Вопросы федерализма и регионального развития
176 subscribers
46 photos
1 file
160 links
Download Telegram
Итоги реализации индивидуальных планов развития (ИПР) регионов

Счетная палата провела аудит реализации индивидуальных планов развития (ИПР) десяти регионов России: Алтайский край, республики Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашия, Курганская и Псковская области. Напомним, ИПР разрабатываются в целях повышения качества жизни и сокращения уровня бедности в отдельных субъектах Федерации.

Сразу отметим, что механизм ИПР, в момент его инициации, получил неоднозначную оценку научного сообщества. Чаще всего, исследователи критиковали его за непроработанность механизмов «встраивания» ИПР в единый контур стратегического планирования региона и Российской Федерации, а также за недостаточную эффективность самого механизма ИПР. Результаты аудита Счетной палаты подтвердили справедливость высказанных опасений. В заключении Счетной палаты отмечено, что «36,4 % от общего объема расходов федерального бюджета не привели к запланированным результатам: по 37 из 120 мероприятий ИПР плановые показатели не достигнуты. Низкие результаты отмечаются по мероприятиям в сфере развития туризма: по данному направлению без достижения результата было израсходовано 50 % выделенных ресурсов».

По результатам аудита Счетная палата предложила внести изменения в методику оценки эффективности ИПР, в частности «определить методику расчета показателей мероприятий по объему внебюджетных инвестиций и количеству созданных рабочих мест, требования к документам, подтверждающим их достижение, а также проработать вопрос об исключении мероприятий по развитию туризма из ИПР».

Подробнее: https://ach.gov.ru/checks/rezultaty-realizatsii-individualnykh-planov-razvitiya-regionov

#индивидуальныепланыразвития
#качествожизнинаселения
#стратегическоепланирование
👍3
Продолжение темы списания задолженности регионов по бюджетным кредитам (начало — здесь)
 
Списано 2/3 задолженности по бюджетным кредитам следующим регионам, реализовавшим инфраструктурные проекты: Республика Коми, Мордовия, Чувашия, Краснодарский край, Архангельская, Волгоградская, Ивановская, Нижегородская, Омская, Тамбовская, Тульская и Ульяновская области. 
 
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.09.20224 № 11307 объем списания соответствует размеру вложений  регионов в проекты модернизации жилищно-коммунального хозяйства, переселения граждан из аварийного жилья, обновления общественного транспорта, развития опорных населенных пунктов, реализации новых инвестиционных проектов, а также докапитализации фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций и поддержки компаний, осуществляющих управление территориями с преференциальными налоговыми режимами.
 
#бюджетрегиона
#бюджетныйкредит
#опорныенаселенныепункты
#инфраструктура
2
Утвержден план реализации Стратегии пространственного развития России

Стратегия пространственного развития России до 2030 года с прогнозом до 2036 года была принята в декабре 2024 года (Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 N 4146-р). Пункт 2 распоряжения определяет, что «Минэкономразвития России (должен) в 3-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации: совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект плана мероприятий по реализации Стратегии...».

Сегодня Правительство РФ утвердило План реализации стратегии, в котором, в частности, определены:
- приоритет повышения эффективности использования инфраструктуры,
- комплекс мер по совершенствованию подходов к территориальному планированию, развитию регионов, в первую очередь геостратегических – Дальнего Востока и Арктики, Северного Кавказа, Крыма и Калининградской области;

- меры в отношении опорных населенных пунктов (подробнее о них — здесь), в частности, на территориях, где они расположены, в приоритетном порядке будут создаваться особые экономические зоны, и др.

Источник: http://government.ru/docs/55890/

Напомним, что, в соответствии со «Стратегией пространственного развития России до 2030 года с прогнозом до 2036 года», целью пространственного развития Российской Федерации является формирование сбалансированной системы расселения и территориальной организации экономики Российской Федерации, которое будет способствовать достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности.

#пространственноеразвитие
#стратегическоепланирование
#опорныйнаселенныйпункт
#особаяэкономическаязона
#национальныецелиРоссии
#национальнаябезопасность
🏆21🤔1
Утвержден план реализации Стратегии пространственного развития России: продолжение

Ссылка на План реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года
http://static.government.ru/media/files/cdE1omAdKKmtx3MjJXHsPoM7sF8jw1aA.pdf

Изучаем!

