Использование регионами кредитов из федерального бюджета на развитие инфраструктуры

По информации Счетной палаты России, в 2022-2023 гг. и первом полугодии 2024 г. органы исполнительной власти семи проверенных ею регионов получили из федерального бюджета кредиты на развитие инфраструктуры на общую сумму 56,7 млрд рублей. Из них 39,5 млрд рублей составили инфраструктурные бюджетные кредиты и 10,5 млрд рублей – специальные казначейские кредиты. В основном, средства направлялась на реализацию инфраструктурных проектов в сферах жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, что соответствует логике предпочтительного использования инструментов долговой политики в инвестиционных целях.

Подробнее: https://ach.gov.ru/checks/infrastrukturnye-proekty

Счетной палатой выявлены случаи увеличения сроков и стоимости инфраструктурных проектов, что может привести к недостижению заявленных экономических и социальных эффектов от их реализации. «По итогам проверки Счетная палата направила письмо в Правительство Российской Федерации с предложением установить в соглашениях о реализации инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств бюджетных кредитов, ответственность за недостижение плановых значений показателей».

#инфраструктура
#инвестиции
#региональныйбюджет
#недостижениецелей
#Счетнаяпалата

Цифровые инструменты управления программами и проектами: региональный опыт

Сегодня не является дискуссионным вопрос, что для успешной реализации региональных программ и проектов необходима цифровизация процессов их планирования, мониторинга и анализа исполнения, обеспечивающая согласованность решений, минимизацию рисков и повышение эффективности бюджетных расходов. Однако, часто можно увидеть, как процесс цифровизации подменяет ее цели, важнейшей из которых является повышение качества управления при решении задач стратегического планирования и развития.

С этих позиций представляет интерес опыт Липецкой области в области внедрения цифровых инструментов стратегического планирования и управления. Особо важно, что предложенные цифровые решения могут быть реализованы не только на региональном, но и на муниципальном уровне.


Ссылка: https://www.garant.ru/article/1816959/

#цифровизация
#региональныепроекты
#мониторинг
#стратегическоепланирование

Итоги рейтинга регионов по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) за 2024 год

В 2024 г. заключено 278 соглашений на 2,4 трлн рублей, из которых частные инвестиции составляют 1,8 трлн рублей.

По результатам интегральной оценки в тройку лидеров по уровню развития ГЧП в 2024 году вошли следующие субъекты Федерации:

Москва — 85,3 балла;
Санкт-Петербург — 72,5 балла;
Самарская область — 62,1 балла.

Основными отраслями по объему инвестиций в рамках концессий и ГЧП в 2024 году стали:

транспортная сфера — 2 230 млрд рублей (93% всех инвестиций);
ЖКХ — 80 млрд рублей (3% инвестиций);
социальная сфера — 75 млрд рублей (3% инвестиций).

Источник: https://www.economy.gov.ru/material/news/v_minekonomrazvitiya_opredelili_liderov_po_razvitiyu_gchp_sredi_regionov.html

#инвестиционнаяпривлекательностьрегионов
#государственночастноепартнерство
#ГЧП
#рейтинг

Реализация механизма концессии в сфере ЖКХ: результаты анализа Счетной палаты

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года одним из ключевых инструментов привлечения внебюджетных средств на обновление
объектов коммунальной инфраструктуры определила концессию.

Результаты анализа Счетной палатой реализации механизма концессий в сфере ЖКХ в 53-х субъектах Федерации показывают, что «значимым механизмом привлечения в отрасль внебюджетных инвестиций они пока не стали».

Факторами, препятствующими использованию потенциала концессий в сфере ЖКХ, названы:
- несовершенство концессионного законодательства,
- недостаточность и некорректность информации о реализуемых концессиях,
- отсутствие системных мер господдержки,
- краткосрочная и непрозрачная тарифная политика в сфере ЖКХ.

