О кадровом обеспечении учреждений образования и здравоохранения в контексте пространственного развития России

По данным Счетной палаты Российской Федерации «недостаток кадров в первичном звене по итогам 2024 года по врачам составил 23 тыс. человек, по среднему медперсоналу – 75 тыс. При этом, если по врачам недостаток кадров в 2024 году сократился по сравнению с 2023 годом на 10 тыс. человек, то по среднему медперсоналу увеличился на 41 тысячу».
Подробнее: https://ach.gov.ru/news/galina-izotova-rasskazala-o-kadrovykh-problemakh-v-sferakh-meditsiny-i-obrazovaniya?ysclid=m81jc4ixgq77006872

Сокращение дефицита кадров в образовании и здравоохранении, в том числе, происходит за счет уменьшения общего количества штатных должностей, а не за счет укомплектования учреждений новыми, молодыми кадрами. Не стал новостью факт, что причина кадровых проблем — отток медицинского персонала вследствие низкого, по сравнению с другими секторами экономики России, уровня оплаты труда и социальной поддержки: в 2024 г. отток врачей наблюдался в 25 субъектах Федерации, среднего персонала – в 57.

Нехватка кадров в отраслях социальной сферы, где наиболее активно формируется человеческий капитал, является фактором ухудшения демографической обстановки в регионах — одной из ключевых проблем пространственного развития, обозначенных в «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года».

#национальныецелиразвия
#экономическаябезопасность
#демографическаябезопасность
#межрегиональнаядифференциация
#пространственноеразвитие

Программы повышения производительности труда

Повышение производительности труда в национальной экономике, традиционно, входит в число задач всех наиболее значимых реформ последних десятилетий.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" предусмотрено, что задача повышения производительности труда должна быть решена в рамках достижения национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика".

Определено, что для каждой отрасли экономики и социальной сферы будут сформированы программы повышения производительности труда.
Отвечать за разработку отраслевых программ будет Минэкономразвития.

На наш взгляд, успешность реализации программ будет, во многом, определяться составом показателей, которые будут использованы для оценки производительности труда. Более того, с привлечением научного сообщества должна быть сформирована система показателей оценки производительности на всех уровнях национальной экономики с соблюдением принципа приеемственности, то есть показатели национального уровня должны быть декомпозированы на уровень отраслей и, в идеале, на уровень субъектов экономической деятельности.


#производительностьтруда
#программирование
#национальныецелиразвития

Доклад «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: КОММЕНТАРИИ ГУ БАНКА РОССИИ»

Уважаемые участники сообщества!
Опубликован очередной доклад «Региональная экономика: комментарии ГУ Банка России»
Доклад содержит обзор текущей экономической ситуации в макрорегионах Российской Федерации, в частности, в нем представлены ключевые тенденции в экономической активности и ценовых процессах в регионах. Ключевые выводы: рост экономической активности продолжился, региональная и отраслевая неоднородность сохранилась.

Доклад основан на данных опросов предприятий и мнениях экспертов, поэтому он может быть использован как информационный источник, дополняющий сведения Росстата.
В текущем выпуске представлены сведения по динамике жилищного строительства.

Подробнее можно посмотреть: https://www.cbr.ru/analytics/dkp/reg_review/0325/

#региональнаяэкономика
#макрорегионы
#жилищноестроительство
#студентам

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»

Кафедра Национальной и региональной экономики

Международная научно-практическая конференция
"Актуальные исследования молодых ученых и аспирантов по региональной и отраслевой экономике"

Москва, 15 апреля 2025 года

По итогам Конференции планируется издание сборника научных статей с последующей постатейной загрузкой в elibrary.ru (индексация в РИНЦ).

Информация по ссылке ниже!

Меры поддержки населения в регионах с низким уровнем жилищного строительства

С 1 апреля 2025 года действие программы семейной ипотеки распространено на вторичный рынок жилья в регионах с низким уровнем жилищного строительства.


«Новые условия будут распространяться на вторичный рынок в городах, где ведется строительство не более двух домов. Купить квартиру на вторичном рынке по ставке до 6% годовых смогут семьи, имеющие ребенка в возрасте до шести лет включительно, и только один раз. Приобрести жилье на вторичном рынке можно в многоквартирном доме не старше 20 лет. Важно, чтобы он не был признан аварийным. Кроме того, запрещается приобретать квартиру у взаимозависимых лиц».
Подробнее: https://realty.rbc.ru/news/67d44c5c9a79473581e7cee9?from=copy

Мера, в частности, направлена на преодоление одной из ключевых проблем пространственного развития России — высокой концентрации экономического роста на ограниченном числе территорий, а также на улучшение демографической обстановки и закрепление населения в городах и других населенных пунктах, не являющихся в настоящее время «точками роста» национальной экономики.

