Глава района в Югре моментально лишился должности за управление автомобилем в нетрезвом виде, но готов продолжить карьеру во влиятельном бизнесе.

Березовский район в Ханты-Мансийском АО известен не только как место ссылки князя Александра Меншикова и место рождения мэра Москвы Сергея Собянина. Недавно он отличился в плохом смысле этого слова в связи с отставкой главы района Павла Артеева, исключенного также из «Единой России». Причиной стала его езда за рулем автомобиля в нетрезвом виде, которая в суровой Югре, как видно, не приветствуется и влечет за собой увольнение. Управляя своим Hyundai Creta ночью с 24 на 25 ноября, Артеев съехал в кювет, где и был найден сотрудниками ГИБДД. От медицинского освидетельствования он отказался, но избежать ответственности не смог.  

Сельский и покрытый лесами Березовский район трудно назвать престижной частью нефтяного региона. Ресурсов там немного, район зависит от дотаций из окружного бюджета. Периодически территорию навещает губернатор Югры Наталья Комарова, которая держит ситуацию на контроле. И это одна из причин, по которой Артеев не смог сохранить должность.

Артеев – коренной житель района. Работать он начинал в администрации родного села Саранпауль, где в 23 года стал заместителем главы. В 25 лет он перешел на работу в управление капитального строительства и ремонта районной администрации. В 2011 году Павел Артеев впервые участвовал в выборах главы администрации родного села от «Единой России», но крупно проиграл однофамильцу и самовыдвиженцу Николаю Артееву. А вот через пять лет Павел Артеев взял реванш и возглавил свое село. Наконец, в 2021 году Артеева сочли достаточно перспективным местным кадром, чтобы он возглавил весь район, а потом и местную организацию «Единой России». Как видно, хватило его на два года.

Отставка Артеева произошла под прямым воздействием окружной власти, которая нетерпимо отнеслась к его поведению. И это лишний раз свидетельствует о жесткой позиции властей округа по отношению к местным главам, тем более в преддверии выборов президента РФ. Суд по делу Артеева назначен на 18 декабря, а вот власти он уже лишился. Считается, однако, что Артеев не пропадет и займет пост заместителя генерального директора электросетевой компании «Юграэнерго». Возможно, он даже спокойно переживет потерю должности районного главы, так что волноваться за будущее проштрафившегося чиновника не следует.

Забота о сельских территориях, где проживает наиболее преданный электорат партии власти, давно входит в повестку федерального правительства. Недавно глава правительства Михаил Мишустин внес правки в масштабную программу комплексного развития сельских территорий, на которую в этом году выделено 34,7 млрд рублей, а в следующем – 16,8 млрд. Не получают средства по этой программе только Москва, Санкт-Петербург, Севастополь и четыре новых региона.

Во-первых, перераспределены более 850 млн рублей в пользу 44 регионов, что позволит улучшить жилищные условия более 300 семей. Средства в основном пойдут на социальные выплаты для приобретения селянами жилья.

Во-вторых, дополнительные 654,2 млн рублей найдены на комплексное развитие сельских территорий. Эти средства пойдут в две самые любимые республики федерального центра – Чечню и Татарстан, а также еще в шесть неназванных субъектов.

В целом по данной программе средства получает подавляющее большинство регионов. Но объемы средств разнятся и не всегда явным образом связаны с потребностями сельской местности того или иного региона. Несколько регионов получают более 2 млрд рублей за 2023-2024 гг. Все они республики – Татарстан и Чечня, Северная Осетия, Бурятия и неожиданно - Хакасия. 

Более 1 млрд дают Башкирии и Удмуртии, Туве и Якутии, а также Карачаево-Черкесии. Из областей отличились Псковская и Рязанская, Воронежская и Тамбовская, Нижегородская. А за Уралом более 1 млрд выделяют Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Амурской и Сахалинской областям.

Как видно, центр активно помогает сельским районам в национальных республиках. Не забывают и про регионы Сибири и Дальнего Востока. А вот обычная русская глубинка кажется немного не в чести, не входя в число лидеров по объемам трансфертов.

