Региональная политика
61.7K subscribers
1.35K photos
4 videos
15 files
3.47K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный

По всем вопросам: @bosteleg
Download Telegram
В Перми мэр-олигарх уступает место технической фигуре.
В Перми не прекращается кадровая чехарда. Новый мэр города Алексей Дёмкин продержался немногим более двух лет и отправлен в отставку. Формально поводом для отставки будет назначение Дёмкина вице-премьером краевого правительства, но ясно, что реальной задачей стала замена мэра. Дёмкин не справился с работой и не оправдал надежд губернатора Дмитрия Махонина. Главным претендентом на место мэра является более лояльный и управляемый для губернатора министр экономического развития края Эдуард Соснин.

Выбор Махонина в пользу Дёмкина изначально казался странным и непродуманным. Дёмкин – откровенный лоббист строительного комплекса, совладелец местной компании «Пермский завод силикатных панелей», вместе со своим отцом Николаем. Интересы клана Дёмкиных в строительном секторе Перми и всего региона хорошо известны и велики. Неудивительно, что на посту мэра Дёмкин продвигал свой бизнес (удивительным образом у ПЗСП резко выросло число госконтрактов), с народом почти не общался, а другие местные бизнес-элиты никак не устраивал. В итоге Махонин стал критиковать мэра, а городскую администрацию лишили ключевых градостроительных полномочий. 

Пока обязанности мэра исполняет ставленница Махонина Ольга Андрианова, с которой губернатор знаком по работе в ФАС. Но скорее всего Андрианова первым лицом в городе не станет, оставшись заместителем мэра.

Вероятный новый мэр Перми Соснин тоже практически всю жизнь занимался бизнесом. Некоторое время он работал в московской торговой компании, став ее руководителем. А потом Соснин вернулся в родной город Лысьву и занялся бизнесом там, создавая производства товаров для дома и сада, деревянных вешалок и прочих крайне полезных изделий. В порядке благотворительности он также занялся обустройством местного детского лагеря «Березка».

Министром у Махонина Соснин стал благодаря протекции депутата Госдумы от «Единой России», крупного бизнесмена и бывшего вице-президента «Опоры России» Романа Водянова. Водянов является владельцем крупной компании «Уралбурстрой» и ряда других активов. А главное в том, что Водянов имеет хорошие отношения с Махониным и оказывает влияние на его политику. Поэтому Соснин в конце 2020 года стал краевым министром, а теперь претендует на пост главы города.

Новому мэру Перми будет непросто. Во-первых, он будет сильно зависеть от краевого правительства в связи с передачей ему полномочий от города. Но лояльный Соснин как раз подходит на роль зависимого мэра. Во-вторых, мэру придется считаться с интересами акул местного строительного и прочего бизнеса, включая небезызвестного Владимира Плотникова, которого считают «теневым мэром» города. Дёмкин не смог стать компромиссной фигурой и перестал устраивать всех, кроме своего родного ПЗСП. Сможет ли стать компромиссной фигурой Соснин, или он будет во всем ориентироваться на Махонина и Водянова, покажет время.
Поиски нового куратора социальной политики в Орловской области привели к недавно оставшемуся без работы старому куратору, оставившему этот пост 8 лет назад.
Получив от Кремля добро на второй срок, орловский губернатор-коммунист Андрей Клычков закрыл и одну из зияющих дыр в своей команде. «Новым» заместителем губернатора по социальной политике стал «хорошо забытый старый» Олег Ревякин, уже занимавший эту должность в 2010-2015 годах. Назначение Ревякина позволило закрыть брешь, возникшую после отставки первого заместителя губернатора Татьяны Крымовой, которая ушла с должности и вернулась в Москву в сентябре прошлого года.

Ревякин сделал всю карьеру в Орловской области, сначала – в родном Малоархангельском районе, где он дорос до главы района в 2008 году. В 2010 году Ревякина приметил новый губернатор Александр Козлов, который и сделал его своим заместителем по социальным вопросам. Ныне покойный Козлов был ставленником влиятельного и поныне экс-министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева (у которого работал заместителем) и только осваивался тогда в новом для себя регионе.

После прихода к власти формально связанного с КПРФ бизнесмена из Ленинградской области Вадима Потомского Ревякин продержался недолго и ушел руководить региональным отделением Фонда социального страхования РФ. На этой должности Ревякина часто критиковали - за «забывчивость» при включении своего большого особняка в декларацию (что привело к проверке прокуратуры) и при осуществлении различных целевых социальных выплат. С недавним объединением ФСС и Пенсионного фонда России Ревякин остался без работы, поскольку объединенный фонд ему возглавить не дали. Но на биржу труда Ревякин, конечно, не пошел, ему нашлась работа в команде Клычкова.

