Региональная политика
28.8K subscribers
1.13K photos
2 videos
15 files
2.97K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
Download Telegram
Одной из форм поддержки бедных слоев населения в России являются социальные контракты, которые органы соцзащиты в регионах заключают с малоимущими семьями или гражданами. Эти контракты позволяют людям проходить переобучение или повышение квалификации для нахождения работы, открывать свое дело, развивать личное подсобное хозяйство, покупать одежду, обувь или школьные товары для детей и даже получать поддержку в трудной жизненной ситуации.

Максимальный размер помощи для индивидуальных предпринимателей составляет 350 тыс. рублей, а для тех, кто ведет личное подсобное хозяйство, - 200 тыс. Программа социальных контрактов начала работать в 2020 году и распространялась на 20 регионов. С 2021 года программа охватывает всю страну.

Недавно правительство решило дополнительно поддержать шесть регионов, направив для оплаты социальных контрактов более 317 млн рублей. Избранными оказались Чечня, Ингушетия, Крым, а также Пермский край, Кировская область и - неожиданно – вполне богатый Ямало-Ненецкий АО. Читая решение правительства, можно догадаться, что перераспределение средств означало, что часть регионов их, напротив, лишилась - всего в документе упомянуты 16 регионов.

Среди 16 регионов, о которых идет речь в постановлении, резко выделяется Чечня. Эта республика получает на свои социальные контракты в текущем году более 1,25 млрд рублей. Второе место занимает Кировская область с 887,2 млн, а на третьем находится далеко не самый бедный Пермский край с 536,4 млн.

Большая группа регионов получает примерно сопоставимые суммы от 200 до 400 млн рублей. Более 300 млн достается Псковской, Ульяновской областям и Хабаровскому краю. Более 200 млн получают Ингушетия, Амурская область, Марий Эл, Калужская область, Республика Коми и Крым.

Суммы для оставшихся регионов невелики. От 90 до 100 млн выделены Смоленской области и Севастополю. Ямал, несмотря на дополнительные средства, получает в итоге очень мало – 13,1 млн. А меньше всех достается Ненецкому АО – едва более 4 млн.

Социальные контракты – интересная форма поддержки, о которой знают далеко не все. И потому в различных регионах она распространена в очень разной степени, включая и регионы небогатые. Правительство готово изыскивать дополнительные средства на финансирование социальных контрактов, которые, судя по суммам, получили особую популярность в Чеченской Республике.
Одна из ведущих компаний Новосибирской области «Сибантрацит» недавно в очередной раз сменила своего владельца. В прошлом эта компания принадлежала погибшему бизнесмену Дмитрию Босову. После его гибели и раздела активов «Сибантрацит» перешел в 2021 году новому угольному королю России Альберту Авдоляну и бывшему партнеру Босова Александру Исаеву, ставшему партнером Авдоляна. Однако недавно Авдолян и Исаев продали актив малоизвестному «Башкирскому промышленному холдингу».

Причиной продажи «Сибантрацита» стало желание Авдоляна и Исаева сосредоточить усилия на главном своем проекте Эльгинского угольного месторождения в Якутии, который предполагает не только резкий рост добычи и экспорта угля, но еще и строительство частной железной дороги и порта в Хабаровском крае.

«Сибантрацит» - компания очень интересная. Она является крупнейшим в мире производителем и экспортером высококачественного антрацита марки Ultra High Grade. Добыча в прошлом году выросла, составив 24,55 млн тонн. В состав компании входят в Новосибирской области угольные разрезы Колыванский и Восточный, а также Кийзасский и Верхнетешский разрезы в Кузбассе. В этом году в Кузбассе к ним добавились разрезы Кузнецкий Южный и Малиновский.

Новый владелец «Сибантрацита» неизвестен на рынке, что усиливает интригу и ставит вопрос о будущем компании. БПХ создан в 2021 году в Благовещенске (Башкирия), основным направлением его деятельности числится производство меди. Однако никаких результатов этой деятельности не зафиксировано.

Но, судя по всему, изменения не стали слишком резкими, да и команда управленцев на предприятии останется без изменений. Совладелец БПХ Ваник Ванунц является деловым партнером бывшего основного владельца «Сибантрацита» Авдоляна. А основной владелец БПХ Олег Поляков выступает совладельцем ООО «Научно-исследовательский проектный институт нефти и газа ПЕТОН» (г. Уфа), являющегося подрядчиком «Газпрома» по вопросам проектирования его объектов.

Интересно также, что брат Олега Полякова Дмитрий связан с известной строительной компанией «Гранель», к которой самое прямое отношение имеет глава правительства Башкирии Андрей Назаров. Бывшим управляющим «Гранели» является Андрей Гранкин, который на 20% владеет вышеупомянутым ООО «ПЕТОН».

