Структуры Армена Саркисяна продолжают формирование отечественного шинного холдинга на месте ушедших зарубежных компаний. В недавнем прошлом группа Саркисяна S8 Capital получила завод немецкой компании Continental в Калуге, а также предприятия российской группы «Кордиант» в Ярославле и Омске. Теперь к ним добавился завод японской компании Bridgestone в Ульяновске.

До недавнего прошлого выпускник МГИМО Саркисян был больше известен в лотерейном бизнесе, где он создал компанию «Столото». Но в прошлом году при помощи государства он неожиданно стал превращаться во владельца шинных и машиностроительных заводов. Так, он успел приобрести российские активы американского производителя лифтов Otis и финского производителя лифтов Kone, а также промышленный кластер немецкой компании Bosch в городе Энгельсе Саратовской области (выпуск автокомпонентов и отопительных котлов).

Завод Bridgestone начал работать в Ульяновске в 2017 году. Он был рассчитан на выпуск 2,5 млн шин в год, часть продукции шла на экспорт в европейские страны. В 2021 году японцы планировали расширение и модернизацию производства, но в марте прошлого года остановили работу завода, а в октябре заявили о подготовке к продаже актива. Через год с небольшим актив достался Саркисяну.

Шинная империя Саркисяна позволяет выпускать до 16 млн шин в год, это второй показатель после «Татнефти», которая недавно получила в Ленинградской области бывший завод финской компании Nokian мощностью 17,5 млн шин в год. Однако мощности эти существуют только в теории, поскольку производство надо налаживать заново. Так, «Татнефть» только что запустила свой бренд Ikon Tyres, и его продажи очень малы. От Bridgestone Саркисян тоже не получит бренд компании. Что он будет выпускать и под каким брендом, пока неизвестно. И понятно, что производство будет значительно меньше прежнего.

Вопрос о перезапуске производств покинувших российский рынок зарубежных компаний остается нерешенным. Новые собственники из числа так или иначе приближенных к власти людей обычно создают и продвигают новые бренды, либо запускают сборку из китайских и иных импортных комплектующих. Российский шинный рынок находится не в лучшем состоянии, но можно ожидать, что новые собственники постепенно наладят производство, хотя, вероятно, не с теми масштабами и качеством. 

Федеральное правительство продолжает выполнять свои обязательства перед республиками Северного Кавказа, где сфера ЖКХ работает в специфическом режиме, сталкиваясь с проблемами неплатежей и тарифов, превосходящих возможности бедных слоев населения. Поэтому центр периодически выделяет средства Дагестану, Ингушетии и Северной Осетии, живущим в особом экспериментальном режиме.

Задача состоит в том, чтобы повысить собираемость коммунальных платежей в Северной Осетии до уровня не менее 84%, в Дагестане - не менее 75%, а в Ингушетии - на более скромном уровне не менее 61%. Решать задачу приходится по той причине, что экономически обоснованные тарифы, внедряемые в республиках, не по карману потребителям, а потому на время переходного периода требуют компенсации.

В этот раз трем регионам достались 267 млн рублей, а в ноябре им на те же цели давали более 211 млн. Новое решение правительства больше пойдет на пользу самой маленькой республике – Ингушетии. Она получит более 100 млн рублей. Северная Осетия добавит себе 87,6 млн, а Дагестан – 79,3 млн. В ноябрьском решении было наоборот – Дагестан получил 82,4 млн, Северная Осетия - 81,5 млн, а Ингушетия – более 47 млн. В итоге суммы, выделенные трем республикам, стали примерно одинаковыми. 

В фокус пристального и доброжелательного внимания правительства РФ незадолго до наступления Нового года попала Кировская область. До боя курантов этот регион получит более 200 млн рублей на повышение качества своих общественных пространств непосредственно в городе Кирове. Конкретно речь идет о благоустройстве парка имени Кирова в центре города. Этот парк должен стать одной из визитных карточек Кирова в преддверии празднования 650-летия города в сентябре будущего года. Впрочем, дата основания города неизвестна, но в 1374 году он был впервые упомянут в летописи, и исторически был известен то как Вятка, то как Хлынов. В будущем году исполнится еще и 90 лет переименованию города в честь убитого коммунистического лидера – уроженца Вятской губернии.

Вопрос о выделении средств на благоустройство Кирова губернатор Александр Соколов тогда еще в статусе врио обсуждал с президентом Владимиром Путиным в августе прошлого года. Было это перед избранием Соколова, состоявшимся в сентябре. И вот прошел всего лишь год с небольшим, как требуемые средства нашлись в бюджете и были направлены в регион.