Приморский губернатор взял под контроль законодательную власть, но снизил влияние в исполнительной власти.

Приморский губернатор Олег Кожемяко решил одну из главных задач текущего года (помимо собственного избрания на второй срок). Без особого труда он сначала обеспечил избрание одного из ближайших своих людей Антона Волошко депутатом законодательного собрания региона, а теперь добился его утверждения на посту спикера.

Место для Волошко расчистили дважды. Сначала депутатского мандата был лишен бизнесмен Дмитрий Назарец, который давно предпочел покинуть страну под угрозой уголовного дела. Волошко избирался по его округу №21. А пост спикера оставил Александр Ролик, уже довольно возрастной и занявший это место при бывшем губернаторе Владимире Миклушевском. Ролик отправился в почетную отставку в Совет Федерации, что и позволило избрать Волошко на его место.

Волошко с юных лет занимался журналистикой в Приморском крае, работал он затем на «Первом канале» и НТВ. В 2015 году Кожемяко, будучи тогда губернатором Сахалина, назначил Волошко ведущим аналитиком в свой аппарат, после чего у Волошко быстро случился карьерный взлет. Он работал заместителем главы аппарата, а в 2017 году возглавил аппарат в статусе первого заместителя губернатора. С той поры Волошко имеет реноме правой руки Кожемяко. После назначения и избрания Кожемяко губернатором Приморского края Волошко последовал за ним и работал заместителем губернатора, привычно отвечая за работу аппарата и внутреннюю политику.

29 октября Волошко избрался депутатом заксобрания в периферийном округе на севере региона, где управлять голосованием было нетрудно. Явка составила лишь около 30%, а Волошко набрал 68,7% голосов. Ему сильно уступили кандидаты КПРФ, ЛДПР и СРЗП, которые серьезной борьбы не вели.

Теперь Кожемяко сможет взять заксобрание под свой более плотный контроль. Ему это важно, поскольку в краевом парламенте заседает немало представителей деловой элиты региона, не являющихся сторонниками Кожемяко в силу давних конфликтов.

Судя по всему, место Волошко в правительстве региона займет заранее подготовленный человек – Диляра Маликова. Она является выходцем из Удмуртии и ранее работала в администрации главы этого региона Александра Бречалова. В 2022 году Маликова прибыла во Владивосток и стала заместителем главы аппарата, то есть Волошко. Вскоре специально под нее была создана отдельная должность главы аппарата (Волошко стал работать просто заместителем губернатора), а сейчас ничто, кроме согласования в Кремле, не мешает Маликовой подняться на ступеньку выше.

Уход Волошко на пост спикера можно оценить двояко. С одной стороны, это несомненный успех Кожемяко в деле взятия под контроль заксобрания и личный успех Волошко. С другой стороны, Кожемяко все чаще отдает посты в своем правительстве варягам, согласованным с федеральным центром, так что его правительство не выглядит его личной командой. Недавно мы отмечали, что Кожемяко отдал москвичам стройкомплекс региона. Маликова тоже является варягом, так что тенденция будет продолжена.

Правительство Вологодской области продолжает заметно изменяться после прихода нового главы региона.

Новый врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов все активнее меняет областное руководство, сформировавшееся при прежнем губернаторе Олеге Кувшинникове и под большим влиянием «Северстали». Недавно стало известно о мягкой форме отставки заместителя губернатора Ларисы Каманиной, которая отвечала в правительстве региона за социальный блок. Мягкость отставки обеспечил ее переход на позицию заместителя директора по социальному сопровождению вологодского филиала фонда «Защитники Отечества». При всей важности этого фонда позиция заместителя его директора не воспринимается как адекватная утраченному статусу заместителя главы региона.

Каманина родилась и сделала карьеру в Вологодской области, где поначалу работала в местных СМИ, а потом в центре социальной поддержки молодежи и молодежных организаций и аппарате полномочного представителя президента по Вологодской области. С нулевых годов она трудилась в социальном блоке областной администрации, в 2012 году возглавила департамент социальной защиты населения. В 2019 году Каманина сделала еще один шаг по карьерной лестнице и стала заместителем губернатора по всей совокупности вопросов социальной политики, сменив ныне покойного Олега Васильева, уличенного тогда в «нарушении служебной этики» (которым посчитали проблемы с правилами дорожного движения).

