Приморский губернатор вернул чувствительные вопросы в сферу ответственности своего окружения, больше не допуская в нее столичных варягов.

Приморский губернатор Олег Кожемяко почувствовал себя достаточно сильным и самостоятельным лидером, чтобы начать избавляться от варягов, навязанных ему федеральным центром. Сначала регион покинул министр строительства Олег Гурьев, бывший директор строительной компании «Моспромстрой», входящей в сферу влияния Михаила Гуцериева. Теперь стало известно о сокращении сферы ответственности вице-премьера Ольги Иванниковой, которая потеряла кураторство над строительным сектором.

Кожемяко вновь передал чувствительные вопросы строительства, земельных и имущественных отношений в руки своих людей. Вопросы земельных и имущественных отношений вместо Иванниковой будет лично курировать глава правительства региона Вера Щербина, которая является правой рукой Кожемяко и работала с ним буквально на всех его многочисленных губернаторских должностях в разных регионах Дальнего Востока. Строительная сфера также утрачена Иванниковой. Курировать ее будет вице-премьер Виталий Блоцкий, который до сих пор отвечал за ЖКХ.  

Иванникова прибыла в Приморье в октябре прошлого года, после избрания Кожемяко на второй срок. Ради нее Кожемяко пришлось уволить вице-премьера Михаила Петрова, учитывая также накопившиеся к нему претензии по поводу незавершенного строительства ЖСК «Остров». Иванникова же сделала карьеру в Московской области, где сотрудничала с крупным строительным бизнесом. Работала там она на небольшой позиции заместителя министра жилищной политики. В итоге сильной фигурой в Приморье Иванникову так и не признали, оставив за ней более общие вопросы градостроительной политики, а также добавив цифровое развитие.

Для Блоцкого же строительный комплекс Приморья является родным и знакомым местом. Когда-то он сам был учредителем строительной компании «Форт-Эко» и более 20 лет работал в отрасли. В 2019 году Кожемяко взял Блоцкого в команду, где он в 2020 году стал министром строительства, а в 2023 году - вице-премьером, сначала по ЖКХ, а теперь еще и по строительству.

Нашествие варягов в правительство Приморского края оказалось недолговечным и искусственным. Кожемяко опять всех переиграл, расставшись с Гурьевым и ослабив Иванникову. В результате важнейший и растущий стройкомплекс региона будут курировать близкие к нему люди.

Ленинградская область сделала важный шаг в развитии своей химической промышленности, открыв объект при участии президента Владимира Путина. Хабаровский край поддерживает свое лидерство в добыче российского олова. В Башкирии реализуется важный автодорожный проект на окраине Уфы.

В Иркутской области надеются, что новый министр здравоохранения не совершит ошибок своих предшественников.

Иркутская область имеет довольно странное везение со своими министрами здравоохранения. После ареста и отставки прежнего министра Якова Сандакова, который отличился крупными взятками, кресло министра пустовало более двух лет. Предшественница Сандакова Наталия Ледяева уже получила свои почти 7 лет колонии за мошенничество. И вот в регионе появился следующий после Сандакова министр-варяг Андрей Модестов, выходец из Красноярска, где его в 2021 году со скандалом уволили с должности главного врача краевого онкодиспансера. Впрочем, Модестов после той отставки приобрел солидные связи, так что его появление в Иркутске случайным не стало.

Эпическая история иркутских министров началась с Ледяевой, которая проштрафилась со своим сыном-бизнесменом в период пандемии коронавируса по делу о закупках медицинских масок. Назначенный губернатором Игорем Кобзевым новый министр Сандаков поначалу казался солидным человеком. Он работал в медицинских учреждениях в Москве, в том числе в клинике «Медси», входящей в холдинг Владимира Евтушенкова, и избирался от «Единой России» муниципальным депутатом в округе Рязанский. В Иркутске он прославился откровенной коррупцией, его дело рассматривается сейчас в суде.

Новый министр Модестов карьеру сделал в Красноярске, где 11 лет руководил краевым клиническим онкодиспансером. Был он также депутатом городского совета Красноярска от «Единой России». Уволен Модестов был по инициативе министра здравоохранения Красноярского края Бориса Немика, которую поддержал тогдашний губернатор Александр Усс. Модестова обвинили во всей возможной неэффективности - в росте послеоперационной смертности, увеличении сроков ожидания медицинской помощи и лечении больных непрофильными специалистами. Но были у него и сторонники, запустившие тогда петицию в защиту Модестова.

