Ярославский губернатор все чаще делает ставку на подбор компетентных местных кадров.

Множество кадровых изменений происходит в Ярославской области, свидетельствуя об оптимизации команды, которой занялся губернатор Михаил Евраев. На некоторые позиции Евраев чаще стал продвигать местных чиновников, что способствует стабилизации ситуации.
 
Так, с позиции заместителя губернатора и главы администрации правительства области ушел Дмитрий Борушков, относящийся к личной команде Евраева. В прошлом он, как и Евраев, работал в Федеральной антимонопольной службе, и прибыл в Ярославль по призыву Евраева в 2022 году. Теперь он нашел себе новую работу, а его место займет коренной ярославец Дмитрий Аминов, который по окончании Ярославского государственного технического университета постепенно делал карьеру в областной администрации. Приметив Аминова, Евраев назначил его в сентябре прошлого года министром экономического развития. И вот теперь Аминову предстоит руководить решением всех организационных вопросов на посту главы администрации, но министром он при этом остается. Такое совмещение постов сделает его весьма сильной и влиятельной фигурой.
 
Уроженцем Ярославля является и новый первый вице-премьер Денис Хохряков. Он занял место Максима Авдеева, последнего представителя команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, который еще продолжал работать в Ярославле. Впрочем, основную карьеру Хохряков все же делал за пределами региона, работая в системе Минобороны. В областное правительство его пригласил Евраев, сделав сначала заместителем директора департамента имущественных и земельных отношений. Постепенно Хохряков вырос до ключевого первого вице-премьера, который будет курировать множество важных вопросов – промышленность, инвестиции, ЖКХ, строительство, дороги, транспорт, АПК, лесное хозяйство и др.
 
Наконец, Евраев решил повысить в статусе двух министров, которые будут теперь вице-премьерами. Один из них – Роман Душко, который также возглавит объединенное министерство транспорта и дорожного хозяйства (ранее с 2021 года он работал главой департамента и затем министром дорожного хозяйства). Душко является профессиональным дорожником родом из Твери, в том числе работавшим заместителем директора компании «Ярдормост», принадлежащей правительству Ярославской области.
 
В рост пошел и министр строительства Александр Баланцев, также наделенный статусом вице-премьера. Он тоже родился в Ярославской области, делал карьеру в родном городе Тутаеве, где возглавлял департамент ЖКХ и транспорта в районной администрации. Кроме того, Баланцев руководил множеством компаний, занимаясь главным образом водоснабжением. В октябре прошлого года Баланцев начал руководить министерством строительства и пошел теперь на повышение.
 
Последние решения Евраева показывают, что он окончательно расстается с прежней командой экс-губернатора Дмитрия Миронова и его экс-премьер-министра Дмитрия Степаненко. Но исчерпался и потенциал привлечения в регион новой плеяды варягов, работавшей с Евраевым в ФАС. Постепенно губернатор разбирается с местными элитами и находит кадры в их среде. Такой подход вполне можно приветствовать.

Чиновница, внесшая уникальный вклад в актуальные проблемы здравоохранения Орловской области, все-таки дождалась уголовного дела.

Управление сферой здравоохранения, как и само здравоохранение остается одной из самых острых проблем в Орловской области. О коррупции в окружении губернатора-коммуниста Андрея Клычкова стало хорошо известно, когда в мае был арестован его ближайший советник Сергей Лежнев, подозреваемый в хищениях при реконструкции трех мостов в регионе. Теперь появились новые данные о злоупотреблениях в департаменте здравоохранения, где обвинение в превышении полномочий было предъявлено заместителю главы департамента, начальнику финансово-экономического управления Светлане Жировой. К тому же Жирову называют близкой к Лежневу, что демонстрирует глубокие корни той коррупции, которую организовал главный и единственный представитель личной команды Клычкова. Обыски у Жировой были и в 2022 году, когда впервые прошли обыски у Лежнева.
 
Суть обвинения в том, что при участии Жировой были заключены госконтракты на поставку лекарств на сумму 102,5 млн рублей, часть которых не была востребована, в результате чего лекарства на сумму почти 23 млн рублей пришлось уничтожить. Однако эпизод Жировой вскрывает лишь малую часть проблемы. Фактически в регионе здравоохранением не занимается никто. За время правления Клычкова сменилось пять начальников департамента. Последний из них – Дмитрий Пух уволился в январе, проработав 4 месяца. Потом был и.о. Владимир Николаев, который категорически не хотел работать на этом посту, и причины тому ясны. А в конце июля появился новый и.о. Александр Альянов, директор университетской клиники Орловского госуниверситета. Сколько он продержится, пока неясно.
 
