулся в частный бизнес и стал на этот раз заместителем главного врача клиники «К+31 Сити» в престижном Москва-Сити (владельцем этой сети является знаменитый близостью к власти олигарх от медицины Виктор Харитонин). И уже из этой клиники Уйба забрал Дягилева себе на работу министром здравоохранения (до этого Уйба привлекал на эту должность своих людей из ФМБА, которые в Сыктывкаре не задержались).

Однако в мае прошлого года Дягилев решил отправиться на СВО, после того как побывал в подшефном для республики городе Ровеньки. Он запустил телеграм-канал «Доктор Дягилев» и занялся лечением бойцов. Дягилев также был награжден орденом Мужества, медалями «За взятие Авдеевки», «За участие в специальной военной операции», «За верность долгу». Без него в Сыктывкаре было несладко – исполнявшие обязанности министра Ваграм Даллакян, Татьяна Марунич и Сергей Булатов быстро покидали свои должности. В последнее время и.о. министра была Татьяна Марунич, у которой было немало нареканий.

Возвращение Дягилева и его продвижение на пост вице-премьера считается удачным решением Уйбы, поскольку Дягилев отлично соответствует актуальным трендам и заслужил хорошую репутацию. Остается лишь ключевой вопрос о том, останется ли у власти сам Уйба, так как продвижения участника СВО на высокий государственный пост для этого все же недостаточно.

В Астрахани попавшего под уголовное дело мэра города сменил в должности ранее судимый местный чиновник.

Учитывая депрессивное состояние города и конфликты в местных элитах, подбор нового мэра Астрахани вызвал немало проблем и свершился далеко не сразу. Потребность в новом мэре возникла по той причине, что прежний мэр Олег Полумордвинов летом этого года оставил пост «по собственному желанию», устроился на работу ректором Астраханского государственного архитектурно-строительного университета, но вскоре был арестован за мошенничество. Следствие полагает, что Полумордвинов и его сподвижники взяли откат суммой 27 млн рублей по муниципальному контракту на проведение дорожных работ. После этого обязанности главы исполнял его первый заместитель Назар Кучерук, первый конкурс на пост мэра сорвался, а недавно уже по итогам второго конкурса на пост мэра был утвержден Игорь Редькин.
 
Выпускник Астраханского технического института рыбной промышленности и хозяйства Полумордвинов представлял старую местную элиту, но успехами в работе никогда не отличался. Во власти он впервые появился в команде бывшего мэра и по совместительству бизнесмена Сергея Боженова, а потом продвигался в команде губернатора Александра Жилкина на посту вице-премьера. С подачи Жилкина Полумордвинов впервые стал главой администрации Астрахани в 2015 году, но ушел в 2018 году с отставкой Жилкина и на фоне острого конфликта в местной элите. Тогда на него впервые завели уголовное дело о превышении полномочий, но затем дело закрыли. Новый губернатор-силовик Игорь Бабушкин неожиданно вернул Полумордвинова к вершинам власти, сделав министром строительства и ЖКХ, а затем опять главой администрации города. Закончилось «второе пришествие» Полумордвинова очередной отставкой и уголовным делом.
 
Новый мэр Редькин тоже начинал работу в городской администрации Астрахани в нулевых годах, так что новым кадром назвать его нельзя. Он работал в команде того же Боженова и был особенно близок к скандальному Александру Белову. В 2017 году Белов был уволен с поста руководителя исполнительного комитета АРО «ЕР». Он занимал этот пост с 2012 года, неоднократно подвергаясь критике за отсутствие полезной деятельности. Вместе с Беловым Редькин работал в управлении по связям с общественностью городской администрации и региональном отделении «Единой России». Вскоре Редькин с подачи Боженова возглавил муниципальное учреждение «Развитие молодежных инициатив», стал и.о. начальника городского управления по работе с населением и, наконец, начальником управления по физкультуре и спорту. На этой должности он заработал уголовное дело по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, если они повлекли по неосторожности смерть человека. Редькин разрешил использовать купальню при отсутствии в штате должности спасателя и неукомплектованности штата медицинским работником, в результате чего утонул маленький ребенок. За это Редькин получил 2 года условно и штраф 50 тыс. рублей, что никак не помешало его блестящей карьере.
 
В 2012 году Редькин возглавил администрацию Советского района Астрахани, а в 2014 году – центральный Кировский район города. В прошлом году, уже при Бабушкине Редькин переместился на время из Астрахани и возглавил расположенный к западу от города Наримановский район. И вот теперь ему очень повезло, он стал главой Астрахани.
 
