«Индекс пандемии» в регионах России за период 25-31 июля. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 25-31 июля продемонстрировал более заметное ухудшение ситуации с коронавирусом. Прежде всего очень сильно выросло число новых случаев заболевания – сразу на 67,6%. В отличие от предшествующих недель, начался медленный рост числа смертей от коронавируса - на 2,6%. Неизбежно ускорился рост числа тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, - на 17%. Но был существенным и прирост числа выздоровевших - на 22,2%.

Количество новых случаев упало всего лишь в 7 регионах. В большой группе регионов, включая крупные, прирост составил более 2 раз. В частности, этот негативный тренд охватил многие регионы Центральной России – Костромскую, Смоленскую, Калужскую, Брянскую и Белгородскую области. Заметное ухудшение затронуло Сибирь и Дальний Восток в лице Красноярского и Приморского краев, Омской области и Тувы. Пострадали и республики Кавказа – Дагестан, Карачаево-Черкесия и Адыгея. Почти 2 раза прирост составил в Москве. Кроме того, рост более 90% отмечался в Санкт-Петербурге, Тульской и Тюменской областях. Напротив, резкий спад был зафиксирован в Чечне и Ненецком АО, а также составил более 20% в Еврейской АО.

Число смертей от коронавируса сократилось только в 12 регионах. Но при этом в 40 регионах смертей зафиксировано не было. Среди крупных регионов самый серьезный прирост случился в Москве, Воронежской области, Башкирии и Алтайском крае.

Количество активных случаев заболевания за неделю упало только в 17 регионах. Резкий рост продемонстрировали Санкт-Петербург, Иркутская область, Красноярский и Хабаровский края, а также Мордовия. За ними с приростом свыше 80% в разгар курортного сезона последовали ряд южных регионов – Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края с примкнувшим к ним Севастополем, а также Смоленская и Тюменская области. Самое заметное сокращение отмечалось в Чечне и Ингушетии, Туве, Псковской, Ярославской и Калужской областях.

По итогам недели тройка наиболее проблемных регионов осталась прежней в составе Москвы, Санкт-Петербурга и Астраханской области. В «красную» зону вошли два крупных региона за Уралом – Тюменская и Иркутская области. Но за счет не столь резкого ухудшения показателей с этой группой многие регионы расстались – Курская, Липецкая и Тверская области в Центральной России, а также Вологодская, Кировская, Свердловская области и Еврейская АО.

В тройке лучших регионов остался только Дагестан. Вместо Тувы и Хабаровского края в тройку попали еще две кавказские республики - Чечня, Ингушетия, плюс Магаданская область (последние два региона - с одинаковым результатом, что сделало тройку четверкой). В «зеленой» зоне оказались Северная Осетия, Саратовская, Ульяновская, Ярославская и Курганская области. Но множество регионов эту группу вынужденно оставило. Среди них тоже были и республики Северного Кавказа (Кабардино-Балкария), и территории Центральной России (Брянская, Калужская, Костромская области), а также Мурманская область, Красноярский край и Бурятия.

Прошедшая неделя оказалась тревожной, свидетельствуя уже о качественном ухудшении ситуации, что показывает рост смертности и числа госпитализаций. Негативные тренды были особенно характерны для столиц, регионов Центральной России и Сибири. Впрочем, тенденции сильно отличались и между соседними регионами, свидетельствуя о контрастах в состоянии сферы здравоохранения и бдительности местных властей.

Некоторые российские предприятия активно осваивают производство совершенно новой продукции. Москва сделала ставку на выпуск неона и других инертных газов, тогда как в Томской области развивается производство микроэлектроники с использованием галлия. В Свердловской области тем временем хотят расширить и разнообразить производство продукции на основе магния.

Глава Удмуртии Александр Бречалов настолько уверенно и убедительно рассказывал президенту Владимиру Путину о развитии своего региона и бурном росте промышленности, что федеральный центр перед выборами решил не слишком баловать его помощью и поддержкой. Об этом свидетельствует список поручений, который после своего недавнего регионального визита подготовил глава правительства Михаил Мишустин.

Небольшую и сугубо точечную помощь регион получит на сферу здравоохранения. Мишустин поручил руководству региона представить перечень медицинского оборудования, которое требуется для Глазовской межрайонной больницы, расположенной в промышленном городе Глазове на севере региона. На закупку оборудования в 2022 году будет предусмотрено до 100 млн рублей. Кроме того, в том же Глазове Минтруду, Минфину, Минстрою и Минэкономразвития вместе с руководством региона предстоит определить механизм и источники финансирования для реконструкции филиала реабилитационного центра «Адели». Необходимые средства будут заложены в проекте нового трёхлетнего федерального бюджета. В июле прошлого года на составление проектно-сметной документации по реконструкции этого учреждения из республиканского бюджета было выделено 2 млн рублей. Объем федерального финансирования пока не оглашался. 

Весьма умеренную помощь получит и столица республики: Минстрою и Минфину поручено обеспечить выделение в 2022 году до 126,8 млн рублей на благоустройство парка «Тишино» в Ижевске. Проект реконструкции этого парка занял второе место в рейтинговом голосовании по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды». Здесь планируют построить амфитеатр, оборудовать площадку и фудкорты. Бречалов лично объявил себя куратором этого проекта, а значит, поддержка центра ему тем более нужна.