Каманина является местным профессионалом, знающим регион и свою сферу ответственности. Каких-либо скандалов с ее работой связано не было. Учитывая приток варягов в Вологодскую область с назначением на пост врио губернатора Филимонова, становится интересным, каким будет его решение в отношении социального блока. Обычно на эти места ставят местных специалистов, но нынешние тенденции в кадровой политике региона могут обернуться и удивительными решениями.

Объем регионального госдолга за октябрь вырос на 0,2%. За «нулевым» балансом скрывалось множество разнонаправленных тенденций, когда одни регионы набирали долги, а другие - погашали. Вырос долг перед кредитными организациями, а снижение произошло только по линии ценных бумаг. Муниципалитеты России отличились в лучшую сторону, сократив долги на 2,3%. Рост у них шел только по линии банковских кредитов.

В процентном отношении наибольший рост госдолга – почти в полтора раза – случился в Севастополе, который некоторое время назад не имел долгов. За ним более 30% прибавила Адыгея. Более чем на 10% нарастили госдолг Архангельская и Челябинская области, Забайкальский край и Северная Осетия. В большой группе регионов рост составил свыше 5% - Брянская, Владимирская, Костромская, Тверская, Вологодская, Ростовская области, Чечня, Пермский край и Тюменская область, Ханты-Мансийский АО, Алтайский край, Иркутская и Кемеровская области, Якутия и Чукотка.

Самый значительный спад в процентном отношении демонстрировали Дагестан и Тува (более 20%), а почти на 20% - Красноярский край и Мурманская область. Более 5% составило сокращение в Санкт-Петербурге, Карачаево-Черкесии и Башкирии, Волгоградской и Омской областях, на Камчатке.  

В абсолютных числах лидером по росту госдолга оказались Челябинская и Архангельская области (более 6 млрд), за которыми следовали Кемеровская область (более 4 млрд) и Забайкальский край (более 3 млрд). Почти 3 млрд составил рост в Самарской области, более 2 млрд – Ростовской области и Якутии. Многие регионы увеличили госдолг более чем на 1 млрд рублей – Костромская, Тверская и Вологодская области, Адыгея, Северная Осетия и Татарстан, Пермский край, Пензенская, Свердловская и Иркутская области, Бурятия.

Московская область увеличила долг по бюджетным кредитам почти на 4 млрд рублей, но сократила его на 6 с лишним млрд за счет ценных бумаг. Архангельская область удивила банковским кредитом на 11,8 млрд рублей, а ухудшение ситуации сбалансировала за счет выплаты бюджетного кредита. Свердловская область, напротив, взяла бюджетный кредит на 3 млрд, но снизила долг по ценным бумагам. Интересен баланс Хакасии, у которой появился банковский кредит на 5 млрд, но на ту же сумму стало меньше бюджетных кредитов и ценных бумаг.

Самый значительный спад госдолга продемонстрировали Красноярский край (более 11 млрд) и Санкт-Петербург (более 7 млрд). Оба успеха обеспечены за счет ценных бумаг. Сокращения более чем на 4 млрд добились Дагестан и Мурманская области, а более 3 млрд – Удмуртия, Волгоградская и Омская области. Более 2 млрд составило сокращение в Башкирии, Калужской и Московской областях, более 1 млрд – в Туве. Волгоградская область расплатилась по банковскому кредиту, но взяла бюджетный.

Случаев заметного роста муниципального долга мало. Больше всего его увеличили в Вологодской области и на Чукотке, а в абсолютных числах - в Подмосковье. Самый значительный спад в процентах показала Камчатка (более 20%), за которой последовали Астраханская, Волгоградская, Самарская, Омская, Новосибирская и Амурская области (более 10%). В абсолютных числах порадовала Новосибирская область с сокращением муниципального долга почти на 3 млрд рублей. Более чем на 1 млрд сократили муниципальные долги в Волгоградской, Самарской и Омской областях.

