Региональная политика
62.6K subscribers
1.35K photos
4 videos
15 files
3.47K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный

По всем вопросам: @bosteleg
Download Telegram
На фоне выборов президента, 15 марта появилось и другое решение, призванное пополнить бюджет одного из новых регионов. Повезло Херсонской области, которая обычно получает заметно меньше средств, чем другие новые регионы. Однако в этот раз правительство направило в этот регион более 4 млрд рублей. Средства эти пойдут на поддержание сбалансированности регионального бюджета, а фактически будут потрачены на зарплаты бюджетников и социальные выплаты в первом полугодии текущего года.

С прошлого года Херсонская область перешла на тот же уровень зарплат, что и другие регионы страны. МРОТ в этом регионе приравнен к федеральному, что означает и соответствующие выплаты бюджетникам и льготникам. При этом регион очень зависит от федерального бюджета. Как сообщал губернатор Владимир Сальдо в конце прошлого года, федеральные трансферты формируют 95% регионального бюджета, а это один из рекордов по России.

В этих условиях понятно, что фактически местных бюджетников и льготников содержит федеральный центр. Поэтому не удивляет и достаточно крупная сумма, которая пойдет в Херсонскую область на эти нужды, как не удивляет и принятие решения на фоне трехдневного голосования, в котором активно участвовали и бюджетники. 
По итогам выборов президента РФ одним из российских рекордсменов по резкому росту показателя его поддержки стала Якутия. Регион учел уроки прошлых выборов, когда он занял последнее место в России по уровню поддержки президента Владимира Путина, после чего был вынужден уйти в отставку глава региона Егор Борисов. Новый глава Якутии Айсен Николаев ошибку не повторил, и результат по региону оказался чуть лучше общенационального.

Почти перед выборами президент России провел встречу с Николаевым, на которой были затронуты буквально все вопросы и все возможные проекты в регионе. Как известно, Путин так и не посетил Якутию перед выборами, хотя такие планы были. Вместо этого решили организовать встречу, что отчасти компенсировало отсутствие президентского визита.

Как и должно быть на предвыборной встрече, в разговоре были акцентированы позитивные стороны развития региона. Николаев назвал Якутию одним из самых быстрорастущих регионов страны. Назвал он неплохим промышленный рост, которого в регионе практически не было – в прошлом году рост составил мизерные 0,8%. Рост в январе-феврале этого года Николаев определил в 13,5%, а пока, в отсутствие официальных данных Росстата можно отметить, что за январь рост составил более скромные 7,8%. Налицо стагнация в сельском хозяйстве, которое играет важную роль для коренного населения (оно в прошлом году выросло на 0,2%).

Фактически бурный рост идет в связи с сырьевыми и обслуживающими их инфраструктурными проектами, которые очень важны для страны, но мало что приносят простым жителям региона, к тому же обостряя их озабоченность экологическими вопросами. Безработица в Якутии остается по нынешним российским меркам высокой и второй по ДФО. Высока доля аварийного и ветхого жилья, о котором говорили на встрече. А что касается позитивной демографии, то она всегда выделяет Якутию в ДФО за счет традиций высокой рождаемости среди коренного населения. Однако новые проекты обеспечивают высокие темпы роста в строительстве и отличную динамику инвестиций.

В якутской экономике одна из назревающих проблем состоит в том, что в ней в который раз приходится менять приоритеты. Традиционно главная гордость Якутии, алмазодобывающая компания АЛРОСА сбавляет обороты и сокращает производство. В этом году ей пришлось столкнуться с ужесточением санкций, которые создают компании еще менее ясную перспективу. На фоне роста показателей Эльгинского угольного месторождения, которое хвалили на встрече, добыча угля в регионе в целом тоже упала. Успехом является добыча золота, по которой Якутия в прошлом году вышла на первое место в ДФО и второе в России, не собираясь останавливаться на достигнутом. Большие расчеты по-прежнему делают на наращивание добычи газа с целью экспорта в Китай. С перспективами добычи нефти положение не столь однозначное.