Отдельный блок поручений ожидаемо касается промышленности, на которую был сделан главный акцент во время визита. И здесь принято свое точечное решение: Мишустин поставил задачу включить продукцию местной «Воткинской промышленной компании» в программу закупки, осуществляемую в рамках плана мероприятий по развитию индустрии детских товаров. Компания занимается производством товаров для новорожденных, детской и корпусной мебели.

Остальные поручения Мишустина имеют более масштабный, но пока не столь конкретный характер, в связи с чем неясно, чего именно ожидать от их исполнения. Например, Минтрансу поручено рассмотреть возможность финансирования опережающего ремонта и реконструкции автомобильных дорог в регионе. Также будет проработан вопрос о докапитализации Фонда развития промышленности для расширения поддержки предприятий через льготное финансирование. Акцент предполагается сделать на проектах, реализуемых в приоритетных отраслях экономики и связанных с разработкой новых технологий.

В итоге перед выборами Бречалов сможет наглядно продемонстрировать избирателям реконструкцию городского парка в Ижевске и модернизацию медицинских учреждений в Глазове. Для решения своих бизнес-задач сильно выиграла «Воткинская промышленная компания». Но ничего реально масштабного Удмуртия от визита главы правительства пока что не получила. 

Глава Башкирии Радий Хабиров, проводя кадровые перестановки, пытается взять под полный контроль строительный комплекс и производство алкоголя.

Глава Башкирии Радий Хабиров взялся за укрепление личного контроля над правительством республики. Подобные действия не случайны, поскольку главу правительства Андрея Назарова часто уличали в стремлении самостоятельно руководить его работой, что перестало нравиться Хабирову. Теперь в правительстве появился новый вице-премьер, представляющий личную команду Хабирова.

С новым вице-премьером Аланом Марзаевым, который будет курировать строительство и ЖКХ, Хабиров давно знаком. Марзаев в разные годы работал в структурах налоговой службы в родной Северной Осетии и в Подмосковье. В 2011-2016 годах он занимал должность советника в департаменте по взаимодействию с Федеральным Собранием и политическими партиями управления президента РФ по внутренней политике (УВП). В это же время заместителем начальника УВП работал Хабиров. Затем Марзаев опять трудился в налоговых органах Подмосковья - региона, куда, кстати, перешел работать и Хабиров, являвшийся тогда мэром Красногорска. А с 2019 года Марзаев был уже помощником Хабирова на посту главы республики, затем руководителем управления дорожного хозяйства республики, председателем Госкомитета РБ по транспорту и дорожному хозяйству, главой министерства, в которое был преобразован госкомитет.

С деятельностью Марзаева не раз были связаны скандалы, вызванные его склонностью к резким высказываниям. Он даже был вынужден уйти с поста министра транспорта и дорожного хозяйства, но вскоре Хабиров вернул его во власть и пристроил на пост и.о. министра ЖКХ, с которого он и поднялся сейчас до вице-премьера.

Марзаев займет место Раифа Абдрахимова, который возглавит «Башспирт», одну из самых крупных и ценных государственных компаний Башкирии. Абдрахимов тоже является доверенным человеком Хабирова. Он начинал карьеру в сфере ЖКХ в Уфе, занимал руководящие должности в муниципальной строительной компании «Инвестиционно-строительный комитет», которой сейчас руководит спикер уфимского горсовета Марат Васимов. В 2017 году Абдрахимов перебрался в Подмосковье, где до 2018 года занимал пост заместителя главы Красногорска по строительству и архитектуре. Главой города тогда был Хабиров, и когда тот вернулся в Башкирию, Абдрахимов последовал за ним, став вице-премьером.

Повышение Марзаева позволит Хабирову укрепить контроль над строительным комплексом Башкирии, пусть даже Марзаев по своему исконному профилю является «налоговиком», а вовсе не «строителем» (как Абдрахимов, которого к тому же считают более эффективным профессионалом). С политической точки зрения это несколько сдержит амбиции премьер-министра Назарова, который сам имеет интересы в строительной сфере, связанные с известной компанией «Гранель». Параллельно, но уже через Абдрахимова Хабиров возьмет под крыло спиртоводочный комплекс республики, являющийся одним из крупнейших в России. Все это позволяет говорить о дальнейшей концентрации власти в регионе в руках его главы.

Выходец из проблемной дорожно-строительной компании попытается стать беспроблемным вице-премьером Пермского края.

Пермский губернатор Дмитрий Махонин находится в вечных поисках заместителя, которому можно было бы доверить едва ли не самое ценное, чем занимаются региональные власти в России, - строительный комплекс и транспорт. В этот раз его выбор пал на выходца из местного строительного лобби: министр транспорта Пермского края Андрей Алякринский будет в должности вице-премьера курировать работу всего инфраструктурного блока - министерств транспорта и строительства. До него этими вопросами занимался выходец из Башкирии Григорий Невоструев, связанный с крупным строительным бизнесом, но он не смог вписаться в новую пермскую команду и в конечном итоге нашел более интересную работу в Ханты-Мансийском АО.