После скандала Модестов не пропал, а сделал отличную карьеру. Он стал в Москве руководителем группы «Медскан», крупного медицинского холдинга, имеющего отделения во многих регионах и подконтрольного известному столичному бизнесмену Евгению Туголукову. Модестов оказался не последним человеком для «Росатома», структура которого ныне является совладельцем «Медскана» и активно продвигает этот холдинг на рынке. «Росатом» имеет интересы и в Иркутске, где строит радиологический корпус областного онкодиспансера.

И вот по линии «Росатома» Модестов появился в Иркутской области на посту министра здравоохранения. Местные кадры в регионе не особенно в чести, а в случае Модестова речь идет о человеке со связями в верхах и о лоббисте крупных медицинских проектов в Иркутской области. Учитывая печальные уроки провала с назначением Сандакова, губернатор Кобзев, вероятно, возьмет здравоохранение под более строгий контроль.  

Тема социальной газификации остается одним из приоритетов федерального правительства. Это неудивительно, поскольку контролем реализации этой программы занимаются и Кремль, и «Единая Россия». Программа была запущена после президентского послания 2021 года, а с 2022 года стала бессрочной. Она предполагает, что некоторым льготным категориям граждан частично субсидируют проведение газа по их земельным участкам и подключение их домов. Субсидии составляют от 100 тыс. рублей на одно домохозяйство.

На 2024 год правительство выделило на эту программу небольшую сумму - один миллиард рублей, который поделили на 57 регионов. Это значит, что получат субсидии не более 10 тыс. домохозяйств. И это похоже на цифры прошлого года, согласно которым выплаты получили более 12 тыс. домовладений. Что касается впечатляющих цифр о числе домов, которые уже подключены к газу (более 500 тыс.), то речь идет о проведении газа до участка, а вот на участке государство помогает очень немногим.

Распределение средств выглядит крайне неравномерным – приоритет получили Чечня и новые регионы. Чечня заняла абсолютное первое место, ей дали более 148 млн рублей. Из новых регионов выделились ЛНР (67 млн) и Запорожская область (58 млн). Конкурируют с ними только Башкирия (почти 58 млн), Курганская область (более 52 млн) и Пермский край (почти 42 млн). Кроме того, почти 39 млн получила Херсонская область, а почти 22 млн – ДНР. Есть еще ряд регионов, которым досталось более 30 млн рублей (Удмуртия, Алтайский край, Новгородская и Новосибирская области).

Остальные суммы не впечатляют. Последние места заняли Северная Осетия, которой дали целых 296 тыс. рублей (там, похоже, субсидию получат два человека), Кемеровская область с 300 тыс. рублей, Республика Коми с 320 тыс. рублей и Приморский край с 336 тыс. рублей.  

Несмотря на небольшие суммы, программа продолжает продвигаться в регионах и радовать часть их жителей. Нынешнее распределение показало, что Чечня и новые регионы получили треть всех выделенных средств, что подчеркивает особое внимание федерального центра к этим территориям. 

Выходец из Мордовии занял расстрельную должность главного ответственного за строительство и ЖКХ в Ульяновской области.

Ульяновский губернатор Алексей Русских принял решение о назначении нового министра ЖКХ и строительства. Этот пост занял Руслан Хайрутдинов, который является выходцем из Мордовии и в Ульяновской области пока ничем себя не проявил. Многие эксперты полагают, что Русских делает ставку на национальное происхождение Хайрутдинова, надеясь, что он сработается с влиятельными выходцами из Татарстана, которые рулят строительным комплексом РФ.

Пост главы этого важного министерства в регионе стал проблемным из-за массы недоработок и даже из-за нежелания более опытных людей этот пост занимать. Бывшего министра Александра Черепана пришлось уволить в ноябре, после визита в регион генерального прокурора Игоря Краснова. Тогда в регионе вскрылись проблемы с нарушением прав обманутых дольщиков, переселением из аварийного жилья, срывом сроков строительства социальных объектов и т.п. С весны прошлого года идет расследование уголовного дела по фактам халатности при строительстве дома 67 на Красноармейской улице в Ульяновске.

Черепан представлял команду бывшего губернатора Сергея Морозова. Продвигал его когда-то ныне покойный бывший чиновник и областной депутат Александр Букин, считавшийся крупным специалистом по ЖКХ. Но его протеже ничем себя не проявил ни в администрации Ульяновска, ни в правительстве области. А вот после его отставки и критики со стороны генерального прокурора люди стали бояться занимать место Черепана. Отказались глава региональной Корпорации развития коммунального комплекса Дмитрий Носков и бывший заместитель министра ЖКХ и строительства, ныне работающий в структурах «Газпрома» Дмитрий Куварин.