Что привлекло внимание:
1. Предусмотрена корректировка отраслевых стратегий и стратегий развития федеральных округов в целях реализации Стратегии пространственного развития. Следует ожидать, что это приведет к усилению «связки» отраслевых и пространственных аспектов развития Российской Федерации
2. Учет приоритетов пространственного развития при согласовании корректировки стратегий социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации
3. Учет «приоритетов создания особых экономических зон на территориях, которые в меньшей степени обеспечены особыми экономическими зонами и на которых расположены опорные населенные пункты, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику таких территорий».
4. Планируется к разработке концепция регулирования создания и функционирования новых населенных пунктов, включая определение целей,
задач и условий их создания. На наш взгляд, потребность в выработке этой концепции назрела уже давно!

#планреализациистратегии
#стратегияпространственногоразвития
#стратегииразвитиярегионов
#опорныенаселенныепункты
#стратегическоепланирование
Бизнес и профсоюзы о росте скрытой безработицы

В июле, по данным Роструда, по сокращенному графику работали 14,4 % среднесписочной численности работников, хотя еще в июне их было 9,1 %. В простое находятся 11,1 % сотрудников (8,6 % в июне), а к увольнению заявлено 20,4 % работников (16,7 % в июне). Речь идет о работниках, которые находятся в простое, заняты неполный рабочий день или неполную неделю, а также ожидающих увольнения.

Сильнее всего тенденция проявляется в промышленных регионах — это Ярославская, Московская, Самарская и Ульяновская области, а также Татарстан.


Информация с сайта Российского союза промышленников и предпринимателей: https://rspp.ru/events/news/biznes-i-profsoyuzy-zayavili-o-roste-skrytoy-bezrabotitsy-na-predpriyatiyakh-68a42e91e3c71/

Отметим, что термин «скрытая безработица» является весьма дискуссионным. Авторы материала следуют подходу, в соответствии с которым, скрытая безработица — это феномен неполного (и, как следствие, неэффективного) использования формально занятой рабочей силы.

#ПромышленныеРегионы
#СкрытаяБезработица
👍3
Программа развития въездного туризма «Открой твою Россию»: регионы-участники

Агентством стратегических инициатив (АСИ) совместно с Минэкономразвития России и Центром стратегических разработок (ЦСР) определены 25 регионов-участников Программы развития въездного туризма «Открой твою Россию» (их перечень — здесь: https://asi.ru/news/205495/)

Программа нацелена на поддержку регионов в формировании конкурентоспособного туристического продукта, развитие компетенций специалистов по въездному туризму, содействие продвижению туристических продуктов регионов на приоритетных иностранных рынках, в частности, создание условий для повышения узнаваемости туристических брендов России зарубежом, и др.

Отметим, что участие в программе должно способствовать росту потенциала саморазвития вошедших в нее регионов. Под саморазвитием региона, на наш взгляд, следует понимать модель развития, при которой регион способен обеспечивать качество жизни населения за счет собственного экономического потенциала и возможностей межрегионального взаимодействия, реализуемых при адекватной поддержке государства в рамках программ региональной политики.

#ЭкономическийПотенциалРегиона
#Туризм
#СаморазвитиеРегиона
#РегиональнаяПолитика
Forwarded from Банк России
#Инфляция в регионах продолжает снижаться

Годовая инфляция в июле замедлилась в большинстве регионов страны — в 74 — несмотря на индексацию коммунальных тарифов.

🔵 По сравнению с июнем в большинстве субъектов снизились цены на продукты. В частности, продолжили дешеветь овощи и фрукты, яйца и сахар.

🔵 Цены на непродовольственные товары во многих регионах перешли от снижения к умеренному росту. В то же время по-прежнему дешевели легковые автомобили, электротовары, инструменты и оборудование. Спрос на них был низким. Кроме того, сказывалось укрепление рубля, происходившее в предыдущие месяцы.

🔵 Рост цен на услуги был значительным, прежде всего из-за повышения тарифов на коммунальные услуги. При этом подешевели услуги санаториев, пассажирского транспорта и приостановился рост цен на зарубежные поездки.

Банк России проводит денежно-кредитную политику, направленную на возвращение годовой инфляции к 4% в 2026 году и ее сохранение вблизи этого уровня в дальнейшем.

