Липецкий губернатор Игорь Артамонов завершил успешную операцию по продвижению лояльного и близкого человека на позицию спикера областного совета. Многих удивило, что парламент возглавил 28-летний Владимир Сериков, но случайности в этом решении не было никакой.

Место спикера стало вакантным в связи с избранием Дмитрия Аверова депутатом Госдумы в одномандатном округе в сентябре на место покойного Николая Борцова. Аверов был заметным представителем местной элиты, являлся вице-мэром Липецка, работал у Артамонова заместителем по вопросам экономики, недолго являлся сенатором (вместо резко смещенного с этой позиции экс-губернатора Олега Королева), а затем стал спикером, но не по своей воле. Вместо этого планировалось, что Аверов станет депутатом Госдумы в 2021 году, но «Единая Россия» его тогда не выдвинула, поддержав ставленника НЛМК. В итоге Аверов взял «реванш» и стал депутатом сейчас, использовав возможность.

Сериков представляет влиятельную семью, владеющую местной компанией «Энергия» из Ельца, ведущим в России производителем химических источников тока для ракетной и космической техники. Завод с советских времен возглавлял его дед Владимир Архипенко, неоднократно избиравшийся депутатом областного совета. Владимир Сериков в 2022 году стал генеральным директором компании. Спикером Сериков был избран безальтернативно, КПРФ зал заседаний покинула, а ЛДПР не голосовала, но это никого не смутило.

Любовь Артамонова к семье Архипенко-Серикова хорошо известна. «Энергия» содержит базу отдыха в Измалковском районе, где часто бывает и ловит форель Артамонов. Компания является крупным спонсором «Единой России». Сериков не только не бедствует, но и является самым богатым депутатом областного парламента (по данным 2021 года). В его собственности числится неплохой автомобиль Porsche Cayenne Turbo.

Продвинув Серикова, Артамонов показал местным элитам свое умение обеспечивать нужные ему решения, что важно для губернатора в преддверии предстоящих в будущем году перевыборов. Заодно Артамонов повысил в должности Юлию Котлярову, решающую его оргвопросы и руководящую управлением контроля и протокола. Артамонов взял Котлярову к себе во власть с должности директора дворца культуры «Сокол» (ранее Котлярова также руководила областной организацией Российского союза молодежи). Котлярова сохранила свой функционал, но стала теперь заместителем губернатора, укрепив позиции.

Артамонов заметно оживился, начиная подготовку к собственным выборам. Его кадровые решения показывают, что он нашел союзников в местных элитах и готов выдвигаться на второй срок.

Крупная взятка завершила карьеру мэра одного из самых важных городов Костромской области.

Костромская область редко попадает в заголовки новостей, но в этот раз она решила отличиться крупным коррупционным скандалом. Силами ФСБ и МВД был арестован мэр города Шарья Эдуард Неганов, который отличился получением крупной взятки. В момент передачи взятки его поймали с одним миллионом рублей, но считается, что это половина причитавшейся суммы, что соответствовало стандартному 10-процентному откату (от размера увеличения суммы контракта на 22 млн рублей).

Проштрафился Неганов в истории со строительством в Шарье физкультурного комплекса и ледовой арены, начатого при участии средств из федерального бюджета. Строительство затянулось, пришлось менять подрядчика, а реально работы начались только в прошлом году. За срывы сроков строительства важного объекта Неганов не раз удостаивался критики со стороны областных властей.

Любопытен подрядчик строительства, которым является московская фирма «Строй Профи М», за которой и за ее генеральным директором Михаилом Зеловым тянется длинный шлейф негатива. В частности, в прошлом году фирма сорвала капремонт нижегородской школы. В мае этого года ее внесли в реестр недобросовестных подрядчиков, так что перспектив ее работы на костромской земле тоже больше нет.

Город Шарья быть может малоизвестен, но весьма важен для Костромской области – это самый большой город в периферийной восточной половине региона с населением около 30 тыс. человек, которое, увы, сокращается. В городском округе имеется крупное производство фанеры федерального масштаба и железнодорожная станция.

