О региональных гарантийных организациях

Региональная гарантийная организация (РГО) — это юридическое лицо, одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации и которое осуществляет деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам посредством развития системы поручительств и независимых гарантий. Совместно с государственными микрофинансовыми организациями они образуют инфраструктуру финансовой поддержки бизнеса.

РГО предоставляют гарантийную поддержку представителям малого и среднего предпринимательства при недостатке залогового обеспечения в размере до 70% от суммы кредита. По кредитам с гарантией банки предлагают пониженную процентную ставку, а размер залогового обеспечения уменьшается на величину гарантии.

Отметим, что интерес к гарантийной поддержке возрастает в периоды нестабильности, когда сложность с привлечением финансовых ресурсов побуждает бизнес задействовать более широкий спектр мер государственной поддержки.

Больше информации о РГО содержит Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

#региональныегарантийныеорганизации
#малоеисреднеепредпринимательство
#государственнаяподдержка

С днем российской науки!
Желаю открытий мирового уровня! 🏆

Механизм выравнивания тарифов на электроэнергию

Механизм действует на территории регионов Дальневосточного федерального округа и позволяет компенсировать разницу между экономически обоснованным уровнем и базовым (среднероссийским) уровнем тарифов для потребителей ДФО за счёт «надбавки» к тарифам для потребителей субъектов, не входящих в Дальневосточный федеральный округ.

Однако, с 2022 года в механизм выравнивания тарифов на электроэнергию были внесены изменения, в частности, было решено начать поэтапное снижение субсидий потребителям, включая ЖКХ. Вполне ожидаемо, результатом стало увеличение расходов региональных бюджетов (наибольший рост расходов был отмечен в Якутии – самом крупном дальневосточном регионе) и Правительство России выступило с предложением об их компенсации за счет бюджетной системы Российской Федерации.

В настоящее время предлагается продлить действие механизма выравнивания тарифов на электроэнергию в регионах ДФО до 2035 года, однако, субсидирование не способно устранить ключевой источник проблемы — электроснабжение удаленных от центра страны территорий и сегодня обеспечивается дизельными электростанциями, работающими на привозном дизельном топливе.

Решение проблемы, на наш взгляд, лежит в плоскости модернизации генерации в удаленных районах Сибири, Дальнего Востока и Арктики, средства на которую должны закладываться при расчете тарифов на электроэнергию и параметров механизма выравнивания.

#удаленныерегионы
#пространственноеразвитие
#региональныебюджеты
#тарифы

Институты развития территорий и фрагментация экономического пространства

При всей важности институтов развития территорий как драйверов экономического роста в пространственном аспекте, их деятельность создает риск «стягивания ресурсов» в регионы (муниципалитеты), где действуют ОЭЗ, ТОРы и другие территории с преференциальными режимами ведения предпринимательской деятельности.
Исследования показывают существование негативного эффекта влияния размещения ОЭЗ на соседние территории по таким показателям, как выручка, количество субъектов малого и среднего предпринимательства и др.
Решение проблемы, на наш взгляд, лежит в области укрепления межрегионального и межмуниципального сотрудничества, а также синхронизации планов инфраструктурного развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

#институтыразвитиятерриторий
#экономическоепространство
#преференциальныережимы

Казначейские инфраструктурные кредиты регионам России

По своему экономическому содержанию они близки инфраструктурным бюджетным кредитам. Казначейские инфраструктурные кредиты выдаются регионам на срок до 15 лет по ставке 3% годовых.

Они предоставляются на следующие цели регионального развития:
• реализация инфраструктурных проектов в сфере ЖКХ,
• закупка общественного транспорта,
• создание объектов транспортной, инженерной, энергетической и туристической инфраструктуры,
• создание объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков,
• создание и развитие особых экономических зон и территорий опережающего развития.