Подробнее об инфляции в каждом регионе читайте на нашем сайте ➡️
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2
‼️Наука больше не будет прежней

Представлена новая модель развития науки и управления наукой в регионах с участием шести субъектов (Красноярский край, Калужская, Новосибирская, Томская области, Санкт-Петербург и Тюменская область).

Основные институциональные изменения:

1️⃣ Регион – участник национальной научно-технологической политики: определение научной специализации территорий и их прямое участие в реализации нацпроектов.

2️⃣ Регион – квалифицированный заказчик: участие субъектов в формировании тематик государственного задания для вузов и научных организаций под свои социально-экономические нужды.

3️⃣ Регион – создатель привлекательной среды: кооперация федерального центра и субъектов в создании современной инфраструктуры (кампусы, лаборатории в рамках программ «Приоритет-2030», НОЦ, НЦМУ) и комфортных условий для жизни и работы научных кадров.

Михаил Котюков отметил, что важная составляющая работы субъектов – это создание комфортных и привлекательных условий для жизни научных сотрудников и их семей – благоустройство, решение вопросов в области ЖКХ и экологии, транспортной доступности, цифровизации услуг и сервисов, популяризация науки, ранняя профориентационная работа со школьниками.


Подробнее

********************************

⚠️Ранее канал Экономическая безопасность информировал о трансформации модели управления наукой здесь и здесь.

Подписаться на канал Экономическая безопасность

#econbez #экономическаябезопасность #новаямодельнауки #наука #нтр
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2🔥2
Счетная палата о государственном долге регионов

В отчете Счетной палаты отмечены такие позитивные тенденции, как повышение долговой устойчивости регионов, снижение «коммерческой» задолженности, рост объемов бюджетных кредитов на инвестиционные цели.

Отметим, в 2022-2024 годах объем государственного долга субъектов Российской Федерации вырос в 1,3 раза (на 673,1 млрд рублей) и составил на 1 января 2025 года 3,1 трлн рублей.

В структуре долговых обязательств регионов доля рыночных заимствований сократилась с 42,7 до 19,4 %, а доля кредитов из федерального бюджета выросла с 55,4 до 78,4 %. Этому способствовало:
- предоставление регионам в 2022 году бюджетных кредитов на замещение рыночного долга;
- предоставление регионам нового инструмента кредитования – бюджетный кредит на инвестиционные цели;
- предоставление регионам с 2025 года возможности списания 2/3 задолженности по бюджетным кредитам.

Подробнее: https://ach.gov.ru/checks/sostoyanie-gosdolga-regionov

#ГосударственныйДолгРегионов
#БюджетныйКредит
#Инвестиции
👍1
Развитие креативных индустрий в регионах

До конца 2025 года при поддержке Министерства культуры в регионах будут созданы 25 школ креативных индустрий; в 2026 году планируется создание еще 35 школ в 35 регионах страны. Всего в настоящее время в 60 регионах России уже работают 93 школы креативных индустрий.
Их перечень : https://культурадляшкольников.рф/ski/schools/?ysclid=mf2743bd4q512741151

Главная задача создания школ креативных индустрий — обучение молодежи работать в условиях реального рынка, в частности, создавать креативный продукт и работать с заказчиками. Наиболее востребованными направлениями обучения являются: современная электронная музыка, звукорежиссура, фото- и видеопроизводство, анимация и 3D-графика, интерактивные цифровые технологии VR и AR.

О креативных индустриях и роли регионов в их развитии можно посмотреть здесь.

#КреативныеИндустрии
2
⬆️⬆️⬆️ В тему вчерашнего праздника. С прошедшим Днём знаний всех причастных!)))))
👍4
Инфраструктурные проекты с государственным участием

Распоряжением от 27 августа 2025 года №2334-р Правительство РФ расширило перечень крупных инфраструктурных проектов с государственным участием, перечень дополнен 29 новыми позициями. Речь идет о проектах, которые реализуются в сфере здравоохранения, ядерной медицины, науки, культуры, транспорта и энергетики.

Источник. http://government.ru/docs/56048/

Напомним, отличительными особенностями крупных инфраструктурных проектов – мегапроектов — являются:
- высокая стоимость;
- длительные сроки реализации;
- выраженное влияние на экономику и социальную сферу на уровне страны и регионов;
- приоритетное финансирование в рамках государственных программ, а также из средств Фонда национального благосостояния.