Якутии удается выживать за счет своих несметных богатств. Проблемы с экспортом одного сырья в нынешних нестабильных условиях компенсируются развитием других производств. Якутия также стала больше зависеть от воли федерального центра и крупных корпораций. Это ярко показывает история с многострадальным Ленским мостом, финансирование которого опять пришлось пересматривать. По словам Николаева, он все же рассчитывает запустить этот мост в 2028 году.  

В итоге выборы прошли успешно для Якутии и ее руководителя, но проблемы остались. Тем не менее деловой и очень предметный разговор Путина и Николаева позволяет рассчитывать на то, что поставленные вопросы будут решаться, а президент еще посетит республику. 
Кемеровская область намерена стать лидером России по глубокой переработке молока, тогда как Приморский край стремится занять ведущие позиции в процессе обеспечения молоком и мясом Дальнего Востока. Владимирская область укрепляет свою пищевую промышленность за счет новых наименований.
Недавно правительство приняло очередное решение о финансировании сферы здравоохранения в регионах, которая является пока что одним из немногих приоритетов для выделения дополнительных средств в начале года. Средства эти распределены сразу на три года и пойдут на закупку лекарств для лечения больных гепатитом С. Каждый год регионы будут получать по 4,5 млрд рублей, а из региональных бюджетов центр ждет еще по 1,5 млрд в год.

Среди получателей средств есть явные лидеры. Радоваться за них особенно не следует, поскольку объем средств свидетельствует и о серьезности проблемы. Первое место за все три года займет Свердловская область, которой дали 674,4 млн рублей. Более 500 млн получат соседняя Челябинская область, Новосибирская область и Приморский край. Почти 500 млн выделено Краснодарскому краю. Вместе они составляют пятерку регионов с самой большой федеральной поддержкой на лечение гепатита.

Заметную сумму получит также Нижегородская область – около 400 млн рублей. Более 300 млн приходится на Санкт-Петербург, Башкирию, Пермский край и небольшой по числу жителей Забайкальский край, где, вероятно, сложилась острая потребность. Приближается к 300 млн сумма для Татарстана, Волгоградской и Ростовской областей. А если сопоставить с размерами региона, то весьма большие деньги выделяют для таких регионов, как Калининградская и Орловская области.

Решение правительства стало ярким примером заблаговременного бюджетного планирования. По его итогам стало ясно, где больные гепатитом могут чувствовать себя спокойнее по части получения лекарств за федеральный счет. 
Недавно федеральное правительство приняло ряд важных решений в социальной политике, нацеленных на помощь нуждающимся гражданам. В этом году регионы получат почти 4,3 млрд рублей дополнительно на комплексное социальное и медицинское обслуживание пожилых граждан и инвалидов на дому. Кроме того, перераспределено 208 млн рублей ряду регионов на вопросы долговременного ухода за нуждающимися гражданами.

Дополнительные 4,27 млрд направятся почти во все регионы России – исключением служит, как и по многим подобным вопросам, Москва. Важно отметить, что это решение увязано с работой фонда «Защитники Отечества». Явное лидерство принадлежит Рязанской области, которая получит более 300 млн рублей. Более 200 млн рублей выделены Тамбовской и Кировской областям. Лидерство этих регионов не удивляет, поскольку они отличаются большой долей людей из старшего поколения. При этом и губернаторы этих трех субъектов – это люди для нынешней федеральной власти далеко не последние. Еще два небольших, но очень заинтересованных и активных региона, Новгородская область и Марий Эл, получат суммы, близкие к 200 млн.

Из заметных получателей стоит также выделить Ростовскую область, которой дают более 100 млн рублей, и Татарстан, получающий примерно 100 млн. Краснодарскому краю причитается более 90 млн рублей. Более 80 млн получит Крым, более 70 млн – Башкортостан и Мордовия, более 60 млн – Брянская, Курская, Московская, Новосибирская и Самарская области. Более 50 млн причитается Бурятии, Воронежской, Калужской, Пензенской и Ульяновской областям. Остальные суммы крупными совсем не кажутся.