Злоключения в орловском здравоохранении начались после прихода к власти Клычкова и назначения им главой департамента здравоохранения Ивана Залогина. Ранее Залогин был заместителем начальника департамента - начальником управления проектной и контрольно-организационной работы департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, из того же региона прибыл и «крестный отец» орловского правительства Лежнев. Вскоре в этой команде появилась и Жирова. Под их чутким руководством из отрасли массово уходили медики, срывались тендеры на закупку лекарств, а само лекарственное обеспечение ухудшилось, в том числе на фоне пандемии коронавируса.
 
В 2021 году Залогин был вынужден покинуть должность, а в 2022 году его арестовали. Залогин получил лишь три года условного срока за воспрепятствование деятельности медицинской организации по оказанию услуг по проведению гемодиализа населению. А найти нового компетентного специалиста на его место Клычкову не удалось до сих пор, тем более что конкурсными процедурами в отрасли продолжала заведовать Жирова.
 
Клычков подыскивал на место главы департамента квалифицированных врачей, но долго они не задерживались. Станислав Шувалов отработал меньше года, потом Игорь Петчин продержался немного больше года. Наконец, Дмитрий Пух выдержал только четыре месяца. За это время в разы выросла кредиторская задолженность учреждений здравоохранения, начались судебные процессы в связи с их долгами перед поставщиками лекарств. Дефицит врачей только усугубился. На проблемы орловской медицины обращали внимание генеральный прокурор Игорь Краснов и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. К слову, до сих пор идет с 2006 года скандальное строительство медицинского центра в Орле, который в народе прозвали «Титаником».
 
В истории орловской медицины радует пока лишь то, что через несколько лет после назначения ушла, наконец, с должности, да еще и с уголовным делом Жирова. Крайне важно, чтобы на ее месте появился порядочный человек. Но проблем в здравоохранении уже настолько много, что решать их придется годами и, вероятно, уже после ухода Клычкова с поста губернатора, который не за горами.  

Правительство периодически выделяет деньги Дальнему Востоку на реализацию планов социального развития центров экономического роста регионов. Программа позволяет давать федеральные средства на самые разные нужды, главным образом – на инфраструктуру любого рода, так что не удивляет, что при принятии очередного решения не было никак конкретизировано, на что именно их потратят. Всего же решено раздать регионам в этом году еще более 1,3 млрд рублей.

На общем фоне выделяются три региона. Больше всех получит Бурятия - почти 400 млн рублей. Также более 300 млн достанется Камчатке и Приморскому краю. Меньшие, но существенные дополнительные суммы получат еще два региона: более 100 млн рублей выделены Забайкальскому краю и Якутии.

Остальные регионы получают совсем мало. На Еврейскую АО нашли 17,8 млн рублей, на Хабаровский край, при всей его важности и при подготовке непростой избирательной кампании, только 13,2 млн, а на Чукотку – лишь 3,8 млн. Амурской и Магаданской областям, а также Сахалину в рамках данного транша средства не полагаются.

Принятое решение – далеко не первое и не последнее. Оно показывает, что правительство регулярно находит деньги на Дальний Восток и по возможности распределяет их между регионами в каких-то неравных пропорциях. В этот раз больше повезло Бурятии, но в следующий раз приоритеты могут изменится вновь.  

Крепкие позиции главы Мордовии Артема Здунова подтвердила его недавняя встреча с президентом Владимиром Путиным, которая, что примечательно, не была связана с подготовкой каких-либо выборов. Почти не предполагая каких-либо особенных просьб к Кремлю, встреча была посвящена отчету Здунова о положении дел во вверенной ему республике и прошла в благожелательном ключе.

Особенностью беседы стало то, что Здунов четко следовало политически востребованным ориентирам в своей речи, которая в этом плане была образцовой для всех губернаторов. Главной задачей, на которую работает вся экономика Мордовии, Здунов назвал поддержку СВО. При этом все силы Здунов намерен бросить на решение проблемы рождаемости, которую не раз в беседе называли острой. Правительство же не могло не оценить желание Здунова работать в соответствии с предложенными центром инвестиционными стандартами.

Патриотический настрой Здунова подчеркнула его особая забота о памяти адмирала Федора Ушакова, похороненного в Санаксарском монастыре в Мордовии и причисленного в 2001 году к лику святых. Как выяснилось, в республике снимают фильм о непобедимом адмирале, а практический смысл может иметь желаемое Здуновым подключение Санаксара к культурно-туристическому кластеру юга Нижегородской области, включающему Арзамас, Саров и Дивеевский монастырь. Проект этот опекает Сергей Кириенко, для Мордовии он может означать строительство дорог и прочей инфраструктуры.

В целом Здунов был оптимистичен, и основания для этого есть. Промышленность в регионе демонстрирует хорошие темпы – рост на 8% в прошлом году и на 11,7% в январе-июне этого года. Свою роль в этом играют упомянутые Здуновым отрасли специализации – вагоностроение, фармацевтика, уникальное производство оптоволокна от АО «Оптиковолоконные системы», ранее входившего в «Роснано», а ныне подконтрольного саранскому бизнесмену Андрею Николаеву. Работают также упомянутые главой территория опережающего развития в Рузаевке и новая особая экономическая зона «Система», созданная в интересах московской АФК «Система». Экономический рост позволяет выправить некогда катастрофическую ситуацию с финансами Мордовии, где Здунову удается снизить долговую нагрузку.