Казначейские инфраструктурные кредиты предоставляются в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Подробнее: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_498233/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/?ysclid=m7079mzafm534654379

#институтыразвитиятерриторий
#национальныепроекты
#региональныйбюджет

О зонтичных поручительствах

Механизм зонтичных поручительств является одной из форм повышения инвестиционной привлекательности малого и среднего бизнеса, в частности, он обеспечивает инвесторам доступ к заемному финансированию в условиях высоких процентных ставок. Зонтичные поручительства могут покрывать до 50% суммы банковского кредита, причем размер одного поручительства может достигать 1 млрд рублей при сроке возврата инвестиций до 10 лет.

Как правило, специалисты отмечают эффекты использования механизма зонтичных поручительств для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключающиеся в повышении их инвестиционной привлекательности, и для банковского сектора, у которого появляется возможность снижения резервов по кредитам и высвобождения ликвидности для дополнительного кредитования бизнеса. Мы же отметим вклад механизма зонтичных поручительств в социально-экономическое развитие регионов и муниципальных образований, поскольку деятельность малого и среднего предпринимательства, как правило, нацелена на удовлетворение потребностей местного сообщества.

#зонтичныепоручительства
#малоеисреднеепредпринимательство
#инвестиционнаядеятельность

Опорные населенные пункты: вопросы идентификации

Интерес к опорным населенным пунктам как некой новации стратегирования пространственного развития (об этом подробнее — здесь) приводит к мысли о необходимости определения количественно измеримых критериев отнесения конкретных территорий к опорным населенным пунктам Российской Федерации (в дополнение к действующей в настоящее время системе качественной оценки).

#опорныенаселенныепункты
#пространственное развитие
#стратегическоепланирование

Государственно-частное и муниципально-частное партнерство

Чем дольше работаю со «Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года», тем больше убеждаюсь в необходимости включения в состав механизмов ее реализации государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Справочно: «государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества».

Источник. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/?ysclid=m73ppwi3lm161466874
#государственночастноепартнерство
#муниципальночастноепартнерство
#пространственноеразвитие
#стратегическоепланирование

Итоги «круглого стол» «О результатах реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года и направлениях дальнейшего совершенствования государственной политики регионального развития»

14 февраля представилась уникальная возможность принять участие в работе «круглого стола», организованного Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Обсуждались ключевые вопросы:
🟥сокращение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации,
🟥приоритетная поддержка опорных населенных пунктов,
🟥совершенствование территориальной организации экономики,
🟥научно-технологическое развитие регионов,
🟥 интеграция новых территорий в социально-экономическое пространство России и др.

Особо была отмечена важность обеспечения согласованности и сбалансированности Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации с другими документами системы стратегического планирования.

Также, на наш взгляд, важным предложением является следующее: при разработке мероприятий по продвижению структурных изменений в экономике (строительно новых объектов инфраструктуры, промышленных предприятий и др.) учитывать приоритеты пространственного развития Российской Федерации. Это возвращает нас к вопросу о необходимости разработки Генеральной схемы развития и размещения производительных сил страны.

#стратегическоепланирование
#региональноеразвитие
#советфедерации

Электронный справочник профессий: возможности для регионов

Органам регионального управления предложен обновленный инструмент определения и уточнения перспективных кадровых потребностей субъектов Федерации — электронный справочник профессий. Ожидается, что справочник станет частью единой цифровой платформы в сфере труда и занятости «Работа России».

Справочник будет формироваться на основе прогноза потребности экономики в кадрах (об этом подробнее — здесь) и данных о востребованности профессий, предоставляемых Всероссийским научно-исследовательским институтом труда.

Помимо региональных властей, электронный справочник профессий может представлять интерес для:
- федеральных органов исполнительной власти,
- органов местного самоуправления,
- резидентов территорий с особыми режимами ведения предпринимательской деятельности,
- для работодателей,
- для молодежи и соискателей рабочих мест и др.

