Контроль над строительным комплексом ДНР приобретает все большее политическое значение. Недавно пост министра строительства и ЖКХ там занял Николай Циганов, имеющий прямое отношение к крупному строительному бизнесу и успевший поработать на важных должностях в обеих российских столицах. Он сменил Эдуарда Осипова, выходца из «Росавтодора», который недолго находился на этом посту.

Циганов работал в строительном бизнесе и связанных с ним госструктурах буквально всю свою жизнь. Он долгое время руководил строительной группой «Премьер-Холдинг», являвшейся крупным игроком на рынке Московской области (ныне эта компания ликвидирована). Параллельно он занимался общественной работой – был главой «Института развития взаимодействия государства и общества» и ярославского благотворительного фонда иконы Толгской богоматери.

Управленческой карьере Циганова изначально способствовал бывший глава Минстроя РФ Михаил Мень, при котором Циганов возглавил важное федеральное учреждение «Роскапстрой», являющееся единым заказчиком капитального строительства. Стоит заметить, что «Роскапстрой» сейчас имеет большой портфель контрактов в ДНР и других новых регионах. Выходец из этой компании Сергей Мушенко является одним из заместителей министра строительства и ЖКХ ДНР.

Из Москвы Циганов переместился в Санкт-Петербург, где возглавил еще одно федеральное учреждение - Северо-западную дирекцию по строительству, реконструкции и реставрации, имеющую отношение к проектам Минкультуры РФ. Вскоре Циганов стал петербургским чиновником – заместителем начальника службы Госстройнадзора. В тот период в этой организации было обнаружено немало коррупции. Например, в 2019 году ФСБ проводила оперативные мероприятия в кабинетах главы ведомства Евгения Кима и ряда его подчиненных.

Циганова беды обошли стороной, а осенью 2021 года он стал чиновником уже в Ленинградской области - первым заместителем председателя тамошнего Госстройнадзора, а потом и руководителем этого комитета. В плане коррупции комитет тоже был непростым – как раз в 2021 году был арестован первый заместитель его председателя Дмитрий Лобановский. Циганов же со временем занялся вопросами ДНР - восстановлением города Енакиево и координацией работ в Мариуполе, где часть объектов закреплена за Ленобластью. Логически это привело его в кресло министра непосредственно ДНР.

Назначение Циганова показало, что капиталоемкими вопросами восстановления ДНР занимается сразу несколько групп российской элиты. Не вызывает сомнений ведущая роль вице-премьера Марата Хуснуллина, ставленником которого считается глава правительства ДНР Евгений Солнцев. Теперь в регионе появилось и представительство питерских элит (правда, с московскими корнями) в лице Циганова.

Среди заместителей министра есть первый зам Юлия Мерваезова, бывшая глава иркутской строительной компании «СибирьПромГрупп» и просто зам Андрей Нагайцев, бывший заместитель главы московской управы Западное Дегунино. Говоря о роли иркутян, напомним, что выходец из Иркутской области Роман Орноев стал недавно первым вице-мэром Мариуполя, а экс-мэр Иркутска Дмитрий Бердников ушел с этого поста в вице-премьеры ДНР. По сути, власть в ДНР стала представлять собой сложную коалицию, где представлены различные элитные интересы, тогда как роль главы республики становится менее существенной. 

Аксакал хакасской политики постепенно теряет позиции в регионе.

В Хакасии подходит к концу целая эпоха. Недавно из «Единой России» вышел, вероятно, самый опытный региональный политик в России Владимир Штыгашев. Он пока еще работает председателем Верховного Совета Хакасии, но больше баллотироваться, скорее всего, не будет.

83-летний Штыгашев бессменно возглавлял парламент Хакасии 33 года. В 1990 году он стал председателем совета тогда еще автономной области, а с созданием республики с 1992 года всякий раз избирался спикером Верховного Совета. За это время он успел перейти из КПСС в «Единую Россию» с продолжительной остановкой в состоянии беспартийности в 90-х годах.

В советское время Штыгашев был типичным национальным кадром – представителем хакасов, то есть титульного этноса в местной номенклатуре. Он был и комсомольским лидером Хакасии, и партийным боссом районного уровня (в Аскизском районе), а с 1982 года шесть лет руководил исполнительным комитетом областного совета, то есть правительством тех времен. Весь этот перечень позволяет понять, что речь идет об уникальном случае опытного мастера аппаратных интриг, который никому не отдал однажды завоеванный пост.

Однако сейчас Штыгашев не вписывается в новый поворот. Он не участвовал в партийных праймериз, так что от «Единой России» выдвигаться точно не будет. Да и какой-либо другой способ выдвижения маловероятен, как невероятно сохранение Штыгашева в кресле спикера. Проблема Штыгашева в том, что он сблизился с главой региона, коммунистом Валентином Коноваловым и, напротив, не устраивает его соперника Сергея Сокола, депутата Госдумы от Хакасии и лидера местных единороссов. Сокол серьезно намерен побороться за кресло главы, тогда как администрация президента хочет понаблюдать, что будет, если единоросс выдвинется против «красного» главы региона, - до сих пор таких экспериментов в регионах не было. Штыгашев впервые вступил в конфликт с частью местной элиты и допустил грубые выражения.