Большую часть карьеры Алякринский посвятил работе в компании «Пермавтодор» и связанных с ней структурах. У этой компании непростая судьба. В свое время она вошла в холдинг «Юкон групп» бывшего депутата заксобрания Пермского края Владимира Нелюбина и некоторое время дружила с губернатором Виктором Басаргиным, но в 2014 году холдинг попал в немилость, сменил собственников и развалился. В 2016 году компания вновь развернула свои мощности в родном регионе, но уже без особого успеха.

Алякринский начинал свою карьеру в «Пермавтодоре» на должности механика-контролера и далее трудился там с перерывами на работу в других строительных компаниях. В 2015-16 гг., как раз в проблемный период Алякринский дослужился до генерального директора «Пермавтодора», а с 2017 г. трудился заместителем директора вновь созданного холдинга «ГК «Пермавтодор» до перехода в краевое правительство. Прежний владелец этого бизнеса Нелюбин в 2019 году отправился на шесть с лишним лет в колонию общего режима. В 2020 году «Юкон групп» окончательно обанкротилась, а активы ее предприятий, включая «Пермавтодор», были выставлены на продажу. Зато Алякринский как раз на этом фоне возглавил региональное министерство транспорта, а теперь пошел еще выше.

Плюс Алякринского состоит в том, что он имеет местное происхождение и отлично знает сферу своей ответственности. Правда, его личный опыт связан с бизнес-группой, которая испытывала постоянные проблемы и рухнула целых два раза. Впрочем, сам Алякринский смог выбраться из-под обломков родной компании и быть может еще состоится в роли успешного управленца на госслужбе.

Выборы главы Удмуртии начинают уверенно претендовать на звание самой экзотической избирательной кампании осеннего сезона. Сначала власти региона зачем-то решили испугаться кандидата КПРФ Александра Сырова и не позволили ему собрать нужное число подписей для регистрации. При этом «красный бизнесмен» из городской думы Ижевска Сыров является фигурантом дела об уклонении от налогов на сумму 41 млн рублей. 2 августа у Сырова завершился срок ознакомления с материалами дела. 4 августа ожидается заседание ЦИК Удмуртии, на котором планируется принять решение о том, будет ли зарегистрирован Сыров.

Но самая трагикомическая история разворачивается вокруг кандидата от «Справедливой России», депутата Госдумы Вадима Белоусова, который, как и Сыров, имеет проблемы с законом, правда, совсем другого масштаба. Только что Белоусова, который уже зарегистрирован кандидатом на выборах главы Удмуртии, признали в Мосгорсуде виновным в получении взятки в размере 3,25 млрд руб. - рекордной в истории России. По данным следствия, Белоусов вместе с тещей - главным бухгалтером «Первого хлебокомбината» Маргаритой Бутаковой, а также экс-губернатором Челябинской области и основным владельцем агрохолдинга «Макфа» Михаилом Юревичем и другими фигурантами получили взятку от дорожно-строительного холдинга за покровительство в сфере строительства дорог.

В прошлом Белоусов к Удмуртии отношения не имел и являлся близким деловым партнером челябинского губернатора-олигарха Юревича, ныне скрывающегося от правосудия на Западе. В 2011 году Белоусов стал депутатом от «Единой России», а в 2016 году его взяли к себе эсеры, как раз по территориальной группе, включающей Удмуртию и Кировскую область. Теперь же Белоусова приговорили к 10 годам колонии и штрафу в 500 млн рублей, но он не явился на оглашение приговора и объявлен в федеральный розыск. 

Белоусов не имел никаких шансов на выборах в Удмуртии и даже не собирался вести кампанию. Его история вызывает сразу два вопроса. Один из них должен быть адресован Сергею Миронову и его однопартийцам, которые в прошлом году, не желая бросать своих, поставили на проходное место в партийном списке человека, впервые арестованного еще в 2019 году, находящегося под следствием и лишенного депутатской неприкосновенности еще в прошлом думском созыве. А другой - властям Удмуртии, которые помогли Белоусову пройти муниципальный фильтр и зарегистрироваться в качестве кандидата. 

Электоральный фарс продолжится, если Белоусов останется кандидатом и за него кто-то и зачем-то еще и проголосует. Что касается Сырова, то КПРФ очень раздражена его недопуском на выборы, рассчитывая, что власти пойдут ей навстречу. Если это случится, то на выборах в Удмуртии партии парламентской оппозиции будут представлены весьма своеобразными кандидатами. Бречалову такие соперники могут быть на руку, но вряд ли он будет рад, если обсуждать во время кампании начнут не его, а Белоусова с Сыровым.  

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-июнь 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

С появлением данных Росстата за июнь стало понятным, что российская промышленность продолжает ухудшать свои показатели каждый месяц. По сравнению с январем-маем, индекс промпроизводства за январь-июнь еще больше снизился, но в итоге за целое полугодие составил все еще положительные 102%, набранные за счет активного роста в начале года. Количество регионов со спадом, соответственно, тоже увеличилось – с 27 до 32. Индекс за июнь оказался отрицательным и не дотянул до прошлогоднего июня 1,8%, а негативную динамику показали 43 региона.