#пространственноеразвитие
#концентрацияэкономическогороста
#демографическаябезопасность
#точкароста

Изменения в Доктрине продовольственной безопасности России

Указом Президента РФ от 10.03.2025 № 141 Раздел V Доктрины Продовольственной безопасности Российской Федерации дополнен информацией о стратегической цели и основных задачах обеспечения глобальной продовольственной безопасности.

Определено, что стратегической целью обеспечения глобальной продовольственной безопасности является «поддержание стабильности мировых продовольственных рынков на многосторонней и двусторонней основе, в первую очередь путем сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации».
Также изменения касаются расширения стратегического взаимодействия России по вопросам продовольственной безопасности со странами Союзного государства, Евразийского экономического союза, СНГ, БРИКС и других межгосударственных объединений .

Изменения, на наш взгляд, свидетельствуют о начале стратегического перехода от задач обеспечения продовольственной безопасности России к более активному наращиванию ее экспортного потенциала в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, минеральных удобрений и др.

Источник: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_500503/?ysclid=m8b8fwcgki856225091

#экономическаябезопасностьРоссии
#продовольственнаябезопасность
#международноесотрудничество
#студентам

Единая субсидия субъектам Федерации на создание туристической инфраструктуры

В 2025-2027 гг. предусмотрено выделение регионам единой субсидии на создание туристической инфраструктуры в рамках реализации Национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Полученные средства регионы могут направить:

✅на развитие инфраструктуры для автотуризма и кемпингов,
✅обустройство пляжей и национальных маршрутов,
✅благоустройство туристических центров,
✅приобретение туристического оборудования и снаряжения,
✅создание причальных сооружений,
✅проведение тематических фестивалей.


Отметим, что Указом Президента РФ от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» предусмотрено «увеличение к 2030 году доли туристской отрасли в валовом внутреннем продукте до 5 %».
Подробнее: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_475991/?ysclid=m8ago0eolw944722604

#экономикарегионов
#национальныецелиразвития
#единаясубсидия
#национальныепроекты
#туристическаяинфраструктура

Новая публикация

В журнале "НИР. Экономика" вышла моя статья  "Энергоэффективность экономики России: оценка и прогноз", подготовленная совместно с моим учеником А. Коростелевым.

Подробнее: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=80285916

Показано,что в период 2012–2022 гг. сформировалась позитивная тенденция к снижению энергоемкости ВВП России. Сформированная регрессионная модель, включающая восемь частных показателей, показывает, что технологический фактор является ключевым драйвером снижения энергоемкости ВВП Российской Федерации. Выполненные прогнозные оценки позволяют утверждать, что в среднесрочной перспективе следует ожидать возвращения к тренду снижения показателя, имевшему место в период 2012–2022 гг.

Материал будет интересен всем, кто интересуется проблемами экономической безопасности и вопросами макроэкономического прогнозирования.

Александр, поздравляю!

#энергетическаябезопасность
#макроэкономическоепрогнозирование
#студентам
--

Мнение о необходимости национальной стратегии экономической безопасности

Вопрос о необходимости национальной стратегии экономической безопасности до сих пор является дискуссионным. Есть страны, в частности, Россия, где разрабатывается, обновляется и реализуется стратегия экономической безопасности государства. Есть страны, где все вопросы обеспечения безопасности экономического развития регулируются стратегией национальной безопасности — документом, относящимся к высшему уровню документов стратегического целеполагания. Как правило, примером последних, называют США.
В этой связи вызывает интерес публикация Тодда Янга и Дэвида Бергера в издании «The Hill», в которой обосновывается, что США нуждаются в стратегии национальной экономической безопасности, в частности, для того, чтобы противостоять экономическому росту Китая. В конце материала авторы декларируют: «Our collective procrastination with our economic security strategy must end — and end now».

Подробнее: https://thehill.com/opinion/5193049-national-economic-security-strategy/

Будем наблюдать за развитием событий!:)

#стратегияэкономическойбезопасности
#стратегиянациональнойбезопасности
#стратегическоецелеполагание

Ключевая ставка — пока без изменений

Совет директоров Банка России 21 марта 2025 года сохранил ключевую ставку на уровне 21,00% годовых.
Из пресс-релиза следует, что для достижения целевых значений инфляции «потребуется продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике». Согласно прогноза Банка России, годовая инфляция «снизится до 7,0–8,0% в 2025 году, вернется к 4,0% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем».