Сокол – близкий к «Ростеху» выходец из элиты Красноярского края, известный многолетними попытками добиться назначения главой в том или ином сибирском регионе. В последний раз он хотел стать губернатором Иркутской области, где работал спикером законодательного собрания, но центр поставил на Игоря Кобзева. Сокол в качестве утешительного приза получил Хакасию, где стал депутатом Госдумы от одномандатного округа, а теперь намерен обыграть Коновалова на выборах главы.

Сокол твердо намерен не только выиграть выборы, но и поменять спикера Верховного Совета. Штыгашев вынужден будет этому подчиниться. В Хакасии наступают новые времена, и регион скоро перестанет быть необычным заповедником старых элит и КПРФ.

Правительство РФ все чаще выделяет бюджетные средства на новые регионы, поставив такие решения на поток. Очередным примером стало решение главы правительства Михаила Мишустина, который распорядился дать четырем новым регионам более 2,9 млрд рублей на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.

Фонды промышленности существуют для того, чтобы давать льготные займы местным предприятиям на перспективные проекты. В случае новых регионов на эти средства претендовать будут владельцы находящихся там промышленных объектов, многие из которых успели поменять собственников.

Иерархия финансирования четырех регионов выглядит логичной. Больше всех – 1,1 млрд рублей получит ДНР. За ней следует ЛНР, которой достанется 1 млрд рублей. Запорожской области выделены 500 млн, а Херсонской – 300 млн. В случае Херсонской области это понятно, поскольку это преимущественно аграрная территория. Всего центр рассчитывает, что четыре региона реализуют не менее 45 проектов.

Теперь важно, чтобы региональные фонды развития промышленности действительно заработали и принесли пользу. Особенно это важно для Донбасса, где существовал мощный индустриальный потенциал, требующий восстановления. Необходимо, чтобы средства из региональных фондов промышленности реально помогли местной экономике и перспективным проектам. 

Несмотря на бюджетный дефицит, правительство помнит о селе. Недавно по распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина 4,6 млрд рублей на программу комплексного развития сельских территорий было решено перекинуть с будущего года на текущий. Всего программа на этот год весит уже 34,1 млрд рублей. В следующем году предусмотрено 16,8 млрд, но в зависимости от обстоятельств эта цифра может вырасти.

Дополнительное финансирование призвано осчастливить жителей 23 населенных пунктов, где в ускоренном порядке будут построены те или иные социальные объекты. Кроме того, средства пойдут на приобретение домов для нуждающихся, прокладку коммуникаций и дорог.

По итогам распределения безусловным лидером этого года стала Бурятия, которой достанется 1,8 млрд рублей. С большим отставанием за ней следует Новосибирская область с почти 1,5 млрд. Более 1 млрд рублей на свои села получат Татарстан, Северная Осетия, Чечня, Удмуртия, Хакасия и Иркутская область.

Заметное финансирование (от 800 млн до 1 млрд) достанется еще ряду регионов. В эту группу попала еще одна кавказская республика – Карачаево-Черкесия. Не будет обделена Мордовия, а из областей – Псковская, Рязанская, Воронежская и Нижегородская.

Большая группа регионов получит не менее 500 млн рублей. Среди них есть самые разные регионы, например, Адыгея, Краснодарский край и Ростовская область на Юге, Якутия, Приморский край и Амурская область на Дальнем Востоке. В Центральной России повезет Белгородской и Тамбовской областям, а в ПФО – Чувашии и Самарской области. Примерно такой же объем средств получат Архангельская, Свердловская и Кемеровская области.

Распределение на следующий год еще будет меняться. Пока в нем абсолютным лидером смотрится Татарстан, который получит немало денег и в этом году. Примечательна особая забота центра о маленькой Хакасии, входящей в топ получателей и этого, и будущего года, что особенно интересно, учитывая неопределенность с тем, кто выиграет там выборы главы в сентябре. Среди стабильно самых главных получателей находятся также Новосибирская область и Чечня. В будущем году правительство намерено оказывать усиленную поддержку сельским территориям Сахалина. И остается надеяться, что масштабное финансирование сельских проектов почувствуют и одобрят сами жители этих регионов.

Ростовская область первой создает производство полиэфирного штапельного волокна, способное удовлетворить потребности легкой промышленности. Свердловская область развивает традиционное производство золота, а Воронежская область намерена запустить производство сельхозтехники на базе тракторных прицепов.

Очередная встреча президента Владимира Путина с новгородским губернатором Андреем Никитиным показала, что глава региона остается одним из кремлевских фаворитов. Встреча не была связана с какими-либо выборами, показав, что положение в регионе и работа Никитина вызывают реальный интерес у федерального центра. При этом каких-либо претензий к работе губернатора высказано не было, хотя Путин, по уже устоявшейся традиции, обратил внимание главы региона на ряд социально значимых вопросов, требующих решения.