Сравнение объемов промпроизводства в текущем июне с прошлогодним показывает, что самый серьезный прирост способны показывать скорее слаборазвитые регионы за счет случайных обстоятельств (Дагестан, Адыгея, Калмыкия и Севастополь на Юге, Республика Алтай и Тыва в Сибири). На Дальнем Востоке выделяются успешная в этом сезоне Якутия, наращивающая добычу угля и другого экспортного сырья, а также Забайкальский край и Камчатка. Также в списке лидеров июньского роста оказались Удмуртия, которой помогает оборонка, и Мурманская область.

Главными жертвами июня стали многие важные промышленные центры – металлургии (Вологодская область с ее пострадавшей «Северсталью»), топливно-энергетического комплекса (нефтегазовый Сахалин и угольный Кузбасс), машиностроения (Калужская, Нижегородская и Ульяновская области с их проблемным автопромом, Саратовская область). Вместе с ними сильно пострадали все геополитические форпосты - Приморский край, Калининградская область и Крым, а кроме того - Хакасия, Смоленская и Костромская области, Марий Эл.

Из регионов-лидеров по объему производства умеренный спад в июне продемонстрировали оба гиганта промышленного Урала - Свердловская и Челябинская области (на 3% и 7,7% соответственно). Ханты-Мансийскому АО за счет цен на нефть удается удерживать прошлогодний уровень (рост на 1,9%), чем не может похвалиться страдающий от растущих проблем газовой отрасли Ямало-Ненецкий АО (спад на 3,5%). Умеренный рост на 1,4% показывает Красноярский край с его относительно успешно работающей металлургией, неплохо держатся столичные субъекты – Подмосковье (рост на 1,4%), Санкт-Петербург (на 2,6%) и Москва (рост на 4,9%). Более впечатляющих успехов, по сравнению с прошлогодним июнем, помимо Якутии, среди промышленных лидеров достиг Татарстан (рост на 5,9%).

Индексы за январь-июнь, который можно видеть на карте, и только за один июнь чаще всего имеют сходные очертания. Крупные свершения за полугодие в целом отличают регионы Юга (Севастополь, Калмыкию, Дагестан, Адыгею, Северную Осетию, но вместе с ними еще и продемонстрировавшие в июне спад Ингушетию и Чечню). В список лидеров этого года входят Якутия, Бурятия, Тува, Ненецкий АО, а также Брянская и Рязанская области.

Самых низких показателей за январь-июнь достигли дальневосточные Сахалин, Чукотка и Приморский край, а с ними и западный край державы - Калининградская область. Среди самых пострадавших целый ряд регионов ПФО – Самарская, Саратовская, Оренбургская области, а также Марий Эл. Как в июне, так и за целое полугодие сильно упали Хакасия, Калужская и Костромская области.

Обстановка в промышленном секторе с каждым месяцем становится все более тревожной. Есть проблески надежды в лице Якутии и Татарстана. В большинстве случаев сильные регионы, такие как Красноярский край, Ханты-Мансийский АО, Нижегородская и Ростовская области, сохраняют хорошие значения за первое полугодие, но видно, что они постепенно сдают позиции. А есть регионы, находящиеся в состоянии упадка, где июньская статистика лишь подтверждает негативный тренд (например, Саратовская и Калужская области, упавший почти в 2 раза Сахалин). Из всего этого для правительства следует необходимость обратить внимание на проблемные точки и помогать преимущественно им.

Прошедшая онлайн-встреча врио губернатора Ярославской области Михаила Евраева с президентом Владимиром Путиным оставила двойственное впечатление. С одной стороны, встреча не была личной, что несколько понижает ее статус, ведь есть главы, с которыми президент общается без посредника в виде ВКС. С другой стороны, с точки зрения губернаторского пиара встреча была подготовлена почти идеальным образом. Евраев, с которым, как известно, работают опытные кремлевские политтехнологи, представил максимально развернутый доклад практически по всем сферам деятельности в регионе, и практически в каждой нашел, чем похвастаться. Пожалуй, это был один из самых объемных и содержательных губернаторских докладов в истории. 

Во-первых, Евраев доложил президенту обо всем, о чем успел: о сфере жилищного строительства, промышленном производстве, введении в эксплуатацию нового общественного транспорта, помощи беженцам, борьбе с коронавирусом, поддержке социальной сферы и здравоохранения, инфраструктуры - и во всех сферах, как выяснилось, уже достиг успеха. Евраев даже умудрился похвалить своего предшественника Дмитрия Миронова и его правительство за решение проблемы обманутых дольщиков. Расчет был на то, что Миронов является человеком, лично близким к Путину, и работает ныне в администрации президента.

Во-вторых, Евраев все же нашел, где себя поругать и при этом попросить помощи. В первую очередь, он взялся за состояние дорог. По признанию самого Евраева, 57 процентов областных дорог и 73 процента муниципальных дорог находятся в ненормативном состоянии, на это посетовал и сам президент. У федерального центра Евраев попросил помощи на реконструкцию Карабулинской развязки - части трассы М8, проходящей через центр Ярославля, которая нуждается в расширении. Второй запрос является классическим и долгожданным для Ярославля - это строительство нового – третьего автомобильного моста через Волгу, предполагаемой стоимостью 18 млрд рублей, который должен решить проблему пробок и помочь в строительстве нового жилья. Евраев сообщил, что обсуждал вопрос с вице-премьером Хуснуллиным, однако тот ему сообщил, что по его направлению финансирование найти не удалось. На что президент пообещал решить этот вопрос и обязательно отыскать источник финансирования, что вселяет надежду. 