Неганов – типичный местный глава, он родился и много лет работал в Шарье. Впервые он возглавил город в 2011 году в статусе председателя городской думы (будучи перед этим начальником местного вагонного депо), но ненадолго. После 2012 года Неганов работал на некрупных должностях в торговых, ремонтных и строительных компаниях, а также в структуре «РЖД». В 2017 году губернатор Сергей Ситников настоял на уходе неэффективного мэра Ивана Царицына, после чего Неганов при помощи губернатора избрался на прямых выборах от «Единой России», завоевав 42,9% голосов в сложной конкурентной борьбе с коммунистом Александром Седовым. Но в 2022 году Неганов неплохо укрепил позиции и избрался на второй срок уже с 76,3% голосов. После выборов он второй раз женился и чувствовал себя прекрасно, но желание «заработать» 2 млн рублей его сгубило.

Областное руководство быстро открестилось от Неганова, а «Единая Россия» исключила его из своих рядов. Однако ощущение слабого контроля за процессами на муниципальном уровне в Костромской области осталось. Тем более что губернатор региона с высокой вероятностью будет меняться – полномочия Ситникова истекают в 2025 году, в центре к нему относятся хорошо, но по возрасту скорее всего поменяют. И случай Неганова показывает, что будущему губернатору придется жестче следить за тем, как ведут себя местные главы.

В Шарье тем временем придется заново запускать процесс строительства спортивного комплекса, который, будучи когда-нибудь завершенным, станет важным и популярным объектом. И к следующим губернаторским выборам это может очень пригодиться властям. Придется задуматься и о власти в Шарье, которая вновь стала неустойчивой и непопулярной. Сложившаяся администрация города получает слишком много негативных отзывов, но кадровый голод мешает найти сильную фигуру на место Неганова. Арест Неганова напоминает, что в костромской глубинке с коррупцией все по-прежнему плохо, да и кадровая проблема в городе еще напомнит о себе.

Ставленники крупного бизнеса продолжают делать успешные карьеры в Самарской области.

В Самарской области на фоне губернаторских выборов произошло повышение в должности одного из самых богатых чиновников Александра Мордвинова, который с 2020 года возглавлял министерство энергетики и ЖКХ региона. Незадолго до избрания на второй срок губернатор Дмитрий Азаров повысил Мордвинова до уровня вице-премьера, расширив круг его задач (сейчас он курирует все вопросы инфраструктуры в регионе).

Мордвинов больше известен в роли бизнесмена и руководителя важных предприятий в сфере энергетики. В нулевые годы он возглавлял «Димитровградскую энергосбытовую компанию» в городе Димитровграде Ульяновской области, а в 2008 году перешел в «Мордовскую энергосбытовую компанию», которая продает основную часть электроэнергии в Мордовии. С 2011 года Мордвинов стал исполнять обязанности руководителя этой компании. Тогда же проявилась связь Мордвинова с одним из главных самарских олигархов Владимиром Аветисяном – Мордвинов вошел в состав совета директоров «Самарской сетевой компании», являющейся активом Аветисяна. До 2020 года Мордвинов руководил все той же компанией в Мордовии, будучи ее бенефициаром, а потом Азаров взял его на работу в свое правительство.

Продвижение Мордвинова наверх удивления не вызывает, поскольку сам Азаров является выходцем из команды Аветисяна, так что речь идет об одной и той же группе с большими бизнес-интересами, в том числе в сфере энергетики. Не удивляет, что по итогам декларационной кампании 2020 года Мордвинов выиграл конкурс на звание самого богатого министра Самарской области с большим числом объектов недвижимости и характерными для части российского чиновничества автомобилем Toyota Land Cruiser и мотоциклом Harley-Davidson. Новое назначение Мордвинова лишний раз доказало, что в Самарской области бизнес и власть тесно переплетены, а Аветисян сохраняет свое влияние.

После выборов губернатор Подмосковья расставил приоритеты и изменил балансы в своей команде.

После избрания на третий срок подмосковный губернатор Андрей Воробьев решил укрепить позиции ряда фигур в своей команде. Первым вице-премьером стал Максим Фомин, вице-премьером - Наталия Маслёнкина, а вице-губернатором – Роман Каратаев. Все они работали в команде и прежде, а теперь Воробьев решил их подбодрить и укрепить.