Федеральные средства помогут обновить пешеходные дорожки и зоны у верхнего и нижнего прудов, обустроить нормальное освещение и системы видеонаблюдения за отдыхающими. Работы в парке ведут несколько подрядчиков. Например, московская компания «Русские горки» занимается игровыми площадками, а казанская фирма «Легато» отвечает за дренажные системы. В парке уже создана спортивная зона, а на втором этапе реконструкции появляются аттракционы, амфитеатр, детские площадки, парковая площадь и площадка для выгула собак. Впереди третий этап, который завершится в будущем году.

Из правительственных распоряжений можно узнать, что Кировская область не является лидером по объему субсидий, поступающих в регионы на обустройство современной городской среды, объем которых в этом году превысил 36,2 млрд рублей. Среди перечисленных регионов в неполном списке (где приведены только регионы, у которых поменялись цифры) более 1 млрд рублей досталось Ростовской и Челябинской областям, а Кировская область увеличила свой результат до 562,9 млн.

Поддержка Кировской области показала, что Кремль и федеральное правительство готовы делать город Киров еще краше в преддверии его юбилея и помогать в решении даже точечных вопросов, таких как благоустройство центрального парка. 

Ленинградская область, невзирая на трудности, развивает свою мощную портовую инфраструктуру, а Ставрополье пробует силы в качестве первого производителя российского виски. Нижегородская область создала ещё одно производство ценных химикатов.

Забота о курортном Геленджике регулярно проявляется со стороны федеральной власти. Так и сейчас стало известно, что по решению главы правительства Михаила Мишустина Краснодарский край получит более 2 млрд рублей на продолжение строительства в этом городе очистных сооружений, мощность которых составит 50 тыс. кубометров в сутки.

Строительство очистных сооружений в Геленджике началось в 2020 году с глубоководного выпуска длиной 1,5 км, сливающего стоки в море подальше от города. Изначально в Геленджике работали очистные сооружения на Толстом мысе, но их уже не хватает. Новые сооружения направляют сточные воды на Тонкий мыс.

Подрядчиком проекта является московская компания «Современные системы реновации» (ССР), совладельцем которой является Лев Гориловский (главным бизнесом семьи Гориловских является группа «Полипластик», крупный производитель полимерных труб, в т.ч. для ЖКХ). ССР работает во многих регионах, но особенно любит Крым. Сроки и качество работ этой компании временами вызывали претензии и штрафы, но спрос на ее услуги не прекращается. Проектная документация для Геленджика была разработана компанией ЭКОС из Новочеркасска, которую тоже часто критиковали, и фирмой «Берег-Сочи».

Российское правительство не первый раз помогает очистным сооружениям Геленджика. В прошлом году на них выделили 3,3 млрд рублей, еще раньше – 2,7 млрд, а теперь добавили еще. Ожидается, что первая очередь мощностью 30 тыс. кубометров в сутки будет введена в эксплуатацию ровно через год (изначально предполагалось, что комплекс заработает в 2022 году). После этого Геленджик будет еще больше соответствовать нормам современного курорта, справляясь с традиционными жалобами его жителей и туристов на качество коммунальной инфраструктуры. 

Волнуясь перед выборами президента за благосостояние бюджетников, правительство выделило на будущий год еще почти 7,8 млрд рублей на зарплату врачей и среднего медицинского персонала. Основная часть этой суммы поделена между регионами, но на всякий случай остается более 1,5 млрд рублей резерва. Трансферты получат все кроме Москвы и новых регионов. И есть 16 регионов, которым досталось более 100 млн рублей. Расчет средств правительство связывает с ожидаемым дополнительным притоком медиков.

Максимально центр помог Санкт-Петербургу, в который пойдет более 1,2 млрд рублей. Много средств центр выделил медикам Якутии (почти 478 млн), региона, который широко известен своими всплесками протестных настроений. Более 400 млн получит и приграничная Курская область.

На Дальнем Востоке более 200 млн предназначено Амурской области, а в Сибири – Новосибирской области и Кузбассу. Более 100 млн причитается Хабаровскому и Красноярскому краям, Тюменской, Свердловской, Челябинской, Архангельской, Волгоградской областям и Чувашии. Столь же много средств получат, казалось бы, самодостаточные Ямало-Ненецкий АО и Подмосковье.

У части регионов есть повод загрустить. Их дополнительная помощь не превышает и одного миллиона рублей. Таковы Мордовия, Северная Осетия, Тува, Чукотка и даже Пензенская область. Немногим более 1 млн рублей центр решил дать Республике Алтай и Еврейской АО. Но может быть им повезет при распределении оставшегося резерва.

Из распределения средств следует, что власти ожидают бурный приток новых врачей в более богатых и крупных регионах, включая Санкт-Петербург, который и без того отличается одним из лучших показателей кадрового обеспечения сферы здравоохранения в России. По некоторым республикам, судя по всему, ожиданий улучшения кадровой ситуации нет, как и в Пензенской области. Впрочем, прогнозы по числу врачей могут не сбыться, а обеспечивать зарплаты медикам нужно в любом случае. Пока что повезло северной столице, Якутии и Курской области, но правительство наверняка еще будет корректировать цифры. 