Хорошо смотрится положение с инвестициями, где рост прошлого года составил 12,4%, а в первом квартале этого года – 8,4%. Радует и сельское хозяйство с ростом на 5,6% в прошлом году и на 3,2% в первом квартале этого года. Подводит же строительство, которое сильно упало в прошлом году (на 17,2%) и продолжило падать в текущем (в январе-июне на 23,9%). При этом перестало радовать жилищное строительство, которое еще росло в прошлом году, но в этом перешло к спаду.

В целом Мордовия смотрится неплохо, ей удается задействовать свой не слишком большой потенциал и нащупать точки роста. Это несомненно идет в заслугу Здунову, который попутно решает свои политические вопросы, меняя властную элиту и недавно настояв на уходе мэра Саранска. Поэтому и встреча с президентом стала образцом позитивного разговора, несмотря на названные проблемы. 

Нижегородский бизнесмен и тульский сенатор, а по совместительству московский олигарх прервал более 25 лет крайне успешной карьеры, попав под громкое уголовное дело об убийстве.

В центре беспрецедентного внимания оказался опытнейший российский парламентарий и бизнесмен Дмитрий Савельев, лишенный сенаторских полномочий и обвиненный в подготовке убийства. Это событие заставило задуматься о нравах части российской элиты, которая десятилетиями отлаживает связи в верхах, получает депутатские и сенаторские мандаты, а тем временем не только в нарушение закона ведет личный бизнес, но и решает вопросы в стиле 90-х.
 
Савельев является настоящим выходцем из 90-х, когда он был бизнесменом и политиком в Нижнем Новгороде, одной из кузниц кадров российской элиты. Бизнес был его главным занятием, так что высшее образование Савельев получил только в 29 лет. Зато к концу 90-х молодой Савельев был образцовым городским бизнесменом широкого профиля – владел торговыми предприятиями, рынком, гостиницами, рекламным бизнесом, СМИ и т.п. Ему помогали хорошие отношения с ныне покойным экс-губернатором Борисом Немцовым, а также с мэром Нижнего Новгорода Юрием Лебедевым, который возглавлял город в 1998-2002 годах.
 
Савельев отлично воспользовался ростом влияния нижегородских элит на федеральном уровне, когда Борис Немцов и Сергей Кириенко работали в правительстве РФ. С их подачи в Нижегородской области была создана нефтяная компания «Норси-ойл», которую возглавил Савельев, неплохо использовав ее бюджет в своих целях. Затем Савельеву удалось возглавить монополиста российской нефтетранспортной системы – «Транснефть». Но работал он там недолго, вызвав много нареканий. Было заведено уголовное дело на руководителей компании за махинации с продажей акций, однако его прекратили.
 
Не преуспев в роли топ-менеджера отечественного ТЭКа, Савельев с 1999 года и до недавнего ареста числился парламентарием. В 1999 году он избрался в Госдуму по одному из округов Нижегородской области в качестве кандидата СПС, созданного при активном участии Немцова и Кириенко. Затем он занялся собственной политической игрой и в 2001 году баллотировался на пост губернатора, заняв четвертое место. Во втором туре Савельев поддержал коммуниста Геннадия Ходырева, который выиграл выборы к неудовольствию Кремля. В те времена пути Савельева и Кириенко разошлись.  
 
В 2003 году Савельеву пришлось попрощаться с Нижним Новгородом и обосноваться в Туле, которую он с тех пор представлял в парламенте. Попрощавшись и с СПС, Савельев сумел избраться в Госдуму по округу от патриотического блока «Родина», лишь немного опередив кандидатов «Единой России» и КПРФ. Ему удалось воспользоваться политическим хаосом в Тульской области тех времен, но в Туле он закрепился надолго. В дальнейшем Савельев избирался в Госдуму в 2007 и 2011 годах по списку «Единой России» от Тульской области, став видным спонсором партии власти. А в 2016 году, с приходом к власти в регионе Алексея Дюмина было решено, что Савельев станет сенатором от исполнительной власти. Им он был вновь утвержден Дюминым в 2021 году и готовился стать еще раз. Дмитрий Миляев, новый врио главы Тульской области и преемник Дюмина, включил Савельева в свою сенаторскую тройку, где, впрочем, были альтернативы от «Газпрома» и «Ростеха». Однако в Совете Федерации неожиданно раздались шаги Игоря Краснова.
  