#прогнозпотребностиэкономикивкадрах
#справочникпрофессий
#региональноеуправление

Особые экономические зоны: тенденция к росту числа сохраняется

В текущем году количество особых экономических зон увеличится до 56, то есть данный тип территорий с преференциальными режимами ведения предпринимательской деятельности будет функционировать уже в 41 регионе России.

Ожидается, что в 2025 г. будут созданы ОЭЗ промышленно-производственного типа «Вологодская» (кластеры металло- и деревообработки), «Большой Серпухов» (кластер медицины и инноваций) и «Новосибирск» (кластеры логистики и строительной продукции).

Напомним, особые экономические зоны – это инструмент, нацеленный, прежде всего, на привлечение инвестиций в инфраструктуру регионов.

Подробнее — в материалах #особыеэкономическиезоны

#особыеэкономическиезоны
#инвестиционнаяпривлекательностьрегиона
#кластеры
#инфраструктурарегиона

Новое в обеспечении продовольственной безопасности России

С 2025 г. в России стартовал новый национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который охватывает такие направления, как развитие селекции и генетики, биотехнологий, производства ветеринарных препаратов, селькохозяйственной техники и оборудования, а также кадровое обеспечение отрасли. Реализация национального проекта обеспечит дополнительный импульс развитию регионов со специализацией в сфере АПК, а также тех регионов и муниципалитетов, на территории которых действуют особые экономические зоны. Примером является ОЭЗ «Технополис Москва», резидент которой — компания «Ветбиохим» — в конце 2022 г. запустила завод по производству иммунологических лекарственных средств для животных.

Справочно.
Продовольственная безопасность - «это состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни».
Источник: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343386/eab5c6f88ed23d793a4414909bfeaf332ab0f7b5/

#продовольственнаябезопасность
#национальныепроекты
#особыеэкономическиезоны
#студентам

Цифровизация в АПК: вклад в продовольственную безопасность регионов России
 
Эффективным инструментом достижения  продовольственной безопасности стран сегодня признана цифровизация в АПК, способствующая более эффективному производству, контролю качества и доступности продуктов питания. Ученые и специалисты-практики отмечают, что использование цифровых технологий в сельском хозяйстве позволяет улучшить управление производством, повысить эффективность использования ресурсов и сократить потери урожая, в частности, цифровые сервисы помогают фермерам в управлении и оптимизации производственных процессов, а развитие электронной коммерции позволяет  сельхозпроизводителям и покупателям быстро заключать сделки по продаже и покупке сельскохозяйственной продукции.
 
На наш взгляд, при обсуждении выгод от цифровизации АПК недостаточное внимание уделяется тому, что цифровые технологии позволяют повысить доступность продуктов питания для населения отдаленных и малонаселенных районов, обеспечивая, тем самым, повышение уровня продовольственной безопасности не только страны в целом, но и ее отдельных регионов и муниципальных образований.
 
#продовольственнаябезопасность
#цифровизация
#региональнаяэкономика

Новое в подходах к привлечению инвестиций в экономику регионов

На заседании «круглого стола» «О результатах реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года и направлениях дальнейшего совершенствования государственной политики регионального развития» (подробнее — здесь), в частности, обсуждался вопрос о привлечении инвестиций в региональную экономику.

Участниками «круглого стола» предложено при принятии решений о государственных вложениях в инфраструктуру, а также вложений корпораций и государственных компаний в собственное развитие, учитывать установленные приоритеты пространственного развития России.

Другое интересное предложение заключалось в том, чтобы при привлечении инвестиций учитывать особенности межрегиональных экономических связей, а также специфику сложившихся форм межрегионального и межмуниципального сотрудничества.

#инвестиции
#пространственное развитие
#межрегиональноесотрудничество

Развитие креативных индустрий

В 2024 г. в России принят федеральный закон «О развитии креативных (творческих) индустрий», определивший, что креативная (творческая) индустрия - это экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативного продукта, обладающего уникальностью и экономической ценностью.