Отягощенная скандалом история со строительством в Магадане универсального спортивно-оздоровительного комплекса с гордым именем «Президентский» обернулась теперь тем, что правительство РФ выделило региону почти 3 млрд рублей в порядке возмещения затрат на строительство.

Строить комплекс начинали по поручению президента Владимира Путина в 2020 году. А введен в эксплуатацию он был президентом по видеосвязи в октябре этого года, во время Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава». Комплекс включает четыре блока - административный корпус, ледовую арену, корпус для занятия водными видами спорта с пятью бассейнами, универсальный спортивный зал.

Первые уголовные дела при строительстве комплекса появились в прошлом году по итогам проверки одного из подрядчиков, проведенной прокуратурой и ФСБ. Белгородская компания «КБК Соцстрой», владельцем которой считается предприниматель Алексей Белов, и дирекция единого заказчика регионального министерства строительства, ЖКХ и энергетики (министр - Иван Бережной) в январе-июле 2021 года подписали акты выполненных работ с заведомо недостоверными сведениями. Ущерб в 80 млн рублей был нанесен в связи с использованием дешевых материалов, не соответствующих проектной документации. Было заведено несколько уголовных дел, результаты по которым остается пока только ждать.

Взявшаяся за основное дело титулованная компания «Магнум» Андрея Орлова из Подмосковья, известная множеством крупных контрактов в сфере спорта, включая Центр акробатического рок-н-ролла в Одинцовском округе Подмосковья, оказалась не без греха. Ее уголовное дело началось осенью как раз на фоне торжественной сдачи объекта. Оказалось, что «Магнум» получил незаконный кредит, нанеся ущерб правительству Магаданской области на 1,46 млрд рублей. В период с апреля по ноябрь 2022 года правительство Магаданской области заключило договоры о предоставлении и возврате средств для строительства «Президентского» с компанией. Директор подделал справки налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам и закрыл информацию о финансовом положении. Сейчас «Магнум» находится в стадии банкротства.

История с комплексом «Президентский» в Магадане оказалась типичным сочетанием хорошей и плохой новости. Хорошая новость состоит в том, что комплекс открылся, а правительство РФ компенсировало расходы Магаданской области. Но есть и плохая новость, поскольку расследование уголовных дел по поводу махинаций на объекте продолжается. Впрочем, учитывая статус фирмы «Магнум» и открытого объекта, не исключено, что скандал будет замят. 

Помогая некоторым особо избранным учреждениям здравоохранения в регионах, правительство РФ направило средства целому ряду субъектов федерации.

Согласно одному из решений, правительство перераспределило более 800 млн рублей в интересах Ставропольского края, Курской и Оренбургской областей. В первых двух случаях регионам помогут с приобретением зданий с целью размещения там объектов здравоохранения.

В Курской области власти купят здание на проспекте Дериглазова, где заканчивается строительство поликлиники в микрорайоне Северный. Открытие поликлиники запланировано на февраль будущего года, в разгар президентской кампании. На данный момент поликлинику строит Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова, а потом у него будет приобретено здание за счет федеральных средств. Аналогично по такой же схеме в Пятигорске власти купят здание, чтобы там появилось амбулаторное подразделение городской клинической больницы №2.

Оренбургская область за счет федеральных средств получит дорогостоящий ангиографический комплекс для своей клинической больницы имени Войнова. Сама больница ремонтировалась с 2019 года и была заново открыта в феврале этого года. И вот правительство решило оказать ей дополнительную помощь.

В пресс-релизе сказано про перераспределение 800 млн рублей, но суммы на три указанных региона гораздо меньше. После перераспределения Ставропольский край получает более 130 млн рублей, а Курская область - более 50 млн. Вообще же по этому направлению лидерами по итогам года являются Краснодарский край и Подмосковье, которым дают более 200 млн. Оренбургская область проходит по другому решению, связанному с профилактикой сердечно-сосудистых заболеваний, получая там в итоге более 144 млн. А лидируют в этом блоке та же Московская, Нижегородская и Свердловская области, получая более 300 млн.

Тщательно выбрав объекты для приоритетного финансирования, правительство также помогло Ингушетии и Челябинску. Для этого в рамках еще одного направления перераспределили более 670 млн рублей.

Одним из результатов финансирования должно стать завершение строительства инфекционного отделения детской клинической больницы в Назрани. Его строят с лета 2021 года и должны были сдать в этом декабре, но объект пока не завершен. Работы с запаздыванием ведет компания «Лидер-Строй» из Кабардино-Балкарии.