В итоге расстрельную должность занял Хайрутдинов, выходец из Мордовии, где он работал в некрупном бизнесе в сфере строительства и ЖКХ, а также в местном Фонде капитального ремонта многоквартирных домов. Русских привлек Хайрутдинова в ульяновский Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса, где он в марте 2022 года поднялся до позиции директора. Каких-либо ярких успехов он не добился, просто выполняя служебные обязанности на посту. Теперь на Хайрутдинова возложена сложная миссия решения накопившихся проблем в строительном комплексе и ЖКХ, за которыми внимательно следят силовики. И вряд ли Хайрутдинову стоит завидовать.

В башкирском строительном секторе продолжается кадровая чехарда.

Позиция министра строительства создает много проблем и конфликтов и в Башкортостане. Еще в 2020 году был арестован министр строительства и архитектуры Рамзиль Кучарбаев, после чего эту позицию занимают только и.о. Очередной и.о. появился на днях – им стал Артем Ковшов.

Кучарбаев был действительно заметной фигурой. До прихода на пост министра он руководил государственным Управлением капитального строительства Республики Башкортостан, самым крупным застройщиком региона. Получил он этот пост при бывшем руководителе республики Рустэме Хамитове, а нынешний глава Радий Хабиров сделал Кучарбаева министром. Однако уже через два месяца Кучарбаев был арестован в связи с историей служебного подлога при строительстве очистных сооружений в городе Кумертау. Осужден он был в прошлом году на шесть лет колонии общего режима, но Верховный суд республики смилостивился и сократил наказание до трех лет в колонии-поселении. Все это время место министра занимали разнообразные исполняющие обязанности, поскольку формально Кучарбаев был министром до ноября прошлого года.

Дольше всех на позиции и.о. работал Егор Родин, бывший заместитель министра. Вопросы у силовых структур появились к нему в апреле прошлого года, когда он получил предостережение от прокуратуры в связи с низким уровнем освоения бюджетных средств для реализации жилищных прав детей-сирот. Новым и.о. стал Ридаль Саетов, бывший советник Хабирова и выходец из МВД, где у него много лет назад были свои проблемы. Саетов получил предостережение от прокуратуры через три месяца после назначения по причине нарушения программы переселения из ветхого жилья. Очередным и.о. оказался тогда Владислав Сидоркин, руководивший важной в регионе строительной компанией «СУ-10» опытного башкирского строителя Валерия Мансурова, а потом связанной с ней «СМК-10».

Новый и.о. министра Ковшов тоже является профессиональным строителем. Наибольшую известность он получил на посту первого заместителя главы администрации Уфимского района, где у него был найден конфликт интересов. Компания родного брата Ковшова стала регулярно получать разрешения на строительство, пока прокуратура не потребовала уволить чиновника. Увольнение Ковшова было выполнено в форме его карьерного продвижения, когда он стал заместителем начальника государственного комитета по архитектуре и строительству, впоследствии превращенного в министерство.

После ареста и отставки Кучарбаева в Башкортостане больше трех лет никак не могут найти подходящую фигуру на пост министра. Новый и.о. тоже имеет неоднозначный бэкграунд.
По опыту предшественников бдительное око прокуратуры будет следить и за Ковшовым. Учитывая приближение выборов главы республики, от Ковшова требуется особая внимательность, чтобы не столкнуться с претензиями силовых органов.

Одним из заметных мероприятий стал запуск президентом Владимиром Путиным по видеосвязи двух крупных объектов, так или иначе связанных с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. В первую очередь это касается старта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург. Также был залит первый бетон в основание седьмого энергоблока Ленинградской АЭС в городе Сосновый Бор.

Если с проектом «Росатома» в Ленинградской области все достаточно просто (ввод энергоблока планируется на 2030 год и связан с продолжающейся модернизацией АЭС), то ВСМ давно является спорным проектом. Задумана она была в сентябре 1991 года, когда указом Бориса Ельцина было создано специальное РАО «Высокоскоростные магистрали». Запуск магистрали предполагался в 2000 году. Но уже в 1998 году по причине отсутствия средств проект был отменен, как и президентский указ.