Общего изменения ситуации с долговой нагрузкой в октябре не произошло, но динамика оказалась интенсивной. Среди проблемных регионов порадовало сокращение госдолга в Удмуртии, Карачаево-Черкесии, Волгоградской и Омской областях. Причем в Волгоградской и Омской областях оно шло и по линии муниципальных образований. Напротив, стоило быть осторожнее с повышением долговой нагрузки Архангельской и Костромской областям, Забайкалью и Бурятии. Примечательно отсутствие единой линии поведения – некоторые регионы берут не бюджетные, а банковские кредиты, а по бюджетным кредитам одни их продолжают брать, а другие – выплачивать. Все это похоже на турбулентность, связанную с решением срочных задач в конце года. 

Весьма любопытным оказалось в этом году решение правительства РФ о выделении регионам субвенций с целью обеспечения жильем нуждающихся ветеранов и инвалидов, включая семьи с детьми-инвалидами. Недавно власти изыскали на эти цели дополнительные 480 млн рублей, в связи с чем стали понятными итоговые цифры на текущий год.

Самую большую сумму центр тратит на обеспечение жильем инвалидов - более 4,3 млрд рублей. Но интересно, что более 40% от этой суммы идет в Чечню (более 1,8 млрд). Остальные регионы уступают Чечне многократно. Из них более 200 млн получает Татарстан, почти 180 млн – Дагестан. Из областей выделяется только Кировская (около 150 млн). Более 50 млн достанется Башкирии и Чувашии, Якутии и Туве, Краснодарскому и Приморскому краям, Вологодской, Воронежской, Нижегородской, Псковской, Свердловской, Тюменской областям и Ханты-Мансийскому АО. Именно по линии этой программы центр и изыскал дополнительные средства на 16 регионов, где будут осчастливлены более 400 семей.

На обеспечение жильем ветеранов правительство направляет почти 1,5 млрд рублей. Первое место, но не с таким отрывом и здесь занимает Чечня, которой причитается более 240 млн. За ней следует Дагестан (около 130 млн) и немного неожиданно - опять весьма богатый Ханты-Мансийский АО (114 млн). Более 50 млн получают Краснодарский край, Татарстан и Якутия, Астраханская и Свердловская области.

По понятным причинам меньше всего средств выделяется на жилье для ветеранов Великой Отечественной войны, поскольку таких ветеранов, к сожалению, осталось мало. Здесь общая сумма составляет более 900 млн рублей. Явным лидером выступает Санкт-Петербург с 115 млн. Более 50 млн приходится на Алтайский край и Башкирию.

Бросается в глазах очень неравномерное распределение средств между регионами с явным приоритетом в пользу некоторых республик и без очевидной связи с количеством возможных получателей. Вероятно, это связано с активностью самих регионов в деле ускорения помощи своим ветеранам и инвалидам с решением их жилищных проблем. 

Городская власть Томска постепенно утрачивает остатки не только оппозиционности, но и самостоятельности.

В Томской области региональные власти продолжают попытки взятия под полный контроль городской власти. Ранее, как известно, новый губернатор региона Владимир Мазур добился утверждения на посту главы городской администрации совершенно нового и чужого для Томска человека – Дмитрия Махини, ранее работавшего вице-мэром Омска. Теперь конфликт губернатора с частью городских элит привел к вынужденной отставке одного из тяжеловесов томской политики Чингиса Акатаева, покинувшего пост председателя городской думы. Сейчас решается вопрос о том, кто придет ему на смену.

Акатаев поначалу делал отличную карьеру в банковской сфере и с 2001 года трижды избирался депутатом областного законодательного собрания. Акатаев долгое время возглавлял томский филиал Международного банка реконструкции и развития и входил в Высший экономический совет при губернаторе Викторе Крессе. Следующий губернатор Сергей Жвачкин взял Акатаева в свое правительство на пост заместителя по социальной политике.