Фомин работал подмосковным вице-премьером с 2016 года, курируя жилищную политику и отчасти - строительный комплекс. Теперь он стал первым вице-премьером и получил расширенные полномочия. Ему предстоит заниматься вопросами реновации жилья и решения проблемы с обманутыми дольщиками. Фактически его задача – вновь стимулировать жилищное строительство Подмосковья, которое в этом году оказалось в провале после усиленного роста, и порадовать Кремль, который следит за данной проблемой. Укрепление Фомина может обернуться ослаблением вице-губернатора Игоря Трескова, основного куратора строительного комплекса, которому, впрочем, ближе дорожная сфера.

Фомин начинал карьеру в Федеральной службе налоговой полиции, потом работал в органах московской власти - департаменте по конкурентной политике.  В 2011 году Фомин стал заместителем генерального директора московского ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения». Этот ГУП приобрел тогда скандальную славу, получив в свое ведение все московские гаражи, с которыми было связано множество коррупционных историй и просто хаоса. После этого в 2013 году Фомин перешел в команду Воробьева, где постепенно рос: был заместителем министра экономики, главой комитета по конкурентной политике и, наконец, вице-премьером.

Фомин обеспечивает связку между Москвой и Московской областью и близок к ныне всемогущему вице-премьеру федерального правительства Марату Хуснуллину. В его ведомстве в Подмосковье тоже не обходилось без скандалов. Например, в 2020 году был арестован за взятку заместитель председателя комитета по конкурентной политике Максим Фатин, сотрудник ведомства, которым ранее руководил Фомин.

Маслёнкина ранее работала министром экономики и финансов и хорошо себя зарекомендовала, в связи с чем Воробьев повысил ее до вице-премьера. Она относится к числу профессионалов, политических интриг с ней не связано. Всю жизнь она работала в подмосковной власти, начав с Минфина, где выросла до заместителя министра, а потом стала заместителем и далее – первым заместителем главы нового объединенного министерства экономики и финансов. В 2020 года она стала министром и теперь – вице-премьером. Усиление Маслёнкиной ведет к ослаблению премьер-министра Ильдара Габдрахманова, который был куратором ее министерства.

Каратаев был вице-премьером и руководил главным управлением региональной безопасности, а теперь переназначен вице-губернатором, курируя те же вопросы безопасности. Это небольшая реорганизация, а вот сам Каратаев очень интересен. Он окончил Академию ФСБ, был на службе в управлении «М» ФСБ России в подчинении Алексея Дорофеева, одного из самых влиятельных силовиков, нынешнего руководителя управления ФСБ по Москве и Московской области.

В 2013 году Каратаев начал работать в правительстве Московской области. Сначала он являлся начальником управления по экономической безопасности и противодействию коррупции главного управления региональной безопасности, в 2014 году возглавил это управление в ранге министра, а в 2015 году стал министром по безопасности и противодействию коррупции. После реорганизации в 2019 году Каратаев был назначен вице-премьером и руководителем главного управления региональной безопасности. В сущности, он много лет занимается одним и тем же, просто в результате реорганизаций его должности менялись. Его структура также курирует похоронный бизнес, что весьма примечательно.

Воробьев посредством кадровых решений определил приоритеты для своей команды. Ставка сделана на жилищное строительство, стабилизацию финансовой сферы и отношения с силовыми органами. Регион и его губернатор нуждаются в усиленной работе по всем трем направлениям, так что ставки сделаны абсолютно точно.

Поездка Владимира Путина в Удмуртию подчеркнула особое внимание президента не только к этому региону, но и к развитию ОПК, для которого республика является одним из важнейших центров. Публичная активность президента все больше связана с проведением выездных мероприятий в регионах по определенным ключевым вопросам. Удмуртия была избрана для заседания Военно-промышленной комиссии, состоявшегося в День оружейника.

Закономерное внимание было уделено теме беспилотников, к которым очень неравнодушно относятся в российских верхах, стремясь сделать их производство национальным приоритетом. В Ижевске президент посетил предприятие «Аэроскан», которое занимается этим производством и входит в группу ZALA Aero (совместное предприятие концерна «Калашников» и местного бизнесмена Александра Захарова). Среди наиболее известной продукции «Аэроскана» - барражирующие боеприпасы «Ланцет».