Кроме того, по результатам всего перераспределения средств стало понятным, что оказание помощи инвалидам и пожилым гражданам обойдется федеральному центру в этом году в 11,8 млрд рублей. В результате поддержка для Рязанской, Кировской и Тамбовской областей в целом превысила 1 млрд рублей для каждого региона. И лидерство этих трех регионов уже кажется абсолютным. Следующая за ними Новгородская область получает более 600 млн, а Марий Эл – почти 600 млн. Далее следуют заметно меньшие суммы. Они приближаются к 400 млн в Ростовской области и составляют более 200 млн в Крыму, Башкирии, Краснодарском крае, Курской и Новосибирской областях.

В конечном итоге Рязанская, Тамбовская и Кировская области ярко выделились на общем фоне среди регионов, которые получают средства на уход за пожилыми гражданами и инвалидами. И это свидетельствует об активной роли, которую они играют в реализации социальной политики и ее новых направлений. 
После недавнего решения президента РФ Владимира Путина можно считать начавшимся новый этап интриги вокруг морского торгового порта Махачкалы и его приватизации. Для этого было учреждено новое АО «Север – Юг», которому переданы 100% акций порта. Контрольный пакет этого АО достанется стратегическому инвестору, а само АО станет ключевым игроком в развитии транспортного коридора «Север – Юг», связывающего Россию с Ираном и потенциально (но пока очень потенциально) следующего в Индию.
 
Принятое решение подчеркивает конкурентные преимущества Дагестана перед Астраханской областью. Именно Астрахань могла бы сыграть главную роль в выстраивании транспортного коридора. Но ее пассивность удивляет и ведет к стратегическим потерям, хотя портовый потенциал там побольше, чем у Махачкалы, а географическое положение в низовьях Волги уж точно не хуже.
 
Махачкалинский морской торговый порт имеет богатейшую историю борьбы за контроль над ним. До 2010 года портом управлял некогда один из влиятельных людей Дагестана Абусупьян Хархаров. За махачкалинский порт боролись некогда влиятельные на федеральном уровне братья Магомедовы, которые потом попали под арест, и Сулейман Керимов, в итоге фактически взявший актив в свои руки. Сейчас гендиректором порта является Рустам Керимов, связанный также с депутатом Госдумы Ризваном Курбановым. Но вопрос о приватизации решен так и не был, хотя его ставили не раз при прежних руководителях Дагестана.
 
На данный момент порт Махачкалы невелик, но является крупнейшим глубоководным портом России на Каспии. В прошлом году перевалка грузов выросла на 5,9% и составила 2,9 млн тонн. Порт растет за счет сухих грузов, а вот более крупная перевалка наливных грузов там упала.
 
Не является большим секретом намерение государства продать порт структурам, близким к Сулейману Керимову. Обсуждение этого вопроса активизировалось в прошлом году. Глава Дагестана Сергей Меликов, отношения которого с Керимовым стали некоторое время назад напряженными, такой вариант поддержал. Сейчас окончательно решить вопрос должно правительство РФ. Судя по всему, речь идет уже не просто о многократно отложенной приватизации порта, а о гораздо более мощной инициативе по созданию оператора для коридора «Север- Юг», которым и станет будущий стратегический инвестор.
После выборов президента в Новосибирской области был обнаружен коррупционер в региональном правительстве.
Сразу после выборов президента России неприятности начались в Новосибирской области. Там сотрудниками МВД был задержан на рабочем месте министр ЖКХ и энергетики Денис Архипов. В отношении Архипова возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. Серьезность проблемы подтверждает тот факт, что инициировать уголовное преследование Архипова поручил заместитель генерального прокурора Дмитрий Демешин.
 
Дело Архипова восходит к событиям 2018 года. Тогда уже после назначения Андрея Травникова, выходца из Вологодской области, губернатором Новосибирской области в регион пришла группа «ВИС» питерского происхождения, созданная Игорем Снегуровым. Подконтрольное этой группе ООО «Экология-Новосибирск» стало единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исполнение обязанностей регионального оператора было подтверждено банковской гарантией.
 
Архипова обвиняют в том, что он, зная, что компания не исполнила свои обязательства, отозвал требование об уплате банком данных средств. Ущерб региональному бюджету оценен в более чем 220 млн рублей. Сама компания в 2022 году попала под внешнее управление и под свое уголовное дело, а в феврале прошлого года лишилась статуса регионального оператора. Новым оператором стало местное муниципальное предприятие Новосибирска «САХ» («Спецавтохозяйство»).
 