Вообще же братья Поляковы имеют разветвленный бизнес как в Башкирии, так и в других регионах. Согласно открытым источникам, у них более 40 юридических лиц в разных регионах. В 2023 году они расширили свой бизнес: Дмитрий Поляков приобрел завод в Уфе, который занимается производством машин для добычи полезных ископаемых (ООО «Компания Технотекс»).

Важно также отметить, что доли владельцев БПХ заложены в Мособлбанке, который с конца 2022 года принадлежит государственному Промсвязьбанку. Этот банк близок к структурам «Ростеха», с которыми изначально тесно связан и Авдолян, как давний знакомый Сергея Чемезова.

Таким образом, в угольной отрасли появились новые игроки в лице Олега Полякова и Ваника Ванунца. Семья Поляковых имеет тесные связи с правительством Башкирии, а в целом «Сибантрацит», как и прежде, тяготеет к группе «Ростеха», хотя, вероятно, в меньшей степени. Учитывая уникальность «Сибантрацита» и отсутствие опыта работы в угольном бизнесе у новых владельцев, важно, чтобы стратегический актив продолжал успешную деятельность и привлекал инвестиции, в которых он сильно нуждается. 
В Челябинской области усиливается конфликт в элитах.
Политический расклад в Челябинской области в преддверии выборов губернатора и Челябинской городской думы, намеченных на будущий год, становится все более конфликтным. Новым неоднозначным событием оказались массовые чистки в региональной организации «Единой России», которые были связаны с попытками ослабить влияние некогда очень крупной фигуры российской политики, депутата Госдумы Владимира Бурматова. Недавно из партии был исключен депутат городской думы Челябинска Юрий Панов, а также приостановлено членство депутата законодательного собрания области Максима Романова и депутатов совета Металлургического района Челябинска Сергея Астафьева и Олега Мальцева.

Все эти решения касаются местной клиентелы Бурматова, бывшего главы центрального исполкома «Единой России» и также бывшего руководителя думского комитета по экологии, на которого уже который год идет политическое давление со стороны более успешных политических сил и в центре, и в Челябинской области. В прошлом Бурматов принадлежал к команде Вячеслава Володина, когда тот являлся куратором внутренней политики и «Единой России» в Кремле. В нынешнем раскладе он потерял поддержку в администрации президента и конфликтует с губернатором Алексеем Текслером. На кону остаются и бизнес-интересы Бурматова и его окружения в Челябинске. Попадает Бурматов и под острие федеральной критики за свою мягкую позицию в отношении судеб бродячих собак, которые в регионах ныне решаются жестоким образом.

Актуальный конфликт стартовал после отстранения Астафьева с должности руководителя организации «Единой России» в Металлургическом районе, где, кстати, располагается весь цвет предприятий-гигантов черной металлургии Челябинска. Скандал подогрели действия возмущенных Астафьева, Мальцева и Романова, которые забрали из помещения оргтехнику, объяснив это тем, что она была куплена на средства Панова, являющегося близким соратником Бурматова. Далее конфликт достиг апогея, приведя к партийным чисткам.

Панов много лет работает в Металлургическом районе, занимаясь там бизнесом и развитием спорта. Он возглавлял районную организацию «Единой России» и дважды избирался районным депутатом. Первый скандал вокруг него начался в 2016 году, когда обнаружилось, что в прошлом он носил фамилию Казак, якобы руководил в родном Магнитогорске бандой «Казаки» и имел ряд судимостей. За это Панова лишили поста партийного лидера районного масштаба. Сейчас проявился новый скандал подобного характера, связанный со следствием по поводу махинаций в МУП «ПОВВ», некоторые участники которых связаны с Пановым. Сам Панов на время пропал, а недавно оказалось, что он подписал контракт с батальоном «Эспаньола» и отправился на СВО, а также решил бороться за свою честь и достоинство.

«Пострадавшие» Астафьев и Мальцев представляют ту же группу местной элиты. Астафьев, с которого начался нынешний скандал, впервые стал муниципальным депутатом в 2019 году, а ранее работал в «УралПромЭнерго». Мальцев избрался районным депутатом лишь в прошлом году на дополнительных выборах. Что касается более статусного областного депутата Романова, то он ранее был муниципальным депутатом в Металлургическом районе.

Актуальный челябинский конфликт объясняется тем, что «молодогвардейская» группа челябинских единороссов во главе с Бурматовым, имевшая поддержку Володина во времена губернаторства Бориса Дубровского, вытесняется с политического поля. Скандал в районном отделении в Металлургическом районе стал новым поводом для намеренного ослабления этой группы. И пока трудно понять, сможет ли Бурматов со своими сторонниками удержать оставшиеся позиции в Челябинске.
Младший представитель влиятельной чеченской семьи расширил свой функционал в правительстве за счет отца.
Карьерная лестница в Чеченской Республике имеет свою специфику. Не так давно первый вице-премьер Иса Тумхаджиев добавил к своей должности еще и пост министра автомобильных дорог региона, который занимал его отец Абубакар Тумхаджиев. При этом Тумхаджиев-младший важен и тем, что по некоторым слухам женат на родственнице Рамзана Кадырова. 63-летний Тумхаджиев-старший за верную службу получил почетный статус помощника главы региона.