Приход Редькина не вызвал энтузиазма у горожан, поскольку на прежних постах каких-либо особенных успехов за ним не числилось. Астраханский кадровый голод вынудил губернатора продолжить перетасовку старых кадров, за которыми числится множество скандалов и личных бизнес-интересов. Старинная Астрахань незаслуженно потерялась в роли перспективного экономического центра страны, и не видно признаков того, чтобы это положение кто-либо решительно изменил.

Мурманский губернатор разложил новый пасьянс из своих все более многочисленных заместительниц.

Мурманский губернатор Андрей Чибис завершил после избрания на второй срок формирование своего правительства, которое выделяется преобладанием чиновниц женского пола. По этой причине правительство Чибиса называют «женским кабинетом», а злые языки кличут «гаремом».

Первой леди в правительстве осталась Оксана Демченко, с которой Чибис познакомился во время работы в министерстве строительства и ЖКХ РФ. Демченко продолжит курировать щекотливые вопросы внутренней политики, к которым добавились не менее щекотливые вопросы финансов. Важные вопросы продолжит решать еще одна знакомая Чибиса тех времен Надежда Аксенова, которая возглавляет аппарат губернатора и еще летом 2022 года получила статус его заместителя.  

Стали более понятными позиции Ольги Вовк, еще одной знакомой Чибиса по работе в Минстрое. Она впервые появилась в Мурманске в 2019 году, когда Чибис создал для нее «Центр городского развития», а результаты оказались провальными. В прошлом году Вовк вернулась в регион уже на пост заместителя губернатора, а после недавних решений Чибиса будет заниматься вопросами градостроительства и благоустройства, а заодно и цифровизации. Мурманчане надеются, что благоустройство выйдет за рамки закупок светящихся деревьев на «Алиэкспрессе», как это было во времена «Центра городского развития».

На повышение пошла Анна Головина, выходец из Чувашии, где начинал свою карьеру Чибис. Эта выпускница Чувашского государственного университета, носящего имя Ильи Ульянова, отца вождя мирового пролетариата, в 2020 году с подачи Чибиса возглавила министерство образования Мурманской области. Тогда она привлекла внимание тем, что в посту в соцсети сделала 8 ошибок в тексте из 4 предложений. Вскоре она заметила, что «каждый имеет право на ошибку, но это точно не самое лучшее, что может случиться с министром образования».

Головина была уволена, потом числилась советницей губернатора, но без крайне ответственной работы не осталась, возглавив министерство внутренней политики и став заместителем секретаря регионального отделения «Единой России» по агитационно-пропагандистской работе. Теперь Головина продвинулась еще выше и будет курировать более близкие ей образование, науку, а также культуру и спорт, заняв нишу, оставленную Еленой Дягилевой, которую Чибис сделал сенатором. Внутренней политикой в ранге министра займется выходец из прокуратуры Эвелина Макарова, работавшая в последнее время руководителем регионального исполкома «Единой России».

Однако в регионе есть и местные кадры. Статус заместителя губернатора, министра энергетики и ЖКХ получила Алла Истомина. Основную карьеру она сделала в «Мурманскводоканале», а в 2020 году при Чибисе возглавила «Мурманскэнергосбыт», учрежденный властями региона, а также избралась в областную думу. К местным кадрам относится Ксения Зинатуллина, ставшая заместителем губернатора и сохранившая прежний пост министра юстиции, но получившая еще контроль над имуществом и природными ресурсами. Пост заместителя губернатора, а еще кураторство туризма, рыболовства и АПК добавила к позиции министра развития Арктики и экономики в Мурманской области Светлана Панфилова. Она делала карьеру в морском порту Кандалакши, а Чибис поначалу позвал ее в Корпорацию развития Мурманской области. Повысили до заместителя губернатора с сохранением прежней должности министра транспорта и дорожного хозяйства Юлию Полиэктову, в прошлом - руководителя комитета государственных закупок.

Впрочем, среди заместителей Чибиса есть и мужчины. К их числу относятся сохранивший пост министра региональной безопасности Артем Долгов и оставшийся министром здравоохранения Дмитрий Панычев.

Помимо гендерной специфики Чибис отличился тем, что раздал более престижные позиции своих заместителей и ответственные функции ряду министров. Такая практика стимулирования чиновников отличала его и прежде. В любом случае каких-либо острых проблем подходы Чибиса в регионе не вызывают, что и позволяет ему раскладывать пасьянс из своих чиновниц, у которых даже не повторяются имена.