Сам по себе Архипов крупной фигурой не был, так что вряд ли он принимал все решения один. Он является местным инженером-коммунальщиком, который в 2014 году занял пост заместителя министра строительства и ЖКХ, а в 2016 году – заместителя министра ЖКХ и энергетики. Министром он был назначен уже Травниковым осенью 2018 года, после губернаторских выборов.
 
Соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» было подписано в 2018 году, но до назначения Архипова. Тогда министром был Евгений Ким, вскоре ушедший в отставку со ссылкой на проблемы со здоровьем на фоне конфликтов в сфере ЖКХ в регионе, названных «коммунальной войной». Интересно, что в том конфликте участвовала группа МКС, бенефициаром которой считали бывшего новосибирского бизнесмена и федерального министра Михаила Абызова, недавно приговоренного к большому сроку в колонии.
 
Арест Архипова явился следствием неудачного решения 2018 года о назначении ООО «Экология-Новосибирск» региональным оператором ТКО. Дело в отношении чиновника не стали запускать до выборов главы государства, но теперь время посчитали подходящим. Приход к Новосибирск бизнеса, имеющего питерские корни, стал в последние годы очень заметным. Однако последствия этого процесса оказались не совсем положительными.  
Помимо выборов губернатора в этом году в Санкт-Петербурге предстоят выборы муниципальных депутатов. В преддверии этого события развал части муниципальных советов в связи с бездействием и эмиграцией депутатов привел к их роспуску. Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло такие решения в отношении советов муниципальных округов «Смольнинское» и «Лиговка-Ямская».
 
Округ «Смольнинское» считается самым престижным в городе, поскольку там располагается правительство Санкт-Петербурга. Однако на выборах 2019 года электоральный процесс там был упущен. До этого муниципалитет возглавлял Григорий Ранков, а большинство там имела «Единая Россия». В 2019 году 12 мест из 20 получило «Яблоко», что обернулось блокированием работы совета, поскольку для принятия ключевых решений требовалось 14 голосов. В итоге буквально под боком у губернатора не удавалось ни избрать нового главу округа, ни принять бюджет.
 
Фактически совет так и не приступил к работе, а его функционеры утонули в судебных исках друг к другу. В сентябре 2022 года местные яблочники еще и устроили скандал на всю страну, обратившись к Госдуме с требованием выдвинуть обвинения президенту Владимиру Путину в госизмене. Затем три депутата покинули Россию, так что совет под управлением «Яблока» все равно никогда бы не заработал. Главой совета номинально оставался Ранков, депутат еще прошлого созыва, хотя в новый созыв он избраться не смог. Борьба яблочников против него длилась очень долго, однако тот сумел отбить все атаки.
 
Округ «Лиговка-Ямская» располагается в Центральном районе города к югу от «Смольнинского». Еще осенью 2022 года районный суд признал незаконным бездействие этого совета, который не проводил заседаний с ноября 2021 года до февраль 2022 года.
 
Этим округом пытался рулить скандально известный персонаж петербургской политики и местный бизнесмен Вадим Войтановский, бывший депутат Законодательного собрания, якобы судимый в советское время за кражу. Войтановский сначала избирался городским депутатом от КПРФ, потом был единороссом, представителем партии «Родина» и ЛДПР. В результате многочисленных конфликтов в 2016 году он не смог избраться в городской парламент. Взамен в 2019 году он стал муниципальным лидером, но тоже не очень неудачно. Хотя в период его работы в «Лиговке-Ямской» восторженная сотрудница Наталья Калинина посвятила ему целую песню. Однако Войтановский быстро вступил в конфликт с депутатами, которые пытались отправить его в отставку. В 2020 году его исключили из «Единой России». В итоге Войтановского лишили полномочий главы округа из-за проблемной декларации о доходах. Очевидно, что его политическая слава, гремевшая в нулевых, давно прошла, а губернатору Беглову он в городской политике не нужен.
 