Теперь на орловском безрыбье Клычков вернул Ревякина в правительство области. Поскольку перед выборами властям надо демонстрировать хоть какие-то успехи, на Ревякина ложится ответственная задача навести порядок в социальной сфере, которая много месяцев была бесхозной. Вряд ли за оставшееся до выборов время социальную политику в Орловской области удастся изменить к лучшему, но хотя бы есть теперь опытный человек, который будет за нее отвечать.
Московская строительная группа ФСК – один из ведущих застройщиков в России - продолжает укреплять свои позиции на российском рынке стекла за счет ушедших зарубежных игроков. Новым приобретением ФСК стали российские предприятия японской NSG Group, одного из мировых лидеров в производстве специального стекла, включая ультратонкое плоское стекло для электроники.

Вместе с активами NSG Group ФСК в первую очередь получила завод Pilkington Glass Russia в подмосковном Раменском (британская компания Pilkington Glass с 2006 года входит в NSG Group). Этот завод флоат-стекла, запущенный в 2006 году, производил 240 тыс. тонн продукции в год. При участии этого завода было проведение остекление множества крупных архитектурных объектов. Наряду с ним ФСК от NSG получила восемь производственных площадок компании STiS по более простому производству стеклопакетов и специализированной стекольной продукции в Санкт-Петербурге, Московской области (Серпухов), Владимире, Набережных Челнах, Саратове, Воронеже, Краснодаре и Ставрополе.

В прошлом году ФСК уже сделала серьезный заход на стекольный рынок, купив предприятия американского производителя листового стекла Guardian Industries, которые теперь работают под брендом Larta Glass (под ним будет работать и завод в Раменском). Эти заводы находятся в Рязани и Красносулинском районе Ростовской области. Не так давно приобретенный ФСК завод в Рязани посетил премьер-министр Михаил Мишустин. Заводы эти также занимаются выпуском стекла с высокотехнологичным покрытием, которое используется при строительстве.

Таким образом, ФСК удачно расширила профиль своей деятельности. Из девелоперской группы она превратилась в одного из российских лидеров на рынке стекла. Ставка на выпуск специального стекла, используемого при строительстве, в том числе при реализации сложных дизайнерских решений, позволит ФСК решить собственные задачи и обеспечить другие компании на рынке. 
Богатейший питерский депутат-единоросс предпочел бизнес судьбе народного избранника.
Интересы личного бизнеса оказались важнее депутатских интересов для одного из самых богатых депутатов законодательного собрания Санкт-Петербурга, единоросса Алексея Далматова. 28 июня коллеги удовлетворили его обращение о сложении полномочий. Фактически Далматов давно прекратил работу в парламенте, так что его отставка была логичной и ожидаемой.

Далматов первый стал депутатом только в 2021 году и фактически так и не приступил к работе. Хотя ради Далматова был отстранен от участия в выборах в округе один из самых опытных депутатов Сергей Никешин, руководивший комиссией по городскому хозяйству. Но реально работающим депутатом Далматов так и не стал. Вопреки тренду на национализацию элиты Далматов обладал домом в Испании и квартирой в Португалии, расставаться с которыми тоже не хотел.

Далматов сделал типичную карьеру строителя, начав с прораба в далеком 1989 году. Успел он поработать и в правительстве Санкт-Петербурга, где был первым заместителем председателя комитета по градостроительству и архитектуры в 2006-2009 году, когда губернатором работала Валентина Матвиенко. После ухода из городского правительства Далматов некоторое время работал в компании «ЮИТ Санкт-Петербург», являющейся структурой финского концерна YIT. Традиционно Далматов считался партнером знаменитой питерской группы ЛСР Андрея Молчанова, одного из ведущих российских девелоперов, недавно вступившего в конфликт с главой СКР Александром Бастрыкиным.