#Инфраструктура
#Мегапроекты
#Госпрограмма
#ФондНациональногоБлагосостояния
👍4🔥1
О едином преференциальном режиме в регионах Дальнего Востока и Арктики

В ходе выступления на пленарном заседании X Восточного экономического форума Президент РФ дал поручение Правительству РФ определить параметры единого преференциального режима для бизнеса на Дальнем Востоке и в Арктике, который должен быть запущен с 1 января 2027 года.
Ожидается, что единый режим позволит устранить разрозненность действующих преференциальных режимов и позволит инвесторам работать по единым, понятным правилам. В частности, инвесторам предоставят возможность выбора льгот в зависимости от специфики проектов, что особенно важно для таких территорий как Дальний Восток и Арктика.
Также Президент дал поручение утвердить долгосрочную стратегию развития Дальневосточного федерального округа до 2036 года.

Подробнее: http://www.kremlin.ru/events/president/news/77927

#ПреференциальныйРежим
#СтратегияРазвитияФедеральногоОкруга
#ДальнийВосток
#Арктика
🔥4👍1
Новая модель развития науки и управления наукой в регионах

Модель включает три ключевых направления:

📌Регион – участник национальной научно-технологической политики: определение научной специализации территорий и их прямое участие в реализации нацпроектов.

📌Регион – квалифицированный заказчик: участие субъектов в формировании тематик государственного задания для вузов и научных организаций под свои социально-экономические нужды.

📌Регион – создатель привлекательной среды: кооперация федерального центра и субъектов в создании современной инфраструктуры (кампусы, лаборатории в рамках программ «Приоритет-2030», НОЦ, НЦМУ) и комфортных условий для жизни и работы научных кадров.

Источник. http://government.ru/news/56044/

Реализация модели предполагает запуск двух пилотных проектов:
- распределение внеконкурсной части контрольных цифр приёма при участии регионов;
- масштабирование региональных конкурсов по модели РНФ.

#НаучноТехническаяПолитика
#Наука
#УправлениеНаукой
👍5
Белый список

Утверждена российская часть «Белого списка» научных журналов:

https://rcsi.science/press-center/news/perechen-nauchnykh-zhurnalov/utverzhdena-rossiyskaya-chast-edinogo-gosudarstvennogo-perechnya-nauchnykh-izdaniy-belogo-spiska/

Всего в российскую часть перечня вошли 3120 журналов

#наука
#журналы
#Белыйсписок
#ВАК
👍7👎1
Вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества России и Китая

Среди актуальных направлений взаимодействия — реализация проектов сотрудничества и проектных инициатив в сфере поставок сельскохозяйственного оборудования и продукции, создания новых логистических возможностей, привлечения заинтересованных компаний к работе в экономических зонах с особыми режимами для резидентов.
Принято решение начать работу по подготовке 6-го Российско-Китайского Форума по межрегиональному сотрудничеству. Источник: https://www.economy.gov.ru/material/news/regiony_rossii_i_kitaya_obsudili_realizaciyu_sovmestnyh_proektov_v_sfere_vysokih_tehnologiy.htm

Отметим, что инициативы представили не только территориально близкие к Китаю регионы, таких как Забайкальский и Приморский края, но и Ульяновская область, представившая проект создания оптово-распределительного центра, осуществляющего поставку металлообрабатывающего оборудования для нужд отечественных предприятий.

#МежрегиональноеСотрудничество
#ПриграничныеРегионы
#ОЭЗ
👍1
Об исполнении бюджетов регионов за I полугодие 2025 года

Счетная палата подготовила оперативный доклад об исполнении бюджетов регионов за I полугодие 2025 года.
Ссылка на доклад:
https://ach.gov.ru/news/konsolidirovannye-byudzhety-regionov-ispolneny-s-obshchim-defitsitom

Отметим, несмотря на позитивную динамику доходов консолидированных бюджетов (+3,3%), существенный рост расходов (+15,7%) привел к увеличению числа регионов, имеющих дефицит бюджета. С суммарным дефицитом в объеме 738,2 млрд рублей исполнены бюджеты 71 региона.
Также Счетная палата отметила, что государственный долг регионов вырос на 122,4 млрд рублей и на 1 июля 2025 года составил 3,6 трлн рублей.