Семья Тумхаджиевых происходит из Шалинского района Чечни. Абубакар Тумхаджиев, начав свой трудовой путь с дорожного рабочего, еще в 2006 году начал занимать руководящие посты в правительстве республики. Он недолго поработал начальником департамента строительных материалов и стройиндустрии, а с 2007 года бессменно руководил автодорожной отраслью, сначала в статусе начальника департамента автодорог, а с 2008 года – министра автодорог. В 2011 году он был повышен до вице-премьера, оставаясь в должности министра.

В том же 2007 году тогда еще 25-летний Иса Тумхаджиев стал советником сначала председателя правительства республики, а затем ее главы, то есть Рамзана Кадырова. Он менял должности помощника и советника Кадырова, в 2010 году стал заместителем руководителя его администрации, в 2011 году – вице-премьером правительства, а в 2012 году - уже первым вице-премьером, курирующим социальный блок. В 2016 году Исе Тумхаджиеву доверили пост руководителя Счетной палаты республики, а с 2018 году он опять стал первым вице-премьером, курирующим вновь социальный блок. Интересно, что федеральная Счетная палата, проведя проверку, обнаружила именно в Чечне самое низкое в стране соотношение числа выявленных нарушений к числу проверенных объектов.

Теперь Тумхаджиев-младший увеличил свою сферу влияния, добавив к ней автомобильные дороги, которыми много лет бессменно занимался его отец. Дальнейшее возвышение Исы Тумхаджиева показывает, что его семья находится на отличном счету у Рамзана Кадырова, а сам чиновник наращивает свой функционал.
Подмосковный чиновник оренбургского происхождения меняет Волоколамск на Вологду.
В подмосковном Волоколамске опять ожидается смена власти. Глава городского округа Михаил Сылка, отработав пять лет, объявил, что на новый срок претендовать не будет. Его обязанности будет исполнять заместитель главы по вопросам ЖКХ и градостроительства Наталья Козлова, но ее шансы стать полноценным главой минимальны.

Волоколамск получил громкую известность в связи с протестами 2018 года по поводу мусорного полигона «Ядрово». На фоне резонансных протестов был вынужден уйти глава района Евгений Гаврилов. На некоторое время его место занял Андрей Вихарев, но и тот вскоре покинул город. Тогда губернатор Андрей Воробьев решил, что стабилизировать общественно-политическую ситуацию в округе будет Сылка.

Уходящий мэр более 20 лет работал в коммерческих структурах, пока не начал продвигаться в 2014 году в органах власти, поначалу в жилищной инспекции Московской области советником и потом заместителем руководителя. В 2015 году Сылка окончательно влился в команду известного подмосковного чиновника, тогдашнего министра экологии и природопользования Московской области, а ранее – оренбургского бизнесмена и политика, экс-депутата Госдумы от «Единой России» Александра Когана. Перед этим Сылка был знаком с Коганом по Оренбургу и работал у Когана, когда тот был главой жилищной инспекции Подмосковья. Потом Сылка был у Когана заместителем министра, и уже из этого кресла был переброшен на Волоколамск.

В период скандалов с мусорными полигонами «Ядрово» и «Кучино» Коган работал министром и не продемонстрировал активности по части наведения порядка в отрасли. В результате Когана в 2018 году из министров сделали советником губернатора, а потом вернули в Госдуму.

Особой популярностью в Волоколамске Сылка не пользовался. В этом году он еще и попал в скандальную историю, поскольку выяснилось, что он якобы когда-то задолжал Россельхозбанку почти 400 млн рублей. Сам он утверждал, что долг погашен, но судебные приставы почему-то его искали. В итоге сейчас ситуация успокоилась.

Точно можно сказать, что Сылка не пропадет. Сейчас он намерен переместиться на высокий пост в Вологодскую область, где губернатором недавно стал бывший подмосковный вице-премьер Георгий Филимонов, который в Подмосковье курировал сельское хозяйство и леса. Сылка будет у него заместителем, отвечающим за экологию, природопользование и крайне важный в Вологодской области лесной комплекс. Тем самым вологодская команда становится все в большей степени подмосковной и также самарской (учитывая приход Александра Мордвинова) и все в меньшей степени собственно вологодской, как при Олеге Кувшинникове. А тема мусорных полигонов в Вологодской области со сменой власти может неожиданно стать актуальной.