Ситуация в Новгородской области во время встречи подавалась как позитивная, хотя в реальности о каком-либо устойчивом развитии региона говорить не приходится. В качестве положительных тенденций были отмечены инвестиции и строительство. Здесь стоит вспомнить, что в период правления Никитина инвестиции в регионе долгое время падали. Это, впрочем, не мешает региону занимать высокие места в рейтинге инвестиционного климата АСИ, но такой результат удивления не вызывает, поскольку Никитин когда-то работал главой АСИ. Но в самом деле после очередного сокращения в 2021 году инвестиции в Новгородской области сумели вырасти в 2022 году на 1,7%. А в первом квартале этого года оптимизм вызвал более резкий рост инвестиций на 33,9%. Что касается строительства, то хорошим был результат в прошлом году - с ростом на 12,5%. А вот в этом году строительство вновь оказалось в глубоком провале, упав за январь-апрель на 17,6%.

Не очень хорошо чувствует себя промышленность региона, демонстрируя серьезный спад и в прошлом году, и в этом. Сельское хозяйство падало в 2021 году и стагнировало в 2022 году, но в этом году пока что оживилось.

Хорошим результатом региона можно признать рост реальных денежных доходов населения в прошлом году на 1%, тогда как по стране происходил спад. Правда, в рейтинге лучших регионов Новгородская область заняла не пятое место, как сказал Никитин, а все-таки седьмое. Позитивно развивалась и ситуация с бюджетными доходами, которые в прошлом году заметно выросли.

Впрочем, при всех сложностях работы в Новгородской области, которую нельзя признать процветающим регионом, главное не это. Никитин пользуется полной поддержкой федерального центра, о чем свидетельствует и график его встреч с главой государства, которому могли бы позавидовать многие. Путин и Никитин обязательно встречаются раз в год, а в прошлом году виделись целых два раза. И в отличие от многих губернаторов-варягов, Никитин сохраняет шанс на то, чтобы занять какую-либо важную федеральную должность после своей длительной командировки в регион. 

В Забайкалье появился третий за полгода куратор строительного сектора.

Многострадальное кресло вице-премьера правительства Забайкальского края по строительству, транспорту и дорогам нашло своего очередного героя, уже третьего за год. В январе этот пост оставил бизнесмен Вадим Петров, на место которого из Башкирии позвали Альберта Мусифуллина. Решение опять оказалось неудачным, теперь ответственный пост дали выходцу из Свердловской области Игорю Дубровину.

Отставка Петрова объяснялась тем, что он отправился на СВО в Донбасс. Этому предшествовали аресты за взяточничество сотрудников Службы единого заказчика, которую курировал Петров. Ему угрожала служебная проверка, и он предпочел покинуть и должность, и Читу. Мусифуллин отличился слабой трудовой дисциплиной и излишним пристрастием к «зеленому змию».

Дубровин поначалу сделал карьеру в связи с реформой электроэнергетики, попав в команду только что созданного Системного оператора ЕЭС России. Потом он занялся строительством и, в частности, работал в системе военного строительства Минобороны РФ. В этот период его деятельности случился неприятный эпизод с обрушением казармы в Омской области, где погибли 24 курсанта.

В 2017 году Дубровин устроился в органах власти родной Свердловской области, где и пребывал до настоящего времени. Там ему помогала давняя дружеская связь с Алексеем Бубновым, нынешним вице-мэром Екатеринбурга, а также вхождение в команду некогда всемогущего Владимира Тунгусова, бывшего вице-мэра, а также бывшего вице-губернатора области. Дубровин поработал заместителем министра строительства и развития инфраструктуры области под началом Михаила Волкова, а в 2019 году почти три месяца возглавлял одно из самых конфликтных предприятий города – екатеринбургский «Водоканал».

В 2019 году Дубровину довелось возглавить специально созданный Центр развития социально-культурных инициатив Свердловской области, который должен был построить концертный зал Свердловской филармонии по проекту Zaha Hadid Architects. Амбициозный проект реализовать так и не удалось. Зато Дубровин стал финалистом конкурса «Лидеры России», выступив с проектом привлечения ученых-археологов к работам в Сирии. Это позволило ему попасть на центральное телевидение.

Наконец, в 2020 году Дубровина поставили руководить областным управлением капитального строительства, где он сменил осужденного за взятку Олега Кагилева, еще одного представителя команды Тунгусова. На этой важной позиции он курировал функции государственного заказчика Свердловской области при строительстве социальных и инфраструктурных объектов.

Новый забайкальский вице-премьер не понаслышке знает строительный бизнес, поскольку в Екатеринбурге много влиятельных игроков. Поможет ли это строительному сектору в Забайкалье, судить пока рано. Важно, чтобы очередной вице-премьер не оказался временщиком, как два его предшественника, и все-таки реально занялся делом.

Омский врио пытается создавать новые балансы в своем правительстве.