Подробнее: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=21032025_133000key.htm

По-видимому, Банк России ориентируется на оптимистичный вариант развития событий в мировой и российской экономике, в этой логике цель по инфляции может быть достигнута в следующем году.
На наш взгляд, при приятии инвестиционных решений следует придерживаться более консервативных сценариев развития событий. Также для инвесторов всех типов будут представлять интерес результаты «экспертно-аналитического мероприятия» Счетной палаты, посвященного анализу влияния изменения ключевой ставки на инфляцию. Его результаты должны быть представлены в текущем году.

#ключевая ставка
#инвестицонныерешения
#инвестиционнаяпривлекательность

Принят новый Закон об общих принципах организации местного самоуправления


Он вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования. Закон важный и довольно объемный, рассмотрим его основные новации.
Источник: https://docs.cntd.ru/document/1312062361

Первое и, наверное, самое главное. Закон предусматривает формирование трех видов муниципальных образований (статья 9, п.2): городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения. То есть система местного самоуправления становится одноуровневой.


Однако, регионам, «имеющим социально-экономические, исторические и иные особенности» (статья 9, п.7), сохранены права на двухуровневую систему организации местного самоуправления: поселения (сельские и городские) и муниципальные районы.


#местноесамоуправление
#муниципальноеобразование
#двухуровневаясистема
#МСУ

Закон об общих принципах организации местного самоуправления: продолжение


Начало обсуждения — здесь.
Источник: https://docs.cntd.ru/document/1312062361

Закон закрепляет три вида муниципальных полномочий (глава 4):

- полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, к которым, в частности, относятся полномочия, связанные с «бюджетными процедурами», определенные Бюджетным кодексом РФ; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и т.д. Они не подлежат перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

- полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, к ним, в частности, относятся такие, как: организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения; обеспечение жильем малоимущих граждан и т.д.;
- полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления, например, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения; разработка и утверждение генеральных планов муниципального образования и др.

Подобный подход, очевидно, расширяет права регионов, предоставляя им больше возможностей для перераспределения функций при решении вопросов обеспечения жизнедеятельности населения.

#местноесамоуправление
#муниципальныеобразования
#муниципальныеполномочия
#МСУ

Закон об общих принципах организации местного самоуправления: вопросы стратегического планирования
 
Начало обсуждения — здесь.
 
Статья 37, регламентирующая права органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, закрепляет за органами местного самоуправления право «осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных федеральным законодательством о стратегическом планировании в Российской Федерации, включая утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования».
 
Разработка муниципальных стратегий может осуществляться «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
 
В целом, это соответствует логике статьи 39 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ  «О стратегическом планировании в Российской Федерации», закрепляющей, что «по решению органов местного самоуправления могут разрабатываться, утверждаться (одобряться) и реализовываться стратегия социально-экономического развития муниципального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования».
Источник: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/?ysclid=m8qyfltj3a705621861
 
#местноесамоуправление
#стратегическоепланирование
#172ФЗ
 

И снова о преференциальных режимах ведения предпринимательской деятельности

Проблема совершенствования регулирования преференциальных режимов не теряет своей актуальности.
Одним из направлений ее решения является инициатива по предоставлению возможности резидентам применять льготы по налогам и страховым взносам только при выполнении ими определенных условий. К их числу относятся такие, как: «непревышение суммы льгот по налогам и страховым взносам над объемом капитальных вложений и расходов на НИОКР, выполнение резидентами отдельных «контролируемых показателей» по соглашению, своевременное представление налоговым органам годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности».
Источник: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=39638-denis_borisov_rasskazal_o_rabote_preferentsionalnykh_rezhimov_v_intervyu_zhurnalu_byudzhet

Инициатором выступило Министерство финансов России. Предложенный им законопроект уже был рассмотрен на заседании комиссии Госсовета по экономике и финансам.

Отметим, что законопроект предусматривает предоставление регионам более широких возможностей в части регулирования преференциальных режимов. В частности, ожидается, что им будут переданы полномочия самостоятельно устанавливать соотношение объема фактических капитальных вложений и расходов на НИОКР к величине льгот по налогам и страховым взносам.

#преференциальныережимы
#регулирование
#ТОР
#ОЭЗ
#СвободныйпортВладивосток

Актуальные данные об инфляции в регионах

Уважаемые участники сообщества!
Периодически я размещаю ссылки на ресурсы, которыми сама пользуюсь в научных исследованиях и преподавательской деятельности. Возможно, они вам тоже будут полезны.