Очередные муниципальные выборы могут стать непростым испытанием для городской власти, но все же провести их будет проще, поскольку ряды оппозиционеров в Санкт-Петербурге заметно поредели. Несложно предсказать, что бездействие советов в «Смольнинском» и «Лиговке-Ямской» прекратится после очередных выборов, а сами советы будут сформированы из лояльных людей. 
Поддержка Крыму после случившегося там стихийного бедствия стала одной из весомых статей федеральной помощи регионам. Недавно глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, выделив республике более 3,2 млрд рублей. Речь идет о преодолении последствий урагана в ноябре прошлого года, который стал основанием для введения в Крыму ЧС федерального уровня. Стихия, пришедшая со стороны Турции, тогда обернулась гигантскими штормами, затоплением домов и дорог, перебоями с энергоснабжением и, к сожалению, человеческими жертвами.

Нынешнее решение в основном предполагает выделение гражданам единовременной материальной помощи. На это пойдет 3 миллиарда 223 миллиона 490 тыс. рублей. Кроме того, 20,4 млн направлены на оказание гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости, а 14,75 млн – в связи с частичной утратой. 

По меркам правительства РФ, решение о финансовой помощи после стихийного бедствия принято достаточно оперативно – всего через четыре месяца после катастрофы. Как обычно, срочные решения в прошлом году принимали власти региона, а потом им осталось ждать компенсации средств из федерального бюджета.
Самарский министр здравоохранения при поддержке губернатора оказался непотопляемым.
Укрепив свои текущие позиции на федеральном уровне и сняв угрозу отставки, самарский губернатор Дмитрий Азаров решил и скандальный вопрос о своем министре здравоохранения. Губернатор не бросил свой прежний выбор, в должности утвержден Армен Бенян, фактически руководящий министерством с 2020 года.
 
Бенян является профессиональным самарским врачом, специалистом по хирургическому лечению заболеваний органов дыхания. Взлету его карьеры способствовала роль главного врача, курировавшего матчи ЧМ-2018, проходившие в Самаре. После этого в 2019 году Бенян занял пост главного врача областной клинической больницы имени Середавина, в которой он работал и прежде. А в 2020 году он был назначен министром здравоохранения Самарской области, сменив Михаила Ратманова, ушедшего на повышение в Москву в Федеральное медико-биологическое агентство.
 
Период, когда Бенян рулил самарским здравоохранением, оказался крайне сложным. Во-первых, на это время пришлась пандемия коронавируса. Во-вторых, силовые структуры начали замечать все больше нарушений в этой сфере. Фигурантом уголовных дел с 2022 года стал заместитель главного врача больницы имени Середавина Алексей Ошурков, хорошо знакомый и с Беняном, и с Ратмановым.
 
Летом прошлого года, незадолго до избрания Азарова на второй срок, как раз на фоне его избирательной кампании стало известно о задержании самого Беняна, но он был отпущен после допроса. А вот его бывший заместитель Асланбек Майрамукаев все-таки попал в СИЗО. Его дело связано с делом Ошуркова и коррупцией в областной больнице. В феврале этого года было утверждено обвинительное заключение по делу Майрамукаева, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере.
 
На всем этом фоне Минздрав РФ отказался осенью прошлого года согласовывать назначение Беняна на пост главы Минздрава Самарской области. После того, как в минувшем сентябре Азаров вновь стал губернатором региона, все министры перешли в статус врио, и Бенян ожидал избавления от приставки. Азарову недавно удалось решить его вопрос на федеральном уровне. В итоге Бенян будет и далее спокойно работать руководителем самарского здравоохранения, невзирая на то, что его присутствие в областном правительстве после всех скандалов вызывает немало вопросов.
После долгого перерыва в Пскове началось новое расследование коррупции.
Растущее оживление борьбы с коррупцией после выборов президента РФ затронуло и Псковскую область. Там был арестован заместитель главы городской администрации Пскова Александр Грацкий, являющийся начальником управления городского хозяйства. Его подозревают в получении взятки в виде автомобиля стоимостью более 5 млн рублей. Взятка была получена в 2022 году за беспрепятственное принятие работ по муниципальным контрактам по строительству дорожной сети со стороны «благодарной» коммерческой организации.