В 2020 году в Томске случились очень сложные и необычные выборы городской думы, где заметного успеха добилась как системная, так и даже несистемная оппозиция. Акатаев, который в то время числился индивидуальным предпринимателем, тоже избрался депутатом, ему удалось договориться с частью фракций и депутатов, что позволило ему стать спикером. Утверждение Акатаева на позиции спикера городской думы стабилизировало город, позволило избежать перехода власти к радикальной оппозиции, став важным политическим достижением. Но со сменой губернатора положение сильно изменилось. Акатаев сам был готов стать мэром, но Мазур сделал неожиданную для всех ставку на Махиню. Акатаев оказался в конфликте с областными властями, которые в жесткой форме предложили ему уйти в отставку, что он и вынужден был сделать.

На пост спикера городской думы теперь, как один из вариантов, планируется депутат-единоросс, глава комиссии по регламенту и правовым вопросам Илья Леонтьев. В молодые годы он сделал карьеру в «Единой России», возглавлял областное отделение «Молодой Гвардии» и недолгое время работал заместителем начальника управления по молодежной политике городской администрации. Со временем Леонтьев занялся бизнесом и с 2010 года уже трижды избирался городским депутатом. В 2021 году он не лучшим образом отличился поражением на выборах в Госдуму, немного уступив кандидату ЛДПР Алексею Диденко, который, впрочем, являлся предпочтительной кандидатурой для Кремля. В отличие от Акатаева, Леонтьева нельзя назвать тяжеловесом. Кандидатура эта будет гораздо более удобной для областных властей и нового мэра Махини, а удобство контроля над городской властью и было главной целью при смещении Акатаева.  

Красноярский край стремится стать мощным логистическим центром Сибири, в то время как в Нижнем Новгороде завершили большой и проблемный жилой комплекс. Орловская область укрепляет свои позиции на рынке отечественного сыра.

В Забайкальском крае продолжают менять ответственных за ЖКХ.

Хроническая кадровая чехарда в Забайкальском крае привела в самый разгар отопительного сезона к замене вице-премьера, отвечающего за ЖКХ. Варяг Алексей Сергейкин продержался в должности немногим больше года. Его место занял Алексей Гончаров, который в прошлом был главой министерства строительства в этом регионе, отработав лишь полтора года и покинув Читу ради более интересных свершений.

Сергейкин прибыл в регион по линии «Росатома», сделав всю свою карьеру в закрытом городе атомщиков Железногорске в Красноярском крае. Там он работал и на градообразующем Горно-химическом комбинате, и в администрации города. С поста первого заместителя мэра Железногорска по ЖКХ Сергейкин и перешел на высокий пост забайкальского вице-премьера. Сменил он Сергея Гордеева, проработавшего лишь полтора года и не справившегося с подготовкой к зиме. Похоже, что по этой причине забайкальских вице-премьеров можно менять ежегодно. При Сергейкине в прошлый отопительный сезон постоянные аварии привели к замерзанию города Борзи и публичному конфликту с известным депутатом Госдумы Андреем Гурулевым, часто выступающим с критикой региональной власти.

Новый вице-премьер Гончаров имеет серьезный опыт работы в крупных федеральных структурах – он успел поработать в Федеральной сетевой компании, «РусГидро», «Россетях», Агентстве стратегических инициатив и Министерстве по развитию Дальнего Востока. В Забайкалье он появился по линии электроэнергетики и в 2017 году возглавил компанию «Читаэнергосбыт». Как раз в это время в компании, работа которой вызывает в регионе множество нареканий, произошли сложные манипуляции с ее акционерным капиталом, не позволявшие установить ее реальных бенефициаров. Зато Гончаров, учитывая уже сложившееся знакомство с губернатором Александром Осиповым и связи в федеральном бизнесе, начал успешно продвигаться во власти. Так в 2019 году он стал министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкалья.