Конечно, ярославская реальность не так хороша. В этом году все ключевые показатели падают в этом регионе быстрее, чем в стране в целом или же в Центральной России: это видно в промышленности, строительстве, доходах населения, розничной торговле и др. Сложившийся экономический профиль Ярославской области для нынешнего кризиса является весьма уязвимым, что прекрасно видно на практике. Зато по итогам беседы стало очевидным, что встреча, состоявшаяся как раз перед регистрацией самовыдвиженца Евраева на пост губернатора, оказалась весьма продуманным пиар-мероприятием. Тем самым старт губернаторской кампании Евраева прошел вполне успешно. 

Дальний Восток остается абсолютным рекордсменом по числу решений федерального правительства. Теперь стало известно, что Забайкальский, Камчатский и Приморский края в 2022 году дополнительно получат свыше 515,5 млн рублей на строительство и модернизацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Работа будет вестись в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Деньги будут выделены из резервного фонда кабмина.

Основная часть средств пришлась на Приморский край (300 млн), где финансирование позволит отремонтировать дороги во Владивостоке, среди которых трасса на острове Русский от поворота на Ворошиловскую батарею в сторону посёлка Экипажный и подъезд к Владивостоку от автодороги, связывающей столицу Приморья с Хабаровском. Быстрый запуск дорожного ремонта во Владивостоке обязательно пригодится властям в связи с предстоящими выборами в городскую думу, учитывая протестные настроения в городе.

В Забайкальском крае (149,7 млн) речь идет о развитии села Укурик Хилокского района, где средства пойдут на строительство первого этапа многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса. Часть средств планируется направить на обновление системы электроснабжения, а также на обустройство локальных очистных сооружений и прокладку канализации в этом населённом пункте. В населенном бурятами селе Укурик проживает немногим более 100 человек, но зато оно является родиной знаменитого бурятского скульптора Даши Намдакова.

Наконец, в Камчатском крае (65,9 млн) деньги пойдут на ремонт и строительство шести участков автомобильных дорог в Елизовском районе. Благодаря этому вырастет транспортная доступность земельных участков, распределяемых по программе «Дальневосточный гектар».

Таким образом от очередного правительственного решения больше всего повезло Владивостоку и селу Укурик, о котором в правительстве, вероятно, прежде никто не слышал. Забота о Дальнем Востоке носит точечный характер, правительство реагирует на просьбы губернаторов и выделяет им деньги. Происходит это по-прежнему на зависть другим регионам, которые такой помощи дождаться не могут, поскольку их территории не находятся в таком же откровенном приоритете. 

Проблема аварийного жилья остается актуальной во многих регионах, несмотря на многолетние попытки ее решения и постоянно выделяемые деньги. В этот раз федеральный центр решил помочь Архангельской области - из резервного фонда правительства этому региону будет дополнительно направлено 352,8 млн рублей.

Как водится, средства пойдут на приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Общая площадь расселения составит более 4,3 тыс. кв. м. Новые квартиры до конца 2022 года получат более 180 человек, жильё которых было признано аварийным после 1 января 2017 года (на расселение домов, которые получили этот статус ранее, уже предусмотрено финансирование в федеральном и региональном бюджетах).

Архангельская область входит в число самых проблемных регионов России по объему аварийного жилья, так что решать вопрос ей очень нужно. Многие ее города по-прежнему застроены обветшавшим советским жильем, что слишком бросается в глаза. Радует и то, что проблему решают не под какие-либо выборы, а в связи с реальной и острой потребностью. А со временем, быть может, федеральный центр придумает по аналогии с "дальневосточными кварталами" проект "Арктический квартал", что позволит ускорить застройку северных регионов России современным жильем.  

Динамика объема строительных работ в регионах России за январь-июнь 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Даже один из самых устойчивых и активно спонсируемых правительством РФ секторов экономики показывает все менее позитивные результаты. Объемы строительства за январь-июнь оказались на 4% больше, чем за этот же период в прошлом году, но этот рост заметно меньше, чем за январь-май, что свидетельствует о спаде, который произошел в начале лета (темпы роста еще увеличивались в апреле, но начали сокращаться уже в мае).

Самые крупные свершения за первое полугодие отличали регионы Сибири и Дальнего Востока (Красноярский край, Якутию, а также небольшие территории – Хакасию, Республику Алтай, Бурятию и ставшую абсолютным лидером роста в стране Камчатку). Демонстрирует столь же внушительный рост еще один ключевой сейчас драйвер строительного сектора – Подмосковье, а с ним рядом более скромная Владимирская область. Столь же позитивная ситуация характеризует еще ряд регионов с небольшими оборотами строительных работ – Саратовскую и Ульяновскую области в Поволжье, Карелию, Чечню и Северную Осетию, Севастополь.