К идее ВСМ вернулись в 2004 году, после чего долгие годы шли споры о маршруте и финансировании. Интересно, что в 2013 году Путин объявил приоритетным проект ВСМ из Москвы в Казань, но в 2019 году произошло возвращение к проекту ВСМ между двумя столицами, а окончательно проект был подтвержден в прошлом году. Ожидается, что время в пути составит всего 2 часа 15 минут. Планируется и строительство новых вокзалов в Москве и Санкт-Петербурге.

Особенность трассы в том, что она будет новой, параллельной действующему маршруту, где ходят скоростные поезда «Сапсан». Завершить работу предполагают в 2028 или 2029 году.

Одним из самых проблемных вопросов является финансирование ВСМ, которое сейчас оценивают в 1,7-2 трлн рублей. По схеме финансирования были свои споры. В итоге все свелось к государственным структурам и прямому финансированию государства. Основную часть денег в виде кредитов дадут Сбер, ВТБ и Газпромбанк, часть средств будет взята из ФНБ. Концессионером станет ООО «ВСМ Две Столицы» во главе с Дмитрием Гавриловым, представителем инвестиционной компании «Лидер», созданной ВЭБ.РФ, «Газпромом», Газпромбанком и «Газфондом». За этим ООО случайных людей и структур, понятное дело, нет.

Частные компании «Синара» и «Трансмашхолдинг», так и не ставшие концессионерами, будут заниматься поставками отечественных скоростных поездов, технологии создания которых пока не до конца разработаны. Недавняя операция по запуску «Синарой» производства отечественных поездов «Финист» вместо привычных «Ласточек» привела, как известно, в начале этого года к ряду их поломок и остановок на трассе.

Строительство и эксплуатация ВСМ сопряжены со своими проблемными точками. С прошлого года начался болезненный процесс изъятия земель, в том числе у дачников, который разворачивается в Тверской области. Готовится расселение «лишних» жилых домов в Санкт-Петербурге. Что касается эксплуатации ВСМ, то она имеет смысл в основном для двух столиц. В других городах, в том числе в Твери и Великом Новгороде вокзалы будут находиться за чертой города, а потому неудобны. Прежняя и пока действующая трасса за счет создания ВСМ начнет активно использоваться для грузовых перевозок, включая не особенно экологичные, которые, напротив, пойдут через города.  

Важность обоих проектов не вызывает никаких сомнений. Именно поэтому они были припасены на самый конец президентской кампании. А вот насколько реалистичным и эффективным будет проект ВСМ, пока говорить слишком рано.  

Замены министров строительства докатились до Красноярского края.

Региональный флешмоб с бесконечными отставками и назначениями министров строительства настиг Красноярский край. Там новым министром строительства и ЖКХ был назначен Михаил Заскалько. Он сменил Михаила Рабушко, который был назначен на пост министра бывшим губернатором Александром Уссом в 2021 году. После прихода к власти Михаила Котюкова Рабушко перешел в статус и.о. и ждал отставки. И вот теперь его место занял Заскалько.

Рабушко стал министром, когда его предшественник Сергей Козупица был повышен до вице-премьера (а уволился он в январе этого года). До этого Рабушко шесть лет возглавлял краевое государственное Управление капитального строительства. Поэтому он хорошо знал интересы прежних краевых властей в строительном бизнесе, а таковых было немало.

Котюкову лоббисты местных строительных компаний в правительстве не нужны. И при этом ему нужно реализовать давний проект строительства красноярского метро, а также завершить программу переселения из ветхого жилья, восстановить права обманутых дольщиков и начать модернизацию ЖКХ. Все эти задачи решать придется Заскалько.  

Новый министр прибыл в Красноярск из столичного региона, где он работал в самом разном бизнесе и сам имел бизнес. Например, его семья владеет подмосковным ООО «Аптека 33». Связывали семью Заскалько и с лотерейным бизнесом, и с торговлей лесоматериалами.

В Красноярском крае Заскалько появился при Уссе, приступив к работе все в том же Управлении капитального строительства. Там же он и стал преемником Рабушко на посту главы управления, когда Рабушко был назначен министром. Найти реально новых людей на эту должность Котюкову не удалось. Заскалько является естественным преемником Рабушко, но в этом и его риск. В случае некачественной работы Заскалько легко можно будет отправить в отставку.

Бывший министр ЖКХ Приморского края ждет расследования уголовного дела.

Обновление команды приморского губернатора Олега Кожемяко не обошлось без уголовных дел. Недавно стало известно о том, что бывший министр ЖКХ Владимир Бабич обвиняется в превышении должностных полномочий.