Впрочем, быть министром в Забайкалье сложно, поскольку количество проблем в этом регионе всегда вызывает массу претензий к чиновникам. Покинув регион уже в 2020 году, Гончаров нашел себе гораздо более интересную работу в родной электроэнергетике. Он был заместителем генерального директора «Дальневосточной распределительной сетевой компании» (входящей в систему «РусГидро»), а в 2021 году резко переместился на юг и возглавил «Крымэнерго», крымскую электросетевую компанию, которая в те времена напополам принадлежала федеральному и региональному правительству. Покинув весной этого года «Крымэнерго», где, кстати, вскоре вскрылось немало нарушений, которые сейчас расследуют компетентные органы, Гончаров устроился заместителем генерального директора компании «Россети Северный Кавказ», но вскоре его опять позвала Чита.

Трудно сказать, является ли возвращение в Читу, пусть даже на пост вице-премьера, подарком судьбы для Гончарова. Как уже ясно, должность вице-премьера по ЖКХ в Забайкалье близка к расстрельной, а губернатор еще и очень волнуется по причине предстоящих ему выборов будущего года. Если Гончарову удастся стабилизировать ситуацию и избежать аварий и скандалов, то его возвращение в Читу можно будет признать эпохальным событием.

Неустанная забота федерального правительства о Дальнем Востоке недавно проявилась в целой серии решений. Одним из решений правительство дополнительно выделило более 473 млн рублей на центры экономического роста ДФО. Конкретнее под этим скрывается помощь Сахалину на строительство автодороги Китовое – Янкито и Приморскому краю – на закупку тяжелой техники с целью проведения аварийно-спасательных работ, расчистки русел рек и дноуглубительных работ. 

Для Приморья поддержка крайне актуальна после разрушительных паводков этого года, на преодоление последствий которых центр уже выделял деньги региону. Дорога в Сахалинской области строится на курильском острове Итуруп, обеспечив доступ к туристическому объекту – лавовому полю Янкито. Работы там ведет самая влиятельная на Курилах и одна из самых влиятельных на Сахалине компаний – холдинг «Гидрострой» Александра Верховского.


Также решено помочь Чукотке и ее традиционным промыслам. В национальных селах Уэлен и Инчоун федеральные средства помогут создать два предприятия по глубокой переработке шкур морских ластоногих. А Еврейской АО центр дает средства на реконструкцию систем оповещения об угрозе возникновения ЧС. Как видно, федеральное правительство ради Дальнего Востока готово выделять средства и на очень частные и мелкие вопросы, где другим регионам о помощи даже не приходится мечтать.

Для бизнеса на Дальнем Востоке значение будет иметь решение, согласно которому инвесторы получат право частично возмещать затраты на присоединение железнодорожных путей предприятий к инфраструктуре ОАО «РЖД». Средства будут, однако, давать по итогам конкурсного отбора. Причем приоритетными названы туристические проекты, где необходимость своей железной дороги неочевидна, в отличие от портов и промышленных предприятий. Да и общий объем субсидий в 1 млрд рублей впечатления пока не производит.

Наконец, правительство решило помочь с ремонтом и техобслуживанием двух ледокольных спасательных судов «Суворовец» и «Справедливый» на 96 млн рублей. Эти суда входят в Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ, который базируется во Владивостоке. Также помощь пойдет Всероссийскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства и океанографии (более 39 млн) для финансирования морских экспедиций по оценке запасов лососевых пород на Дальнем Востоке и пелагических рыб в Балтийском море. Но эта поддержка идет не в региональные бюджеты, а в Росрыболовство.

Решения правительства трудно назвать крупными. Фундаментальным могло бы стать решение по субсидированию присоединения к железнодорожным путям, но пока неясно, коснется ли оно реально крупного бизнеса. В остальных случаях складывается впечатление, что центр готов выделять обнаруженные в бюджете некрупные суммы на очень точечные проекты. Конечно, заслуга дальневосточного блока в федеральном правительстве состоит в том, что ему удается продвигать даже такие решения.

Помимо столь популярных электробусов федеральное правительство активно продвигает развитие транспорта, работающего на компримированном природном газе. Это позволяет поддерживать производство автобусов, грузовиков и средств коммунальной техники и немного помогает «Газпрому» с обеспечением внутреннего спроса на природный газ.