В Челябинске речь идет про еще более очевидный долгострой хирургического корпуса областной детской клинической больницы. Его строительство хотели начать в 2021 году и закончить в 2024 году, но вместо этого в будущем году его только начнут. Участок под застройку вызывает протесты, поскольку речь идет о застройке городского бора. Местные жители даже записывали обращения президенту страны. Данный корпус в городском лесу предложила расположить компания «РегионПроект», которая занималась проектированием больницы (ранее гендиректором компании числился бывший замминистра строительства региона Евгений Курилов). Тем не менее проект постепенно стартует, а центр планирует поэтапно выделять на него средства.

Важность выделения средств на здравоохранение в регионах вопросов не вызывает. Принятые решения важны для губернаторов, у которых в будущем году истекают полномочия. Это актуально для всех пяти регионов. Вероятно, перед новым сроком главы регионов смогут похвастаться успехами в сфере здравоохранения, пусть и достигнутыми за федеральный счет. 

Страшный весенний пожар поставил под вопрос карьеру и пребывание на свободе курганского мэра.

Городу Кургану редко везло с мэрами. Так и сейчас недолгая история работы на этом посту Елены Ситниковой заканчивается уголовным делом. Недавно Ситниковой пришлось давать показания в связи с делом о весенних пожарах в микрорайоне Смолино. Допрос проводили сотрудники центрального аппарата Следственного комитета России, что показывает важность дела и тот факт, что оно находится на контроле в Москве. Ситниковой грозит обвинение в халатности, повлекшей по неосторожности смерть двух и более человек. Пост главы города она пока сохраняет, но вряд ли надолго.

Катастрофический пожар произошел в Смолино 7 мая, уничтожив 205 из 215 домов. В пожарах погиб 21 человек. Жители Смолино до сих пор ищут жилье и жалуются на отсутствие поддержки со стороны государства. Выплаты от 10 до 50 тысяч рублей получили не все, да и назвать это компенсацией трудно. Формальная позиция властей состоит в том, что Смолино находится в зоне затопления реки Тобол, а потому там после поправок в законодательство от 2019 года нельзя строить жилые дома и оформлять прописку.

Ситникова представляет местную управленческую династию. Ее отец Вячеслав Тяжельников руководил промышленными предприятиями и 25 лет являлся депутатом городской думы, а еще очень недолгое время исполнял обязанности главы города. Ситникова пришла работать в городскую администрацию Кургана буквально после окончания Курганского госуниверситета, где она получила специальность учителя русского языка и литературы. Также она успела поработать в управлении социальной политики областного правительства и первым заместителем главы сельского Кетовского района.

На ведущие позиции в городе Ситникова начала продвигаться при нынешнем губернаторе Вадиме Шумкове, представителе тюменской элиты, который возглавил Курганскую область в 2019 году. Ситникова в 2020 году стала вице-мэром и директором департамента социальной политики. Весной 2021 года в городе открылась вакансия мэра, поскольку Андрей Потапов решил покинуть этот пост. С подачи Шумкова Ситникова стала и.о. мэра, но утвердиться в должности ей оказалось непросто. При первом голосовании больше депутатов голосовали не за нее, а за депутата городской думы Романа Сергеечева. Но на второй раз Ситникову все-таки поддержали, а раскольник Сергеечев покинул депутатский корпус и был исключен из «Единой России».

Из истории с утверждением Ситниковой на пост мэра уже было понятно, что авторитетом в городе она не обладает. Особыми управленческими успехами она в самом деле не отличилась, а катастрофический пожар и последовавшее отношение властей к погорельцам довершают короткую историю ее пребывания у власти. Формально она еще может оставаться мэром, но Шумкову пора ставить вопрос о замене Ситниковой.

Шумков намерен в будущем году избраться на второй срок, поэтому ему лучше разрешить управленческий кризис в Кургане как можно раньше. Иначе недовольство горожан ударит и по рейтингам губернатора. Проблемой может стать еще и нежелание многих работать мэром Кургана, поскольку эта работа, учитывая состояние города, не считается пределом мечтаний. Так что Шумкову предстоит быстро подобрать перспективную фигуру на пост мэра, что в условиях Кургана не так просто.

КПРФ перед выборами президента РФ лишились одного из своих ключевых управленцев в регионах.

Разрыв договоренностей между КПРФ и новосибирским губернатором Андреем Травниковым в канун Нового года привел к досрочной вынужденной отставке красного мэра Новосибирска Анатолия Локотя. Отказавшись от дружбы с коммунистами, губернатор должен заключить пакт с местным бизнесом, чтобы передать ему всю реальную власть над Новосибирском.