В итоге продвижение «Единой Россией» Далматова на питерских выборах 2021 года оказалось пустым номером. Бизнесмену помогли стать депутатом, но к работе он не приступил, а потом почувствовал, что пришла пора спасать капиталы, и предпочел расстаться с мандатом. И этот тот случай, когда бизнесмену лучше было не начинать депутатскую карьеру, ради которой еще и пришлось задвинуть более опытных местных политиков.
Забота о развитии туризма на Байкале и сохранении этого уникального озера невозможна без решения тривиальных проблем с вывозом мусора. В этой связи глава правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение, которое позволит Бурятии и Иркутской области получить софинансирование с целью ликвидации незаконных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Всего выделено почти 103 млн рублей. Из них Бурятия получит чуть больше – свыше 53 млн рублей. На ее долю придется 12 свалок площадью более 219 тыс. кв м. Иркутской области почти за 50 млн рублей надо будет ликвидировать 7 свалок более скромной площадью более 28 тыс. кв. м. Однако данные Минприроды РФ говорят о том, что в Бурятии зафиксирована 491 свалка, в Иркутской области – 305. Поэтому важно, чтобы выделенные сейчас деньги не оказались каплей в море.

Финансирование байкальских программ ведется в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал», срок реализации которого пока что предусмотрен до конца будущего года. Куратором проекта выступает вице-премьер Виктория Абрамченко. Проект также предполагает строительство и модернизацию очистных сооружений, ликвидацию отходов печально известного Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и др.

В прошлом году в Иркутской области уже велись активные работы, которые позволили ликвидировать восемь свалок, в том числе в поселках Листвянка, Большие Коты, Нарин-Кунта, в местностях Барун-Хал и Волчья Падь (последняя была самой крупной, но вот только о ее ликвидации первый раз отчитывались в 2012 году). А весной этого года убрали свалку в поселке Онгурен. 

Но проблемы остаются. Связаны они и с плохой работой местных мусорных операторов. Например, большие жалобы в Бурятии вызывает региональный оператор «ЭкоАльянс». Критикуют, но не так сильно оператора в Иркутской области – ООО «РТ-НЭО Иркутск» (под контролем «Ростеха»). Тем временем Госдума рассматривает законопроект, который введет запрет на оборот одноразового пластика рядом с озером Байкал. Хотя после принятия исполнение этого закона еще надо будет как-то проконтролировать.

Ликвидация свалок на Байкале продолжается. Но накопившихся проблем много, так что полностью очистить берега уникального озера пока что нереально. Тем не менее пошаговое решение этой задачи необходимо, и федеральное правительство готово выделять на это средства. 
В Карачаево-Черкесии обнаружено ОПС в сфере здравоохранения.
Крупное уголовное дело стартовало в Карачаево-Черкесии, напомнив о том, что коррупция в данном регионе пустила глубокие корни. Арестована курирующий здравоохранение вице-премьер Ирина Гербекова, которая обвиняется в создании преступного сообщества вместе с шестью подельниками. Создание ОПС тянет на немалый срок до 20 лет лишения свободы с крупными штрафами. Речь идет о хищениях, совершенных в период, когда Гербекова была главным врачом республиканской клинической больницы. Поэтому в состав ОПС попали бывшие сотрудники больницы, а также индивидуальные предприниматели, участвовавшие в мошеннических схемах.

Гербекова была арестована в собственной бывшей больнице, где находилась на стационарном лечении после падения с лестницы. Как часто бывает на Кавказе, арестованная высокопоставленная чиновница оказалась обладательницей огромного дома и сада, а также любительницей высокой моды. При обыске были обнаружены белый BMW и неплохая коллекция обуви - лодочки Sergio Rossi, туфли Jimmy Choo, ботильоны Lorbac и др.

62-летняя Гербекова всю свою карьеру сделала в сфере здравоохранения, в основном - в родном Зеленчукском районе, где она долго работала в центральной районной больнице. В 2004 году она проходила по первому своему уголовному делу и обвинялась в присвоении бюджетных средств, выделенных на строительство объектов медицинского учреждения. Но дело развития не получило, а Гербекова в 2010 году перебралась в Черкесск и стала главным врачом республиканской клинической больницы.

В 2011 году, когда главой региона стал Рашид Темрезов, Гербекова начала карьеру чиновницы. В 2011 году ее назначили министром здравоохранения республики. Там она успела засветиться в истории с хищением 300 млн рублей при строительстве станции переливания крови, которое велось на бумаге. Но уголовное дело ее не коснулось, а в 2015 году с поста министра она вернулась на пост главного врача РКБ, где и работала до 2020 года. Именно в этот период были совершены ныне вменяемые Гербековой преступления.

В 2020 году Гербекова даже попыталась сделать столичную карьеру, став заместителем генерального директора «Медицинского центра управления делами мэра и правительства Москвы». Но в 2021 году Темрезов позвал ее обратно и назначил вице-премьером.

Расследования в РКБ начались летом прошлого года, не предвещая Гербековой ничего хорошего. Тогда были арестованы бывший заместитель главного врача больницы Василий Бабичев и его супруга Жанна Бабичева, с которой больница заключала фиктивные договоры. Затем за выдачу зарплаты несуществующим сотрудникам была арестована главный бухгалтер больницы Наталья Арутюнян. Наконец, нити привели к самой Гербековой.