Грацкий, как и его начальник, глава администрации Борис Ёлкин, относится к молодой команде, которая недавно утвердилась у власти в городе. Грацкий - местный кадр, ему 32 года, управление городского хозяйства он возглавил в 2022 году.
Когда-то начальник этого управления Алексей Захаров на фоне своей отставки в 2018 году тоже попадал под уголовное дело. А следующий начальник Николай Баринов спокойно ушел на пенсию, уступив кресло Грацкому, который, как теперь ясно, воспользовался должностью сразу и в корыстных целях.  
Грацкий уже после получения вышеозначенного автомобиля пошел на повышение. В октябре прошлого года он был назначен заместителем главы администрации города. Произошло это как раз после избрания губернатора региона на второй срок.

Возвышению Грацкого способствовал Ёлкин, который сам является выходцем из дорожной сферы и прибыл в Псков из Санкт-Петербурга. Там он сделал карьеру в федеральном казенном учреждении – управлении дорог «Северо-Запад», в итоге заняв там пост главы отдела капитального строительства. В 2019 году губернатор Михаил Ведерников, являющийся выходцем из Ленинградской области, пригласил Ёлкина возглавить областной комитет по транспорту и дорожному хозяйству, а в 2021 году продвинул на пост главы администрации Пскова. В 2022 году с устранением двуглавой системы управления городом Ёлкин стал полновластным мэром. И похоже, что ставка на продвижение Грацкого стала для Ёлкина большой ошибкой.

Уголовное дело Грацкого выглядит неприятным сюрпризом и для городского, и для областного руководства. Силовики принялись внимательнее наблюдать за приграничным регионом, и похоже, что его властям придется выйти из зоны послевыборного комфорта и заняться наведением порядка.  
Данные о государственном долге субъектов РФ по итогам февраля показали небольшой рост за месяц на 0,7%, но он был обусловлен техническими причинами. В статистике впервые появились данные по госдолгу новых регионов, который оказался весьма солидным. Как выяснилось, ДНР имеет бюджетные кредиты на 12,9 млрд рублей, а ЛНР несколько отстает с 9 млрд. Госдолг Запорожской области превышает 4,6 млрд рублей, а в Херсонской области составляет 2 млрд.

Общая арифметика по России показала обычную картину роста бюджетных кредитов (на 1,3%) и отличного сокращения коммерческих кредитов (на 6,2%). Очень заметно (на 10 с лишним процентов) выросли государственные гарантии регионов. Именно госгарантии и стали причиной для резкого (в 1,65 раза) роста госдолга Чукотки (более чем на 5,8 млрд рублей).

Активно наращивали госдолг в основном регионы Дальнего Востока и Сибири. На Камчатке долг вырос почти на 30% (за счет как бюджетного, так и коммерческого кредита). Магаданская область прибавила 12% и тоже по обоим поводам. Старались не отставать власти Иркутской области, где немало бюджетных проблем: там долг вырос почти на 16% за счет бюджетного кредита почти на 4 млрд рублей. Томская область тоже взяла большой бюджетный кредит, в связи с чем ее долг вырос почти на 6%.

Не столь резким в процентном отношении оказался рост госдолга еще в ряде регионов, но только по причине большого объема самого госдолга. Бюджетными кредитами более чем на 1 млрд рублей за февраль обзавелись Ульяновская и Волгоградская области с Хакасией, а крупный банковский кредит взяла Омская область.

Резче всех сократила госдолг за февраль Тверская область, погасившая бюджетный кредит на 4,3 млрд рублей (в связи с чем ее госдолг упал на 22,6%). Долги Карелии и Кузбасса снизились примерно на 15%, чему в первом случае способствовало избавление от коммерческого кредита, а во втором – бюджетного. На 7,5% упал госдолг Чувашии, погасившей бюджетный кредит. В Республике Тыва госдолг сократился на 10%: республика взяла бюджетный кредит, но погасила более крупный банковский. Кроме того, Московская область сократила на 9 млрд рублей долг по статье государственных ценных бумаг.

Наконец, заметно поработали с госдолгом, но без особой итоговой динамики Архангельская и Псковская области. Первая взяла большой бюджетный кредит, сократив долг перед банками, в результате чего ее госдолг все равно вырос. Вторая просто заменила банковский кредит бюджетным на ту же сумму.