Интересные кадровые решения начал принимать врио губернатора Омской области Виталий Хоценко. Поначалу были ожидания, что он привезет с собой в Омск чиновников, с которыми работал в ДНР, где Хоценко был главой правительства. Но теперь врио губернатора решил поддержать и команду бывшего губернатора Александра Буркова, которая в Омске поддержки и симпатий не вызывает. Напомним, что Бурков был специфическим губернатором – представителем «Справедливой России», политтехнологом и партийным строителем, выходцем из Свердловской области. Для Омска он и его команда казались чем-то чужеродным, что оборачивалось публичными и коррупционными скандалами.

Тем не менее Хоценко не торопится возвращать к власти омские элиты, где амбициозных и богатых людей немало. Вместо этого он повысил до уровня вице-премьера регионального правительства Анну Марухину. До этого 33-летняя Марухина руководила аппаратом губернатора, будучи близкой помощницей Буркова. При Хоценко она продолжит это делать, став еще и вице-премьером.

Более сложная интрига возникла вокруг внутренней политики, где у Хоценко не сложились отношения с еще одним представителем команды Буркова – Олегом Зарембой, политтехнологом и бывшим советником Буркова. В Омске Заремба некоторое время работал также заместителем мэра и управляющим делами администрации. Он остался вице-премьером, но потерял пост министра внутренней политики и массовых коммуникаций. Эту работу поручили Анастасии Терпуговой, которая ранее работала первым заместителем министра.

Терпугова имеет шанс отличиться в глазах губернатора и даже сменить Зарембу, который с самой высокой вероятностью покинет Омск после выборов. Но пока что столь крупные задачи она не решала. Начинала она свой трудовой путь педагогом-организатором в центре детского творчества, потом работала в комитете по делам молодежи Октябрьского округа Омска, а далее семь лет была заместителем главы администрации Центрального округа. Реальный старт политической карьеры Терпуговой случился только в 2019 году, когда она стала вице-мэром Омска, ответственным за социальный блок. Так она попала в команду теперь уже бывшего мэра, ныне депутата Госдумы Оксаны Фадиной. После смены мэра Терпугова недолго поработала с новым градоначальником Сергеем Шелестом и в марте 2022 года стала первым заместителем Зарембы.

Хоценко испытывает кадровый голод и принимает очень разные решения. С одной стороны, ему хочется привести к власти людей из своего окружения, таких как вице-премьер Андрей Шпиленко, получивший сейчас искомый пост главы московского представительства региона. Но многие из этих решений пока отложены. С другой стороны, врио поднимает в статусе людей из сложившихся команд, надеясь на их лояльность и деловые качества. Так он повысил креатуру Буркова Марухину, а до этого – министра финансов Вадима Чеченко, представителя омской элиты. За этим скрываются попытки создать в регионе некий новый баланс, но единым целым областное правительство от этого не становится.

Недавно президент Владимир Путин провел совещание по вопросам развития речного транспорта в России, совпавшее с посещением Северного речного вокзала в Москве. Совещание оказалось новой попыткой реанимировать внутренний водный транспорт в России, который после распада СССР оказался в затяжном кризисе, потеряв былую востребованность. Стало ясным, что государство настроено на завершение ряда важных проектов, к которым имеют отношение и близкие к Кремлю бизнесмены. Однако строительство масштабных гидротехнических сооружений вызывает беспокойство местных жителей и экологов.

Одним из приоритетов является Багаевский гидроузел в Ростовской области, призванный увеличить глубину реки Дон до 4 метров в ее нижней части и улучшить работу Волго-Донского пути, соединяющего речные транспортные артерии России с морскими путями. Как первый, так и второй этапы проекта реализует компания «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко. Первый этап закончился в 2019 году. Второй и главный этап предполагается закончить до конца 2025 года.

Проект Багаевского гидроузла был задуман и отменен в годы позднего СССР, когда все профильные инстанции признали его нецелесообразным. Опять активно интересоваться им стали в 2016 году, после аномально маловодного 2015 года. Старт проекта опять сопровождался трудностями. Возникли опасения в отношении оскудения рыбных запасов на Дону, хотя гидроузел предусматривает специальные каналы для пропуска рыбы. Жители хутора Арпачин беспокоились по поводу затопления домовладений. Сам запуск проекта случился не сразу, поскольку в 2019 году его лишили части финансирования и сдвинули сроки реализации. Торги несколько раз сорвались из-за отсутствия желающих, а потом за дело взялся Тимченко.

Городецкий гидроузел является попыткой решить проблему обмеления Волги в Нижегородской области, возникшую в 1957 году после запуска Горьковской ГЭС. Проект был одобрен в 2017 году, после чего возникли свои сложности, вызванные разными подходами к решению задачи. Возникали трения с администрацией и жителями Балахны, вызванные опасениями по поводу ущерба экологии. Принятый вариант предусматривает строительство дополнительной шлюзовой камеры, реконструкцию двух старых шлюзов и оградительной дамбы, проведение дноуглубительных работ ниже по течению.

Работами занимается тоже совсем не случайная компания - «Монолитное строительное управление - 1». Она прописана в Московской области и входит в один из самых влиятельных московских строительных холдингов «Лидер» семьи Ворониных. Как назло, на днях там случился новый инцидент – столкновение двух барж с воротами шлюза, приведшее к остановке судоходства. А на том же совещании министр энергетики РФ Николай Шульгинов попросил доработать проект Городецкого гидроузла, указав на сохраняющиеся риски. Пока что завершение проекта намечено на 2026 год.