Подробнее: https://ach.gov.ru/statements/

#концессия
#ГЧП
#регионы
#стратегическоепланирование

Доклад: «Россия 2035: пространство развития»

Уважаемые участники сообщества!
Хочу порекомендовать к изучению очень интересный научный доклад Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, в котором исследуется широкий спектр проблем пространственного развития России.

Аннотация. «В докладе рассматриваются перспективы пространственного развития России до 2035 года. Территориальный потенциал страны анализируется и как фактор роста экономики, и как специфическое ограничение развития производительных сил и человеческого капитала. Исследуются ключевые проблемы пространственного развития и обсуждаются возможные пути их решения. Дается оценка динамики развития экономики России и ее регионов. Обсуждаются возможности и ограничения в области развития инфраструктуры, энергетики, сельского хозяйства, других секторов экономики с точки зрения задач пространственного развития страны. Представлены альтернативные сценарии развития экономики России при выборе разных приоритетов пространственного развития. Сформулированы предложения по мероприятиям региональной экономической политики, направленной на реализацию экономического потенциала регионов, сокращение межрегиональной дифференциации и повышение качества жизни населения. Предлагаются пути повышения эффективности взаимодействия органов власти различного уровня при решении задач пространственного развития».

Ссылка на доклад: https://ecfor.ru/publication/rossiya-2035-prostranstvo-razvitiya/

#пространственноеразвитие
#ИНПРАН
#рекомендую

КОНТУРЫ ОТРАСЛЕВОГО ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

С огромным удовольствием хочу представить нашу статью с Л.А. Беляевской-Плотник, вышедшую в авторитетном журнале «Общество и экономика». С Любовью Александровной нас объединяет научный интерес к проблемам экономической безопасности и стратегического планирования!

Аннотация.
Статья посвящена обоснованию методики анализа отраслевых документов стратегического планирования, направленных на обеспечение национальной безопасности РФ в рамках национального приоритета «Экономическая безопасность». Предложены критерии отбора отраслевых документов стратегического планирования, обоснована необходимость определения ключевого документа, на основании которого задачи «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» включаются в иные документы стратегического планирования Российской Федерации. Сделано заключение о высоком уровне детализации задач стратегического национального приоритета «Экономическая безопасность» в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания на федеральном уровне. Рекомендовано осуществить аудит отраслевых стратегий на предмет соответствия их содержания стратегическим национальным приоритетам и целям долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

Ссылка: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=81208232

#экономическаябезопасность
#стартегическоепланирование
#отраслевыедокументы
#стратегиянациональнойбезопасности

Меры поддержки угольной отрасли России

Постановлением от 29 мая 2025 года №776 и Распоряжением от 29 мая 2025 года №1389-р до 1 декабря определены меры поддержки угольной отрасли:

- будет предоставлена отсрочка по НДПИ и страховым взносам предприятиям угольной промышленности. При необходимости, она может быть продлена и на более длительный период;

- предусмотрено, что организациям угольной отрасли будут предоставляться адресные субсидии на компенсацию части стоимости логистических затрат при экспорте угольной продукции на дальние расстояния;
- также угольным компаниям Сибири предоставляется компенсации в 12,8% от величины тарифа на экспортные перевозки угля в северо-западном и южном направлении;
- предприятиям угольной отрасли, испытывающим "серьёзную" долговую нагрузку, предоставлена возможность реструктуризации кредитной задолженности;
- создана специальная подкомиссия, которая рассматривает адресные меры поддержки предприятиям угольной отрасли, а также иным предприятиям, попавшим в сложную финансовую ситуацию.

Напомним, ключевыми регионами добычи угля в России, являются: Кемеровская область, Красноярский край, Республика Хакасия, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Сахалинская область и др.
Источник: http://government.ru/docs/55197/

#господдержкаотраслей
#экономическаяспециализациярегиона
#угольнаяпромышленность
#Роснедра

Данные по концессиям в ЖКХ

Если кратко: по оценке Счетной палаты концессия в ЖКХ пока не является «значимым механизмом привлечения в отрасль внебюджетных
инвестиций», но она активно используется в сфере ЖКХ регионов России (выводы сделаны на основании данных 53 субъектов Федерации).