Локоть долгое время оставался единственным мэром крупного российского города от КПРФ. Он был типичным активистом КПРФ из числа инженеров-технарей, много лет работал в НИИ измерительных приборов, а в 1990-х годах принял активное участие в восстановлении Компартии и со временем стал ее областным лидером. В 2003, 2007 и 2011 годах Локоть избирался депутатом Госдумы и наработал авторитет в глазах местного населения. Это позволило ему в 2014 году выиграть выборы мэра, обойдя на 15 тыс. голосов представителя «Единой России» Владимира Знаткова. Тогдашнее руководство администрации президента, настроенное на диалог с КПРФ, против победы Локотя не возражало. В 2019 году Локоть избрался на второй срок, набрав чуть более половины голосов. Однако выборы прошли в условиях низкой явки, а Локоть привлек меньше избирателей, чем в первый раз. Это отражало нарастание проблем с популярностью и успешностью мэра.  

Нахождение Локотя у власти в Новосибирске создавало КПРФ и возможности, и проблемы. Выиграв выборы мэра, КПРФ в том же году отказалась от участия в губернаторских выборах, уступив победу Владимиру Городецкому, новому губернатору и недавнему мэру Новосибирска. Это решение помогло найти статус-кво в отношениях Городецкого и Локотя. Пакт о ненападении КПРФ и губернатора был поначалу подтвержден и после смены главы региона, когда в 2018 году коммунисты не стали выдвигать своего кандидата и против нового губернатора Травникова, а Локоть через год избрался на второй срок.

Однако при Травникове в регионе начали выстраивать более жесткую вертикаль. Было принято стандартное решение об отмене прямых выборов мэра. Судьба Локотя подвисла, поскольку пост главы администрации города по новой схеме ему не грозил. Как водится, начались уголовные дела против окружения мэра. По обвинению в клевете на одного из крупных городских политиков и бизнесменов, депутата Госдумы Дмитрия Савельева проходил заместитель и соратник мэра, ответственный за его пиар Артем Скатов. Но в апреле этого года дело удалось закрыть, а Скатова вернуть к исполнению обязанностей.  

КПРФ в прошлом году впервые за долгие годы выдвинула своего кандидата на выборах губернатора, хотя Травникову это не помешало победить. Было понятно, что Локоть уходит, но ему пришлось расстаться с должностью до истечения срока полномочий в марте 2024 года. И это лишний раз показало, что в отношениях властей и КПРФ не все гладко и на федеральном уровне, и в Новосибирской области. Взамен Локотю предложена формальная должность помощника премьер-министра Михаила Мишустина по российско-белорусским отношениям.

Выборы президента РФ на территории Новосибирска пройдут уже в других условиях, без мэра-коммуниста. Выдвинутый КПРФ кандидат на пост президента Николай Харитонов является выходцем из Новосибирской области и мог бы набрать относительно много голосов именно в этом регионе. Понятно, что властям Новосибирской области это совсем не нужно.

Пока обязанности мэра исполняет первый заместитель Локотя, единоросс Олег Клемешов. Он начинал свою карьеру в сфере трамвайного транспорта, работал в трамвайных депо и возглавлял одно из них семь лет. В городской власти Клемешов реально начал продвигаться при Локоте, который сделал его главой Ленинского района (перед этим Клемешов два года был там первым заместителем главы), потом – заместителем по городскому хозяйству, а в прошлом году – первым вице-мэром.

Клемешов не имеет шансов стать реальным главой города. Задача Травникова, варяга из Вологды, состоит в том, чтобы согласовать с Кремлем и акулами городской политики и бизнеса нового главу города. От продуманности этого решения зависят политическая устойчивость в городе и перспектива самого Травникова.

В Самарской области судебная власть и бизнес оказались в слишком тесном симбиозе.

Коррупционные скандалы в Самарской области стали обыденным явлением, подрывая устойчивость позиций действующей региональной власти, за которую не стихает подковерная борьба. Очередным эпизодом стало заочное обвинение в даче взятки в особо крупном размере в адрес бывшего мэра города Жигулевска Александра Курылина. Дело Курылина взаимосвязано с судьбой более крупной и интересной фигуры, некогда влиятельного судьи Александра Ефанова, который был вынужден уйти в отставку в мае. Взятка состояла в передаче автомобиля Toyota Sequoia в аренду Ефанову, который тогда возглавлял в Самаре Шестой кассационный суд. В декларации Ефанова автомобиль не появился.

Курылин долгие годы совмещал политику и бизнес, наработав связи с «АвтоВАЗом» и занимаясь торговлей автомобилями. Его основным активом была дилерская компания «Тон-Авто», которую он создавал вместе с Андреем Вильчиком, сыном Виталия Вильчика, работавшего в 2002-2005 годах президентом «АвтоВАЗа». В политике Курылин сменил множество партий. В 1990-х годах он засветился в центральном аппарате ЛДПР, в нулевых побывал в партии «Родина» и потом перешел в «Справедливую Россию». В то же время он успел недолго поработать директором по поставкам автомобилей и запчастей и техническому обслуживанию «АвтоВАЗа».