Наконец, по итогам совещания были озвучены планы повышения уровня Нижнекамского водохранилища, плотина которого находится в Татарстане. Это нужно для оживления судоходства по Каме, что может быть важно для расположенных выше по течению Удмуртии, Башкирии и Пермского края. Идея начала обсуждаться в 2019 году и сразу же привела к дискуссиям по поводу затопления особо охраняемых природных территорий. Теперь министр транспорта Виталий Савельев обратился к президенту с просьбой дать поручение, которое позволило бы разработать и этот проект.

Совещание показало, что его участники были со всем согласны по простым вопросам – о развитии пассажирского речного транспорта, запуске туристических маршрутов, строительстве новых судов. А вот крупные гидротехнические проекты, которые продвигал Савельев, вызывают споры, что было заметно по выступлениям других правительственных чиновников. Видно, что не все интересы согласованы, имеется беспокойство по поводу экологических последствий. В результате реализация проектов может еще больше затянуться, но важно, чтобы эти проекты были реализованы не только во имя интересов речного транспорта. 

Бывший челябинский депутат-бизнесмен показал мастер-класс по выходу из тюрьмы.

На днях на свободу с чистой совестью вышел бывший депутат законодательного собрания Челябинской области от КПРФ Арман Аракелян, по совместительству – представитель крупного местного бизнеса в сфере строительства и ремонта дорог. Его история заслуживает того, чтобы стать хрестоматийным примером.

Вся биография Аракеляна связана с «Дорстройгрупп» и компанией «Дорстройтех-лизинг», основным владельцем которых является его отец Эдик. В компании «Дорстройтех-лизинг» он постепенно вырос от юриста до заместителя директора, а в 2015 году стал ее директором, возглавив и «Дорстройгрупп».

Параллельно Аракелян четыре года работал помощником уполномоченного по правам человека в регионе Алексея Севастьянова, ставленника бывшего челябинского губернатора-олигарха Михаила Юревича, давно скрывшегося от уголовного преследования за границей. Судьба Севастьянова, кстати, тоже была непростой – его признали виновным в покушении на мошенничество как раз на фоне выдвижения на пост губернатора в 2019 году, приговорили к двум годам условно, а в 2020 году приговор отменили за ненадобностью.

«Дорстройгрупп» - один из ведущих игроков на рынке Челябинской области. Компания имела контракты и с федеральным управлением дорог «Южный Урал», и с областным правительством, и с городской администрацией Челябинска.  

Коррупционные деяния Аракеляна связаны с 2018-2019 годами, когда компания вышла на пик своего могущества. «Прокол» был обнаружен региональным управлением ФСБ в отношениях «Дорстройгрупп» с федеральным «Южным Уралом». Выяснилось, что, допустив отставание работ от графика, Аракелян предложил сотрудникам «Южного Урала» 500 тыс. рублей, а с работниками ФКУ «Росдортехнология» расплатился за лояльность ноутбуками.

Интересно, что сразу после этого Аракелян-младший и пошел в политику. В 2019 году он избрался депутатом Калининского районного совета Челябинска, а через год нацелился на областное заксобрание. «Единая Россия» его не взяла – он проиграл праймериз. А вот КПРФ оказалась менее разборчивой и откликнулась на спонсорскую помощь – так Аракелян оказался в ее фракции в необычном окружении опытных партийных работников.

Однако неприкосновенности Аракелян не приобрел. Через полгода после выборов он был арестован, а в феврале 2021 года приговорен к 9 годам колонии строгого режима и 6,5 млн рублей штрафа. Проблемы начались и у компании, но по обычной проблеме некачественной работы. Прокуратура по этой причине даже была вынуждена вынести представление заказчику - мэру Челябинска Наталье Котовой.

Несмотря на пребывание в СИЗО Златоуста, Аракелян еще два года числился депутатом, и только в этом году его мандат получил глава областной Федерации хоккея и хоккея на валенках Андрей Дуда. А тем временем дела Аракеляна, который при помощи родственников, друзей и адвокатов, боролся за свободу, неожиданно стали налаживаться. И вот 19 июня областной суд заменил реальный срок бизнесмена условным семилетним, также снизив штраф до 5 млн рублей.

История Аракеляна показала, что для крупного регионального бизнесмена из строительного бизнеса не все потеряно, даже когда ФСБ уличает его в коррупционных деяниях. Своеобразная челябинская Фемида не в первый раз показала благосклонность к таким людям. Теперь Аракелян на свободе и готов продолжать освоение бюджетных денег. 

Республика Коми обрела нового куратора строительства и ЖКХ с большим и противоречивым опытом работы.

В Республике Коми глава региона Владимир Уйба умеет собрать интересную команду. Сейчас на повышение идет Андрей Чибисов, назначенный на днях вице-премьером. До этого, в апреле он стал министром строительства и ЖКХ, а теперь ему добавили повышение в звании с сохранением министерского портфеля. Подобно многим людям из нынешнего правительства Республики Коми, Чибисов успел поработать на многих местах и во многих регионах, а сейчас открывает для себя северный край.