#БюджетРегиона
#ДефицитБюджета
#ГосударственныйДолгРегиона
1👍1🤔1
Комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года

Комплексный план утвержден Распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2025 года №2365-р. Его можно посмотреть по ссылке:
http://government.ru/docs/56152/

План объединяет проекты по развитию энергетической, транспортной и социальной инфраструктуры в регионах России, в том числе: проекты по строительству и реконструкции медицинских учреждений и учреждений системы образования; железнодорожной инфраструктуры; дорог, мостов, аэропортов, морских портов и терминалов; газопроводов; атомных, ветроэлектрических и солнечных электростанций; линий связи и др.
Он формирован на основе схем территориального планирования для каждой из областей инфраструктурного развития России (транспорт, энергетика, связь, здравоохранение, высшее образование) и содержит объекты инфраструктуры, необходимые для реализации национальных целей развития страны.

Отметим, успешность реализации комплексного плана, во многом, будет определяться согласованностью мер по развитию инфраструктуры на федеральном и региональном уровнях. Именно в этой области, могут возникать и реализовываться риски.

#Инфраструктура
#НациональныеЦелиРазвития
#ТерриториальноеПланирование
👍5
Проект бюджета 2026-2028: приоритеты в сфере межбюджетных отношений

Министерство финансов России внесло в Правительство РФ пакет законопроектов, включающий в себя поправки в закон о бюджете на 2025 год, законопроект о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, а также законопроекты о внесении отдельных изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы.

Источник. https://rg.ru/2025/09/24/kabmin-odobril-proekt-federalnogo-biudzheta-na-2026-2028-gody.html?ysclid=mg3q58re90739526913

Каковы приоритеты в сфере межбюджетных отношений?

В проекте бюджета предусмотрено:

- увеличение общего объема помощи регионов, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на заработную плату на 2026 год темпами не ниже прогнозного уровня инфляции и сокращение различия регионов по уровню бюджетной обеспеченности;

- реализация индивидуальных программ развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития, направленных на повышение их экономического потенциала для сокращения дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития;

- будет продлена программа предоставления регионам бюджетных кредитов на цели инфраструктурного развития до 2030 года;
- запланировано предоставление казначейских инфраструктурных кредитов, в том числе для завершения реализации регионами инфраструктурных проектов.

В соответствии с поручением Президента РФ будет обеспечено направление на реализацию мастер-планов Дальнего Востока не менее 5% от расходов профильных государственных программ.


#Бюджет
#МежбюджетныеОтношения
#БюджетнаяОбеспеченность
#ИндивидуальнаяПрограммаРазвитияРегионов
#БюджетныйКредит
#Мастер-План
#МежрегиональнаяДифференциация
#Дотация
1
Потенциал инициативного бюджетирования

«Инициативное бюджетирование стало одним из наиболее распространенных подходов вовлечения граждан в процесс государственного и муниципального управления. Сегодня инициативное бюджетирование охватывает 81 регион, общий объем проектов превышает 60 млрд рублей» (заместитель Министра финансов России Павел Кадочников).
Источник. https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=39938-v_minfine_rossii_otkrylas_vii_vserossiiskaya_konferentsiya_po_initsiativnomu_byudzhetirovaniyu&ysclid=mg64s940y3505930038

Напомним, инициативное бюджетирование – это совокупность практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств. По сути, оно является механизмом определения приоритетов в расходовании бюджетных средств с участием и под контролем граждан.

Среди практик инициативного бюджетирования особо выделим Программу поддержки местных инициатив, предполагающую непосредственное участие населения в подготовке инициатив, софинансировании их, контроле за ходом реализации проектов.

На наш взгляд, практики инициативного бюджетирования имеют потенциал в части реализации функций опорных населенных пунктов (о них - здесь) в отношении прилегающих территорий.

#ИнициативноеБюджетирование
#ОпорныйНаселенныйПункт
#ПрограммаПоддержкиМестныхИнициатив
1👍1
Заседание Общественного совета Роснедр

30 сентября приняла участие в заседании Общественного совета при Федеральном агентстве по недропользованию


Заслушали доклад «Задачи финансового обеспечения Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года» начальника Управления финансово-экономического обеспечения Роснедр Д. Жукова, в котором были представлены ключевые финансово-экономические аспекты поддержки стратегии и вопросы ресурсного обеспечения ее мероприятий.


Также на заседании было уделено внимание проблемам геологического образования, вопросами подготовки кадров, молодежных инициатив и популяризации геологии в России


#Роснедра
#ОбщественныйСовет
#СтратегияРазвитияМинеральноСырьевойБазы