Уголовное дело Савельева связано с эпизодом прошлого года. Следствие утверждает, что Савельев заказал убийство Сергея Ионова, своего бизнес-партнера по компании «Оптомониторинг», за то, что тот похитил деньги из бюджета компании. Причем на момент подготовки заказного убийства тот находился под следствием по делу о растрате. Однако исполнитель убийства не пошел на этот шаг и обманул Савельева.
 
Интереснее всего в деле Савельева тот факт, что бизнесмен с отрицательным бэкграундом оставался на плаву более 20 лет. Он отлично устроился в «Единой России», покинув СПС и «Родину». Он успешно поменял регион, из нижегородца превратившись в туляка. Он спокойно занимался бизнесом, имел огромные доходы и недвижимость в недружественной Великобритании. Однако фортуна отвернулась от удачливого комбинатора, попутно бросив тень на его политических партнеров.

Очередной протеже оренбургского губернатора попал под арест незадолго до выборов.

Выдвижение оренбургского губернатора Дениса Паслера на второй срок оказалось омрачено новым уголовным делом против представителя его команды. Недавно был арестован бывший министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Александр Самбурский, который прибыл в Оренбург, как и Паслер, из Свердловской области. Самбурский работал министром у Паслера с 2019 года, но в июле этого года был уволен «в связи с низким темпом решения задач» (официальная формулировка Паслера), а затем отправлен под арест.

Сомнительность персоны Самбурского была понятна с самого момента его прибытия в Оренбург. Его нынешнее дело связано со старой работой в Свердловской области, где Самбурский являлся заместителем министра по управлению госимуществом Алексея Пьянкова, пребывающего под следствием по обвинению в коррупции и создании ОПГ. Уже в те годы к Самбурскому была масса вопросов, но это не помешало Паслеру сделать его своим министром в Оренбурге.

Самбурский начинал свою карьеру в корпорации «Урал промышленный – Урал Полярный», которая тесно сотрудничала с представительством президента в Уральском федеральном округе. Бывший полпред Евгений Куйвашев, став свердловским губернатором, в 2012 году позвал Самбурского в министерство по управлению госимуществом, которое тогда же возглавил Пьянков, а с 2013 года Самбурский был там заместителем министра. В те времена в министерстве случилось множество скандалов, а в 2016 году Пьянков был арестован. Однако к Самбурскому прямых претензий тогда еще не было, и в 2017 году он ушел в отставку, чтобы в 2019 году появиться по решению Паслера в Оренбурге.

Дело Пьянкова тянулось долго. В 2022 году Пьянков, по примеру многих коллег, отправился на СВО, хитроумно сделав это за несколько дней до истечения срока ознакомления с материалами уголовного дела. Возмущенное следствие потребовало вернуть Пьянкова, мобилизация которого быстро была отменена. Потом в дело вмешалась призывная комиссия, отменившая решение о возвращении Пьянкова. И потом уже вмешался заместитель генерального прокурора Игорь Ткачев, обратившийся в Верховный суд с целью отмены мобилизации Пьянкова.

Все это время Самбурский трудился оренбургским министром и особой славы на посту не снискал. В этом году он сильно подставился, сделав компанию-пустышку «Сельский дом» подрядчиком строительства домов для пострадавших от недавнего катастрофического наводнения. Среди претензий к Самбурскому были также операции по акционированию оренбургского аэропорта, перешедшего под контроль структур Виктора Вексельберга, с которым тесно связан Паслер, и компании «Оренбургкоммунэлектросеть». Не понравилась многим и идея строительства под Оренбургом хранилища нефтяных отходов.

Впрочем, настигли Самбурского старые дела времен его работы в Свердловской области и партнерства с Пьянковым. Срочно отправленный в отставку Паслером чиновник обвинен в получении взяток в особо крупном размере. Это уже второе громкое дело в личной команде Паслера. Первой пострадала его протеже Наталья Ибрагимова, которая работала министром архитектуры и пространственно-градостроительного развития региона, и уже два года находится под следствием.

Избрание Паслера на второй срок проходит в отсутствие оппозиции, но на не слишком благоприятном фоне. Имидж власти сначала испортили паводки и не самая лучшая коммуникация с гражданами в период преодоления катастрофы. Теперь силовики напомнили о коррупционных наклонностях некоторых людей Паслера. В итоге на новый срок Паслер идет без сильной команды и какого-либо красивого «образа будущего» для региона. В его избрании сомнений нет, а вот смысл его дальнейшей работы в регионе, к которой он не стремился и сам, оказался еще менее понятным.

Катастрофический отток квалифицированных кадров из сельской местности тревожит правительство РФ, которое недавно вернулось к вопросу о строительстве арендного жилья для специалистов. На эти цели дополнительно нашли более 1,4 млрд рублей, которые распределены между 18 регионами. Арендное жилье строится для востребованных на селе специалистов, которые потом имеют возможность его выкупить, если останутся работать в сельской местности.