Для Карачаево-Черкесии коррупция в сфере здравоохранения - это не новость. Но дело Гербековой бросает тень на команду, сформированную Темрезовым. Именно он сделал Гербекову министром здравоохранения, а потом – вице-премьером. Именно при нем Гербекова неоднократно подставлялась буквально на каждой своей должности, но выходила сухой из воды.

Нынешнее дело не случайно выглядит очень серьезным - к нему привлечено внимание федеральных СМИ, намеренно продемонстрированы личные богатства Гербековой. Так делают, когда хотят показать, что силовики не намерены останавливаться. И это плохой сигнал для действующей власти Карачаево-Черкесии, которая до сих пор казалась непотопляемой и в каждый критический для себя момент умела найти поддержку в федеральном центре. Судя по всему, лимит этой поддержки подходит к концу. И новый всплеск борьбы за власть в Карачаево-Черкесии, куда к тому же скоро придут серьезные инвестиции, не за горами.
Трагическая гибель депутата думы Ханты-Мансийского АО Александра Колодича привела к избранию нового руководителя бюджетного комитета, которым стал Николай Ташланов. Место крупного бизнесмена занял маловлиятельный бюджетник.

Гибель 58-летнего Колодича в ночь с 11 на 12 июня стала шоком для югорской элиты. Депутат был найден убитым в своем доме в Новой Москве, его супруга Ирина была госпитализирована с ножевым ранением. Преступником оказался уроженец Таджикистана Али Расулов, который много лет был у Колодича разнорабочим и помогал по дому. Он и убил своего начальника ножом в результате вспыхнувшего конфликта.

Карьера Колодича была связана главным образом с городом Нефтеюганском, бывшей вотчиной ЮКОСа, а затем – «Роснефти». С 1996 года Колодич возглавлял городское автотранспортное предприятие, а затем – промышленно-торговую компанию «Техно-Альянс». В 2006 году он стал в Нефтеюганске городским депутатом, а в 2011 году избрался депутатом окружной думы от «Справедливой России». Вскоре он вступил в конфликт с лидером югорских эсеров и тоже бизнесменом Михаилом Сердюком, который в 2013 году настоял на исключении Колодича из партии. Поводом для конфликта стало избрание руководителя партийной фракции, где Сердюк и Колодич продвигали разных кандидатов.

После партийного конфликта Колодич не пропал. Напротив, он вошел в региональный штаб ОНФ, а потом и в «Единую Россию». В 2016 году попасть в думу ХМАО ему, однако, не удалось. Не смог он также выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра Нефтеюганска. Но зато Колодич успешно продвигал бизнес, создав, в частности, ООО «Комфорт», занимающееся управлением жилым фондом. А по линии ОНФ в 2019 году он стал уже сопредседателем регионального штаба. И в итоге его карьера все-таки пошла на взлет - он не просто избрался депутатом от «Единой России» в 2021 году, но и возглавил важнейший комитет по бюджету, налогам и финансам. Большую протекцию Колодичу оказывал Владимир Семенов, бывший партнер ЮКОСа и экс-глава Нефтеюганского района, неофициальный «хозяин» Нефтеюганска и нынешний вице-спикер думы ХМАО.

После гибели Колодича региональным властям нелегко было найти человека ему на замену. В итоге бюджетный комитет возглавил не самый очевидный претендент - профессиональный медик Николай Ташланов. С 2007 года он работает главным врачом государственного учреждения в Ханты-Мансийске - «Центра профессиональной патологии». В 2011 году Ташланов начал карьеру городским депутатом Ханты-Мансийска, где возглавил комитет по социальной политике. В 2016 году он перешел в окружную думу, избравшись туда по округу от Ханты-Мансийска и прилегающего района. Там же он стал заместителем председателя комитета по социальной политике. В 2021 году Ташланов переизбрался в том же округе и вошел в состав бюджетного комитета.

Главным достоинством Ташланова является его лояльность властям. Он активно продвигает патриотическую повестку и помогает Донбассу. В своей профессиональной практике Ташланов не раз получал выговоры. Так было в 2016 году, когда прокуратура нашла в «Центре профессиональной патологии» нарушения на 400 млн рублей. А уже в июне этого года на Ташланова в прокуратуру пожаловался его сотрудник, который был ранее отстранен от работы.