К 2008 году Курылин достиг пика своей политической карьеры. Он имел самое прямое отношение к выборам мэра Тольятти. Курылин выдвинул свою кандидатуру, но потом отказался от участия и уступил кандидату «АвтоВАЗа» Анатолию Пушкову. Взамен Курылин на три месяца стал первым вице-мэром Тольятти, а потом с санкции «АвтоВАЗа» и связанного с ним тогдашнего губернатора Владимира Артякова избрался мэром соседнего города Жигулевска. Но в 2013 году Курылин опять предпочел личный бизнес и ушел с поста мэра.

Ефанов – опытный российский судья. Еще в 2005 году он возглавил в Самаре Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, а в 2018 году – Шестой кассационный суд. С Курылиным Ефанов наладил весьма теплые отношения. Подставился Ефанов с покупкой по заниженной цене земельного участка на острове Поджабный близ Самары. Курылин пытался выручить Ефанова: депутат Госдумы Александр Хинштейн утверждал, что Курылин пытался его подкупить за 50 тысяч евро, чтобы Ефанов избежал ответственности. В мае этого года Высшая квалификационная коллегия судей РФ досрочно прекратила полномочия Ефанова. И одним из оснований стали сведения, полученные от Хинштейна. Курылин к настоящему времени покинул Россию, отправившись сначала в Турцию, а потом пропав из поля зрения.  

Дела Курылина и Ефанова в который раз подтвердили широкое распространение коррупции в Самарской области. Идет также расследование уголовного дела Виктора Кудряшова - бывшего премьер-министра области и соратника губернатора Дмитрия Азарова. Недавно попал под уголовное дело руководитель областного управления МЧС Олег Бойко. Не исключены и новые громкие расследования. Заметна активность Хинштейна, который успешно разоблачает коррупцию в регионе. Смена власти в Самарской области при всех этих обстоятельствах постепенно назревает и следующий год станет ответом на вопрос о ее возможностях и характере.

Великий комбинатор из подмосковного Пушкино, набрав долгов на полмиллиарда рублей, ждет результатов следствия.

Коррупционные скандалы никогда не были сюрпризом в Московской области. В этот раз в центре внимания оказался Пушкинский городской округ к северо-востоку от столицы. Там неуклонно растет сумма мошенничества, в котором обвиняется местный депутат Тимур Апарин, арестованный в конце ноября. Поначалу его подозревали в мошенничестве на 5 млн рублей, но по мере сбора показаний от пострадавших сумма достигла 500 млн.

Великий пушкинский комбинатор Апарин брал деньги в долг, утверждая, что они нужны на покупку земельных участков. При этом он утверждал, что близок к главе округа Максиму Красноцветову (глава Пушкино с 2021 года, бывший глава Ивантеевки). Первым на Апарина пожаловался другой местный депутат Александр Бушев, заместитель директора ООО «Спектр Групп», который дал Апарину в долг 5 млн рублей.

Апарин не является столь уж мелкой фигурой местного разлива. Весной этого года он вполне мог стать депутатом областной думы от «Единой России» на дополнительных выборах. Вакантное место образовалось из-за лишения мандата единоросса Сергея Бабаченко, исключенного из партии и затем из парламента за полное отсутствие работы. Бабаченко был заместителем руководителя местной компании «Ростагрокомплекс», известного производителя элитных творожных сырков «Б.Ю.Александров» и пр. Однако областные власти и партия вдруг усомнились в новом кандидате и в последний момент решили все переиграть. В итоге Апарин вынужден был снять кандидатуру, а вместо него в областную думу при поддержке властей прошел Михаил Ждан, еще один городской депутат-единоросс, который по совместительству является директором МКУ «Сервис-Центр».

Не в меру активный, ныне 33-летний Апарин с юных лет живет в Пушкино и неплохо там известен. Занимается он бизнесом, всегда тесно сотрудничал с властями. Это позволило ему трижды избраться местным депутатом, начиная с весьма молодого возраста. С властями Апарина также сближала должность главы Пушкинского фонда местного развития (потом – Пушкинского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития), который занимается предоставлением социальных услуг престарелым и инвалидам.

История с Апариным не только стала свидетельством его незаурядных личных качеств, позволяющих брать в долг миллионы рублей у десятков добродушных местных граждан. Апарин сумел удобно расположиться под крылом городских властей и едва не стал фигурой областного масштаба, договариваясь с руководством Московской области и «Единой России» о своем более высоком депутатском статусе. Однако он все-таки перешел черту, в результате чего на политических амбициях Апарина теперь придется поставить крест.