В программу визита вошла и очередная встреча главы государства с руководителем республики Александром Бречаловым. Путин и Бречалов встречались этим летом, так что новая встреча не стала сенсацией и не обозначила каких-либо перспектив для Бречалова. Однако Бречалов отлично использовал шанс и подробно рассказал о развитии региона, ключевых экономических проектах и социальных решениях. Неизбежно было сказано о промышленном росте, где основной вклад как раз и вносит ОПК. Немного затронули на встрече вопиющие финансовые проблемы региона, который при Бречалове набрал огромный госдолг и стал самым закредитованным в России. Не затронули вялый в этом году рост инвестиций и сокращение строительных работ. Хотя жилищное строительство все-таки немного растет, так что Бречалов верно сказал о том, что регион «держит планку». А попросил у федерального центра на этот раз Бречалов денег на туберкулезную больницу, как ранее он их выбил на ледовый дворец «Ижсталь».

Пребывание Путина в Удмуртии в первую очередь означает запуск программы тематических визитов в регионы, связанных с разворачивающейся президентской избирательной кампанией. То, что программа началась с рассмотрения вопросов ОПК, удивления не вызывает. Удмуртия была удобной площадкой именно для такого рода вопросов, но каких-либо прорывов для самого региона и его главы данный формат не предполагал. 

Тематические поездки президента Владимира Путина по регионам России привели его и в Новгородскую область, которая главе государства, впрочем, хорошо знакома. В регионе прошло выездное расширенное заседание президиума Госсовета, а это тип мероприятия, который глава государства часто использовал для региональных поездок и общения с губернаторами. Сейчас эта традиция возрождается, а Великий Новгород был избран для заседания, посвященного рынку труда, где возникло известное противоречие между крайне низкой безработицей и столь же крайним дефицитом рабочих рук по многим специальностям.

В тематику президентского визита удачно вписалась тема высоких технологий. Глава государства посетил недавно появившийся в Новгороде инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) с необычным названием «Интеллектуальная электроника – Валдай», созданный на площадке Новгородского госуниверситета и понемногу наращивающий исследовательский потенциал и образовательную активность. В рамках той же тематики состоялась встреча с победителями Чемпионата высоких технологий, финал которого прошел в Новгороде.

Кроме того, поездка президента была связана с вопросами поддержки участников СВО. В Новгороде Путин побывал в центре комплексной поддержки участников СВО и их семей «Возвращение», который можно назвать образцовым проектом для других регионов. Там же располагается и филиал фонда «Защитники Отечества».  

Было уделено и непосредственное внимание региону, о чем шла речь на встрече президента с губернатором Андреем Никитиным, одним из российских чемпионов по количеству встреч с главой государства. Может быть поэтому, в отличие от недавнего разговора с главой Удмуртии Александром Бречаловым, на встрече с Никитиным деталей было крайне мало. Губернатор, стремясь соответствовать образу прогрессивного руководителя, отметил ряд новых проектов, таких как выпуск солнечных батарей и «СберДевайсов».

О показателях развития региона на встрече не говорилось почти ничего. Поэтому читатели стенограммы не узнали ни про мощный рост инвестиций и объемов строительных работ в этом году, ни про продолжающийся спад промышленного производства. Не был затронут даже спорный проект высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, которая все-таки будет строиться в регионе. Зато стало понятным, что в планы губернатора входят ремонт мостов, строительство кардиоцентра и цифрового дома ветеранов, который тоже, вероятно, станет образцом для других.

Поездка президента оказалась весьма разноплановой по своей тематике и подчеркнула сильные политические позиции губернатора Никитина. Для региона она не означала новых решений, но губернаторам стоит задуматься о том, чтобы привлечь внимание Кремля и организовать на своих территориях мероприятия с участием президента по тем или иным знаковым вопросам федеральной повестки. 

После Восточного экономического форума премьер-министр Михаил Мишустин принял масштабное решение, расширив границы территорий опережающего развития в Хабаровском и Забайкальском краях под важнейшие проекты.