Поскольку дефицит заправок сдерживает рост нестандартных видов транспорта, одной из задач является распространение их сети. И здесь на помощь приходит государство, которое дополнительно выделило более 300 млн рублей на газозаправки в регионах. Эти средства предназначены для семи регионов – Татарстана, Севастополя, Ярославской, Самарской, Свердловской, Омской и Кемеровской областей. В прежней версии во все эти регионы кроме Татарстана средства не предполагалось направлять вообще, а Татарстану финансирование просто увеличили. Татарстан при этом уже давно считается лидером в стране по уровню развития рынка газомоторного топлива.

Всего в этом году на газовые заправки правительство потратит более 1,1 млрд рублей. Больше всех получают Краснодарский край (140,4 млн), Омская область (128,2 млн) и Воронежская область (123,8 млн). Более 50 млн рублей причитается Татарстану, Удмуртии, Пермскому краю, Липецкой, Нижегородской, Ростовской, Челябинской и Ярославской областям. Как видим, новое решение правительства особенно помогло Омской области, которая вместо нуля получила вторую по размерам сумму расходов федерального правительства на данные цели. На перспективу можно ожидать, что федеральные транши на строительство газовых заправок будут продолжаться. 

Алтайский губернатор проводит плановые ротации.

В Алтайском крае не без труда приступили к решению вопроса о том, кто же будет заниматься экономическим развитием этого непростого и внутренне очень контрастного региона. Недавно соответствующий пост вице-премьера и министра экономического развития покинул Анатолий Нагорнов, который, как полагают, просто уйдет на пенсию. Его место занял заместитель министра экономического развития Алексей Ерохин. Однако многие эксперты полагают, что он недолго будет исполнять эти обязанности, и что на его место придет более перспективный чиновник Евгений Дешевых.

Нагорнов начинал свой трудовой путь еще в советских органах власти, работал в главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края, на базе которого возникло министерство экономического развития. В этом министерстве он был заместителем министра, а при губернаторе Викторе Томенко поднялся до министра и вице-премьера. Ерохин в прошлом был связан с агробизнесом, являясь учредителем ряда коммерческих предприятий. Влиятельной фигурой его в регионе не считают, в связи с чем не верят и в продолжение его карьеры на высоком посту вице-премьера.

Возможное продвижение Дешевых имеет отношение и к его нынешней должности начальника управления по развитию туризма и курортной деятельности. Как известно, действующие краевые власти сильно рассчитывают на то, что туризм, особенно заметно продвигаемый в Белокурихе, сможет стать новым драйвером развития территории. При этом Дешевых – человек опытный, работавший и в бизнесе, и в госструктурах. Еще при прошлом губернаторе Александре Карлине он был назначен начальником управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, а нынешний губернатор Томенко перекинул его на туризм.

Тем временем еще один представитель экономического блока алтайского правительства Александр Евстигнеев получил совершенно другую работу, став представителем губернатора и правительства Алтайского края в законодательном собрании. Должность эта стала вакантной по причине того, что занимавшая ее ранее Наталья Кувшинова после избрания Томенко на второй срок была назначена сенатором от исполнительной власти (сменила она, кстати, экс-губернатора Карлина, отношениями с которым Томенко решил пренебречь). Сам Евстигнеев ранее был начальником управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, отработав в этом управлении девять лет. Насколько ему подходит совершенно новая работа, пока неясно, особенно если вспомнить, что Кувшинова имела тесные связи с различными местными элитами и была публичной фигурой.

Наконец, Алтайский край решил продвигать наверх дзюдоистов. Именно бронзовый призер олимпийских игр и чемпион мира по дзюдо, глава краевой федерации по этому виду спорта Иван Нифонтов получил высокий пост министра спорта Алтайского края. Карьера Нифонтова удивления не вызывает, поскольку он с 22 лет состоит в «Единой России», избирался от нее депутатом городской думы Барнаула, а потом и законодательного собрания Алтайского края.