Препятствуют использованию концессий в сфере ЖКХ (по мнению аудиторов Счетной палаты):
- несовершенство концессионного законодательства,
- недостаточность и некорректность информации о реализуемых концессиях,
- отсутствие системных мер господдержки,
- непрозрачная тарифная политика в сфере ЖКХ.

Источник: https://ach.gov.ru/upload/iblock/4e7/nn6no2qvhwjid8d0aouyd3wql9f6nske/Bu_SP_5_331.pdf

#концессия
#ГЧП
#государственночастноепартнерство
#инвестционнаяпривлекательность
#ЖКХ

Строительство жилья в регионах

По данным Единого ресурса застройщиков на 1 июня 2025 года, средняя скорость возведения жилья в России составила 465,73 дня.

ТОП-3 регионов по скорости строительства жилья:

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 337,41 дня
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ – 369,85 дня
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ – 409,27 дня


Также в «десятку» лидеров вошли Республика Коми, Ульяновская область, Липецкая область, Кабардино-Балкарская республика, Республика Марий Эл, Республика Мордовия и Амурская область.


Подробнее: https://erzrf.ru/top-regions/rf?region=moskva&regionKey=143443001&costType=1&topType=0&date=250601&constrActivityCode=0

#экономикарегионов
#национальныецелиразвития
#строительствожилья

К 95-летию Института экономики Российской академии наук

23-25 июня 2025 г. в институте экономики проходит юбилейная научная конференция «Трансформация российской экономики в новых условиях. К 95-летию Института экономики Российской академии наук»

23 июня на пленарном заседании с приветственным словом выступил директор Института экономики РАН, чл.-к. РАН, д.э.н. М.Ю. Головнин; участниками и гостями конференции были заслушаны поздравления, поступившие в адрес Института экономики РАН; были представлены научные доклады авторитетных российских ученых, посвященные актуальным проблемам современной экономики России.

Ссылка на программу конференции на сайте Института экономики РАН: https://inecon.org/nauchnaya-zhizn/konferenczii/2025-06-10-12-32-34.html

#ИнститутэкономикиРАН
#Юбилейнаяконференция

Юбилейная научная конференция «Трансформация российской экономики в новых условиях. К 95-летию Института экономики Российской академии наук»

24 июня на секции «Теория управления: традиции и современность» представили совместный доклад с д.э.н, проф. зав. сектором Института экономики РАН А.В. Виленским «Опорные населенные пункты в пространственной экономике России».
А.В. Виленский обобщил опыт научных исследований нашего Центра, я представила результаты нового исследования, посвященного институциональным проблемам функционирования и развития опорных населенных пунктов в регионах России.

#ИнститутэкономикиРАН
#Юбилейнаяконференция
#опорныенаселенныепункты

Юбилейная научная конференция «Трансформация российской экономики в новых условиях. К 95-летию Института экономики Российской академии наук»


Совместно с заведующим Центром федеративных отношений и регионального развития Института экономики РАН, д.э.н., проф. Е.М. Бухвальдом провели сессию «Пространственное развитие и управление». Вместе с коллегами и гостями конференции заслушали и обсудили научные доклады:

1. Федерализм как институциональная основа пространственного развития и управления

Докладчик: руководитель Центра федеративных отношений и регионального развития, д.э.н., проф. Е.М. Бухвальд

2. Проблемы пространственного развития регионов Российской Федерации (на материалах Центрального федерального округа)

Докладчики: заведующая кафедрой национальной и региональной экономики Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, д.э.н., проф. Г.Ю. Гагарина; профессор кафедры национальной и региональной экономики Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, д.э.н., доц. Е.В. Ерохина


3. Опорные населенные пункты в пространственной экономике России

Докладчики: заведующий сектором экономики регионов и муниципального самоуправления д.э.н., проф. А.В. Виленский; старший научный сотрудник Центра федеративных отношений и регионального развития, к.э.н., доц. Н.Ю. Сорокина