Больше всего средств на программу нашлось для Рязанской области, где с кадрами на селе проблема вопиющая. Этому региону дали более 350 млн рублей. Более 200 млн получат более благополучные Татарстан и Нижегородская область, которые всегда умело привлекают федеральные деньги на все возможные вопросы. Еще более 160 млн выделено Алтайскому краю с его множеством сельских районов, где хватает кадровых проблем.

Остальные регионы получают не так много. Почти 100 млн достанется Воронежской области и более 80 млн – Липецкой. Более 70 млн приходится на Удмуртию и Саратовскую область.

Наконец, по большой группе регионов суммы совсем невелики. Больше 40 млн получает Северная Осетия, более 30 млн – Мордовия и Чечня, более 20 млн – Калужская область, более 10 млн – Смоленская. Менее 10 млн досталось Самарской, Новосибирской, Ярославской, Тамбовской и Иркутской областям.

Конечно, средства на арендное жилье для сельских специалистов выделяют не совсем по потребности регионов. Выигрывают те регионы, которым удалось лучше обосновать эти потребности в правительстве. Поэтому есть и проблемные регионы, которым дают очень мало, или не дают ничего, и не худшие регионы с большими суммами. Рязанская область оказалась оптимальным вариантом, получив больше всех и в силу потребности, и в силу умения договариваться с правительством.  

В условиях роста бюджетных доходов правительство изыскало дополнительный миллиард рублей, который будет направлен на быстровозводимые лагеря для детей. Решение пришло немного поздно, поскольку лагерный сезон завершается. Но в любом случае оно поможет построить еще более 30 корпусов на 1,3 тыс. с лишним мест, которые будут использоваться для детского отдыха. Само это решение было принято Михаилом Мишустиным после обращения председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, позаботившейся об отдыхе детей.

Самая большая сумма – почти 145 млн рублей, однако, досталась Якутии - суровому региону, который не очень хорошо ассоциируется с беззаботным отдыхом, особенно в простых быстровозводимых конструкциях. Заметно выиграла и Волгоградская область, которой дали около 135 млн.

В оставшихся регионах суммы заметно меньшие. Более 70 млн получили все-таки курортный Крым и развивающаяся в качестве курорта Бурятия. Множеству регионов досталось более 60 млн – там есть и Дальний Восток (Забайкалье и Амурская область), и Сибирь (Омская область и Хакасия), и Центральная Россия (Тверская и Смоленская области), а также Мордовия. Наконец, меньше всех, но более 50 млн дали еще двум регионам Центральной России – Липецкой и Калужской областям.

Программа ускоренного строительства мест детского отдыха под эгидой Минпросвещения РФ идет довольно бойко. Уже построены 150 корпусов на 100 тыс. мест. Ведется также капитальный ремонт столовых и медпунктов в существующих детских лагерях и санаториях. Дополнительный миллиард программе не помешает. Понятно, впрочем, что речь идет далеко не о пятизвездочных отелях, а о самых простых сооружениях, напоминающих, впрочем, о давних традициях детского отдыха на природе, которые активнее всех будут возрождаться в Якутии и Волгоградской области.

Севастополь попал в новый коррупционный скандал.

В неприятном положении оказалось правительство Севастополя в связи с арестом за коррупцию заместителя губернатора Евгения Горлова, одной из самых сомнительных фигур в команде Михаила Развожаева. Отвечая в городе за ЖКХ, Горлов получал взятки за «содействие» при реализации программы газификации. С 2022 года государство в Севастополе стало предоставлять возможность газификации объектов, где, как выяснилось, Горлов брал себе определенный процент. Пока что сумма взятки оценивается в 6 млн рублей.

Горлов очень хорошо устроился в Севастополе. Контракты на благоустройство он отдавал аффилированным компаниям, что временами оборачивалось скандалами. Например, после ремонта, проведенного такой компанией, в ноябре прошлого года рухнула подпорная стена на улице Адмирала Октябрьского. Тем временем горожане постоянно жаловались на плохое состояние пляжей, стихийные свалки и переполненные мусором контейнеры, перебои с электричеством в садоводческих товариществах. Но Горлову все было нипочем.  

Изначально Горлов делал карьеру в Сочи в команде тогдашнего мэра Анатолия Пахомова. Там он дослужился до заместителя мэра и главы департамента городского хозяйства, то есть примерно до той же позиции, которую впоследствии занял в Севастополе. Но в 2015 году Горлова выгнали из администрации Сочи после драки с местным жителем, который возмущался отключением водоснабжения. Ему удалось пристроиться на мелких должностях в Ростове-на-Дону, где Горлов возглавлял муниципальное предприятие в Ленинском районе города и был заместителем главы управляющей компании.