Все кадровые решения Томенко связаны с продвижением достаточно опытных и подготовленных людей. Если ответственным за экономику в крае станет Дешевых, то для этого это окажется большим скачком в карьере, но при этом данный чиновник вполне компетентен и много лет работает по профилю. Замена Нагорнова на Ерохина с перспективой замены Ерохина на Дешевых стала плановым процессом кадровой ротации. Немного удивило новое место работы не менее опытного Евстигнеева, который занимался совсем другими вопросами. А продвижение алтайского дзюдоиста в министры просто выглядит знаком времени.

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-октябрь 2023 г. Анализ - в прилагаемом материале.

По мере приближения конца года российская промышленность демонстрирует восстановительный рост, темпы которого, однако, вряд ли смогут стать существенно лучше нынешних. По итогам января-октября рост составил 3,5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, что является рекордом за год и немного превосходит темпы роста за январь-август (на 3%) и январь-сентябрь (на 3,3%). 

Как и прежде, основной вклад в промышленный рост вносит обрабатывающая промышленность, в рамках которой ярко выделяется ОПК (при поддержке химии, фармацевтики, металлургии, импортозамещающего машиностроения, пищевой промышленности и др.), а добыча полезных ископаемых все не может преодолеть кризисные процессы, хотя местами сильно пытается. Рост промышленности в октябре к сентябрю составил 4,9%, а к октябрю прошлого года – 5,3%.

При этом в обрабатывающей промышленности рост достиг 7,4% за январь-октябрь (за октябрь к сентябрю – 2,9%, к октябрю прошлого года – 9,5%). В добывающих отраслях спад за январь-октябрь составил 1,1% (в октябре к сентябрю, однако, случился рост на 4,3%, но к октябрю прошлого года – спад на 0,1%). Однако устранение сезонности приводит к гораздо более скромным цифрам: так, выпуск в обработке к сентябрю превращается лишь в 0,1%, а в добывающих отраслях в 0,2%. И в итоге результаты октябрьского роста впечатлять перестают.

Региональный расклад, как и общие цифры по итогам октября практически не изменились. Наилучшие темпы демонстрирует Камчатка (рост на 34,2%), за которой поспевает Чувашия (26%). Но более 20% прирост уже никто более не показывает, а от 15% до 20% выросли только пять регионов – Марий Эл, Сахалин, Тульская, Пензенская и Курганская области. Основную роль российских локомотивов играют отдельные крупные регионы с темпами роста от 10% до 15% - прежде всего Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Свердловская, Челябинская, Нижегородская области.

В отличие от предыдущего месяца, в России, впрочем, не стало и регионов со спадом промышленного производства, превышающим 10%. С соответствующей и притом худшей позиции ушел Приморский край. Теперь главным неудачником года выглядит Мурманская область, где промышленность упала на 9,2%. И вряд ли это радует губернатора Андрея Чибиса в преддверии его выборов. Среди самых важных промышленных регионов страны по-прежнему худший результат показывает Красноярский край со спадом на 6,2%. Более чем на 5% упала промышленность также в ряде регионов Дальнего Востока – Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Магаданской областях, Еврейской АО. Аналогично плохие показатели сохранила Калининградская область. Среди важнейших для российской промышленности регионов спад сохраняется у главных производителей нефти и газа – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО. А на Дальнем Востоке страдают также Якутия и Бурятия, превращая ДФО в  проблемную зону на фоне других территорий страны.

Вместо желаемого продвижения наверх множества регионов в этом году мы видим совсем иную картину. Едва ли не решающую роль для промышленного роста играют сейчас столичные регионы страны. К ним присоединяются главным образом территории Урала, Поволжья и Центра России. Весьма неоднозначно выглядят Сибирь, Дальний Восток и Северо-Запад, которые потеряли часть позиций в нынешней структурной перестройке российской экономике, не сумев приобрести новые. И в целом вопрос о перспективах восстановления сырьевого сектора и связанных с ним регионов с каждым месяцем становится все более животрепещущим, хотя этот сектор и начинает демонстрировать признаки улучшения. 

В Орловской области произошла смена куратора внутренней политики.