Из 39 регионов с сокращением объемов строительства самых низких показателей за январь-июнь достигли многие северные регионы (идущий стремительно вниз один из лидеров страны по объемам строительства - Ямало-Ненецкий АО, сразу четыре региона Северо-Запада – Республика Коми, Архангельская, Новгородская и Вологодская области с географически близкой к ним Тверской областью, а также Магаданская область) и немногие южные (Астраханская область, Ингушетия и показавшие максимальный спад по стране Калмыкия и Карачаево-Черкесия). Столь же сильно сократился объем строительства в Удмуртии.

В отличие от бодро растущего Подмосковья, Москве сейчас удается просто удерживать прошлогодние объемы строительства, а в Санкт-Петербурге строительство уже сократилось на 3,6%. Из других регионов-лидеров по объемам строительства неплохой рост на 10-20% показали сразу три крупных региона ПФО - Башкортостан, Татарстан и Нижегородская область, а также Свердловская и Иркутская области. Но только на 3% превзошел свой прошлогодний результат Ханты-Мансийский АО. А провалили строительные работы, помимо уже упомянутого Ямало-Ненецкого АО, Краснодарский край и Амурская область, где объемы упали на 10-15%.

Строительный сектор за счет интенсивной поддержки государства дольше всех в новом сезоне удерживает позиции «островка стабильности» российской экономики. Но страдать постепенно начинает и он - налицо заморозка многих запущенных ранее проектов и сокращение инвестиций. Остаются еще крупные регионы, где строительный сектор продолжает процветать, но в обеих столицах ситуация уже начинает меняться. Заметен спад в сырьевых регионах, где или уже завершены, или вынужденно простаивают крупные промышленные проекты, требовавшие масштабного строительства: об этом свидетельствует плохое положение в Ямало-Ненецком АО и Амурской области. В ближайшие месяцы ситуация в строительном секторе будет уже полностью зависеть от государственной поддержки и прямых государственных инвестиций, а также инфраструктурных бюджетных кредитов, которые правительство щедро раздает регионам для ускоренного проведения строительных работ: рыночные стимулы в строительной отрасли постепенно сводятся к нулю.

Коммунисты продолжают стремительно терять позиции и влияние в Иркутской области, где они до конца 2019 года находились у власти в лице губернатора Сергея Левченко, ныне вынужденно переместившегося в депутатское кресло в Государственной Думе. Мы не раз говорили о прогрессирующем уходе членов фракций КПРФ в законодательном собрании области и городской думе Иркутска. Недавно фракция КПРФ в городской думе полностью прекратила свое существование.

Изначально фракция коммунистов в областном центре насчитывала восемь человек, привлеченных при участии Левченко и его команды из представителей местных элит, согласившихся на сотрудничество с тогдашними властями региона. Развал начался в прошлом году, когда фракцию покинули три депутата, которые предпочли не входить в другие фракции. В этом году еще три перебежчика, включая лидера фракции Ростислава Белых, решили не оставаться в одиночестве и организовать депутатскую группу «Иркутск социальный» под руководством того же Белых. После этого фракция КПРФ должна была прекратить существование, поскольку для нее обязательно требовались три депутата.

Последним ударом стал недавний переход двух последних членов фракции, причем прямиком в «Единую Россию». Последними из иркутских могикан были Сергей Юдин и Алексей Колмаков. 

Юдин впервые избрался в городскую думу в далеком 2009 году и был одним из самых опытных депутатов. Будучи выходцем из МВД, он одним из первых в Иркутске, еще в 1992 году создал охранный бизнес - агентство «Арсенал». Неудивительно, что Юдин затем стал главным лидером лоббистов охранного бизнеса в регионе, объединив его в ассоциацию «Байкальский щит». Политическая судьба была у него менее простой: в 2018 году его лишили депутатских полномочий, поскольку он скрыл сведения о части своего бизнеса в декларации. Зато уже в 2019 году Юдин договорился с Левченко и КПРФ, прошел в городскую думу при их поддержке и далее занял позиции вице-спикера и главы комиссии по муниципальному законодательству и правопорядку.

Колмаков тоже заседал в городской думе с 2009 года. Как и Юдин, он сделал карьеру на поприще бизнеса, но только автотранспортного, создав еще в 1990-х годах вместе с братом компанию с романтическим названием «Старый трамвай». Будучи крупным представителем автотранспортного лобби, Колмаков занял затем пост заместителя главы Ассоциации автотранспортных предприятий Иркутска. Были и у него свои грехи, когда в связи со злостной неуплатой алиментов за ним охотились судебные приставы, что, впрочем, не помешало ему избраться вскоре после этого депутатом в нынешний созыв городской думы. Как раз во время работы этого созыва, в 2020 году Колмаков, которому ранее немного не повезло в любви, сделал новый карьерный рывок и смог возглавить муниципальное предприятие «Иркутскавтотранс».

Понятно, что Юдин и Колмаков не имели никакого отношения к КПРФ и примкнули к партии из-за конъюнктуры, рассчитывая на ресурсы Левченко, когда тот был губернатором. Оба начинали в силовых структурах, потом еще в 1990-х годах создали крупный по местным меркам бизнес и, наконец, принялись заседать в городской думе и подкармливать свои одномандатные округа. Их бэкграунд выглядит вполне единороссовским, так что переход в «Единую Россию» оказался абсолютно логичным. Коммунистам же пришлось окончательно попрощаться с фракцией в думе одной из крупных региональных столиц.  

