Законопроєкт №4400

Про що❓
Про саморегулювання господарської та професійної діяльності.

🔹Стадія законопроєкту: перше читання, опрацьовується в комітеті

Потребує доопрацювання:
📌 Передбачає, що «Укргазвидобування» в період з 10 по 25 число поточного місяця здійснює продаж всього обсягу закачаного газу. Штучне звуження часового періоду може призвести до «пікових» викидів на ринок великого об’єму газу, що спотворить конкуренцію не тільки в цей період, але і в період коли така компанія буде накопичувати природний газ та не виходитиме на ринок взагалі;

📌 Встановлення законом стартової ціни - обмежує вільне ціноутворення та суперечить принципам «ринку»;

📌 Надання преференцій окремим суб’єктам на невизначений період;

📌 Через відсутність чітких правил регулювання біржової діяльності, в тому числі механізмів страхування (клірингу) створюється додаткові умови неринкового впливу на ринок газу;

📌 Подовження публічних спеціальних обов’язків на ринку газу суперечить вимогам третього енергопакету щодо лібералізації ринку газу. Такі зміни суперечать домовленостям з ЄС.

Висновок:
🟠 Законопроект має суттєві недоліки
⚖️Потребує доопрацювання

Детальніше про законопроєкт можна дізнатися за посиланням ↙️
https://bit.ly/3954gJg

Розпочинається сесійний тиждень і в нас дуже насичений порядок денний з яким ви можете ознайомитися за посиланням ➡️ https://cutt.ly/5j12sts
Серед законопроєктів є велика кількість екологічних та галузевих і ми як МФО «Чиста енергія - здорове довкілля» проаналізували їх і ділимося висновками.

Отже на голосування будуть винесені проєкти: №3091, № 4167, 4167-1, № 4187, №4187-1

Почнемо з закопроєкта №3091

Про що❓
Про реформу державного екологічного контролю

Стадія законопроєкту: перше читання

Потребує доопрацювання:
📌 Надання екологічній інспекції статусу правоохоронного органу;
📌 Надання надмірних повноважень щодо перевірок (здійснення без попередження, в т.ч. у вихідні та нічний час, без присутності керівника);
📌 Проведення позапланової перевірки за зверненням громадян чи громадського об’єднання;
📌 Надання права забороняти діяльність.

Висновок:
🟠 Законопроєкт має суттєві недоліки
⚖️Потребує доопрацювання

Законопроєкти №4167 та №4167-1

Про що❓
Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення

🔹Стадія законопроєктів: перше читання

📝 №4167

Потребує доопрацювання:
📌 Запровадження інтегрованого дозволу поширюється на всі видобувні підприємства України;
📌 Встановлює нереалістично малі для української економіки строки реалізації вимог Нацплану скорочення викидів;
📌 Надає надмірних повноважень контролюючим органам;
📌 Створює умови спотворення конкуренції через надмірну відкритість комерційної інформації (публічного реєстру інтегрованих дозволів) про володільців інтегрованих дозволів;
Висновок:
🟠 Законопроєкт має суттєві недоліки
⚖️Потребує доопрацювання

📝 №4167 -1

Позитив:
📌 Врегульовує порядок видачі, відмови, зупинення, анулювання інтегрованого дозволу;
📌 Вповноважує ВРУ/КМУ визначати критерії «найкращих доступних технологій та методів управління»;
📌 Формує зрозумілий виключний перелік обов’язкової інформації в Реєстрі інтегрованих дозволів, яка буде публічно розкриватись в інтернеті;
📌 Встановлює достатній термін перехідного періоду для операторів установок (можливість адаптувати діяльність до нових регуляторних вимог та отримати дозволи).

Висновок:
🔼 Альтернативний законопроєкт є більш збалансованим

Завтра відбудеться перше засідання Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг⚡️

У порядку денному є проєкти, які ми вже аналізували:
✅ Законопроєкт № 4493 щодо подовження повноважень регулятора ▶️ https://t.me/rada_en/21
🔴 Законопроєкт № 3364-1 щодо кризи неплатежів та сертифікації НЕК "УКРЕНЕРГО" ▶️ https://t.me/rada_en/19

Просимо колег звернути увагу!

📝 Законопроєкт №4187
Про що❓
Вносяться зміни до деяких законодавчих актів України щодо підтримки розвитку вітчизняних галузей надрокористування.

🔹Стадія законопроєкту: перше читання

Потребує доопрацювання:
📌 Введення додаткового податку для видобувних компаній, а також санкції за його несплату у вигляді анулювання спеціального дозволу на користування надрами;
📌 Затвердження на рівні Кодексу повноваження Міндовкілля щодо погодження ділянок надр для виставлення на аукціон з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки з подальшим видобуванням корисних копалин;
📌 Розширення підстав для анулювання спеціального дозволу на користування надрами;
📌 Введення розстрочення платежу з оплати ціни спеціального дозволу на користування надрами, що містить значні корупційні ризики;
📌 Необхідність проведення додаткової ОВД суб’єктом господарювання з метою оцінки впливу, який не був оцінений під час здійснення ОВД та/або істотно змінює результати оцінки впливу цієї діяльності на довкілля. Це створить значні фінансові та організаційні проблеми для компаній;
📌 «Монополізація» повноважень Державної комісії України по запасах корисних копалин із проведення оцінки ресурсів та запасів корисних копалин.