В целом динамика в феврале была не очень большой. Многие регионы взяли в долг у федерального правительства, но ряд регионов такие долги погасили. Еще ряд регионов погасили долги перед банками. Чукотка же внесла заметный вклад в рост госдолга по линии госгарантий. В итоге роста закредитованности у регионов практически не было, но впервые стала привлекать внимание задолженность новых регионов. 
Муниципальный долг в России в феврале тоже продемонстрировал небольшой рост – на 0,3%. Однако новые регионы причиной тому не были – в них муниципальный долг пока отсутствует. Рост произошел за счет бюджетных кредитов, которых стало больше на 7,7%. В то же время долги перед банками сильно упали – на 15,6%.

Общую тенденцию к росту на самом деле поддержали муниципалитеты во многих регионах. Почти в два раза вырос муниципальный долг на Камчатке, но в абсолютных объемах он невелик.  Более 20% составил рост в Республике Коми, где стало больше бюджетных кредитов, а избавление от части банковских кредитов не сильно помогло. Более чем на 10% выросли муниципальные долги в Воронежской и Ленинградской областях, Республике Алтай и Республике Тыва - за счет бюджетных кредитов. Коммерческие кредиты повысили муниципальный долг более чем на 10% в Ставропольском крае и Кабардино-Балкарии.

Заметный рост, но не в процентном отношении, а в абсолютных числах был опять замечен в Подмосковье (более 1 млрд преимущественно банковских кредитов). Серьезно выросли долги перед банками у муниципалитетов Тульской области и Сахалина.

Самое решительное сокращение муниципального долга в процентном отношении случилось в феврале в Калининградской области. Там долг упал на 23,1% за счет погашения банковских кредитов. Более чем на 20% сократился муниципальный долг в Карачаево-Черкесии, но там он невелик. На 10% снизились муниципальные долги в Санкт-Петербурге, опять же небольшие.

Более интересными оказались случаи сокращения муниципального долга в двух регионах с большими долгами. В Новосибирской области сокращение коммерческого долга составило более 7,6 млрд рублей. При этом почти на 7 млрд вырос бюджетный долг, но баланс все равно оказался хорошим. Аналогично в Самарской области долгов перед банками стало более чем на 2,7 млрд рублей меньше, а бюджетные кредиты выросли на более чем 1,8 млрд рублей. Но и там итоговый баланс порадовал. Также взяла большой бюджетный кредит и избавилась от немного менее крупного коммерческого Кировская область.

Российские муниципалитеты все-таки не смогли поддержать отмеченную нами ранее тенденцию к снижению своего долга. Заметно сокращение долга перед банками, хотя есть и заметные исключения. Однако долг перед государством во многих регионах начал существенно расти. И это показывает актуальную нехватку средств на решение текущих задач. 
Специалист по дорогам и боевым искусствам возглавит Вологду.
Кадровые чистки набирают обороты в Вологодской области, несмотря даже на то, что врио губернатора Георгию Филимонову еще предстоит выиграть выборы в сентябре. Удивившим многих событием стала отставка мэра Вологды Сергея Воропанова, который считался успешным руководителем. Впрочем, уход Воропанова не так удивляет, если вспомнить, что отставка губернатора Олега Кувшинникова и его замена на Филимонова тоже не получили в свое время внятных объяснений.
 
Ушедший в отставку Воропанов интересен и тем, что он работал в администрации города в команде мэра Андрея Травникова, нынешнего губернатора Новосибирской области и тоже человека с большими связями в верхах. В 2016-2017 годах Воропанов был заместителем и далее первым заместителем Травникова и оказался его естественным преемником, когда тот переехал в Новосибирск. До этого Воропанов долго работал в коммунальной сфере, избирался городским и областным депутатом от «Единой России». На посту мэра Воропанов прославился своей публичностью и получил премию Рунета за ролики в TikTok.
 
Исполнять обязанности мэра, чтобы затем стать мэром, по замыслу Филимонова, будет Андрей Накрошаев. Он тоже коренной вологжанин, так что смена власти планируется не столь резкая. Это подтверждает и тот факт, что Накрошаев работал в областном правительстве при Кувшинникове. На протяжении шести лет он был в области начальником департамента дорожного хозяйства и транспорта. Но для широкой публики он почти неизвестен.
 