Городской округ Углегорск на Сахалине оказался заколдованным местом – его мэры регулярно демонстрируют неумение общаться с гражданами, попадают в резонансные скандалы федерального масштаба и рано или поздно покидают свои должности.

Недавно случился инцидент с расселением ветхого жилья в поселке Шахтерск между мэром Углегорска Дмитрием Цукановым и местной жительницей Людмилой Аникеевой. Всероссийскую известность Аникеева получила, бросив в мэра свой заплесневелый ботинок на встрече, которая проходила при участии губернатора региона. Вместе с ней, сам того не желая, прославился и Цуканов. Возмущение Аникеевой вызвало предоставление ей квартиры в доме, который тоже оказался изрядно обветшавшим.

Ветеран боевых действий (в том числе в Чечне) Цуканов возглавил городской округ в ноябре прошлого года, до этого он работал там первым вице-мэром, а ранее имел опыт работы в министерстве строительства и ЖКХ Сахалинской области и государственной жилищной инспекции по региону. В жилищном вопросе разбираться он обязан, а Шахтерск знает прекрасно уже потому, что там родился.

Предшественник Цуканова Сергей Дорощук отличился в прошлом году конфликтом с газетой «Углегорские новости», которая подвергла критике работу угольщиков, подготовив материал об опасных экологических нарушениях. Мэр, местный уроженец, бывший работник шахты и экс-сотрудник МВД Дорощук ответил на критику увольнением директора издательского дома и визитами в редакцию чиновников и полиции, сопровождавшимися по законам тайги отключением электричества и блокированием работы в помещениях.

Инциденты в Углегорске оказались отличными информационными поводами для вышестоящих властей. В случае Дорощука губернатор Валерий Лимаренко публично взял журналистов под защиту и настоял на отставке мэра. Правда, Дорощук, как часто бывает у чиновников, отделался легко: ему дали отличную государственную должность заместителя директора в дирекции, которая ведает реализацией федеральной программы развития Курильских островов.

В случае Цуканова отставки пока не произошло, но ситуацией, которая кажется немного срежиссированной, заинтересовался сам вице-премьер и представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Правительственный чиновник заступился за Аникееву, которую обвинили было в мелком хулиганстве, поставил ребром вопрос о расселении из ветхого жилья в городском округе и дал понять, что Цуканов рискует отставкой. С Трутневым полную солидарность продемонстрировал Лимаренко, настояв на предоставлении Аникеевой двухкомнатной квартиры. Тем самым вице-премьер и губернатор сумели отличиться в глазах общественного мнения, что им и требовалось.

Новая серия углегорского спектакля пока не завершилась. Нестабильность в округе не радует его фактического хозяина – олигарха Олега Мисевру, который владеет угольными предприятиями Сахалина. Именно интересы Мисевры защищал Дорощук, пытаясь не допустить распространения в СМИ истории с обвалом горной породы в местную реку. Цуканову пока еще дают шанс, чтобы не менять мэров Углегорска раз в год. Если ему удастся наладить диалог с местными жителями и доказать свою дееспособность Трутневу и Лимаренко, то отставки может не произойти. 

Срочное (и даже досрочное) строительство платной автодороги М-12 между Москвой и Казанью остается одним из главных приоритетов федерального правительства. Премьер-министр Михаил Мишустин предметно интересовался этим вопросом во время своего визита во Владимирскую область в июне, после чего принимается уже второе решение о выделении средств на строительство. Сначала М-12 и ее подрядчиков осчастливили на 28 млрд рублей, теперь для них нашли еще 50 млрд.

Задача властей состоит в том, чтобы досрочно открыть до конца года движение на 95 километрах новой трассы в Московской и Владимирской областях. В настоящее время ведутся активные работы на нулевом, первом и втором этапах проекта строительства М-12, которые связаны с этими регионами. Полностью все эти этапы завершены в этом году не будут (их общая протяженность составляет 182 км), но стремление к этому очевидно. Досрочное открытие нулевого этапа в Московской области предполагается в сентябре, досрочное открытие основной части второго этапа (27 км из общей протяженности в 36 км, в районе города Владимира) – в октябре, а для первого этапа, который соединяет Московскую и Владимирскую области, проходя через Покров и Петушки, в этом году хотели завершить 48 км из 80 км.

Строительством М-12, стоимость которой превышает 800 млрд рублей, занимаются только влиятельные компании – случайных людей там быть не может. Нулевой этап достался компании «Трансстроймеханизация», входящей в холдинг «Мостотрест», подконтрольный Аркадию Ротенбергу. Первый этап – вотчина компании «Стройтрансгаз», связанной с Геннадием Тимченко. Второй этап относится к сфере ответственности группы «Трансстройинвест», которой владеют партнеры все того же Ротенберга.