Будучи инженером энергокосмических систем и выпускником МАИ, Чибисов не нашел работы по специальности и трудился в различных московских бизнес-структурах. В 2007 году ему посчастливилось попасть в госкорпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ», где он и стал профессионально заниматься вопросами строительства, прежде всего – капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья. Впоследствии это позволило Чибисову заняться данными вопросами в органах региональной власти.

В 2013 году Чибисов оказался в Самаре, где в период правления Николая Меркушкина возглавил Фонд капитального ремонта, а также Самарскую региональную энергетическую корпорацию. Самара встретила его неласково. В этот период Чибисов неожиданно для себя стал героем публичных разоблачений, которыми занялся известный депутат от КПРФ Михаил Матвеев, ныне заседающий в Госдуме. Тогда же получила широкую известность любовь Чибисова к дорогим автомобилям. В Самаре Фонд капитального ремонта засветился покупкой для его руководителя автомобиля Land Cruiser Prado, в связи с чем в регионе появилось прозвище «Андрюша-Крузак». И если даже забыть о недоброжелателях, то, по статистике, Фонд капремонта в 2014 году выполнил 18% годовой программы, а в 2015 году – хотя бы 36%. Качество капремонта восторга у самарцев не вызывало.

В 2015 году Чибисов оказался уже в Севастополе, где занял невысокую позицию заместителя директора департамента ЖКХ, но потом стал главой департамента. Достижений за ним замечено не было, кроме покупки личного автомобиля Porsche Cayenne. Губернатор Дмитрий Овсянников был Чибисовым недоволен и не продлил ему контракт.

После этого Чибисов не пропал и нашел себе работу в федеральном Минстрое, где стал заместителем директора департамента стратегических проектов, которым тогда являлся Максим Егоров, нынешний губернатор Тамбовской области. Однако в 2022 году, со сменой команды работы там он тоже лишился, а весной этого года был призван в Сыктывкар.

Сейчас Чибисов получил самый крупный в своей биографии пост вице-премьера регионального правительства, что делает его весьма ответственной персоной. В регионе верят, что строительство, просевшее в прошлом году на треть, в этом году все-таки вырастет, и статистика внушает надежды. Сложные для северного региона вопросы ЖКХ и переселения из аварийного жилья также назрели и перезрели. Чибисов получил новый шанс себя зарекомендовать с лучшей стороны.

Одним из главных приоритетов правительства РФ остается строительство в городах и весях России умных спортивных площадок, имеющих доступ к интернету. Следуя приоритету, премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, обеспечив ускоренное финансирование в размере по 78 млн рублей для шести наиболее счастливых регионов. Умные спортивные площадки составляют основу нового федерального проекта «Бизнес-спринт» и являются одной из 42 инициатив правительства по социально-экономическому развитию России до 2030 года.

Всего в этом году на умные спортивные площадки выделят почти 3,3 млрд рублей, а в будущем году финансирование составит почти 3,1 млрд рублей. В 2025 году предусмотрено финансирование в 4 млрд рублей.

За счет щедрости федеральной власти с ускоренным финансированием сейчас повезло трем южным регионам – Чечне, Ростовской и Белгородской областям, где спортивные площадки будут строить еще быстрее. Повезло и еще трем регионам – Татарстану, Пермскому краю и Архангельской области.

Всего центр помогает 82 регионам, то есть почти всем. Не обеспечивается такое финансирование только Москве, Ямало-Ненецкому АО, Магаданской области и новым регионам. В этом списке удивляет только Магаданская область, которая вполне могла бы выбить федеральное финансирование. Лидерами, которые в 2023-2025 гг. получат по 286 млн рублей, являются Чечня и Архангельская область, где с умными спортивными площадками будет лучше, чем у всех.

Еще большой группе регионов направят по 208 млн рублей. Среди них, например, Крым и Севастополь. Из южных регионов – Ингушетия, Северная Осетия и Карачаево-Черкесия, а также Ставропольский край. В Сибири и на Дальнем Востоке выделились Красноярский и Забайкальский края, Бурятия и Якутия, Камчатка и Чукотка, на Северо-Западе – Мурманская область, Республика Коми и Ненецкий АО. Все эти регионы на фоне остальных сумели хорошо обосновать свою потребность в развитии спорта. Интересно, что не все из них крупные, а многие крупные регионы в программу, напротив, активно не вписались. Прочие регионы получают более скромные суммы.

Таким образом, правительство нашло еще 468 млн рублей для умных спортивных площадок, которые построят в шести регионах России. Приучение россиян к занятиям физкультурой и спортом давно является KPI для чиновников и стратегическим курсом государства, который находит свое воплощение и в данном проекте.

Мэр Петрозаводска решил стать бойцом «Ахмата».

Уход на СВО остается распространенным способом ротации российских мэров. Новый сценарий продемонстрировал мэр Петрозаводска Владимир Любарский, отставка которого была принята городскими депутатами 23 июня. Любарский решил стать добровольцем в составе знаменитого отряда «Ахмат», основу которого составляют этнические чеченцы.