Столь ценный кадр с прекрасной биографией появился в 2017 году в Севастополе по решению тогдашнего губернатора Дмитрия Овсянникова (известного тем, что в этом году его арестовывали в Лондоне, где он оказался британским гражданином). Поначалу Горлов был заместителем директора департамента городского хозяйства. Реально продвигаться он начал при нынешнем губернаторе Развожаеве, с которым у него сложились интересные отношения. Губернатор не раз критиковал Горлова, а в 2022 году грозил отправить обратно в Сочи. И при этом Горлов рос по службе, стал директором департамента городского хозяйства, а в январе прошлого года – заместителем губернатора, отвечающим за ЖКХ, ТЭК, благоустройство, уборку мусора и т.п. Рост по службе сопровождался обвинениями в бездеятельности (если иметь в виду реальную пользу для города), а курируемый Горловым департамент прозвали «всадником без головы».

Уголовное дело Горлова вызывает вопросы в отношении кадровой политики Развожаева, который, разумеется, сразу уволил этого чиновника, но вряд ли ничего о нем не знал прежде. Развожаев, занимая стратегически важный губернаторский пост, умело работает с федеральным центром и недавно возглавил комиссию Госсовета «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности». Но ценности его заместителей выглядят несколько иными.

Например, помимо Горлова массу нареканий получает заместитель губернатора Павел Иено, отвечающий за строительство, дороги и транспорт. Бывший керченский бизнесмен Иено тоже стал заместителем севастопольского губернатора с нелегким бэкграундом, в котором числились обвинения в краже мотоцикла и мошенничестве со стороны правоохранительных органов Украины, а потом увольнение нынешним главой Крыма Сергеем Аксеновым за провал работы паромной переправы через Керченский пролив. Однако Иено отлично устроился у Развожаева, который сделал его своим заместителем в прошлом году.

Арест Горлова должен стать сигналом для Развожаева, призывающим его задуматься о своей кадровой политике. Важность эффективной власти в Севастополе вряд ли стоит доказывать. На фоне недавнего торжественного открытия музейно-храмового комплекса «Новый Херсонес» было бы неплохо, чтобы власти города задумывались и о насущных вопросах городского хозяйства, передав их компетентным людям, пока чиновниками не занялись компетентные органы.

Врио губернатора Кемеровской области и бывший мэр Кемерова добился отставки неподконтрольного мэра «второй столицы» региона – города Новокузнецка.

Еще не выиграв губернаторские выборы, врио главы Кемеровской области Илья Середюк взялся за встраивание во властную вертикаль города Новокузнецка, крупнейшего экономического центра Кузбасса, превосходящего даже Кемерово. Отставка мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова является огромной победой Середюка, который прежде конкурировал с Кузнецовым, занимая пост мэра Кемерова, хотя прямой вражды между ними не было. Уход Кузнецова на пока не очень понятный новый пост позволяет Середюку решить вопрос о новом мэре в выгодном ключе.

Кузнецов был мэром 11 лет, а ранее был связан с крупными промышленными предприятиями. Правда, Гурьевский металлургический завод и Новокузнецкий вагоностроительный завод, которыми когда-то руководил Кузнецов, почему-то потом становились банкротами. На пост мэра Кузнецов пришел по решению бывшего губернатора, ныне покойного Амана Тулеева. В последний раз он был утвержден на должности в прошлом году, так что работать ему предстояло до 2028 года. Однако приход к власти Середюка привел к досрочной отставке Кузнецова.

В городе к Кузнецову накопилось много претензий. Горожане были недовольны транспортной реформой, которая привела к зачистке местного автобусного бизнеса и приходу петербургской компании «ПитерАвто». Впрочем, передел этого рынка затеял бывший губернатор Сергей Цивилев, а Кузнецов просто стал неудачливым исполнителем. При Кузнецове хронически срывались сроки сдачи ключевых объектов – спортивной арены, реконструированного кинотеатра, инфекционной больницы, школы №81, а новый терминал аэропорта строят до сих пор. Постоянно возникали проблемы с ремонтом дорог, а мэр отличился мудрой идеей заделывать ямы кирпичом, пока не проведен полноценный ремонт. Отличился он и идеей поставить в городе памятник Сталину, напомнив о том, что город почти 30 лет носил имя советского вождя.

Пока что город будет временно возглавлять Евгений Бедарев, человек из команды Кузнецова. Пока Кузнецов был мэром, Бедарев всегда работал его первым заместителем, а до этого возглавлял родной Орджоникидзевский район города. Однако Середюк хотел бы поставить на место Кузнецова более лояльного и управляемого человека, что позволит ему лишить амбициозный и богатый Новокузнецк его традиционной автономии внутри региона. Сумеет ли Середюк этого добиться, и как на это посмотрит крупный бизнес, работающий в городе, будет ясно осенью.

