Приоритеты пространственного развития: промышленность

По данным Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) 2024 г. в России было открыто 39 месторождений углеводородов, суммарный прирост запасов по которым составил 58,3 млн тонн нефти, 295,5 млрд куб. м газа и 40,4 млн тонн конденсата.

Месторождения расположены в удаленных от центра России регионах, в частности: в Иркутской области (Илгинское газоконденсатное месторождение и нефтегазоконденсатное месторождение им. Н.В. Мышевского), в ЯНАО (Митикъяхское газоконденсатное месторождение), в Красноярском крае (Северо-Байкаловское газовое месторождение), в Якутии (Нелятское нефтегазоконденсатное месторождение).

Добыча полезных ископаемых является отраслью специализации указанных регионов, поэтому открытие месторождений положительно скажется на их экономическом потенциале, однако, успешность его реализации во многом будет зависеть от уровня развития транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, необходимой для формирования минерально-сырьевых центров национального и мирового уровня. Решение этой задачи возможно в рамках государственной политики пространственного развития, при условии ее реальной нацеленности на сочетание пространственных и отраслевых приоритетов развития России.
#политикапространственногоразвития
#Роснедра
#экономическаяспециализациярегиона

Региональный инвестиционный стандарт: новации

Региональный инвестиционный стандарт - это комплекс мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.
Он включает в себя инвестиционную декларацию, в которой определены инвестиционные цели и приоритеты региона; набор инвестиционных правил, представляющих собой пошаговые алгоритмы для решения типовых задач инвестора; перечень мер по сопровождению инвестиционных проектов в конкретном регионе и т.д.

Новация регионального инвестиционного стандарта — возможность субъектов Федерации формировать инвестиционные предложения по созданию производств конкретного типа на определенной территории. Инвестиционное предложение включает комплекс мер региональной поддержки от содействия в сборе разрешительной документации до подключения объекта к инфраструктуре. На наш взгляд, инвестиционное предложение, в силу его конкретики, будет представлять особый интерес для потенциальных инвесторов.

#инвестиционнаядеятельность
#инвестиционнаяпривлекательностьрегиона
#студентам

Институты развития территорий в удаленных от центра регионах: логистические риски

Деятельность институтов развития территорий (особые экономические зоны и территории опережающего развития), расположенных в удаленных от центра России регионах, сопровождается логистическими рисками, одной из форм проявления которых являются более высокие затраты на транспортировку сырья и конечной продукции. Реализация логических рисков может негативно сказаться на функционировании институтов развития территорий, снижая конкурентные преимущества предоставляемых преференциальных режимов и «замыкая» зону их позитивного влияния в рамках ограниченного круга территориально смежных субъектов Российской Федерации.

На наш взгляд, решению проблемы может способствовать выработка государственной стратегии развития территорий с преференциальными режимами ведения предпринимательской деятельности, о которой я писала здесь.

#институтыразвитиятерриторий
#особыеэкономическиезоны
#территорииопережающегоразвития
#преференциальныережимы

Инициативное бюджетирование: реализация права местного самоуправления

Инициативное бюджетирование является одним инструментов реализации прав населения на местное самоуправление. Оно предполагает непосредственное участие граждан в решении вопросов местного значения путем выбора объектов расходования бюджетных средств и контроля за

реализацией выбранных к реализации проектов. Очевидно, что люди гораздо лучше осведомлены о большинстве проблем их поселений и поэтому их выбор, скорее всего, будет более обоснован, чем решения органов власти.

Ключевым глобальным трендом является внедрение цифровых инструментов в сфере инициативного бюджетирования, речь идет о расширении каналов дистанционного участия граждан в принятии решений и развитии «гибридных практик», включающих традиционные оффлайн-процедуры и участие через
интернет-платформы.