В Хабаровском крае (ТОР «Хабаровск») главным является очень интересный проект Центра развития региональной и беспилотной авиации в Комсомольске-на-Амуре, то есть ставка сделана на популярные ныне беспилотники. Проект курирует Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК), заключившая на ПМЭФ-2023 соглашение с властями Хабаровского края. Непосредственно создала данный центр структура «Ростеха» - компания «Байкал-Инжиниринг», дочка Уральского завода гражданской авиации, которая также собирается выпускать в Комсомольске-на-Амуре пилотируемые самолеты малой авиации, идущие на смену кукурузникам. 

Также в ТОР попадет индустриальный парк «Вектор» в Хабаровском районе на территории бывшего завода металлоконструкций скандальной группы «Аркаим». Наконец, в ТОР передадут дополнительные земельные участки морского порта в Николаевске-на-Амуре, чтобы построить там причал для перевалки нефтепродуктов.

В Забайкальском крае в ТОР будут включены крупные сырьевые проекты. Одним из них является Зашуланское угольное месторождение, которое работает давно, но не вышло на проектную мощность. Им занимается компания «Разрезуголь», совместное предприятие компании «Востсибуголь» Олега Дерипаски и китайской China Energy Investment Corporation. После расширения угольного разреза и строительства инфраструктуры на месторождении начнут с 2027 года добывать 5 млн тонн угля в год для экспорта в Китай.

Также забайкальская ТОР пополнится Култуминским месторождением золота, серебра, меди и железа. Проектом с прошлого года занимается компания «ВостокГеоСервис», переименованная в «Култуминское». Запуск первой очереди горнообогатительного комбината намечен на будущий год. Владельцем проекта является известный московский бизнесмен Владислав Свиблов, развернувший огромную работу на Дальнем Востоке и собравший в свою копилку множество горнодобывающих предприятий по всему макрорегиону.

Кроме того, в ТОР «Забайкалье» войдет ряд предприятий пищевой промышленности (предприятие по выращиванию и переработке овощей, зерновых и масличных культур в Читинском районе, предприятие по розливу минеральной воды на Орловском месторождении) и отрасли строительных материалов (Забайкальский цементный завод и Забайкальский известковый завод компании «Мосстройтранс» московского бизнесмена Мераби Чочуа, завод по производству энергоэффективных стройматериалов), а также логистический комплекс.

В новые забайкальские проекты, вошедшие в контур ТОР, ожидаются инвестиции в объеме 10,4 млрд рублей. На хабаровские проекты государство готово выделить 13,4 млрд, ожидая скромные 1,2 млрд частных инвестиций. По совокупности всё это крупные решения, которые отражают приоритеты государства, связанные в первую очередь с беспилотниками и экспортом сырья в Китай. 

В одном из ключевых районов Ленинградской области готовится смена власти.

Политическая ситуация в Ленинградской области становится все более интригующей. Недавно свой пост покинул один из самых влиятельных людей в регионе, глава администрации Всеволожского района Андрей Низовский. Причиной названа необходимость срочного лечения.

Важность Всеволожского района просто огромна. Этот район примыкает к Санкт-Петербургу, там особенно ценная земля и ведется масштабное жилое строительство – именно в этом районе вводится основная часть нового жилья в регионе. Там же находится и неоднозначно знаменитый новый город Мурино.

Низовский по роду деятельности имел самое прямое отношение к земле и недвижимости в Ленинградской области – самому лакомому ресурсу региона. Он работал в местной структуре Роснедвижимости, потом занял пост заместителя начальника управления Росреестра по данному региону. А в 2016 году с подачи губернатора Александра Дрозденко возглавил Всеволожский район. Временами Низовского называли возможным преемником Дрозденко, но для Кремля Низовский все же не был крупной фигурой, чтобы отдавать ему столь важное губернаторство. Зато в команде Дрозденко на одной из ключевых позиций трудится протеже Низовского – Маринэ Тоноян, бывшая заместительница главы Всеволожского района, а ныне глава областного комитета по управлению имуществом.