Пока неясно, кого Воробьев перебросит на Волоколамск после отставки Сылки. На этот городской округ по идее требуется человек, отлично умеющий работать с общественным мнением, а таких людей в городе давно не видели. А Сылка тем временем пополнит команду варягов, неожиданно быстро складывающуюся в Вологодской области.
Ускорение правительственных расходов в конце года пойдет на пользу и Якутии. В этом году в Якутске хотят закончить строительство республиканского онкологического диспансера, которое ведется с 2019 года. Правительство РФ решило помочь республике и выделить ей еще 1,26 млрд рублей.

С просьбой о дополнительном финансировании в размере 2,8 млрд рублей глава региона Айсен Николаев обращался в августе прошлого года к Михаилу Мишустину, ссылаясь на удорожание стройматериалов и оборудования. Но ему дали только 542,2 млн. В этом году Николаев попросил у президента Владимира Путина еще 1,8 млрд рублей, и вот теперь получил 1,26 млрд.

Проект онкологического центра в Якутске был анонсирован 11 лет назад. Тогда его стоимость оценивали в 6 млрд рублей, а потом увеличили до 7,5 млрд. Федеральный центр не торопился помогать Якутии деньгами, хотя в 2014 году Путин поручил правительству поддержать проект. Якутия же немного понизила планку и в 2019 году оценила стоимость уже в 5,9 млрд рублей. К тому времени была введена в строй первая очередь медицинского комплекса, частью которого является ныне достраиваемый диспансер.

В 2019 году началось строительство онкодиспансера, которому сопутствовал постоянный торг Николаева с федеральными властями. Поначалу стройка велась за счет скромных 529 млн рублей из регионального бюджета, но вскоре удалось добиться согласия центра на финансирование основной суммы – 4,2 млрд рублей. Она и была выделена – 1,8 млрд в 2020 году, более 970 млн в 2021 году и более 1,5 млрд в 2022 году. После этого республика и начала просить о большем.  

Судя по тому, что правительство РФ официально заявляет о завершении строительства онкодиспансера и его вводе в эксплуатацию до конца текущего года, Якутии придется заканчивать проект с имеющимися средствами. Всё желаемое выбить из федерального бюджета так и не удалось. Однако в любом случае завершение долгостроя станет большим событием для системы здравоохранения Якутии.  
Псковская область стремится стать одним из лидеров по производству электробусов, тогда как Чукотка развивает свою традиционную золотодобычу. На Ставрополье возвращаются к затянувшейся реализации мощного газохимического проекта.
Потребность в модернизации региональных аэропортов учитывается правительством РФ и время от времени приводит к выделению искомых средств. Недавно центр решил помочь аэропортам Махачкалы (Уйташ) и небольшого города Олекминска в Якутии. Махачкала получит 627,9 млн рублей, а Олекминск – 378,5 млн.

Аэропорт Махачкалы является проектом самого влиятельного выходца из Дагестана Сулеймана Керимова и его сына Саида, управляющего семейным бизнесом. Недавние антисемитские беспорядки в аэропорту привели к немалому ущербу, который оценили в 285 млн рублей. Но правительство дает средства не на возмещение ущерба, а на строительство новой взлетно-посадочной полосы. Данный транш позволит реализовать проект минимум на 10%. Поэтому новые транши еще обязательно будут.

Всего правительство РФ было готово выделить на реконструкцию аэропорта Махачкалы 13,1 млрд рублей. Понимая влияние людей, которые продвигают этот проект, не приходится удивляться тому, что это самая крупная сумма в сравнении со всеми другими аэропортами Кавказа. Подготовка к реконструкции аэродромной инфраструктуры началась в сентябре этого года. Работы ведет компания «Мостоотряд-99» Мурада Гаджиева.

Судьба аэропорта в Олекминске посложнее. Это старый северный аэропорт, где только в 2021 году грунтовую взлетно-посадочную полосу заменили на новую с искусственным покрытием. Нынешние работы сопряжены со скандалами с магаданским подрядчиком «Нордтрансстрой». Первый этап модернизации в 2019-2021 годах подрядчик реализовал. А вот на втором, который оценивался в 1,6 млрд рублей, возникли проблемы, которые привели к тому, что в апреле подрядчик отказался от продолжения работ, а госзаказчик потребовал вернуть аванс на 1,1 млрд, перечисленный в 2022 году. Затем 2 мая контракт был расторгнут. Кстати, ранее «Нордтрансстрой» сорвал сроки реконструкции аэропорта Магадана, что тоже привело к расторжению контракта.

Сейчас реконструкция олекминского аэропорта остановлена. На объекте невооруженным глазом видны недостатки и недоделки, имеются провалы грунта и риски разрушения обочины взлетно-посадочной полосы. Тем самым проекту крайне нужен новый старт, учитывая, что в следующем году модернизация должна быть завершена. Предполагается, что по проекту очень быстро будет заключен новый контракт, и в этом году уже будет аванс. После этого потребуется ускоренная работа, чтобы завершить всё в будущем году.