Недавнее совещание президента Владимира Путина с членами правительства, проходившее на сложном военно-политическом фоне, ознаменовалось привычной процедурой запуска по видеосвязи ряда региональных объектов. В этот раз повезло объектам образования и здравоохранения. В последнее время в программу обычно включают новые регионы, а в этот раз ставка была сделана на Крым. Выбор в пользу Крыма был обусловлен приближением выборов в парламент республики, за которым последует утверждение на третий срок главы региона Сергея Аксенова. Без выборов, но за свое особое политическое влияние удостоилась запуска объекта Нижегородская область. Третьим в группе был Пермский край, которому просто очень повезло.
 
В Крыму открыт был детский сад на 350 мест в Симферополе в микрорайоне «Пневматика», строительство которого обошлось в 637 млн рублей. Достроен объект был с опозданием. Занималась им компания из Ростова-на-Дону. Однако Аксенов обещает, что в Крыму откроется еще более 20 детских садов. Новости нельзя не порадоваться, но огорчает то, что в детских садах Крыма некому работать. Проблема состоит в крайне низкой зарплате воспитателей.
 
В Нижнем Новгороде открылся второй корпус школы в известном микрорайоне «Цветы» (сама школа начала работать 4 года назад). Построена она была в рамках концессионного соглашения, заключенного с Корпорацией развития Нижегородской области. Микрорайон находится на окраине города в Приокском районе и вызывает критику из-за плохого благоустройства и слабой доступности. Строительством домов там в основном занимается местный застройщик «Старт-Строй», входящий в ГК «Столица Нижний», которая связана с именем Олега Сорокина, главы Нижнего Новгорода в 2010-2015 годах, арестованного в 2017 году и приговоренного к 10 годам колонии строгого режима. До последнего момента компанией руководила его жена Элада Нагорная, которая вышла из состава учредителей только несколько месяцев назад. Но радует, что в «Цветах» появится новый школьный корпус, позволяющий удовлетворить растущую потребность в образовании. Как и в случае с Симферополем, важно, чтобы не возникло проблем с учителями.
 
Наконец, в Перми приступила к работе новая инфекционная больница, которую ждали более 50 лет (а нынешние деревянные корпуса были построены 111 лет назад). Прежняя «историческая» больница окончательно себя изжила во время пандемии коронавируса, не справляясь с потоком пациентов. И вот тогда губернатор Дмитрий Махонин решил строить новую больницу, что сделали всего лишь за два года. Стоимость больницы составила 5,5 млрд рублей, из который 1 млрд дал федеральный центр. Подрядчиком была пермская компания «ЖБК-Строй», ныне известная как «Кинетика». Ее владельцем является пермский предприниматель Константин Меновщиков. Пермская инфекционная больница оказалась удивительным примером, когда после десятилетий бесполезного ожидания власти внезапно проснулись, сумели найти деньги и построить новый объект медицины.
 
Во время совещания было открыто три объекта, что не так уж и много на фоне других аналогичных мероприятий с участием президента. Однако сама процедура запуска объектов по видеосвязи хорошо отработана, повторяется каждый месяц и бывает, что не один раз, так что со временем повезет и другим регионам с их объектами.

Астраханский чиновник, дважды побывав областным министром и дважды – мэром Астрахани, во второй раз получил уголовное дело, которое обещает ему первые серьезные последствия.

Кажущаяся бесконечной кампания отставок и арестов российских мэров докатилась до Астрахани, мэр которой Олег Полумордвинов пережил оба события – отставку в июне и арест в августе этого года. Жесткость, проявленная к Полумордвинову, демонстрирует настрой губернатора Игоря Бабушкина, который намерен одержать уверенную победу на губернаторских выборах в сентябре. В Астрахани рейтинг Бабушкина ниже, чем на периферии, и демонстрация попытки навести порядок в городе может оказаться выгодной на выборах, несмотря на то, что у губернатора нет ни одного серьезного соперника.

Стоит напомнить, что при Бабушкине в городской власти Астрахани наблюдалась подлинная чехарда. Тем не менее отстранить Полумордвинова от власти успел врио губернатора Сергей Морозов, а Бабушкин потом вернул на пост, однако в этом году уже окончательно решил расстаться с мэром.

Изначально Полумордвинов делал в Астрахани вполне спокойную карьеру. Начинал он в бизнесе, работая в местной строительной компании «Ривмар», потом был советником мэра Сергея Боженова. Но реально Полумордвинов прорвался к власти за счет поддержки бывшего губернатора Александра Жилкина, который сделал его в 2009 году вице-премьером и министром строительства и дорожного хозяйства.

В 2015 году и тоже с подачи Жилкина Полумордвинова сделали главой администрации Астрахани в первый раз. Однако тогда он попал в конфликт с другим влиятельным чиновником, вице-премьером и лидером местной татарской элиты Расулом Султановым. Закончилось все на фоне смены губернатора уголовными делами на Полумордвинова и Султанова, но с Полумордвинова обвинения сняли, что помогло ему на время устроиться главой Государственной экспертизы проектов Астраханской области.