В этом году тучи вокруг Низовского начали понемногу сгущаться. Как и многие чиновники Ленинградской области, он стал вызывать неподдельный интерес со стороны силовых органов. Летом силовики стали изучать затянувшееся строительство ЖК «Янинский каскад-4» и роль заместителя Низовского – Николая Кареткина, который работал с Низовским еще в Росреестре. А самому Низовскому поставили на вид за наличие у его супруги карточки узбекского банка, которая понадобилась в связи с поездкой в Италию на курсы кондитеров. Интересно, что бывшего (в 2007-2013 годах) главу района Александра Соболенко, арестованного в 2021 году, сейчас судят за коррупцию.

Несмотря на то, что Низовский не ушел в отставку окончательно, его считают «хромой уткой» и, как минимум, не ожидают его дальнейшего политического роста. Начинается борьба за кресло главы едва ли не самого важного района Ленинградской области, в то время как нынешняя и.о. главы Анна Попова, заместитель главы по финансам является временной и технической фигурой. На место Низовского могла бы в роли его преемницы претендовать Тоноян, возможны и другие претенденты, такие как председатель областного комитета по ЖКХ Александр Тимков, который, однако, в районе не работал, и, напротив, родившаяся в районе и трудившаяся в его администрации до прихода Низовского председатель комитета по местному самоуправлению Лира Бурак. Но не исключено появление более сильной фигуры, предложенной на федеральном уровне.

Множество коррупционных дел и добавившаяся к ним отставка Низовского создают сложный фон как раз в тот период, когда в верхах начинают обсуждать вопрос о власти в Ленинградской области. Полномочия Дрозденко истекают в 2025 году, но речь идет о регионе, с которым связаны интересы ведущих фигур российской элиты, так что все там происходящее не может быть случайным. И пока что мы наблюдаем расшатывание той властной конструкции, которая сложилась при Дрозденко.

Омский губернатор укрепил строительный блок опытным профессионалом.

Избравшись на пост губернатора Омской области, Виталий Хоценко принялся укреплять команду опытными профессионалами. Вице-премьером, курирующим строительный блок, стал Динар Курманов, ранее занимавший должность министра транспорта и дорожного хозяйства области.

Курманов сделал основную карьеру в родной Тюменской области и занимался главным образом дорогами. Так, в 2016 году он был директором филиала ФКУ «Уралуправтодор» в родном Тобольске, а потом начальником территориального производственного отдела этой организации в Тюмени. В 2017 году Курманов стал заместителем начальника управления ФКУ «Южный Урал», а вскоре после этого получил работу в Омской области в команде тогдашнего губернатора Александра Буркова, возглавив областное управление дорожного хозяйства. В 2021 году Курманова избрали депутатом регионального законодательного собрания по списку «Единой России», а затем его взял в команду уже Хоценко, назначив в мае этого года министром.

У Хоценко было множество претензий к строительному блоку. Недавно он сделал выговор министру строительства Александру Рашко за срывы строительства школ. Поэтому на Курманова ложится большая ответственность - он будет заниматься не только дорогами, но и строительством в целом. Усиление позиций Курманова было позитивно встречено в регионе, где его знают как профессионала. Можно надеяться, что в строительной сфере Хоценко и Курманов совместными усилиями наведут, наконец, порядок.

Глава Мордовии смог провести долгожданное кадровое решение и повысил в должности члена своей личной команды.

Интересное кадровое решение недавно было принято в Мордовии. Глава региона Артем Здунов добился, наконец, назначения своего ставленника Булата Хайрутдинова на важнейшую позицию руководителя своей администрации. Занимавший ранее этот пост Андрей Богатов, с которым у Здунова были противоречия, перешел на формальный пост советника главы республики.

Хайрутдинов – давний знакомый Здунова еще по совместной работе в Татарстане, где они пересекались в министерстве экономики республики. В частности, Хайрутдинов был там начальником юридического отдела и управления территориального развития. Потом Здунов забрал Хайрутдинова в Дагестан (где Здунов являлся премьер-министром, а Хайрутдинов его советником) и далее в Мордовию.

Федеральный центр долгое время не согласовывал назначение Хайрутдинова руководителем администрации главы республики. По этой причине в должности оставался представитель старой команды Богатов, возглавивший администрацию в 2018 году при предшественнике Здунова Владимире Волкове, представителе старой местной элиты. Здунов не раз критиковал Богатова, но уволить его не удавалось. При этом Богатов поддерживал тесные отношения с еще одним представителем старой элиты, вице-премьером по социальной политике Галиной Лотвановой. Хайрутдинов тем временем работал первым заместителем Богатова и ждал своего часа.