На посту мэра Любарский был ставленником главы Карелии Артура Парфенчикова, с которым его связывает работа в Федеральной службе судебных приставов (Любарский служил в ее центральном аппарате, когда Парфенчиков был главой ФССП). По происхождению Любарский – силовик, служивший в ВДВ, МВД и ФСКН, а также в службе безопасности карельского бизнесмена Виталия Красулина.

Придя к власти в Карелии, Парфенчиков сделал Любарского своим заместителем по внутренней политике, а затем – мэром Петрозаводска. На этом посту Любарский продержался два с небольшим года. Особых успехов он не добился. Гражданам по-прежнему не нравятся ни работа общественного транспорта, ни частые аварии водопровода, канализации и электросетей. Парфенчиков восторга от состояния города тоже не испытывал и оценивал работу своего ставленника на четыре с минусом. Зато Любарский умеет писать стихи и заниматься зимними видами спорта.

Для того чтобы подружиться с «Ахматом», Любарский прошел обучение в Российском университете спецназа в Гудермесе, являющемся детищем Рамзана Кадырова. Вопреки яркому названию и рекламе, это местное частное учреждение, предоставляющее платные курсы стрелковой и военно-медицинской подготовки, при желании – с платным же проживанием на месте. В сертификате Любарского обозначен спортивно-стрелковый клуб «РУС», являющийся автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования. Выручка клуба в прошлом году составила 116 млн рублей и выросла в четыре раза.

Хотя Любарский подписывает контракт с «Ахматом» с 1 июля на 4 месяца, его возвращение на пост мэра не планируется. Временно исполнять обязанности мэра будет первый заместитель Инна Колыхматова, представительница той же команды судебных приставов. В перспективе в Карелии могут произойти более существенные перемены, поскольку Парфенчиков вряд ли будет баллотироваться еще на один срок. И тогда перемены во власти Петрозаводска, невольно спровоцированные решением Любарского, могут стать более серьезными.

По итогам мая госдолг субъектов РФ почти не изменился и вырос лишь на 0,3% (на 9,3 млрд рублей до 3014,8 млрд рублей). Муниципальный долг даже сократился на 1,6% (на 6,3 млрд рублей до 386,3 млрд рублей). В условиях выросших бюджетных трудностей региональные и местные власти стали вести себя более сдержанно, стараясь не злоупотреблять долговой нагрузкой.

Резкий рост госдолга продемонстрировал в мае один регион – Дагестан, где прирост составил впечатляющие 47%. За ним с результатом более 20% не смогла поспеть Тува. Существенный рост более 10% за один лишь месяц показали Санкт-Петербург, Крым и Чувашия. Кроме того, более скромным приростом на 5 и более процентов отличилось довольно много регионов – Самарская область и Пермский край, Ханты-Мансийский АО, Владимирская и Курская области, Чечня, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Республика Алтай.

Если считать в абсолютных числах, то самым солидным был прирост госдолга Санкт-Петербурга – свыше 10 млрд рублей. Более 5 млрд прирастил Дагестан, а почти 5 млрд – Московская область, остающаяся абсолютным лидером по объему госдолга и не останавливающаяся на достигнутом. Более 4 млрд рублей госдолга нарастила Самарская область. Кроме того, более 1 дополнительного миллиарда рублей получили Пермский край, Омская область и Чувашия. Все эти регионы взяли бюджетные кредиты.

Несомненными лидерами сокращения госдолга (более чем на 20%) стали Ростовская область и Ненецкий АО. Других столь же ярких примеров резкого сокращения госдолга в мае не было. Однако снизить госдолг более чем на 5% все-таки сумели Архангельская, Смоленская и Ульяновская области, Камчатка и Чукотка.  

Если просто посчитать в рублях, то Ростовская область уменьшила госдолг на впечатляющие 11,8 млрд рублей (за счет избавления от коммерческих кредитов). Серьезного снижения на 4,5 млрд добилась Архангельская область. Более 3 млрд долговой нагрузки сбросила Ульяновская область (тоже за счет коммерческих кредитов), а более 2 млрд – Нижегородская (за счет ценных бумаг). Заметного снижения добились также Удмуртия (более 2 млрд) и Смоленская область (более 1 млрд).

Единственным случаем резкого роста муниципального долга стала Калужская область (на 17,2%). Более 5% прибавил Краснодарский край. Только Калужская и Нижегородская области допустили существенный прирост муниципального долга в абсолютных числах (более 500 млн).

Напротив, случаев заметного сокращения муниципального долга было много, в основном – за счет коммерческих кредитов. Лидерами (более 10%) стали Красноярский край, Ханты-Мансийский АО, Мурманская и Архангельская области. Более чем на 5% уменьшили муниципальный долг Тульская, Липецкая и Курская, Тюменская и Амурская области, Хакасия и Камчатка. В абсолютных числах муниципальный долг стал меньше более чем на 1 млрд рублей в Красноярском крае, Татарстане и даже в Подмосковье. Более 500 млн рублей сократили Архангельская, Тульская области и Ханты-Мансийский АО.