Выделенные правительством средства нельзя назвать очень крупными. В случае Якутии центру и региональным властям еще и приходится работать в режиме пожарной команды, чтобы закончить проблемный объект. В Дагестане ситуация выглядит более спокойной и планомерной, позволяя предположить, что аэропорт Махачкалы рано или поздно преобразится.  
Недавно президент Владимир Путин по итогам прошедшего 10-13 сентября Восточного экономического форума дал поручения по вопросам развития Дальнего Востока.

Дальневосточная ипотека, которую федеральные власти всячески продвигают в последние годы, стимулируя жилищное строительство в ДФО, будет теперь распространена без ограничений на работников оборонно-промышленного комплекса дальневосточных регионов. В первую очередь это важно для Хабаровского и Приморского краев, где есть ряд крупных предприятий ОПК.

По вопросам развития туризма особое внимание уделено инфраструктуре национальных парков в Забайкальском крае, Бурятии, Приморском и Хабаровском краях, Чукотском АО. На Дальнем Востоке предполагается создание туристических троп и продвижение автомобильного туризма.

Традиционно многие поручения в отношении Дальнего Востока касаются авиации. Правительству необходимо придумать, как обеспечить рост объема воздушных перевозок внутри ДФО на уровне не менее 4 млн пассажиров в год к 2030 году. К вопросам авиации относятся строительство и модернизация аэропортов, поставки отечественных самолетов и вертолетов (включая те, что будут выпускать непосредственно на Дальнем Востоке, в Бурятии и Хабаровском крае) для региональной и малой авиации, а также снижение затрат на пассажирские перевозки за счет льготного лизинга самолетов.

Важной темой является развитие энергетической инфраструктуры, которая очень нужна в ДФО в условиях реализации все новых сырьевых проектов и модернизации железной дороги. Для этого предусмотрено использование механизма проектного финансирования. А сами сырьевые проекты будут множиться за счет программы геологического изучения недр.

Тема инфраструктурного строительства всегда является важным аспектом в ДФО. В обозримой перспективе необходимо начать реализацию третьего этапа развития Восточного полигона «РЖД». Третий этап предполагает строительство вторых Северомуйского (Бурятия), Кодарского (Забайкальский край) и Кузнецовского (Хабаровский край) тоннелей, а также нового моста через Амур в Хабаровском крае. За этим проектом стоят интересы влиятельных будущих концессионеров в лице структур Руслана Байсарова и Газпромбанка.

Безопасность жизни в регионах ДФО должна быть обеспечена в том числе силами МЧС. Необходимо решить вопрос о целесообразности ограничения использования земель в зонах затопления и подтопления, о совершенствовании систем оповещения и информирования людей о чрезвычайных ситуациях. Помимо этого, будут определены возможности создания единой информационной системы районирования территорий по рискам возникновения чрезвычайных ситуаций. Забота о людях проявится и в грядущем процветании «1000 дворов» в городах ДФО, а к финансированию городских проектов чаще будут привлекать ВЭБ.РФ.

Наконец, должны быть приняты меры по обеспечению технологического развития. Более традиционным методом видится создание инвестиционных промышленных кластеров и экспортных центров. Новацией будет создание специального фонда для решения задач технологического развития. А выпускники дальневосточных вузов из числа иностранцев, получивших диплом с отличием, смогут сделать выбор в пользу упрощенного получения российского гражданства и его преимуществ.

Специфическим вопросом станет развитие региональных киберспортивных центров и последующее проведение ежегодного международного турнира по компьютерному спорту на территории ДФО. В конце декабря этого года в кампусе ДВФУ на острове Русский во Владивостоке состоится гранд-финал между сильнейшими командами регионов ДФО. 

Президентские поручения по Дальнему Востоку выходят гораздо чаще, чем в отношении других макрорегионов страны, подчеркивая особое внимание к этой специфической территории. Новый список поручений в основном связан с общими вопросами, значимыми для всего федерального округа, такими как промышленное развитие, ипотека, туризм и спорт, борьба с чрезвычайными ситуациями, развитие экспорта, железнодорожной, авиационной и энергетической инфраструктуры. 
Большой популярностью в России пользуются различные конкурсы, среди которых есть и конкурс на лучшие муниципальные практики. Он проводится с 2017 года, а недавно были подведены итоги конкурса 2023 года.

Конкурс проводится по пяти номинациям - «Обеспечение эффективной обратной связи», «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами», «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (умный город)», «Градостроительная политика» и «Укрепление межнационального мира». В каждой номинации муниципалитеты представляют свои проекты, после чего определяют по пять призеров для двух категорий муниципальных образований, отдельно - сельские поселения и отдельно – остальные, то есть городские и муниципальные округа с городскими поселениями.