Под руководством Ташланова бюджетный комитет обещает стать полностью управляемым окружной исполнительной властью. Если Колодич имел отличный опыт в бизнесе и городской политике, то у Ташланова подобного опыта нет. Тем самым у губернатора Натальи Комаровой не будет возникать проблем с утверждением бюджета в местном парламенте. 
Федеральный центр не устает выделять деньги на строительство приоритетных медицинских объектов в регионах. В центре особого внимания находятся учреждения на Камчатке и в Тульской области, контракты на которые опять подорожали, а правительство их оплатило.

На Камчатке правительство подкинуло еще около 2,3 млрд рублей на многострадальный проект новых зданий Камчатской краевой больницы, который не могут завершить уже 12 лет. За это время проект не раз менял подрядчиков, с которыми всегда были проблемы. Первым был «Камчатжилстрой», который затем обанкротился, вторым – ООО «Мастер», третьим – компания «Гаск», тоже закончившая свое существование банкротством. Потом по концессии больницей занялась компания «Камчатка Мединвест», связанная с «Ростехом». 

Реально дело сдвинулось с мертвой точки после визита Михаила Мишустина на Камчатку в 2020 году. Исполнителем контракта стал известный российско-азербайджанский олигарх Араз Агаларов. Правительство раз за разом принялось выделять транши на проект – 6,9 млрд рублей в 2021 году, 1,4 млрд – в 2022 году. Нынешняя сумма очень востребована, поскольку в конце этого года там должны завершить первый этап - сдать в эксплуатацию лечебно-диагностический корпус и корпус для размещения пациентов. Второй и более дорогостоящий этап будет дальше, он включает возведение четырех корпусов, патологоанатомическое отделение и блок вспомогательных отделений.

Онкологический центр при Тульском областном онкодиспансере – гораздо более новый проект, о старте которого стало известно в 2019 году. Объект рассчитан на 340 коек, в нем разместятся поликлиника, палатное отделение, операционный и лабораторный блоки. Транш в 1,8 млрд рублей правительство выделяло в 2020 году. Тогда же подрядчиком выбрали Военно-строительную компанию Минобороны РФ (не будем забывать, что тульский губернатор Алексей Дюмин был заместителем министра обороны РФ). Потом правительство давало 502 млн рублей в 2022 году, а недавно добавило 300,6 млн рублей. Ожидается, что объект начнет работу в будущем году.

Таким образом, точечное финансирование объектов здравоохранения в регионах, за которыми стоят интересы влиятельных структур, продолжается. На примере данного решения мы видим, что отдельным объектам везет, поскольку их финансируют с завидной регулярностью. В конце концов это позволит завершить скандальный проект-долгострой в Петропавловске-Камчатском и более новый и совсем не скандальный проект в Туле. 
Крымский полуостров остается в центре первоочередной заботы федерального правительства. Недавно по распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры были включены мероприятия по строительству к 2027 году двух новых электросетевых объектов.

Наиболее крупным объектом станет подстанция «Нахимовская» напряжением 330/110 кВ в Севастополе, которая появится между действующей подстанцией «Севастополь» и заводом железобетонных изделий на улице Чернореченской. Подстанция улучшит условия передачи мощности с Балаклавской тепловой электростанции, построенной ранее для повышения уровня самообеспечения Крымского полуострова электроэнергией («Технопромэкспорт», связанный с «Ростехом», построил в Крыму к 2019 году две новенькие ТЭС – Балаклавскую и Таврическую).

Вторая подстанция - «Газовая» напряжением 220 кВ ориентирована на электроснабжение газовой инфраструктуры – газопровода Керчь – Симферополь – Севастополь, построенного в 2021 году. Она появится в Ленинском районе Крыма на Керченском полуострове.

Указанные примеры не являются единственными. До этого, в марте был завершен первый этап реконструкции подстанции «Северная» в Симферополе, мощность которой выросла в 4 раза. Финансирование подстанций является востребованным решением и позволит повысить эффективность работы крымской энергосистемы. 
Очередной крупный чиновник из Кузбасса уличен в коррупции.
Попытки кемеровского губернатора Сергея Цивилева продвигать наверх кадры из местной элиты раз за разом заканчиваются скандалами и уголовными делами. Еще недавно область была взбудоражена арестом бывшего премьер-министра Кузбасса Вячеслава Телегина. Теперь пришла очередь мэра Анжеро-Судженска Александра Рыбалко, который обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, получении взятки в особо крупном размере и незаконном участии в предпринимательской деятельности.