Под конец истекшего года правительство РФ успело принять целую серию решений, позволяющих перераспределить средства на строительство и реконструкцию дорог в пользу определенных регионов и их проектов. Как часто бывает, это перераспределение сопровождалось чувствительными потерями, которые понесли менее успешные регионы.

Одним из таких решений Михаил Мишустин перераспределил 570 млн рублей. В наибольшей степени это помогло Адыгее (почти 208 млн рублей), где на фоне недовольства экологов строится инфраструктура будущего горнолыжного курорта Лагонаки, создаваемого командой бывшего краснодарского губернатора и экс-главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева. Дополнительное федеральное финансирование позволит продолжить строительство автодороги от поселка Гузерипль до Лагонаки. Работами там занимается местное ООО «Майкопское дорожное ремонтно-строительное управление». Заметная помощь оказана и курортному сектору Кабардино-Балкарии – 150 млн. Там продолжается реконструкция трассы Чегем-2 – Булунгу, открывающей путь к знаменитым Чегемским водопадам. Работы ведет местная компания ООО «Дорремстрой-1».

Из других регионов несколько меньше выиграла Архангельская область (почти 82 млн рублей). В этом регионе готовится капитальный ремонт автодороги Карпогоры – граница с Республикой Коми, которая в перспективе могла бы лучше связать Архангельск и Сыктывкар. Проектом занимается известная в Архангельской области группа «Автодороги» местного бизнесмена Павла Беляева, известная еще и строительством храмов. Также средства достались Крыму (почти 74 млн) и Рязанской области (почти 55 млн), где дороги стараются привести в нормативное состояние.

Приобретенные средства одних регионов означают потери других. Больше всех сократили финансирование Ростовской области (почти на 366 млн рублей), а также Удмуртии (почти на 93 млн) и Якутии (почти на 82 млн). Пострадали Мурманская область (более 24 млн) и еще немного Камчатка (и совсем немного Томская область).

Не смогло правительство и отказать в помощи Татарстану. Там решено ускорить строительство обходов городов Нижнекамск и Набережные Челны на трассе М-7 «Волга». На это из резервного фонда нашлись 709,2 млн рублей. Проектом занимается местная компания «Алексеевскдорстрой».

В конечном итоге дороги Татарстана выиграли в финансовом плане больше всех, что соответствует весу данного региона в строительном комплексе РФ. Также обратила на себя внимание помощь республикам Северного Кавказа, увязанная с развитием там туризма, для которого требуются более современные дороги. 

Поддержка крупных автодорожных проектов, которыми иной раз занимаются весьма влиятельные компании, стала одним из последних аккордов среди решений правительства РФ в 2023 году. На капитальный ремонт федеральных автотрасс в правительственной кубышке обнаружились еще 10 млрд рублей. На них в новом году хотят завершить работы на 19 участках не особенно впечатляющей общей протяженностью 25 км, что намекает на стоимость одного километра в 400 млн рублей.

Больше всего проектов зафиксировано на Северо-Западе. Двумя из них занимается известная компания питерского происхождения «ВАД» Валерия Абрамова и Виктора Перевалова, зарегистрированная в Вологде. В Ленинградской области эта компания осуществляет капитальный ремонт трассы Р-23, которая ведет из Санкт-Петербурга в Псков и далее через всю Псковскую область к границе с Белоруссией. В перспективе эту трассу хотят расширить до 4-6 полос, работы на ней много. В этом году открыли расширенный участок под Лугой недалеко от границы Ленинградской и Псковской областей, до 2025 года расширят еще два участка, а к 2027 году появятся шесть полос у деревни Лядино к югу от Гатчины. В Вологодской области АО «ВАД» делает капремонт на трассе А-114, соединяющей Ленинградскую и Вологодскую области. На одном из участков там открыли уже рабочее движение по четырем полосам, в 2024 году предполагается достроить два моста и развязку у поселка Сосновка к западу от Вологды.  

Получит средства и проект в Карелии, где ремонтируют трассу А-215, которая связывает Ленинградскую, Вологодскую и Архангельскую области и имеет ответвление на Петрозаводск. Именно в Карелии отмечаются наиболее интенсивные работы, которые и профинансирует федеральное правительство. Работы там ведет компания «Стройпроект» из той же Вологды.

Помимо этого средства пойдут на федеральную трассу М-2 «Крым» в Орловской области. Там до четырех полос расширяют участки в Троснянском и Кромском районах. Подряд имеет московская компания «Строймагистраль» Дмитрия Тарасова, которая много работает в Черноземье. В Дагестане центр помогает ремонту трассы Р-217 «Кавказ», значительная часть которой тоже станет четырехполосной. Два реконструированных участка уже были открыты в октябре этого года. Наконец, федеральные средства пойдут также на подъезд в Тверской области от автодороги М-9 «Балтия» к мемориальному комплексу советскому солдату, открытому в 2020 году под Ржевом.