Индексы потребительских цен на продовольственные товары в регионах России в сентябре 2024 г. к декабрю 2023 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Проблема инфляции все больше тревожит россиян. Тем интереснее понять, насколько регионы отличаются между собой по этому показателю, изучив показатели роста цен в сентябре в отношении к декабрю прошлого года.

Общий индекс цен на товары и услуги за этот период, по официальным данным, составил 5,8%, а большинство регионов уложилось в диапазон 4,8-6,8%. Официальным российским чемпионом по инфляции стала Республика Алтай (7,5%), что совпало с приходом там к власти Андрея Турчака. Второе место заняла Камчатка (7,3%), тоже заинтересованная в туризме и испытывающая проблемы транспортной доступности, что ведет к удорожанию товаров. Но в то же время самой высокой инфляцией отличился и столичный регион – Москва с 6,9% и Подмосковье с 6,8%. На том же неприятном уровне (6,9%) оказалась соседняя и менее обеспеченная Ярославская область.

Любопытно, что сберечь себя от инфляции тоже смогли удаленные регионы, где цены, вероятно, были поставлены под более строгий контроль. Лучше всех выглядели Ненецкий АО с 2,9%, Чукотка с 3% и Ямало-Ненецкий АО с 3,3%. От 4% до 4,8% составила инфляция еще в ряде северных и дальневосточных регионов – на Сахалине, в Хабаровском крае, Магаданской и Мурманской областях, Ханты-Мансийском АО, а также в Хакасии, Тюменской и Челябинской областях. Сравнительно низкой инфляцией отличились регионы на Нижней Волге – Саратовская, Волгоградская и Астраханская области, к которым на Кавказе примкнула Карачаево-Черкесия.

Рост цен на продовольственные товары, согласно Росстату, составил всего 4,5%. Как ни относись к этой цифре, различия между регионами могут сказать о многом. И здесь в «лидеры» вместе с Камчаткой неожиданно вырвался Дагестан (7,6%), за которым последовала с 7,3% Северная Осетия. Это кажется необычным, поскольку южные регионы, казалось бы, должны обеспечивать себя дешевыми продуктами, но в реальности это совсем не так. Более 5,5% составила продовольственная инфляция еще в ряде регионов с развитым сельским хозяйством или большой долей сельского населения – Ставропольский край, Белгородская и Тамбовская области, Калмыкия, Ингушетия и Кабардино-Балкария, а также Республика Алтай. Столь же значительно на Дальнем Востоке выросли цены на продовольствие в Приморском и Хабаровском краях.

Минимальным ростом цен на продукты питания отличился Ненецкий АО (0,9%), хотя туда все завозят с «большой земли». Менее 2% показатель составил в Магаданской области, а вместе с ней в Ульяновской области, где как раз сельское хозяйство относительно развито. Достаточно низкой (менее 3%) оказалась продовольственная инфляция на севере также в Ямало-Ненецком и Чукотском АО, Тюменской, Вологодской, Архангельской областях и Республике Коми. В Поволжье к ним примкнула Мордовия. И есть еще много очень разных регионов, где показатель был в скромном диапазоне 3-3,5%. На Северо-Западе среди них были Карелия, Новгородская и Псковская области, в УрФО – Челябинская, Курганская области и Ханты-Мансийский АО. В ПФО невысокая продовольственная инфляция отличала Пермский край, Чувашию и Нижегородскую области, в ЦФО – Владимирскую и Орловскую области, на Юге – Астраханскую область и Карачаево-Черкесию.

Напротив, разброс инфляции по непродовольственным товарам был очень небольшим при общем показателе всего в 4%. Интересно, что здесь явным лидером была Чечня с 6,1%. Более 5% рост цен составил в Якутии, Республике Алтай, Курганской области, Ставропольском крае и Севастополе. Напротив, минимальные показатели отличали Чукотку (1,2%) и Сахалин (1,9%). Менее 3% инфляция в данном измерении составила в Карелии, Челябинской области, Хакасии и Хабаровском крае, а ровно 3% - в Ненецком АО.

Различия между регионами не связаны с их богатством или бедностью, а скорее с политикой властей и бизнеса, условиями поставок товаров и решениями по тарифам на услуги. Огорчает, что среди лидеров много бедных и аграрных регионов, что не сделало их население более оптимистичным и может считаться недоработкой. Напротив, многие богатые и северные регионы, где цены, как правило, высоки, хотя бы не показали нового сильного роста.  

Индексы потребительских тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг в регионах России в сентябре 2024 г. к декабрю 2023 г.
Анализ - в прилагаемом материале.