Требования по быстрому строительству и запуску этой магистрали не раз озвучивались на уровне первого лица государства. Владимир Путин говорил и о том, что магистраль пойдет дальше – до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени. В правительстве думают о продолжении трассы и далее по Сибири, до границы с Монголией. Пафоса этой истории придает тот факт, что М-12 подается как часть международного транспортного коридора Европа – Западный Китай, который в нынешних геополитических условиях действовать не будет, но для внутренних российских перевозок, конечно, пригодится.

Дополнительное финансирование, вбрасываемое правительством на первые участки дороги, несомненно пойдет в плюс властям Московской и Владимирской областей. Врио губернатора Владимирской области Александру Авдееву это очень нужно перед сентябрьскими выборами, хотя красивая церемония реального открытия действующего участка до выборов все-таки не состоится. В любом случае уже не приходится сомневаться, что запуск тех или иных участков в этом году произойдет. Насколько реально декларируемое правительством открытие основного хода всей трассы, до родной для курирующего вице-премьера Марата Хуснуллина Казани, в 2023 году – вопрос открытый. Пока что деньги идут на самое начало магистрали, и их требуется все больше. В этой связи интересно будет наблюдать, когда и сколько денег будет расходоваться в ближайшие месяцы на следующие шесть этапов строительства, и как заинтересованный бизнес будет оборонять их от секвестра.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 1-7 августа. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 1-7 августа зафиксировал прогрессирующее ухудшение показателей. Количество новых случаев заболевания коронавирусом подскочило на 60,1%, а тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 41,9%. В то же время смертность оставалась на невысоком уровне – число смертей от коронавируса выросло только на 16,1%, хотя и это немало. Развитие очередной волны пандемии сдерживал резкий рост числа выздоровевших – более 2 раз.

К сожалению, число новых случаев на этот раз выросло во всех регионах России. Самым резким образом это случилось в Дагестане, Туве и Ненецком АО. Среди регионов, где прирост превысил 2 раза, было особенно много дальневосточных территорий (Бурятия, Забайкалье, Якутия, Камчатка, Сахалин, Хабаровский и Приморский края), а также в эту группу вошли Мурманская и Самарская области вместе с Северной Осетией. За ними с почти столь же солидным ростом более чем на 90% последовали еще ряд южных республик (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Крым), Тульская и Белгородская области в центре России и Кузбасс с Хакасией в Сибири. Самым скромным приростом отличилась в этот раз Кировская область. Менее 20% составил прирост в Чечне и Ингушетии, Ярославской и Курганской областях и на Чукотке.

Число умерших от коронавируса сократилось только в 12 регионах, но зато еще в 38 регионах смертей зафиксировано не было. Среди крупных регионов заметный рост отмечался в Крыму, Ростовской и Воронежской областях, Нижегородской, Свердловской, Омской областях и Пермском крае. Напротив, резкий спад показали Краснодарский край, Башкирия, Новосибирская область и Красноярский край. Из крупных регионов никто не умер от коронавируса в Дагестане и Ставропольском крае, Саратовской области и Приморском крае.

В отличие от новых случаев, регионов со снижением числа активных случаев набралось целых 12 штук. И здесь лидерами прироста стали восточные регионы – Хабаровский край и Тува. Более 2 раз прирост составил еще в ряде регионов Дальнего Востока (Якутия и Забайкалье), в Ямало-Ненецком АО, Центральной России (Калужская и Тульская области), Самарской области, Дагестане и Севастополе. Более чем на 80% выросло число активных случаев на востоке страны в Бурятии, Красноярском крае и Иркутской области, а также в Башкирии и Костромской области. С другой стороны, резким сокращением числа активных случаев смогли похвастаться Чечня, Брянская и Ярославская, Псковская и Ленинградская области.

По итогам недели тройку наиболее проблемных регионов по-прежнему составляли Москва, Санкт-Петербург и Астраханская область. «Красная» зона заметно уменьшилась за счет статистических эффектов – показатели особенно резко ухудшались в небольшой группе регионов. В итоге в «красную» зону из новых регионов, хотя и далеко не в первый раз вошла Смоленская область. Расстались с этой группой Карелия, Челябинская и Тюменская области и Чукотка, где результаты ухудшались не столь сильно.

В тройке лучших регионов остались три республики Северного Кавказа (Чечня, Ингушетия, Дагестан), хотя сами показатели в некоторых из них заметно ухудшались. Но, например, отсутствие или малое число смертей от коронавируса помогало некоторым регионам входить в «зеленую» зону даже при очень негативной динамике. В этот раз в «зеленой» зоне сумели оказаться северо-западные Республика Коми и Мурманская область, что для них не было свойственно прежде, а также Ставропольский край и Амурская область. Не удержались в «зеленой» зоне Адыгея, Ульяновская область и Удмуртия, Тува и Хакасия.

Неделя показала, что самые негативные тенденции охватывают Дальний Восток, хотя некоторые регионы там пока еще выглядят относительно благополучными. В других частях страны очень заметно ухудшалось положение Самарской и Тульской областей, Дагестана и Тувы. Картина проблемных и относительно благополучных регионов стала казаться более мозаичной, с более заметными аутсайдерами в Центральной России и Сибири. И если прежде ухудшение было более типичным для столиц, то теперь новая волна пандемии активно разливается по регионам.