Висновок:
🟠 Законопроєкт має суттєві недоліки
⚖️Потребує доопрацювання

⚡️На порядку денному завтра законопроєкт, який ми для вас проаналізували

☝️Це проєкт №3091 Про реформу державного екологічного контролю

🟠 Ознайомитись із його аналізом можна за посиланням ▶️ https://t.me/rada_en/46

Розклад засідань ВРУ на цей тиждень ⬇️
http://static.rada.gov.ua/zakon/new/WR/WR260121.htm

Сьогодні відбулось засідання Комітету ВР з питань енергетики та житлово-комунальних послуг ⚡️

За результатами:

🔹Проєкт №4493 щодо подовження повноважень Регулятора по забороні імпорту електроенергії із Російської Федерації та Республіки Білорусі;
🔹Проєкт №3364 -1 щодо кризи неплатежів та сертифікації НЕК "УКРЕНЕРГО" - Комітетом рекомендовано Верховній Раді прийняти зазначений законопроєкт в першому читанні за основу.
🔹 Проєкт № 4248, № 4248-1 щодо термінів встановлення лічильників споживачам природного газу – підтримано №4248-1;
🔹 Було підтримано проєкт постанови Верховної Ради України про заходи, спрямовані на соціальний захист населення у зв’язку з підвищенням цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги (№4650 ) ;
🔹Проєкт №4507 – рекомендовано прийняти у першому читанні та за основу .

Закопроєкт №4508

Про що❓
Про покладення обов’язку на встановлення та заміни вузлів комерційного обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання на відповідних операторів зовнішніх інженерних мереж

🔷Стадія проекту – перше читання, опрацьовується в комітеті

Негатив:

📌покладає обов’язок встановлення та заміни вузлів комерційного обліку за рахунок операторів зовнішніх інженерних мереж без визначення у законі компенсації операторам;

📌матиме значне фінансове навантаження на теплогенеруючі підприємства та підприємства водного господарства.

Висновок:
🔴 Законопроєкт негативно вплине на розвиток галузі
❌ Необхідно відхилити

⚡️Сьогодні о 12:00 розпочнеться засідання Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг

На порядку денному питання про призначення Юрія Вітренка на посаду Першого віце-прем'єр-міністра і Міністра енергетики

У зал ВРУ планується винесення цього питання на 13:30.

⚡️Комітет з питань енергетики та житлово-комунальних послуг підтримав кандидатуру Юрія Вітренка на посаду Першого віце-прем’єра-міністра енергетики.

14 за
2 утримались
2 проти

🔴 Верховна Рада НЕ затвердила на посаді Першого віце-прем'єр-міністра і Міністра енергетики Юрія Вітренка

За це рішення проголосувало - 204 нардепів
Проти - 45
Утримались - 62

📝 Законопроєкт №4187-1

Про що❓
Вносяться зміни до деяких законодавчих актів щодо спрощення надрокористування

🔹Стадія проєкту: перше читання

Потребує доопрацювання:

📌 Введення додаткового податку щодо видобувних компаній, а також санкцій за його несплату у вигляді анулювання спеціального дозволу на користування надрами. Такі зміни посилять податкове навантаження на компанії, які наразі перебувають у надзвичайно складних економічних умовах;

📌 Розширення підстав для анулювання спеціального дозволу на користування надрами, зокрема у випадку невиконання без поважних причин затвердженої програми робіт з порушенням строків на понад один рік з дати закінчення виконання відповідного етапу програми робіт;

📌 Введення компенсації витрат держави за проведені геологорозвідувальні роботи, як плата за вторинну геологічну інформацію;

📌 Визначений механізм розрахунку початкової ціни спецдозволу, призведе до встановлення надвисоких стартових цін лотів на аукціонах для дозволів щодо корисних копалин, запаси яких не затверджені;

📌 Введення розстрочення платежу з оплати ціни спеціального дозволу на користування надрами, що містить значні корупційні ризики.

Висновок:
🟠 Законопроєкт має суттєві недоліки
⚖️Потребує доопрацювання

⚡️Верховна Рада ухвалила законопроєкт №4672 про зміни до держбюджету щодо компенсації у зв’язку з підвищенням тарифів на електричну енергію.

🔹Закон має на меті запровадження механізму соціального захисту деяких категорій громадян у зв’язку з підвищенням тарифів на оплату електроенергії. Передбачає нову бюджетну програму для надання компенсації, для забезпечення якої вносяться зміни до Держбюджету на 2021 рік.

За це проголосувало - 310 нардепів
Проти - 0
Утримались - 1

Також депутати проголосували за доручення, щоб голова ВР одразу ж підписав Закон та направив Президенту.