💻 На портале «Госуслуг» проводится пилотная апробация технических решений и механизмов организации «цифрового сбора» идей и проектов, их рассмотрения гражданами и проведения конкурсного отбора. Надеемся, что удобства, предоставляемые цифровыми сервисами, будут способствовать более активному участию населения в процессах местного самоуправления.


#институтыразвитиятерриторий
#бюджетирование
#местноесамоуправление
#цифровизация

О региональных гарантийных организациях

Региональная гарантийная организация (РГО) — это юридическое лицо, одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации и которое осуществляет деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам посредством развития системы поручительств и независимых гарантий. Совместно с государственными микрофинансовыми организациями они образуют инфраструктуру финансовой поддержки бизнеса.

РГО предоставляют гарантийную поддержку представителям малого и среднего предпринимательства при недостатке залогового обеспечения в размере до 70% от суммы кредита. По кредитам с гарантией банки предлагают пониженную процентную ставку, а размер залогового обеспечения уменьшается на величину гарантии.

Отметим, что интерес к гарантийной поддержке возрастает в периоды нестабильности, когда сложность с привлечением финансовых ресурсов побуждает бизнес задействовать более широкий спектр мер государственной поддержки.

Больше информации о РГО содержит Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

#региональныегарантийныеорганизации
#малоеисреднеепредпринимательство
#государственнаяподдержка

С днем российской науки!
Желаю открытий мирового уровня! 🏆

Механизм выравнивания тарифов на электроэнергию

Механизм действует на территории регионов Дальневосточного федерального округа и позволяет компенсировать разницу между экономически обоснованным уровнем и базовым (среднероссийским) уровнем тарифов для потребителей ДФО за счёт «надбавки» к тарифам для потребителей субъектов, не входящих в Дальневосточный федеральный округ.

Однако, с 2022 года в механизм выравнивания тарифов на электроэнергию были внесены изменения, в частности, было решено начать поэтапное снижение субсидий потребителям, включая ЖКХ. Вполне ожидаемо, результатом стало увеличение расходов региональных бюджетов (наибольший рост расходов был отмечен в Якутии – самом крупном дальневосточном регионе) и Правительство России выступило с предложением об их компенсации за счет бюджетной системы Российской Федерации.

В настоящее время предлагается продлить действие механизма выравнивания тарифов на электроэнергию в регионах ДФО до 2035 года, однако, субсидирование не способно устранить ключевой источник проблемы — электроснабжение удаленных от центра страны территорий и сегодня обеспечивается дизельными электростанциями, работающими на привозном дизельном топливе.

Решение проблемы, на наш взгляд, лежит в плоскости модернизации генерации в удаленных районах Сибири, Дальнего Востока и Арктики, средства на которую должны закладываться при расчете тарифов на электроэнергию и параметров механизма выравнивания.

#удаленныерегионы
#пространственноеразвитие
#региональныебюджеты
#тарифы

Институты развития территорий и фрагментация экономического пространства

При всей важности институтов развития территорий как драйверов экономического роста в пространственном аспекте, их деятельность создает риск «стягивания ресурсов» в регионы (муниципалитеты), где действуют ОЭЗ, ТОРы и другие территории с преференциальными режимами ведения предпринимательской деятельности.
Исследования показывают существование негативного эффекта влияния размещения ОЭЗ на соседние территории по таким показателям, как выручка, количество субъектов малого и среднего предпринимательства и др.
Решение проблемы, на наш взгляд, лежит в области укрепления межрегионального и межмуниципального сотрудничества, а также синхронизации планов инфраструктурного развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

#институтыразвитиятерриторий
#экономическоепространство
#преференциальныережимы

Казначейские инфраструктурные кредиты регионам России

По своему экономическому содержанию они близки инфраструктурным бюджетным кредитам. Казначейские инфраструктурные кредиты выдаются регионам на срок до 15 лет по ставке 3% годовых.

Они предоставляются на следующие цели регионального развития:
• реализация инфраструктурных проектов в сфере ЖКХ,
• закупка общественного транспорта,
• создание объектов транспортной, инженерной, энергетической и туристической инфраструктуры,
• создание объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков,
• создание и развитие особых экономических зон и территорий опережающего развития.