Победители получают ценные подарки в виде денег. Для сельских поселений 1 место оценивается в 17 млн рублей, 2 место – 12,75 млн рублей, 3 место – 5,95 млн рублей, 4 место – 4,25 млн рублей, 5 место – 2,55 млн рублей. Для остальных муниципалитетов призы побольше: 1 место – 42,5 млн рублей, 2 место – 34 млн рублей, 3 место – 25,5 млн рублей, 4 место – 17 млн рублей, 5 место – 8,5 млн рублей.

По итогам конкурса самым умным городом России оказался Новосибирск, за которым последовали «атомный» Саров в Нижегородской области, татарстанский Иннополис, Воронеж и Мурманск. Самым умным селом РФ стали Ново-Талицы в Ивановской области, а далее - Петровское в Ленинградской области, Западное в Краснодарском крае, Белоколодезьское в Орловской области и Мокрологское в Ростовской области.

Лучшая градостроительная политика в России обнаружена в городе Дмитрове Московской области. За ним следуют Южно-Сахалинск, Волгоград, Муром во Владимирской области и Белев в Тульской области. А лучшим селом в этой номинации признан Ахмат-Юрт в Чечне, родное село семьи Кадыровых, где появился многофункциональный центр духовно-нравственного воспитания. За ним последовали Ундоровское поселение Ульяновской области, Высокогорское поселение в Татарстане, Краснознаменское поселение в Саратовской области и Сингапай в Ханты-Мансийском АО.

Лучшей финансово-экономической политикой отличилась Сызрань в Самарской области. Следующими призерами оказались Владивосток (что немного удивительно, учитывая число коррупционных скандалов в городской власти), Казань, Стерлитамак в Башкирии и Хабаровск. Среди сельских поселений выиграл Курумоч в той же Самарской области (фактически поселок при аэропорте Самары), за которым выстроились Махалинский сельсовет Пензенской области, Паньшинское поселение Волгоградской области, Калиновское поселение в Волгоградской области и Наурузовский сельсовет в Оренбургской области.

Самая успешная обратная связь с гражданами характеризует город Октябрьский в Башкирии. За ним расположились Заводоуковск в Тюменской области, Богучар в Воронежской области, Учалы опять в Башкирии и Бутурлиновка опять в Воронежской области. Среди сел лучше всех настроило обратную связь нанайское село Омми в Хабаровском крае, а последующие места заняли Татарско-Челнинское поселение в Татарстане, Кашкинский сельсовет в Башкирии, Васильевское поселение в Марий Эл и Прилужский сельсовет Красноярского края.

Наконец, победы в укреплении межнационального мира заслуженно добился город Грозный. На втором месте оказался Омск, а на третьем Рузаевка в Мордовии. За ними следуют Владимир и опять Белев, славящийся и своей градостроительной политикой, не говоря уже о фирменной пастиле. В селах межнациональный мир лучше всех укрепили в казачьей станице Убеженской Краснодарского края. За ней последовали Яшкуль в Калмыкии, райцентр Кош-Агач в Республике Алтай, село Новозахаркинское в Саратовской области и Бомнакский сельсовет Амурской области.

Муниципальные конкурсы мотивируют местные власти к продвижению своих проектов и получению искомых призов. Итоги очередного конкурса интересны тем, что они оказались весьма благоприятными для многих российских республик.
Занимаясь защитой российских регионов от паводков, правительство РФ сделало выбор в пользу ускоренного финансирования Амурской области, которой решили выделить 1,1 млрд рублей уже в текущем году. Сделано это за счет Омской области, у которой финансирование на этот год отобрали, перенеся его на будущие два года. Согласно новому распределению, Омская область будет дожидаться своих 652,9 млн в будущем году, а 446,2 млн – еще через год.

Впрочем, Амурской области с ее немалой историей разрушительных наводнений и паводков эти деньги сейчас нужнее. Напомним хотя бы про масштабный паводок 2021 года, после которого власти стали активнее заниматься данным вопросом. Средства пойдут на строительство противопаводковых защитных сооружений - дамб и водоспусков возле сёл Усть-Ивановка, где возводится самая большая дамба, Владимировка и Гродеково Благовещенского района. Работы там начались в августе текущего года, а завершить их хотят в конце 2025 года.