По данным правоохранителей, Рыбалко в августе 2020 года получил 1,9 млн рублей в обмен на гарантию заключения контрактов на строительство домов для переселенцев из аварийного и ветхого жилья и детей-сирот с ООО «СНК». Дома в итоге построены не были, а в конце апреля этого года компания была признана банкротом. Также выяснилось, что Рыбалко на посту мэра занимался личным гостиничным бизнесом.

Анжеро-Судженск – один из крупных индустриальных городов Кузбасса, старый центр угольной промышленности. Состояние ЖКХ в городе оставляет желать много лучшего, что делает обстановку еще более депрессивной. В городе много проблем с водоснабжением, а также с загрязнением воздуха угольной пылью. Мэр с этими проблемами не справился.

Рыбалко в прошлом был главой Губернской страховой компании Кузбасса. Занимался он и личным бизнесом, в т.ч. гостиничным. А вот в муниципальной власти он начал продвигаться после прихода к власти Цивилева. В конце 2018 года Рыбалко возглавил Яшкинский район, но проработал там менее года. В октябре 2019 года Рыбалко с подачи областных властей стал главой Анжеро-Судженска и окончательно был утвержден в должности в декабре 2019 года. Как стало ясно теперь, он сразу стал использовать должность в коррупционных целях.

Арест Рыбалко свидетельствует о больших кадровых проблемах в регионе и слабом контроле над чиновниками. Цивилев не смог поменять элиту времен Тулеева и предпочел найти в ней кадры для дальнейшей совместной работы. Но эти поиски не увенчались успехом. Почему-то те люди, которых продвигал новый губернатор, начинали его сильно подводить. Это очень ярко и высветил пример Рыбалко, использовавшего доверие Цивилева для занятий коррупцией. И это показывает, что элита Кузбасса нуждается в более глубокой чистке, к которой, возможно, приступят после избрания Цивилева на второй срок в сентябре.
Ямальский губернатор сближается с «Роснефтью».
Незадолго до готовящегося утверждения на второй срок губернатор Ямало-Ненецкого АО Дмитрий Артюхов делает уступки влиятельным элитам. Ярким примером стал приход на пост заместителя губернатора Андрея Гаранина, ранее возглавлявшего город Губкинский - вотчину «Роснефти». Теперь Гаранин будет директором департамента природных ресурсов и экологии ЯНАО, важнейшего партнера для сырьевого бизнеса в регионе. Он займет место уволившегося в ноябре прошлого года Сергея Хрущева, который считался ставленником НОВАТЭКа и заслужил немало критики за свою работу (обязанности главы департамента потом временно исполнял Александр Гаврилюк).

Гаранин – выпускник Казанского государственного технологического университета, сделавший всю карьеру в ООО «РН-Пурнефтегаз», входящем в систему «Роснефти». В 2018 году он был назначен заместителем директора ООО «РН-Пурнефтегаз» по развитию производства, а через несколько месяцев родная компания помогла ему стать мэром Губкинского. Гаранин занял место Сергея Бурдыгина, подавшего в отставку в результате пьяного вождения после отдыха на рыбалке. Тогда Артюхов настоял на отставке Бурдыгина, открыв путь к власти Гаранину, который, кстати, тут же оказался самым богатым мэром Ямала.

Гаранин на посту мэра зарекомендовал себя очень хорошо. Отличился он и креативным подходом, выпустив вместе с депутатом Заксобрания Виктором Казариным ролик в стиле хип-хоп о проекте «Уютный Ямал».

Артюхов, будучи молодым губернатором, не имеющим личной команды, вынужден создавать балансы среди местной элиты и крупных корпораций. Ситуация в регионе сложная, учитывая падение добычи газа и замедление реализации крупных инвестиционных проектов. Артюхов неплохо занимается самопиаром, недавно рассказав о своем трехдневном пребывании в тундре, заменившем ему детокс. Но вот в кадровой политике он не может не учитывать интересы сильных мира сего, которых в ЯНАО или среди выходцев из региона более чем достаточно. И с этой точки зрения ставка на представителя «Роснефти» позволяет укрепить связи губернатора, а профессиональный опыт Гаранина еще и гарантирует, что проблем с его работой быть не должно.
Развитие отечественного птицеводства оборачивается крупными бюджетными вливаниями в проекты, призванные обеспечить отрасль мясными породами кур в рамках политики продовольственного суверенитета и сокращения импорта племенного материала. С этой целью глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, выделив еще 1,5 млрд рублей на завершение строительства в этом году крупного селекционно-племенного комплекса в Московской области. И это не первый транш – в прошлом году на этот же проект уже выделяли 4,5 млрд рублей.