Источник. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_482580/?ysclid=m7dra82aha7678829

Закон вызывает интерес тем, что ключевая роль в государственной поддержке креативных индустрий отведена субъектам Российской Федерации. Регионами может оказываться широкий спектр форм поддержки: финансовая, имущественная, образовательная, информационная и др.
Именно регионы устанавливают критерии отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных индустрий.

Однако, для государственной поддержки отрасли должен быть определен перечень креативных видов деятельности (в настоящее время Министерство экономического развития России осуществляет его разработку). В разработке перечня принимают участие регионы и экспертное сообщество.

#креативнаяиндустрия
#государственнаяподдержка

Проекты государственно-частного партнерства (ГЧП)

Важность ГЧП как механизма привлечения инвестиций не является дискуссионным вопросом. Наиболее известными проектами, реализованными в последнее время в формате ГЧП, стали высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва — Санкт-Петербург, аэропорты Архыз и Омск — Фёдоровка, международный центр «Золотая миля» и др.

На наш взгляд, недоиспользован потенциал ГЧП при реализации региональных инвестиционных проектов. Речь должна идти не только об уже ставшим традиционным направлении - строительство инфраструктуры, но и развитии новых, прежде всего, в области медицины и сохранения культурного наследия.

#государственночастноепартнерство
#инвестицоннаяпривлекательностьрегиона

К вопросу «развитие» — «безопасность»
 
На этой неделе обсуждали со студентами соотношение понятий «социально-экономическое развитие» и «экономическая безопасность». 
Довольно быстро пришли к выводу, что экономическое развитие без экономической безопасности невозможно. Обратное влияние оказалось не столько очевидным, но в итоге было получено заключение о взаимной обусловленности и взаимном влиянии процессов безопасности и развития.
 
Обращаю внимание, что  идея «безопасность через развитие» положена в основу действующей «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (утв. Указ Президента РФ от 02.07.2021 г. № 400) — базового документа системы стратегического планирования, определяющего национальные интересы и стратегические национальные приоритеты страны, а также цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
 
Источник: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/?ysclid=m7hbk3qyum135195803
 
#национальнаябезопасность
#развитие
#стратегическоепланирование
#студентам

О «Стратегии предоставления на ключевых международных мероприятиях достижений Российской Федерации в различных отраслях экономики и культуры»

Стратегия утверждена Распоряжением Правительства РФ от 21.02. 2025 № 394-р. Для нас она представляет интерес тем, что в ней определен целый комплекс мер, нацеленных «на повышение международной осведомленности об истории развития и достижениях регионов Российской Федерации в различных отраслях экономики и культуры».

Речь идет, в частности, о таких мероприятиях, как:
- участие в организации «перекрестных городов» России с иностранными государствами;
- популяризация региональных брендов, в частности, через программу «Сделано в России»;
- расширение сети «городов-побратимов» в целях углубления экономических связей и культурного обмена и др.

Будем надеяться, что стратегия действительно станет документом, обеспечивающим согласованность действий всех заинтересованных сторон, прежде всего, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также государственных компаний и корпораций, общественных организаций, отраслевых ассоциаций, институтов развития, научного и предпринимательского сообществ в деле формирования привлекательного образа Российской Федерации на международной арене.

Наибольшие возможности стратегия предоставляет субъектам Федерации, обладающим конкурентными преимуществами в экспортно-ориентированных секторах и отраслях региональной экономики. Остальные российские регионы могут рассчитывать на улучшение инвестиционного климата и рост инвестиционной привлекательности Российской Федерации в целом и, как следствие, ее субъектов.

Подробнее: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_499260/f62ee45faefd8e2a11d6d88941ac66824f848bc2/?ysclid=m7ix1mzt1o830214442

#стратегическоепланирование
#экспортныйпотенциалрегиона
#инвестиционнаяпривлекательность