Казначейские инфраструктурные кредиты предоставляются в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Подробнее: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_498233/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/?ysclid=m7079mzafm534654379

#институтыразвитиятерриторий
#национальныепроекты
#региональныйбюджет

О зонтичных поручительствах

Механизм зонтичных поручительств является одной из форм повышения инвестиционной привлекательности малого и среднего бизнеса, в частности, он обеспечивает инвесторам доступ к заемному финансированию в условиях высоких процентных ставок. Зонтичные поручительства могут покрывать до 50% суммы банковского кредита, причем размер одного поручительства может достигать 1 млрд рублей при сроке возврата инвестиций до 10 лет.

Как правило, специалисты отмечают эффекты использования механизма зонтичных поручительств для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключающиеся в повышении их инвестиционной привлекательности, и для банковского сектора, у которого появляется возможность снижения резервов по кредитам и высвобождения ликвидности для дополнительного кредитования бизнеса. Мы же отметим вклад механизма зонтичных поручительств в социально-экономическое развитие регионов и муниципальных образований, поскольку деятельность малого и среднего предпринимательства, как правило, нацелена на удовлетворение потребностей местного сообщества.

#зонтичныепоручительства
#малоеисреднеепредпринимательство
#инвестиционнаядеятельность

Опорные населенные пункты: вопросы идентификации

Интерес к опорным населенным пунктам как некой новации стратегирования пространственного развития (об этом подробнее — здесь) приводит к мысли о необходимости определения количественно измеримых критериев отнесения конкретных территорий к опорным населенным пунктам Российской Федерации (в дополнение к действующей в настоящее время системе качественной оценки).

#опорныенаселенныепункты
#пространственное развитие
#стратегическоепланирование

Государственно-частное и муниципально-частное партнерство

Чем дольше работаю со «Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года», тем больше убеждаюсь в необходимости включения в состав механизмов ее реализации государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Справочно: «государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества».

Источник. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/?ysclid=m73ppwi3lm161466874
#государственночастноепартнерство
#муниципальночастноепартнерство
#пространственноеразвитие
#стратегическоепланирование

Итоги «круглого стол» «О результатах реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года и направлениях дальнейшего совершенствования государственной политики регионального развития»

14 февраля представилась уникальная возможность принять участие в работе «круглого стола», организованного Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Обсуждались ключевые вопросы:
🟥сокращение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации,
🟥приоритетная поддержка опорных населенных пунктов,
🟥совершенствование территориальной организации экономики,
🟥научно-технологическое развитие регионов,
🟥 интеграция новых территорий в социально-экономическое пространство России и др.

Особо была отмечена важность обеспечения согласованности и сбалансированности Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации с другими документами системы стратегического планирования.

Также, на наш взгляд, важным предложением является следующее: при разработке мероприятий по продвижению структурных изменений в экономике (строительно новых объектов инфраструктуры, промышленных предприятий и др.) учитывать приоритеты пространственного развития Российской Федерации. Это возвращает нас к вопросу о необходимости разработки Генеральной схемы развития и размещения производительных сил страны.

#стратегическоепланирование
#региональноеразвитие
#советфедерации

Электронный справочник профессий: возможности для регионов

Органам регионального управления предложен обновленный инструмент определения и уточнения перспективных кадровых потребностей субъектов Федерации — электронный справочник профессий. Ожидается, что справочник станет частью единой цифровой платформы в сфере труда и занятости «Работа России».

Справочник будет формироваться на основе прогноза потребности экономики в кадрах (об этом подробнее — здесь) и данных о востребованности профессий, предоставляемых Всероссийским научно-исследовательским институтом труда.