Новый комплекс создается в районе деревни Бобошино в Сергиево-Посадском округе Подмосковья. Базой для него служит расположенный там же Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства» (ФНЦ ВНИТИП) РАН, работающий более 50 лет.

Новый комплекс ориентирован на производство селекционной птицы и должен будет создать возможность для производства цыплят прародителей в количестве до 1,3 млн голов в год. В комплексе появится 200 новых рабочих мест. Пять площадок комплекса включают ферму для молодняка на восемь птичников общей мощностью до 96 тыс. голов суточных цыплят в год; две фермы по шесть птичников для содержания взрослого селекционного стада ежегодной мощностью до 34 тыс. голов; площадку для временного хранения и переработки использованного подстилочного материала в органическое удобрение; селекционный инкубаторий общей мощностью до 22 млн шт. инкубационных яиц в год.

Как водится, строительством занимаются люди, приближенные к власти. Генеральный подрядчик – ГК МСУ-1 («Монолитное строительное управление – 1»). Он входит в мощный столичный строительный холдинг «Лидер» семьи Ворониных, который известен хорошими отношениями с подмосковным губернатором Андреем Воробьевым.

Правительство потратит на селекционный комплекс в общей сложности 6 млрд рублей. В конечном итоге эти вложения окупаются, позволяя сделать ставку на отечественные породы птицы и стимулировать самостоятельное развитие российского птицеводства. Московская область с ее научными учреждениями в сфере сельского хозяйства, созданными в годы СССР, видится естественной площадкой для этого процесса. И комплекс в районе Сергиева Посада скоро станет важнейшим и растущим центром развития птицеводства в стране. 
Похоже, что недавний визит президента Владимира Путина в Дагестан предвещает серьезные политические перемены в регионе. Формально программа визита не была связана с внутриполитической повесткой республики. Более того, президент не посещал столицу региона Махачкалу, а вместо этого удостоил своим вниманием центр Южного Дагестана – город Дербент. Там главное внимание уделялось вопросам развития туризма в этом древнейшем городе, где Путин посетил его исторические достопримечательности, и в рамках Каспийского прибрежного кластера, призванного завлечь россиян на новые пляжные курорты. Прошла и встреча с главой региона Сергеем Меликовым. А на совещании, где в режиме видеоконференции выступали ключевые федеральные министры, рассматривались практически все вопросы развития туризма в СКФО.

Однако после визита в Дагестане начались интересные события. Первым из них стала отставка прокурора Дагестана Алексея Ежова и его заместителя Андрея Потапова, представляющих одну «хакасскую» команду. За переменами в силовом блоке могут последовать и новые решения.

Как и их предшественники, Ежов и Потапов не имели отношения к Дагестану и были присланы в регион для укрепления силовой вертикали. Ежов сделал всю карьеру в далекой от Дагестана сибирской Хакасии, где прошел путь от следователя в городе Черногорске до прокурора в столице региона Абакане. Именно оттуда в 2018 году он и был переведен в Дагестан, где стал заместителем прокурора. Потапов родился в Хакасии и прошел там путь до прокурора Усть-Абаканского района. Вместе с Ежовым он прибыл в 2018 году в Дагестан, а через год стал заместителем прокурора.

Появление «хакасской» команды в Дагестане началось с Дениса Попова, который был прокурором Хакасии с 2015 года, а в 2018 году был назначен прокурором Дагестана, после чего в Махачкале появились его знакомые и коллеги Ежов и Потапов. Но Попов сделал прекрасную карьеру, уже в 2019 году возглавив прокуратуру Москвы (где, правда, недоброжелатели распространяли потом данные о его недвижимости). После этого Ежов и стал его естественным преемником. Происходило все это в период, когда генеральным прокурором еще был Юрий Чайка, ныне работающий непосредственно на Северном Кавказе представителем президента, а Дагестан возглавлял известный силовик и единоросс Владимир Васильев, первый варяг на посту главы этого региона.

С работой Ежова и Потапова в Дагестане каких-либо скандалов связано не было. Однако, их отставке предшествовала проверка, и уход Ежова стали предсказывать с апреля. Не оказывал этим прокурорам поддержки и Меликов. Судя по всему, они не вписались в меняющийся политический расклад и в генеральной прокуратуре, и в Дагестане. Сейчас одним из главных претендентов на место прокурора Дагестана считается назначенный в январе заместителем прокурора республики Сергей Кузнецов, который последние 10 лет работал на скромных должностях в Смоленской области (став прокурором Ленинского района города Смоленска).