Слабая общая динамика по госдолгу в мае скрыла заметные различия. Случаи существенного роста госдолга были, но почти не касались регионов с высокой долговой нагрузкой. В основном рост происходил за счет бюджетных кредитов, включая крупные, которые пришли в Санкт-Петербург, Дагестан и Самарскую область. Напротив, проблемные регионы успешно сокращали госдолг. Особенно бросается в глаза последовательная политика Архангельской области. Разумную линию продемонстрировали власти одного из самых закредитованных регионов – Удмуртии, а также Ульяновской, Нижегородской и Смоленской областей. Радует и решительное сокращение долговой нагрузки Ростовской областью.

Таким образом, итоги мая порадовали прекращением тенденции к наращиванию регионального госдолга и сокращением муниципального долга. Власти предпочитают не рисковать и лишь время от времени берут бюджетные кредиты у федерального правительства, главным образом – на инфраструктурные проекты. В остальном они ведут себя спокойно и намерены сводить концы с концами, не прибегая к поискам кредитов.  

Недавний визит премьер-министра Михаила Мишустина в Казань стал праздником для немногочисленных поклонников среднемагистрального узкофюзеляжного пассажирского самолета Ту-214, выпуск которого правительство решило активно поддержать. На фоне визита принято решение о том, что правительство распечатает Фонд национального благосостояния и даст на проект 41,8 млрд рублей. Всего же на этот проект лоббисты просят более 80 млрд рублей.

Казанский авиационный завод, где побывал Мишустин, был построен в 1932 году и входит в Объединенную авиастроительную корпорацию «Ростеха». Исторически завод специализируется на продукции конструкторского бюро Туполева. В частности, он производит сверхзвуковой стратегический ракетоносец-бомбардировщик Ту-160, а по гражданской части его перспектива связана с Ту-214.

Изначально этот самолет был разработан в советские годы для замены популярнейшего Ту-154. Выпуск самолета начался с 1996 года под названием Ту-204, а с переносом производства в Казань его стали называть Ту-214. Самолет работает на российских двигателях ПС-90А и считается импортозамещенным на 87% (полное импортозамещение обещают к концу будущего года). В 1990-х годах его понемногу покупали отдельные авиакомпании, но популярности он не приобрел, а производство носит штучный и нерегулярный характер. Всего за весь период было выпущено лишь 34 таких самолета. Поддерживать производство взялось государство, закупая, например, эти самолеты для специального летного отряда «Россия», обслуживающего первых лиц страны.

Смысл сегодняшних событий в том, чтобы гарантировать проекту Ту-214, который с коммерческой точки зрения является несостоятельным, безбедное будущее. Планы государства в рамках амбициозной программы развития отечественного авиастроения предусматривают изготовление 10 Ту-214 в год, но на совещаниях в Казани ставили задачу выйти на 20 штук в год с 2027 года (напомним, что в истории никогда больше трех машин в год не выпускали, в этом году завод осилит только один экземпляр). И вот для этого нужны государственные деньги. Заводу уже выделяли 4,3 млрд рублей из федерального бюджета (а также 7,7 млрд рублей от «Ростеха», из которых получены только 1,2 млрд). Решение направить в Казань средства ФНБ предусматривает 27,4 млрд на технологическое оснащение производства, 22 млрд на реконструкцию складских помещений и 10 млрд на послепродажную поддержку лайнеров.

Параллельно решается задача с потенциальными заказчиками. «Аэрофлоту» не остается ничего другого, кроме как согласиться на эксплуатацию Ту-214, которых у него в итоге будет 40 единиц (до 2030 года, когда в целом госпрограмма предписывает изготовить 70 Ту-214). Поскольку речь идет о самолете, который выглядит едва ли не самым несовременным из всех, которыми сейчас насыщают отечественный авиапарк, компании приходится ставить условия. Одно из них было ультимативным – сокращение экипажа с трех до двух человек. Но в итоге «Аэрофлоту» пришлось согласиться на первые поставки машин, где экипаж все же будет из трех человек.

Сегодня государство параллельно решает несколько задач – запускает новый лайнер МС-21, на который «Ростех» делает главную ставку, дорабатывает многострадальный Sukhoi Superjet, пытается запустить в серию турбовинтовой Ил-114-300, заменяет культовые кукурузники Ан-2 на «Байкал» и, как стало ясно теперь, стимулирует выпуск Ту-214. Хотя все проекты находятся в контуре «Ростеха», за каждым стоят свои интересы.

Ту-214 – это интерес Татарстана и Казанского авиазавода. Поездка Мишустина показала, что этот интерес будет соблюден. Доволен может быть и глава республики Рустам Минниханов, с которым Мишустин провел отдельную встречу. Теперь лоббистам других проектов придется стать активнее, чтобы не упустить проекты своих самолетов на других заводах. А по сути такой подход к развитию авиации трудно назвать чем-то иным кроме возрождения плановой экономики, при которой и был когда-то разработан Ту-214.