Помимо региональных властей, электронный справочник профессий может представлять интерес для:
- федеральных органов исполнительной власти,
- органов местного самоуправления,
- резидентов территорий с особыми режимами ведения предпринимательской деятельности,
- для работодателей,
- для молодежи и соискателей рабочих мест и др.

#прогнозпотребностиэкономикивкадрах
#справочникпрофессий
#региональноеуправление

Особые экономические зоны: тенденция к росту числа сохраняется

В текущем году количество особых экономических зон увеличится до 56, то есть данный тип территорий с преференциальными режимами ведения предпринимательской деятельности будет функционировать уже в 41 регионе России.

Ожидается, что в 2025 г. будут созданы ОЭЗ промышленно-производственного типа «Вологодская» (кластеры металло- и деревообработки), «Большой Серпухов» (кластер медицины и инноваций) и «Новосибирск» (кластеры логистики и строительной продукции).

Напомним, особые экономические зоны – это инструмент, нацеленный, прежде всего, на привлечение инвестиций в инфраструктуру регионов.

Подробнее — в материалах #особыеэкономическиезоны

#особыеэкономическиезоны
#инвестиционнаяпривлекательностьрегиона
#кластеры
#инфраструктурарегиона

Новое в обеспечении продовольственной безопасности России

С 2025 г. в России стартовал новый национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который охватывает такие направления, как развитие селекции и генетики, биотехнологий, производства ветеринарных препаратов, селькохозяйственной техники и оборудования, а также кадровое обеспечение отрасли. Реализация национального проекта обеспечит дополнительный импульс развитию регионов со специализацией в сфере АПК, а также тех регионов и муниципалитетов, на территории которых действуют особые экономические зоны. Примером является ОЭЗ «Технополис Москва», резидент которой — компания «Ветбиохим» — в конце 2022 г. запустила завод по производству иммунологических лекарственных средств для животных.

Справочно.
Продовольственная безопасность - «это состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни».
Источник: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343386/eab5c6f88ed23d793a4414909bfeaf332ab0f7b5/

#продовольственнаябезопасность
#национальныепроекты
#особыеэкономическиезоны
#студентам

Цифровизация в АПК: вклад в продовольственную безопасность регионов России
 
Эффективным инструментом достижения  продовольственной безопасности стран сегодня признана цифровизация в АПК, способствующая более эффективному производству, контролю качества и доступности продуктов питания. Ученые и специалисты-практики отмечают, что использование цифровых технологий в сельском хозяйстве позволяет улучшить управление производством, повысить эффективность использования ресурсов и сократить потери урожая, в частности, цифровые сервисы помогают фермерам в управлении и оптимизации производственных процессов, а развитие электронной коммерции позволяет  сельхозпроизводителям и покупателям быстро заключать сделки по продаже и покупке сельскохозяйственной продукции.
 
На наш взгляд, при обсуждении выгод от цифровизации АПК недостаточное внимание уделяется тому, что цифровые технологии позволяют повысить доступность продуктов питания для населения отдаленных и малонаселенных районов, обеспечивая, тем самым, повышение уровня продовольственной безопасности не только страны в целом, но и ее отдельных регионов и муниципальных образований.
 
#продовольственнаябезопасность
#цифровизация
#региональнаяэкономика

Новое в подходах к привлечению инвестиций в экономику регионов

На заседании «круглого стола» «О результатах реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года и направлениях дальнейшего совершенствования государственной политики регионального развития» (подробнее — здесь), в частности, обсуждался вопрос о привлечении инвестиций в региональную экономику.

Участниками «круглого стола» предложено при принятии решений о государственных вложениях в инфраструктуру, а также вложений корпораций и государственных компаний в собственное развитие, учитывать установленные приоритеты пространственного развития России.

Другое интересное предложение заключалось в том, чтобы при привлечении инвестиций учитывать особенности межрегиональных экономических связей, а также специфику сложившихся форм межрегионального и межмуниципального сотрудничества.

#инвестиции
#пространственное развитие
#межрегиональноесотрудничество