Поездка Путина поставила немало вопросов, хотя и в очень косвенной форме. Среди них – роль и влияние сенатора Сулеймана Керимова, который всегда был главным спонсором родного Дербента и участвовал в недавних президентских мероприятиях, осложнившиеся отношения между Керимовым и Меликовым (глава республики в присутствии Путина упрекнул Керимова в том, что тот снялся с налогового учета в Дербенте в прошлом году, лишив территорию огромных поступлений от своего НДФЛ), перспективы самого Меликова, возможные замены ключевых дагестанских политиков. Дагестан всегда нуждался в особом контроле, но сейчас, в связи с развитием транспортного коридора Север – Юг (где важен порт Махачкалы) и финансовыми вливаниями в масштабное развитие Дербента, этот контроль становится еще более востребованным. И уход руководства республиканской прокуратуры стал только первым сигналом к тому, что следить за регионом центр будет гораздо внимательнее. 
Недавно правительство РФ решило оптимизировать территории опережающего развития еще в одном субъекте федерации – Хабаровском крае (ранее так поступили в Амурской области). Объединению подлежат ТОР «Хабаровск», «Комсомольск» и «Николаевск». Единая ТОР будут охватывать большую часть городов и районов Хабаровского края. Впервые планировать объединение этих ТОР начали осенью прошлого года.

Помимо объединения ТОР принято решение об их расширении. В Хабаровске планируется создать условия для реализации программы «Дальневосточный квартал», предусматривающей давно назревшее строительство новых жилых комплексов. В районе имени Лазо появится предприятие по глубокой переработке древесины. Объем предполагаемых частных инвестиций в проекты оценивается в 88,5 млрд рублей. Деревообрабатывающий завод будет создавать компания «Тумнинский прииск». Его работу хотят запустить в конце будущего года. Общий выпуск продукции составит более 200 тыс. кубометров в год.

На данный момент ТОР «Комсомольск», созданная в 2015 году, включает промышленный и агропромышленный кластеры в Комсомольске-на-Амуре, переработку древесины в Амурске, горнодобычу в Верхнебуреинском и Солнечном районах, а также в Солнечном районе – туристический кластер и переработку леса. ТОР «Хабаровск», тоже возникшая в 2015 году, включает аэропорт, индустриальный парк «Авангард», промышленную площадку «Ракитное» и агропромышленную площадку «Лазо». В ТОР «Николаевск», созданной в 2017 году и включающей 9 площадок, имеются промышленные предприятия и переработка рыбы.

Объединение хабаровских ТОР упростит работу с инвесторами и бюрократические процедуры. Решение давно назрело, поскольку множество ТОР в одном регионе потеряло смысл. Остается надеяться, что данная оптимизация будет способствовать привлечению инвестиций в Хабаровский край, учитывая их падение и в прошлом, и в позапрошлом годах.  
Расширяя требования к региональным властям, правительство РФ озадачило губернаторов дополнительными критериями оценки эффективности региональной власти. Эти специфические критерии связаны с работой образовательных учреждений. Главный интерес представляют требования к обеспечению охраны и безопасности школ.

Очевидно, что новые критерии стали последствием громких и драматических событий в регионах, вызванных расстрелами, совершенными, как правило, бывшими учащимися в школах и даже университетах. Вопрос об охране школ и ее плохом качестве оказался в центре острых общественных дискуссий. И вот теперь губернаторам придется нести ответственность за наличие охраны в школах и детских садах.

Другим животрепещущим вопросом является обеспечение доступности учебных заведений для детей-инвалидов. Наконец, правительство поставило перед регионами и более общий вопрос о создании новых мест в общеобразовательных учреждениях. Этот показатель связан с субсидиями из федерального бюджета, которые поступают в регионы в рамках федерального проекта «Современная школа». С различными формулами расчета показателей можно ознакомиться в постановлении правительства.

Решение поставленных задач по обеспечению безопасности и доступности школ и детских садов ложится на региональные бюджеты и может оказаться делом дорогостоящим. Поэтому справятся с данными критериями далеко не все. Здесь еще важно, чтобы регионы не отнеслись к этому формально, а соблазн такой будет, поскольку речь идет просто о наличии охраны или о доступности помещений для инвалидов. Каким окажется качество этой охраны и доступности, проверять до поры до времени никто не будет.

Тем не менее регионам, претендующим на высокие оценки эффективности своей власти, нужно будет провести аудит своих школ и детских садов и выделить средства на новые задачи. А с политической точки зрения вопросы безопасности школ входят теперь в зону ответственности губернаторов. И это означает, что в случае очередных трагедий губернаторы будут отвечать головой.