4. Социально-экономическое развитие регионов и муниципалитетов в контексте ценностных установок населения России

Докладчики: директор Центра государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС, д. полит. н, проф. Л.Е. Ильичева; директор программ Центра государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС, к. полит. н. А.В. Лапин

#ИнститутэкономикиРАН
#Юбилейнаяконференция
#Пространственноеразвитие

VIII Международный симпозиум по региональной экономике (REC-2025) «Стратегии пространственного развития: вызовы и
перспективы». г. Екатеринбург.

Приняла участие в работе круглого стола «Пространственное развитие креативных индустрий: город, регион, страна», который был организован в рамках симпозиума в Уральском федеральном университете им. Первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Выступила с докладом «Креативная экономика: оценка и перспективы развития в старопромышленных регионах России».

Аннотация доклада.
Актуальность исследования определена признанием развития креативных индустрий в качестве одного из целевых показателей достижения национальной цели России «Устойчивая и динамичная экономика». Цель исследования заключается в оценке размера креативной экономики и в определении перспектив развития креативных индустрий в старопромышленных регионах России. Исследование выявило низкий вклад креативных индустрий в экономику старопромышленных регионов России и существенную межрегиональную дифференциацию по показателю вклада креативной экономики в ВРП регионов данного типа. Показано, что перспективы развития креативных индустрий в старопромышленных регионах связаны с реализацией региональной политики, основой которой должны быть меры по созданию и поддержанию особой образовательной и культурной среды, соответствующей требованиям инженерно-технической интеллигенции и работников креативных индустрий. Определено, что перспективы дальнейших исследований связаны с анализом структурных характеристик креативной экономики в старопромышленных и других индустриальных регионах России.

С программой симпозиума можно ознакомиться по ссылке: https://rec-conf.ru/gallery/ProgramRus.pdf

#региональнаяэкономика
#креативнаяэкономика
#старопромышленныерегионыРоссии

Оценка сектора креативной экономики в регионах России
 
В текущем году Росстат рассчитал вклад креативной экономики субъектов Федерации в валовой региональный продукт (ВРП) соответствующих субъектов. Данные представлены ретроспективно, с 2019 года. Анализ показателя позволяет отслеживать динамику развития креативных индустрий в регионах и на этой основе принимать управленческие решения на федеральном и региональных уровнях.
 
Данные Росстата показывают рост вклада креативной экономики в ВВП России : в 2017 г. он составил 2,8%, а в 2024 г. – 4,1%. Однако, на региональном уровне все не столь однозначно!
 
Для примера, посмотрим данные по регионам ЦФО России: Москва : рост с 6,3% до 10,1%; Ивановская область: снижение с 3,6 % до 2,7%; Брянская область: снижение с 2,2 до 1,9%. В большинстве регионов (в частности, в Тульской и Владимирской областях) отмечается неустойчивая динамика показателя.
Источник данных: Валовая стоимость креативной экономики в ВВП и ВРП  https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts
 
Традиционно отмечаемая исследователями проблема дифференциации регионов по показателям социально-экономического развития нашла свое отражение и в части  вклада креативной экономики в ВРП. 
 
На наш взгляд, перспективным направлением исследований является анализ структурных характеристик креативной экономики в регионах России.
 
О креативных индустриях можно посмотреть здесь.
 
#креативнаяэкономика
#регионыРоссии
#дифференциациярегионов
 

О ходе исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации: первый квартал 2025 г.

На сайте Счетной палаты опубликован оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за I квартал 2025 года.
Ссылка: https://ach.gov.ru/audit/I-quarter-2025

На 1 апреля 2025 года отмечается общий консолидированный профицит исполнения бюджетов в объеме 335,1 млрд. рублей (в соответствующем периоде 2024 года он составлял 624,1 млрд. рублей).