Обращаю ваше внимание, что оперативные данные (по месяцам) по инфляции в регионах России представлены не только на Росстате, но и на сайте Банка России. Помимо данных, можно посмотреть аналитические комментарии по группам (продовольственные и непродовольственные товары, услуги), также представлен краткий сравнительный анализ инфляции по федеральным округам и стране в целом.

Источник: https://www.cbr.ru/analytics/dkp/regInflation/

Если у вас есть интересные источники информации, буду признательна за рекомендации и ссылки!
Спасибо!

#инфляцияврегионах
#БанкРоссии
#ссылкинаресурсы
#студентам

Опорные населенные пункты: история создания

Про опорные населенные пункты можно посмотреть здесь.

Опорные населенные пункты уже имеют собственную историю создания и функционирования. Их начали создавать в Арктической зоне России.
Опорные населенные пункты на территории Арктической зоны Российской Федерации — это территории в наибольшей степени значимые для обеспечения национальной безопасности страны. Их перечень определен Распоряжением Правительства РФ от 28 ноября 2023 года № 3377-р
Источник: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463477/1e03375a4b0d0d72f649b38b13e9fa81daeed858/?ysclid=m8x0qktdi410551886

Как следует из упомянутого выше документа, в Арктике опорные населенные пункты представлены преимущественно городами (как крупными городскими центрами, так и малыми городами). В условиях редкой сети населенных пунктов подобный подход является обоснованным. Однако, данный опыт оказался мало пригоден при принятии решения о присвоении статуса опорных населенным пунктам на остальной территории России, особенно в густо заселенной европейской части страны, где функции опорных могут выполнять и сельские поселения. Поэтому среди опорных населенных пунктов, создаваемых в рамках реализации "Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года", значительную часть составляют именно малые населенные пункты.

Другое отличие заключается в том, что, помимо задач обеспечения национальной безопасности, опорные населенные пункты за границами Арктической зоны России ориентированы на задачи социально-экономического развития, в частности, развитие инфраструктуры, повышение эффективности экономики, обеспечение качества среды жизнедеятельности населения и т.д.

#опорныенаселенныепункты
#обеспечениенациональнойбезопасности
#пространственноеразвитие
#социальноэкономическоеразвитие

Исполнение консолидированных бюджетов регионов за 2024 год: оперативный доклад
 
Уважаемые участники сообщества! 
Стал доступен оперативный доклад об исполнении консолидированных бюджетов регионов за 2024 год, подготовленный Счетной палатой. 
Ссылка на доклад: https://ach.gov.ru/audit/oper-2024

Что привлекло внимание:
1. С суммарным профицитом в объеме 340,5 млрд рублей исполнены бюджеты 40 регионов, с суммарным дефицитом в объеме 638,1 млрд рублей – бюджеты 49 регионов.
2. По состоянию на 1 января 2025 года государственный долг субъектов Российской Федерации составил 3 147,8 млрд рублей и уменьшился по сравнению с 1 января 2024 года (3 220,7 млрд рублей) на 72,9 млрд рублей, или на 2,3 %. О возможных причинах этого мы говорили здесь.
3. Доля дотаций снизилась с 39,5 % в 2023 году до 36,7 % в 2024 году. Удельный вес целевых межбюджетных трансфертов составил 63,3 % против 60,5 % в 2023 году, что связано со значительным ростом доли субсидий с 40 % в 2023 году до 47,9 % в 2024 году.

#консолидировыйбюджетрегионов
#государственныйдолгрегионов
#дефицитрегиональныхбюджетов
#студентам
 

Задача достижения технологического суверенитета России: вклад регионов

Обеспечение технологического лидерства России является одной из национальных целей, обозначенных в Указе Президента РФ от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

Важную роль в достижении технологического суверенитета могут и должны играть регионы.

Среди наиболее популярных мер, нацеленных на развитие научно-технологического потенциала регионов и активно реализуемых ими, такие как;
- поддержка взаимодействия высших учебных заведений региона с промышленными предприятиями;
- создание развитой системы площадок со специальными режимами ведения предпринимательской деятельности;
- применение мер стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности;
- содействие промышленным предприятиям региона в налаживании кооперационных связей с крупными компаниями и государственными корпорациями;
- развитие территориальных промышленных кластеров и др.

На наш взгляд, эффект этих мер будет зависеть от того, в какой мере региональные программы достижения технологического суверенитета будут «встроены» в региональную политику социально-экономического развития, проводимую субъектами Федерации.

#национальныецелиРоссии
#технологическийсуверенитет
#технологическоелидерство
#региональнаяполитика
#научнотехнологическийпотенциалрегиона