Скорость выделения средств именно Амурской области не удивляет, поскольку работы ведет один из самых элитарных подрядчиков России в целом и Дальнего Востока, в частности. Это компания «Бамтоннельстрой-Мост» Руслана Байсарова, имеющая большие планы на Дальнем Востоке страны, включая строительство новых тоннелей на БАМе, и большую поддержку в правительстве РФ. Ускоренное федеральное финансирование, помноженное на влияние подрядчика, позволит, вероятно, быстрее решить вопрос о спасении приамурских сел от новых катаклизмов. 
Приоритетность переселения граждан из ветхого жилья и особая забота федерального центра о Чеченской Республике соединились в недавнем решении федерального правительства, которое выделило почти 2 млрд рублей на решение проблемы с аварийным жильем через Фонд развития территорий, находящийся под кураторством вице-премьера Марата Хуснуллина. Три региона получили средства по старой программе переселения из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2027 года. А Чеченской Республике средства дали уже по новой программе, согласно которой расселяют аварийное жилье, получившее этот статус с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года.

Чечня получит порядка половины всех средств, выделенных главой правительства Михаилом Мишустиным. Это немногим более 1 млрд рублей, на которые расселят почти 1,2 тыс. счастливых людей. Вторым отличившимся регионом стала Архангельская область, которая на самом деле печально известна своим плохим жилищным фондом. Северный регион удостоился 842,6 млн рублей. В Архангельске тем временем уже запускают масштабные проекты жилищного строительства, в том числе на месте старых домов. Планы там выстроены до 2030-2033 годов, так что местной власти будет, чем заниматься. 

Напротив, два оставшихся региона получили совсем мало. Белгородской области дали 78 с небольшим миллионов рублей, а Тамбовской области - всего 14,4 млн. Впрочем, все эти регионы думают уже о следующей программе, той, по которой Чечне уже выделяют средства.

Решение правительства пойдет на пользу в основном двум регионам – Чечне и Архангельской области. Обращает на себя внимание выделенная в срочном порядке и достаточно крупная сумма в первом случае, что на фоне других событий можно признать правительственным способом признания особых заслуг и влияния этой республики. 
Кубанские казаки проиграли терским в борьбе за пост главного российского атамана.
Недавно состоялась примечательная замена атамана Всероссийского казачьего общества, который является первым лицом в казачестве и назначается президентом РФ. 71-летний Николай Долуда ушел в отставку в октябре и уступил теперь место 43-летнему Виталию Кузнецову.

Бывший лидер кубанского казачества Долуда родился совсем не на Кубани, а в Харьковской области на Украине, закончив там и Полтавское высшее военное зенитно-ракетное училище. В Краснодарском крае он стал членом команды тогдашнего губернатора Александра Ткачева, который взял его в свою администрацию и в 2006 году поручил ответственный пост заместителя губернатора и управляющего делами. Вскоре в 2007 году Долуда получил вторую ответственную работу и был избран атаманом Кубанского казачьего войска. Ткачев уделял огромное внимание работе с казачеством, а Долуда был его лояльным визави и исполнителем.

Во время крымского референдума Долуда участвовал в переброске казачьих подразделений на полуостров с целью охраны порядка, потому что, по его мнению, нельзя было допустить того, что происходило в Приднестровье и Абхазии, где каждый казак действовал сам по себе. Нынешний губернатор Вениамин Кондратьев, придя к власти, не стал увольнять Долуду, но дал ему более частные вопросы - казачество, физкультуру и спорт.

Зато в 2019 году Долуда пошел еще выше по казачьей линии и по решению Кремля возглавил только что созданное Всероссийское казачье общество. По этой причине он все-таки ушел с поста заместителя губернатора. В 2021 году Долуда избрался депутатом Госдумы по списку «Единой России». Как стало известно из его декларации, казак предпочитал автомобили Lexus RX350, причем сразу два, а недвижимостью ведала его супруга.

Новый атаман Кузнецов тоже происходит из военных и тоже родился совсем на другой территории, а именно - в Азербайджане. Военный авиационный технический университет он окончил в подмосковном городе Жуковском, а потом вернулся на Кавказ, где служил в вертолетной эскадрилье. По казачьей линии Кузнецов продвигался в Ставропольском крае, что сделало его причастным к терскому казачеству. Он работал в Ставропольском краевом казачьем центре, стал заместителем атамана Терского казачьего войска. В 2012 году Кузнецов опять пошел служить в родную авиацию и был начальником инженерно-авиационной службы авиационного отряда специального назначения главного управления МВД по Ставропольскому краю, которое в 2016 году перешло в структуру Росгвардии.

В 2020 году Кузнецов вновь сменил род деятельности и стал уже первым лицом - атаманом Терского войскового казачьего общества. Произошло это на фоне конфликтов между казаками и в результате ухода скандального атамана Сергея Клименко. Кузнецов стал атаманом при поддержке краевых властей, а в 2021 году еще и получил работу помощника представителя президента в СКФО и бывшего генерального прокурора РФ Юрия Чайки. Утверждается, что терские казаки первыми зашли в ЛНР в марте 2022 года, хотя это вызывало некоторые споры со стороны других подразделений.