Больше всего Накрошаев примечателен любовью к боевым искусствам, что сближает его с Филимоновым, делавшим карьеру в числе прочего на ниве кикбоксинга. Накрошаев занимался каратэ и рукопашным боем, в прошлом году выиграл всероссийские соревнования по кудо. На эти яркие характеристики нового мэра и обращают теперь главное внимание озадаченные сменой власти горожане. Станет ли Вологда более управляемой и будет ли активно поддерживать меняющуюся областную и городскую власть, покажут события ближайших лет.  
Вологодский губернатор опирается на команду с Соловков.
Кадровые перемены рассыпались по Вологодской области, как из рога изобилия. Недавно стало известно об отставке первого заместителя губернатора Эдуарда Зайнака и об ожидавшейся замене куратора внутренней политики, которым вместо Евгения Богомазова стал Евгений Тютюков. Как и прогнозировалось, Тютюков возьмет на себя основную работу по организации избирательной кампании Филимонова.
 
Главным результатом ротации стала замена главы внутриполитического блока, которая была подготовлена заранее. Богомазов плотно работал с бывшим губернатором Олегом Кувшинниковым, занимаясь у него внутренней политикой с 2017 года (до этого Богомазов служил в МВД и возглавлял Шекснинский район).
 
Тютюков прибыл в регион с Филимоновым, возглавив в декабре прошлого года департамент внутренней политики региона. Уже тогда ожидалось, что он пойдет наверх и сменит Богомазова, что и случилось. Столь же ожидаемым образом заместитель начальника этого департамента Денис Дворников стал вместо Тютюкова главой департамента.  
 
Отставку Зайнака можно было ожидать, поскольку он получил свой последний пост в результате стечения обстоятельств. В прошлом он выходец из прокуратуры, бывший прокурор Перми и Коми-Пермяцкого автономного округа, работавший в Вологде с 2005 года. Уже в Вологде с позиции первого заместителя областного прокурора он перешел в 2007 году на пост руководителя Следственного комитета, сначала при прокуратуре, а после создания СКР в нынешнем виде – в качестве главы областного управления СКР. После отставки из органов экс-губернатор Олег Кувшинников взял Зайнака к себе в заместители в 2016 году, а первым заместителем губернатора Зайнак стал после отмены поста главы правительства региона и сопутствующей реорганизации исполнительной власти. Филимонов перспективы в работе с Зайнаком не нашел, так что расстался с ним без труда.  
 
Тютюков прибыл в Вологду с Соловков, относящихся к Архангельской области. Там в 2016-2019 годах он был главой поселка Соловецкий, а потом работал заместителем директора Соловецкого музея-заповедника и главой муниципального совета МО «Сельское поселение Соловецкое» шестого созыва.

Соловки - место непростое, находящееся в фокусе внимания не только РПЦ, но и Кремля. Сейчас по решению президента Владимира Путина идет подготовка к празднованию в 2029 году 600-летия создания на Соловках первого монашеского поселения. В Кремле и правительстве РФ не раз решали взяться за развитие Соловков, но многообразных бытовых и инфраструктурных проблем и элементарного запустения там осталось немало. До сих пор задерживается реконструкция аэропортового комплекса, постройка новой больницы, существует проблема аварийного жилья. Но заниматься этими вопросами будет уже не Тютюков.
 
К вопросам внутренней политики в масштабе целого региона Тютюков отношения никогда не имел. Однако он хорошо знаком с Филимоновым и имеет его доверие. Формируется и команда политтехнологов, которые будут работать с Филимоновым. Ее лидером стал еще один варяг Денис Дворников, новый руководитель департамента внутренней политики. Ранее он был известен работой с Сергеем Соколом, близким к «Ростеху» бывшим претендентом на пост главы Хакасии и несостоявшимся конкурентом коммуниста Валентина Коновалова.
 
Решения Филимонова показывают, что опираться на местные кадры он намерен лишь отчасти. В регионе ведущие позиции все чаще занимают варяги, что ведет к росту недовольства прежней элиты. По этой причине организация избирательной кампании и конструирование имиджа Филимонова становятся все более интересной интригой.
Безвластие стало отличительной чертой одного из важных городов Иркутской области.