Наконец, Здунову удалось провести свое решение. Теперь Хайрутдинов становится его правой рукой в статусе главы его администрации. Это укрепляет команду Здунова и в целом выходцев из Татарстана, занимающих сильные позиции в Мордовии. И нельзя не признать, что не сразу, но Здунов добился своего в непростом диалоге с федеральным центром.

Кабардино-Балкария решительно приступает к строительству крупнейшего гостиничного комплекса в Приэльбрусье. Московская область подтверждает славу региона современных индустрий, принимаясь за литий-ионные аккумуляторы, а в Оренбурге стартует модернизация аэропорта.

Статистика регионального и муниципального долга по итогам августа свидетельствует в пользу относительного летнего затишья. За месяц регионы скромно нарастили госдолг на 0,3%, а муниципальные образования сократили на 0,6%. Однако за этими цифрами скрывалась и интересная динамика. Региональные власти активно набирали бюджетные кредиты в федеральном центре, которые выросли на 1,3% (более 31 млрд рублей). Обеспечить баланс им удалось за счет сокращения банковских кредитов (на 13,6%, более 8 млрд), государственных ценных бумаг (на 2,1%, почти 13 млрд) и госгарантий (на 5,3%, почти 2 млрд).

В процентном отношении за 1 месяц больше всего вырос госдолг у Крыма (на 24,2%), который пока что в целом невелик. Ряд регионов увеличили долг более чем на 5%. Среди них оказались Красноярский край, ряд регионов Центральной России (Воронежская, Белгородская, Курская, Тверская области), Оренбургская и Астраханская области, Адыгея и Марий Эл.

В количественном отношении рост происходил почти везде за счет бюджетных кредитов. Больше всего – 4 млрд взял Красноярский край. Более 2 млрд прибавили Белгородская и Кемеровская области, почти 2 млрд – Крым. Более 1 млрд «новой» задолженности обнаружилось в Татарстане, Марий Эл, Воронежской, Рязанской, Кировской, Оренбургской и Астраханской областях. Удивила в списке тех, кто увеличил госдолг более чем на 1 млрд, политика властей Ульяновской области, которая отличается высокой закредитованностью и упорно наращивает госдолг, причем за счет банковских кредитов, от которых центр рекомендует освобождаться.

Самое резкое сокращение госдолга продемонстрировала Чукотка (на 13,6%), стремящаяся при новом губернаторе выйти из группы проблемных регионов. На 10% упал долг Волгоградской области, а на 5% - Якутии. Показателен пример Удмуртии, стремящейся поправить имидж самого закредитованного региона России и сократившей госдолг на 2 млрд, причем за счет бюджетного кредита. В остальном регионы обычно сокращали долг за счет ценных бумаг, госгарантий и банковских кредитов. Более чем на 6 млрд снизила госдолг Волгоградская область, более чем на 5 млрд – Краснодарский край, более чем на 2 млрд – Якутия, более чем на 1 млрд – Чукотка вместе с Томской и Тульской областями.

Муниципальный долг сократился более чем на 2,3 млрд рублей. Его рост традиционно происходил за счет бюджетных кредитов (более 1,5%, свыше 4 млрд), а спад – за счет банковских кредитов (на 8,3%, более 7 млрд). Существенно сократились муниципальные гарантии (на 10,9%, более 500 млн рублей).

Самыми главными примерами сокращения долга и здесь стали Чукотка (в 2 раза), а также Оренбургская область (почти на 30%), где уменьшились долги по бюджетным кредитам. Более 10% задолженности за счет банковских кредитов сократили Архангельская, Калининградская области и Чувашия. В абсолютных числах выделилось в лучшую сторону проблемное с точки зрения долгов Подмосковье, сократившее муниципальный долг более чем на 1 млрд за счет банковских кредитов. Наиболее заметный рост допустил Краснодарский край (более 700 млн за счет бюджетного кредита). На общую статистику сильно повлияли действия городских властей Омской и Тамбовской областей, где банковские кредиты были превращены в бюджетные (около 3 млрд в первом случае и более 800 млн во втором).