Губернатор расстался с Бабичем сразу после избрания на второй срок, в октябре прошлого года. Выяснилось, что затем Бабич попал под домашний арест, но 14 марта суд отнесся к нему благосклонно и вместо продления домашнего ареста установил Бабичу запрет определенных действий. Кстати, с Бабичем была уволена вице-премьер Елена Пархоменко, но она как раз не пострадала.

Бабич крупной фигурой не был, а министром ЖКХ Кожемяко сделал его в 2020 году. Проблемы у Бабича возникли в апреле прошлого года, когда краевая прокуратура вынесла ему предупреждение. Причиной стали нарушения при исполнении контракта на строительство водозабора в Партизанском городском округе. Да и вообще прокуратура обращала внимание на частые аварии в системе ЖКХ, которые стали обычным делом в Приморском крае.

Расставание Кожемяко с Бабичем и уголовное дело случились уже после выборов губернатора. Тогда губернатор принял быстрое решение о том, что исполнять обязанности министра будет вице-премьер Виталий Блоцкий. Но в январе этого года новый министр ЖКХ был найден, им стал стопроцентный хозяйственник из краевого предприятия «Примтеплоэнерго» Сергей Попов, бывший главный инженер этого предприятия. Блоцкий тоже неплохо продвинулся в последнее время. Будучи министром строительства, он был назначен прошлой осенью вице-премьером по ЖКХ вместо Пархоменко, а недавно добавил к курированию ЖКХ родное строительство.

В результате команда Кожемяко стала выглядеть более эффективной. ЖКХ находится в крепких руках Блоцкого и Попова. А вот Бабичу приходится ждать результатов расследования уголовного дела, хотя пока его положение выглядит не таким уж и плохим.

Вместо коммуниста пост мэра Новосибирска хотел бы занять эксперт по телекоммуникациям и цифровизации.

15 марта почти развеялась интрига по поводу того, кто станет новым мэром Новосибирска. Вакансия возникла по причине вынужденного ухода в отставку в конце прошлого года мэра-коммуниста Анатолия Локотя. Многие представители местной элиты хотели бы претендовать на этот пост, но всех сильнее выглядел заместитель губернатора Максим Кудрявцев. Он и подал документы на конкурс в последний день приема заявлений, рассчитывая возглавить город. Интригу пока что создает присутствие в списке претендентов другого заместителя губернатора Романа Теленчинова, но шансов у него немного.

Первенство Кудрявцева в гонке за пост мэра не удивляет, учитывая его опыт и связи. Окончив факультет радиотехники и электроники Новосибирского государственного технического университета, Кудрявцев сделал идеальную карьеру в сфере телекоммуникаций. Работал он в компании «Сибирьтелеком», а после ее вхождения в «Ростелеком» возглавил омский филиал «Ростелекома» и вскоре – филиал «Ростелекома» «Сибирь» в статусе вице-президента всего «Ростелекома».

Являясь вице-президентом «Ростелекома», Кудрявцев пошел в депутаты, избравшись от «Единой России» сначала в Заксобрание Новосибирской области, а затем в Госдуму по Центральному округу Новосибирска. В Госдуме он являлся самым богатым депутатом от Новосибирской области.

Однако в 2021 году Кудрявцева в парламент не позвали. Его округ был отдан другому единороссу Дмитрию Савельеву, крупному местному магнату, перешедшему из ЛДПР. Но после этого размена бывший депутат не пропал. Губернатор Андрей Травников сделал его своим заместителем, сначала в Москве (на посту главы регионального представительства), а затем и непосредственно в Новосибирске (на посту ответственного за цифровизацию). И вот теперь Кудрявцев продвигается в мэры города.

С точки зрения опыта работы Теленчинов лучше подходит на пост мэра, поскольку он ранее работал в городской администрации, а в областном правительстве курирует строительство, транспорт и дорожное хозяйство. Однако Новосибирск – это город того уровня, где решение о мэре принимает федеральная власть. А для нее Кудрявцев более крупная и более понятная фигура со своими связями в администрации президента. Не случайно продвижение Кудрявцева стартовало прямо на фоне завершающего этапа президентской кампании.

Похоже, что вместо мэра-коммуниста Новосибирск ждет не мэр-хозяйственник, а более модный по нынешним временам «цифровой мэр». Однако в городе в январе случились резонансные коммунальные аварии, прогремевшие на всю страну. И будет важным, чтобы губернатор и новый мэр все же проявили себя хозяйственниками, а не политиками и нашли деньги на модернизацию городского ЖКХ, плачевное состояние которого стало неприятным фоном для ухода Локотя.