Отметим, что с общим консолидированным профицитом в объеме 489 млрд рублей исполнены бюджеты 44 регионов (в I квартале 2024 года – 679,8 млрд рублей в 68 регионах ), с суммарным дефицитом в объеме 153,9 млрд рублей – бюджеты 46 регионов (в I квартале 2024 года 55,7 млрд рублей в 22 регионах).

#консолидированныебюджетырегионов
#СчетнаяпалатаРоссии
#профицитбюджета
#дефицитбюджета

Включение в Бюджетный кодекс РФ главы «Информационное обеспечение бюджетного процесса»

Новая глава Бюджетного кодекса РФ (глава 19.2) закрепляет основы функционирования и использования информационных систем, регулирующих вопросы в области бюджетных правоотношений, а также их информационное взаимодействие, в том числе с иными информационными системами.

В главе определены ключевые аспекты формирования единого информационного пространства в сфере управления общественными финансами, в которое входят: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет», государственные и муниципальные информационные системы субъектов РФ и муниципальных образований в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.


Отметим, что в соответствии со статьей 168.10 «органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе создавать региональные (муниципальные) общедоступные информационные ресурсы в сфере управления государственными (муниципальными) финансами, являющиеся соответственно государственными и муниципальными информационными системами или входящие в соответствующие государственные и муниципальные информационные системы в сфере управления государственными (муниципальными) финансами».

Ссылка: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/b8edeec8c359b8f4c84fa66bd9c5dc597315041d/

#бюджетныйкодекс
#бюджетныйпроцесс
#информационноеобеспечение
#электронныйбюджет

Новации в регулировании рисков финансирования государственно-частного партнерства

Банк России разработал новый подход к регулированию кредитования проектов ГЧП, позволяющий банкам снизить нагрузку на капитал при кредитовании таких проектов. Этому посвящен Доклад для общественных консультаций Банка России «Новации в регулировании рисков финансирования государственно-частного партнерства».

Источник: https://cbr.ru/press/event/?id=24691

Для нас в докладе представляют интерес следующие данные о проектах ГЧП:
- наибольший объем проектов ГЧП реализуется на региональном уровне, но самые крупные проекты – федеральные;
- на региональном уровне лидируют автодорожные проекты, широко представлены следующие сферы: образование, коммунальная сфера, общественный транспорт, спорт и туризм;
- на муниципальном уровне — около 90% приходится на коммунальную сферу и общественный транспорт, а также на образование.

#БанкРоссии
#ГЧП
#МЧП
#кредитование
#риск

Результаты оценки реализации Регионального инвестиционного стандарта (РИС)

Совет деловых объединений «Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»», «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Торгово-промышленная палата Российской Федерации» подтвердили реализацию системы поддержки новых инвестиционных проектов («Региональный инвестиционный стандарт») в 86 субъектах Российской Федерации.

38 регионов подтвердили реализацию РИС в высоком качестве, в ТОП-5 вошли:
1. Москва
2. Нижегородская область
3. Сахалинская область
4. Республика Татарстан
5. Челябинская область

3 субъекта Федерации - Астраханская область, Забайкальский край и Томская область — не подтвердили реализацию РИС.

Протокол заседания Совета деловых объединений: https://www.economy.gov.ru/material/news/38_regionov_podtverdili_vysokiy_uroven_sootvetstviya_regionalnomu_investicionnomu_standartu.html

О региональном инвестиционном стандарте можно посмотреть здесь.

#региональныйинвестиционныйстандарт
#инвестиционныйпроект

В продолжение темы списания задолженности регионов по бюджетным кредитам (начало — здесь)

Минфин России заключил первые соглашения о списании задолженности по бюджетным кредитам с тремя субъектами Российской Федерации: Алтайский край, Ставропольский край, Республика Адыгея. Сумма списания составила 15,6 млрд рублей.
Напомним, максимально регионам может быть списано две трети задолженности по бюджетным кредитам (Постановление Правительства РФ от 26.09.2024 № 11307).

#бюджетныекредиты
#задолженность
#долговаянагрузка