Интересно, что самое большое внимание федеральные власти уделили проектам, улучшающим транспортные связи Санкт-Петербурга буквально по всем направлениям – с Псковом, Вологдой и Петрозаводском. Налицо внимание к транспортному коридору «Север – Юг», развитие которого взаимосвязано с улучшением инфраструктуры Дагестана. А среди подрядчиков сильно выделяется на общем фоне компания «ВАД», имеющая отношение ко многим крупным и политически важным проектам в стране.

Последние данные Минфина показали, что к концу года регионы принялись повышать долговую нагрузку, благодарно принимая кредиты от федерального правительства, идущие на социально-экономические и инфраструктурные проекты. За ноябрь объем регионального госдолга вырос на 2,2%, в том числе по бюджетным кредитам – на 3,7%. Произошел рост объема госгарантий - на 10,5%. Напротив, долги перед банками упали на 7,5%, а объемы государственных ценных бумаг – на 3,8%. Самым важным событием ноября стало увеличение бюджетных кредитов более чем на 92 млрд рублей.

Самым резким образом нарастил госдолг Дагестан – почти на 12 млрд рублей или более чем в 1,8 раза. Рост в полтора раза случился у Ямала, но за счет госгарантий.

Очень заметным трендом стала раздача кредитов регионам Дальнего Востока. Приморский и Хабаровский края увеличили госдолг более чем на 6 млрд. В процентах долг Приморья вырос более чем на 40%, Сахалина – более 30%, Еврейской АО – более 20%, Хабаровского края, Камчатки и Бурятии – более 10%. В абсолютных числах Бурятия прибавила более 3 млрд, Камчатка, Еврейская АО, а также Амурская область – более 1 млрд.

Заметно подросли долги на Северном Кавказе. За Дагестаном последовала Чечня, долг которой вырос более чем на 4 млрд рублей (и более 40%). Более 10% и 1 млрд рублей прибавила Карачаево-Черкесия. Отличился также Крым с ростом госдолга на 20% и более 2 млрд.

В остальном в процентном отношении почти никто заметен не был. Более 30% госдолга (и 3 млрд) прибавила Владимирская область, более 10% - Калининградская область (более 3 млрд), Ленинградская область и Алтайский край (более 1 млрд).

В абсолютных числах был еще ряд существенных прибавок. Более 3 млрд они составили у Башкирии, Кемеровской и Ростовской областей, более 2 млрд – у Татарстана, Пермского края, Челябинской и Воронежской областей. Более 1 млрд нарастили ряд регионов Центральной России (Ярославская, Тульская, Орловская области), Республика Коми, Оренбургская область, Красноярский край, а за счет ценных бумаг – Ульяновская область.

Интересным оказалось поведение региона с самым большим госдолгом – Московской области: она взяла бюджетный кредит более чем на 9 млрд, но примерно на ту же сумму сократила долг по ценным бумагам. То же самое сделал еще один регион с огромным госдолгом – Свердловская область (на сумму порядка 5 млрд), а также Якутия (порядка 3 млрд). Аналогично Липецкая, Саратовская и Архангельская области получили более 1 млрд бюджетных кредитов, но свели баланс за счет ценных бумаг в первых двух случаях и банковского кредита - в последнем.

Поиски успешных регионов выводят лишь на Магаданскую область, долг которой упал на 13,5% (более 3 млрд рублей). На Дальнем Востоке отличилось сокращением госдолга на 3 с лишним млрд также Забайкалье. Более чем на 2 млрд снизило нагрузку Ставрополье, более чем на 1 млрд – Удмуртия, Калужская и Самарская области.

На муниципальном уровне проблем с долгами не было. Там долг сократился на 2,1%, в т.ч. на 1,5% по бюджетным кредитам и на 4,4% по банковским (выросли муниципальные гарантии на 4,7%). Рекордно резким ростом (более чем в три раза) характеризовалась Тюменская область, за которой последовала Свердловская область (более 10%). Лучше всех снизили долг (более 20%) Чечня и Республика Алтай, а затем Приморский и Красноярский края, Иркутская, Самарская и Ленинградская области (более 10%). В абсолютных числах более чем на 1 млрд снизился муниципальный долг только в Московской и Самарской областях.

Ноябрь показал интенсивную динамику. Федеральный центр активизировал раздачу бюджетных кредитов, включая весьма крупные. Правда, часть регионов компенсировала рост долга перед центром снятием других обязательств. Больше всего событий случилось на Дальнем Востоке, где центр давал деньги в долг почти всем. Однако там же расположилось и главное исключение в лице Магаданской области. Муниципалитеты, в отличие от региональных властей, вели себя скромно и долговую нагрузку сокращали. Смысл гонки за кредитами был ясным – регионы срочно брали деньги на важные для них проекты.