Связи в силовых органах и поддержка Чайки вывели Кузнецова на первые позиции в российском казачестве. Он будет представлять казачество на высоких совещаниях и торжественных парадах, что делает Кузнецова крупной публичной фигурой. Можно ожидать, что Кузнецов окажется более деятельным, чем все-таки возрастной Долуда, в том числе в вопросах участия казачества в СВО и патриотических проектах. Само же казачество давно эволюционировало от «вольницы» до фактической госструктуры, так что назначение его лидеров сверху не удивляет.
Руководитель пенитенциарной системы Алтайского края переместился в правительство региона.
Трудоустройство отставных силовиков в органах региональной исполнительной власти становится частым явлением. Недавно такое решение было принято губернатором Алтайского края Виктором Томенко, который назначил заместителем председателя регионального правительства 55-летнего Валерия Усачева, опытнейшего руководящего работника из системы ФСИН. В правительстве края Усачев будет отвечать за взаимодействие исполнительной власти с силовыми органами, в том числе по вопросам СВО. Также он будет курировать вопросы антитеррористической безопасности и мобилизационной готовности. Пост вице-премьера был создан специально для Усачева, прежде этой работой на уровне вице-премьеров никто предметно не занимался.

Усачев с 1996 года делал карьеру в уголовно-исполнительной системе Томской области, где прошел путь от инспектора группы боевой подготовки до заместителя начальника областного управления ФСИН. В 2010 году Усачев возглавил управление ФСИН в Тульской области, а через два года вернулся в Сибирь и 11 лет руководил управлением по Алтайскому краю. Каких-либо проблем и громких скандалов связано с ним и с пенитенциарными учреждениями Алтайского края не было.

В итоге Томенко, как и многие его коллеги в других регионах обзавелся заместителем, который будет отвечать за связи с силовиками и сам является силовиком. Такой переход является выгодным для Усачева, получившего возможность продолжить карьеру в исполнительной власти региона. Конечно, у Усачева специфический опыт в замкнутой и непубличной структуре, так что будет ли он реально активным на своем новом месте, покажет только время.
Крымская энергетика перед началом зимнего сезона не устает от коррупционных скандалов. Недавно мы говорили о том, что федеральный центр решил полностью передать властям региона сетевую компанию «Крымэнерго» (которая прежде принадлежала правительству РФ и правительству Крыма на паритетных началах). И случилось это на фоне разбирательств в отношении махинаций в компании и отъезда бывшего генерального директора в Турцию. А совсем недавно стало известно и о коррупции в генерирующей компании «КрымТЭЦ», за которую под домашний арест отправился ее основной владелец, бывший заместитель министра энергетики РФ Петр Нидзельский.

«КрымТЭЦ» владеет тремя электростанциями на полуострове: Симферопольской (86 МВт), Камыш-Бурунской ТЭЦ (30 МВт, Керчь), Сакскими теплосетями (включая Сакскую ТЭЦ мощностью 27,4 МВт).

Основным владельцем этой компании Нидзельский стал в 2015 году, до этого ей владел скандальный украинский олигарх Константин Григоришин. В прошлом он известен своими арестами, рейдерскими атаками и конфликтами с политиками. Сейчас он находится в конфликте с властями Украины. Это связано с разоблачением СБУ руководства запорожского завода электрооборудования, которым до ноября 2022 года владел Григоришин, на масштабных убытках, которые были нанесены госбюджету Украины.

Тогда же оставшиеся 37% акций компании оказались в руках правительства Крыма, а в 2021 году они были проданы «Южной энергетической компании» Нидзельского. Сумма покупки составила 150 млн рублей при реальной стоимости более 1 млрд рублей. Сбить цену помогло фиктивное заключение об убыточности компании, что теперь обернулось делом о мошенничестве в особо крупном размере, возбужденным по линии МВД. Помимо Нидзельского арестован руководитель «КрымТЭЦ» Тарас Целый.

78-летний Нидзельский родился на Западной Украине, а карьеру сделал в федеральном министерстве топлива и энергетики в 90-х годах. Целых 10 лет, с 1994 по 2004 годы он работал заместителем министра энергетики, а потом ушел в бизнес, которым занималась и его супруга. Как выяснилось, еще в нулевых годах семейная чета Нидзельских имела многомиллионные долларовые счета за границей.

Арест Нидзельского вызывает два вопроса. Во-первых, отразится ли его дело на правительстве Крыма. Ведь именно оно продало в свое время Нидзельскому акции компании по заведомо заниженной цене. Во-вторых, кому достанется крымская электроэнергетика, поскольку понятно, что на следующем шаге ее заберет в свои руки государство. Поэтому скандал вокруг «КрымТЭЦ» может иметь далеко идущие последствия для региона, как и разбирательства в «Крымэнерго».
Бизнесмен из старой красноярской команды потерял депутатский мандат и предпочел скрыться в теплых странах.