Новый губернатор Бабушкин внезапно решил вернуть Полумордвинова во власть в 2021 году, и все началось заново. Полумордвинов стал министром строительства и ЖКХ, а в 2022 году неожиданно для многих опять стал исполнять обязанности мэра Астрахани. Таким способом губернатор решил завершить затяжной конфликт в городской власти. Однако через два года Полумордвинов был вынужден уйти в отставку, формально ссылаясь на здоровье, а теперь оказался под арестом.

Вместе с Полумордвиновым под арест попал его ставленник и заместитель, начальник управления дорожного хозяйства и транспорта Иван Сапрыкин. Практически всю карьеру Сапрыкин сделал в ГИБДД, дослужившись подполковника внутренней службы. Но неисповедимыми путями его сделали заместителем главы «Астраханьавтодора», а в прошлом году он стал заместителем мэра. Попались Полумордвинов и Сапрыкин вполне ожидаемо на распределении подрядов в дорожном строительстве. С ними попался и глава компании «Айтиком» Виктор Федоров.

Обязанности мэра пока исполняет первый заместитель главы Назар Кучерук, бывший глава городского Трусовского района, работавший со многими мэрами. Сможет ли он реально возглавить город, пока неясно. Окончательное решение будет приниматься уже после избрания Бабушкина на второй срок. Важно, чтобы с приходом нового мэра в Астрахани прекратилась кадровая чехарда, которая уже много лет реально мешает городу развиваться. Было бы неплохо, и чтобы губернатор Бабушкин со своей командой выбил на федеральном уровне побольше средств для Астрахани, явно отстающей от других городов по части благоустройства и политического влияния.

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-июнь 2024 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Последние данные по российской промышленности за январь-июнь показывают, что темпы ее роста становятся все менее впечатляющими. За указанный период промышленность выросла на 4,4%. Рост, как водится, обеспечила обрабатывающая промышленность (на 8%), а вот в добыче полезных ископаемых опять обозначился спад (на 0,3%). Однако настораживает, что непосредственно в июне в отношении к маю в промышленности в целом произошел спад на 1,9%, который обеспечила добыча полезных ископаемых (с спадом за месяц на 4,6%), тогда как обработка за месяц очень слабо подросла только на 0,8%.

На первое место по итогам полугодия вырвалась Курганская область, где прирост составил 37,2% и был обеспечен в основном оборонными предприятиями. Такой результат не может не радовать и губернатора Вадима Шумкова перед его выборами. Лидировавший весь год Дагестан ушел на второе место (плюс 35,9%), а третьей осталась Чувашия (плюс 24,9%). Продолжали радовать Калужская область, где идет восстановление ранее упавшей индустрии, а также Севастополь: в обоих случаях рост превышает 20%.

Впрочем, для страны в целом особенно важное значение имеет отличный рост московской промышленности – на 18,7%. Весомый вклад в темпы роста вносят и такие опорные регионы российской индустрии, как Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Тульская, Ростовская, Самарская, Саратовская и Иркутская области, Пермский край (рост более 10%). Столь же значительные темпы обеспечивают еще ряд регионов Центральной России и Поволжья (Владимирская, Рязанская, Орловская, Тамбовская, Ульяновская, Пензенская, Кировская области, Удмуртия и Мордовия), а также Псковская область. Помогают им ряд республик – Бурятия, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария и Адыгея.

Число регионов со спадом в промышленности не изменилось – их остается 11. Список за месяц тоже почти не поменялся – в него вошла Астраханская область, а Карелии удалось хотя бы не уйти в минус с индексом 100%. Худшим регионом России остается Тыва, в которой промышленность упала на 21,8%. В остальных регионах показатель спада хотя бы не превышает 10%, а второе и третье места с конца занимают еще два слаборазвитых региона – Калмыкия и Еврейская АО. Причем Еврейская АО подавала большие надежды со своей добычей железной руды, но пока с устойчивым ростом у нее все никак не складывается.

В основном регионы с промышленным спадом отражают актуальные проблемы сырьевого сектора. Падение идет в ряде важных регионов нефтегазового комплекса – Ханты-Мансийском и Ненецком АО, на Сахалине, в Астраханской и Оренбургской областях. Спад переживает и такой важнейший центр цветной металлургии, как Красноярский край. За счет ухудшения положения угольной отрасли в минусе находится Кемеровская область. На контрасте с Севастополем, падает промышленность в Крыму.

Обращает внимание и крайне слабый рост промышленности (менее 2%) в некоторых весьма важных регионах. К их числу относятся Татарстан, Краснодарский и Приморский края, Челябинская, Тюменская, Томская, Вологодская и Мурманская области.

Таким образом, проблемы с экспортом российского сырья продолжают негативно влиять на производство в немалой группе крупных промышленных регионов. Обрабатывающая промышленность стала чувствовать себя менее уверенно, но продолжает обеспечивать рост, который особенно заметен в столичных регионах и большой группе территорий европейской части России в целом.