В августе регионы и муниципалитеты продолжали наращивать долги по бюджетным кредитам, но их осторожность проявлялась в сокращении долговой нагрузки по другим направлениям. В результате большинству регионов удалось сохранить баланс и избежать роста долговой нагрузки, что нельзя не признать разумной политикой.

Недавно правительство нашло дополнительные 535,5 млн рублей на нужды российских аграриев, которым возместят часть затрат на мелиорацию земель. Постановления правительства предусматривают выделение в этом году более 8,7 млрд рублей. Закономерно средства получают крупные аграрные регионы, а вот за счет перераспределения деньги, нередко – небольшие, подкинули и остальным регионам.

Всего дополнительного финансирования удостоились 26 регионов. Из них по всей совокупности выделенных на мелиорацию средств (включая согласованные ранее) выделяются теперь Дагестан, Северная Осетия и Воронежская область, которым перепадает более 300 млн рублей. С учетом нового финансирования неплохо могут себя почувствовать аграрии Башкирии, Брянской, Курганской, Липецкой, Нижегородской, Новосибирской и Смоленской областей (им досталось более 100 млн).

В целом от данной программы выигрывают в этом году лидеры российского АПК, которым средства уже решили выделить ранее и, как правило, в этом сентябре не добавляли. Абсолютным лидером является Краснодарский край (более 800 млн), а более 700 млн получает Саратовская область. Любопытно, что более 600 млн достается не только Волгоградской области и Ставропольскому краю, но и куда более скромной Кабардино-Балкарии. Более 400 млн получила Ростовская область, а более 300 млн – Тамбовская область и Чечня. Более 100 млн достается Крыму, Забайкальскому краю, Ленинградской, Самарской и Свердловской областям. В остальном регионы получают скромные средства или не получают вообще.

Дополнительные средства совсем не помешают российским аграриям, страдающим сейчас от последствий допущенного властями резкого роста цен на ГСМ. Мелиорацию власти субсидируют в основном в южных аграрных регионах, где заметен перекос в пользу финансирования республик Северного Кавказа.

В Свердловской области муниципальный глава заигрался в бизнес и развалил ЖКХ, после чего, наконец, отправился в отставку с перспективой уголовного дела.

Коррупционные скандалы время от времени преследуют и Свердловскую область. Недавно свой пост главы Каменского округа вынужденно покинул один из самых скандальных и неэффективных долгожителей среди муниципальных глав Сергей Белоусов. В июне дома и на работе у Белоусова прошли обыски по подозрению во взяточничестве. «Единая Россия» приостановила членство Белоусова в партии, а 21 сентября местная дума отправила его в отставку. Отягчающим фактом является незаконная предпринимательская деятельность Белоусова, на супругу которого записан местный аграрный бизнес.

Каменский округ представляет собой окружение Каменска-Уральского, одного из ключевых промышленных центров Свердловской области, но сам город в его состав не входит. Белоусов долгие годы занимался бизнесом, а также избирался местным депутатом. В 2012 году он возглавил район (впоследствии преобразованный в округ) и бессменно им руководил до нынешней отставки. За это время Белоусов наработал гигантский объем негатива. Отсутствие тепла и прорывы теплотрасс стали в округе прискорбной нормой, а местные жители не раз проводили пикеты с требованиями отставки Белоусова.

После отставки Белоусова, которому грозит срок в колонии, исполнять обязанности главы стал его заместитель Алексей Кокшаров. Но все прекрасно знают, что он и Белоусов занимаются бизнесом на пару. Недавно, например, они купили сельхозкооператив «Смолинские ключики», учредителями которого стали их супруги.

Было бы странным, если бы областные власти позволили Кокшарову спокойно занять место Белоусова и продолжить его дело. Однако стоит помнить, что на областном уровне выходцы из Каменска-Уральского занимают сильные позиции – их представляет первый заместитель губернатора Алексей Шмыков, который ранее работал мэром Каменска-Уральского. Поэтому многие полагают, что в округе ничего не изменится. Тем не менее коррупционные дела Каменского округа требуют пристального внимания и должны были бы завершиться чисткой всей местной элиты.