☝️Нагадуємо, що завтра (1.07) планується провести позачергове засідання Верховної Ради на якому буде розглянуто 🔴 Проєкт Закону №5600 про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень, який призведе до зниження інвестиційної привабливості країни

📣Сьогодні бізнес-спільнота, яка об’єднує Європейську Бізнес Асоціацію, Американську торговельну палату в Україні та Спілку Українських Підприємців опублікувала заклик до влади сісти за стіл переговорів щодо законопроєкту №5600

❕На переконання бізнесу, запропоновані Урядом заходи у період економічної кризи здатні лише поглибити кризові явища в економіці України та, врешті решт, зменшити податкові надходження до Державного бюджету.

🔗 За посиланням повний текст звернення

⚡️🇺🇦 Завтра відбудуться чергове та позачергове засідання Верховної Ради України.

🔹На розгляд чергового (початок о 10:00) засідання Парламенту заплановано винести такі енергетичні законопроєкти:
🟢 6 питання Проєкт Закону №4503-д про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень законодавства ЄС про доброчесність, прозорість та запобігання спотворенню конкуренції на оптових ринках (позитивний для енергетичної галузі) — аналіз проєкту

🟢 25 питання Проєкт №4507 — встановлює основні правові, економічні, організаційні засади діяльності у сфері забезпечення енергетичної ефективності (позитивний для енергетичної галузі) — аналіз проєкту

🔴 30 питання Проєкт №3790 - про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях (негативний для енергетичної галузі). Детальний аналіз проєкту за лінком

🟠 31 питання Проєкт Постанови №5129 про імплементацію Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок (не вирішує проблеми реалізації НПСВ, потребує доопрацювання) — аналіз постанови

🟠 39 питання Проєкт Закону №3576 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за незаконне видобування корисних копалин (необхідно доопрацювати) — аналіз проєкту

🟢 42 питання Проєкт Закону №4259 про внесення змін до ЗУ "Про охорону атмосферного повітря" щодо регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами (позитивний для енергетичної галузі) — аналіз проєкту

🔴 59 питання Проєкт Закону №4407 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо об'єктів підвищеної небезпеки (матиме негативний вплив на енергетичну галузь) — аналіз проєкту

🔹На позачерговому (початок о 16:00) планується розглянути:
🔴 9 питання Проєкт Закону №5600 про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень (призведе до зниження інвестиційної привабливості країни)

🔺За лінком реакція ЄБРР, Чорноморського банку торгівлі та розвитку, Голландського банку розвитку, Енергетичного співтовариства та Інституту фінансування розвитку щодо негативних наслідків прийняття проєкту закону
🔺 Також за посиланням звернення бізнес-спільноти до влади щодо негативних наслідків прийняття законопроєкту

🔗Повний порядок денний у Верховній Раді чергового та позачергового засідань

⚡️Верховна Рада на позачерговому засіданні підтримала за основу 🔴Проєкт Закону №5600 про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень

За це проголосувало - 264
Проти - 50
Утримались - 1

❌Законопроєкт призведе до зниження інвестиційної привабливості України

🔺За лінком реакція ЄБРР, Чорноморського банку торгівлі та розвитку, Голландського банку розвитку, Енергетичного співтовариства та Інституту фінансування розвитку щодо негативних наслідків прийняття проєкту закону
🔺 Також за посиланням звернення бізнес-спільноти до влади щодо негативних наслідків прийняття законопроєкту

⚡️🇺🇦 Завтра (2.07) на розгляд Верховної Ради планується винести такі енергетичні проєкти:

🟢 41 питання Проєкт №4507 встановлює основні правові, економічні, організаційні засади діяльності у сфері забезпечення енергетичної ефективності (позитивний для енергетичної галузі) — аналіз проєкту

🔴 47 питання Проєкт №3790 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях (негативний для енергетичної галузі). Детальний аналіз проєкту за лінком

🟢 48 питання Проєкт Закону №4503-д про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень законодавства ЄС про доброчесність, прозорість та запобігання спотворенню конкуренції на оптових ринках (позитивний для енергетичної галузі) — аналіз проєкту

🟠 49 питання Проєкт Постанови №5129 про імплементацію Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок (не вирішує проблеми реалізації НПСВ, потребує доопрацювання) — аналіз постанови

🟠 56 питання Проєкт Закону №3576 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за незаконне видобування корисних копалин (необхідно доопрацювати) — аналіз проєкту

🟢 59 питання Проєкт Закону №4259 про внесення змін до ЗУ "Про охорону атмосферного повітря" щодо регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами (позитивний для енергетичної галузі) — аналіз проєкту

🔴 63 питання Проєкт Закону №4407 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо об'єктів підвищеної небезпеки (матиме негативний вплив на енергетичну галузь) — аналіз проєкту

🔴109 питання Проєкт Закону №5322 про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках (негативний для галузі) — аналіз проєкту

📣 Вчора на позачерговому засіданні депутати підтримали за основу в першому читанні 🔴Проєкт Закону №5600 про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень

❕Міжфракційне об’єднання «Чиста енергія – здорове довкілля» виступає за неприпустимість прийняття у законопроєкті 5600 положення щодо запровадження акцизу на електричну енергію, вироблену з відновлюваних джерел, адже така ініціатива:

🔻 є порушенням гарантій, наданих інвесторам при зниженні «зеленого» тарифу і його фактичним ретроспективним зниженням;

🔻матиме наслідком збільшення фінансової неліквідності державного підприємства «Гарантований покупець». В умовах, коли держава шукає шляхи подолання кризи та передбачає надання бюджетної підтримки для відновлювальної енергетики, запровадження додаткового фіскального навантаження є як мінімум не логічним та небезпечним. Норма про збільшення надходжень до державного бюджету за рахунок введеного акцизу є недостовірною, адже за підрахунками експертів, сума складе не більше 1,5 млрд. грн.

🔻непогашення історичного боргу перед виробниками зеленої енергетики, який складає 16,4 млрд. грн., адже досі так і не визначено інструменти його погашення, що ускладниться додатковим фінансовим навантаженням на виробників ВДЕ;

🔻 хвиля позовів до міжнародних інвестиційних арбітражів, рішення по яким за існуючою практикою, можуть бути прийняті на користь міжнародних інвесторів, стануть додатковим фінансовим тягарем для Держбюджету у 250 мільярдів гривень.

❌Проте, найголовнішим наслідком стане віддалення Україною досягнення цілей у 25% частки відновлюваної енергетики до 2035 року, а також зупинка курсу держави до Green Deal.
✊Тому, члени міжфракційного об’єднання будуть об’єднувати зусилля для забезпечення відведення невиправних наслідків не тільки для міжнародних інвесторів, а і для України в цілому.

⚡️Енергетичний порядок денний в Комітетах Парламенту на наступний тиждень

📌Комітет з питань екологічної політики та природокористування (7.07., в режимі відеоконференції, о 10.30):
🔴Проєкт Закону №4167д про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності (законопроєкт буде мати негативний вплив на галузь) — аналіз доопрацьованого проєкту надамо наступними дописами

Проєкт Закону №4167-2 про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності — аналіз проєкту надамо наступними дописами

Проєкт Закону №4167-3 про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності — аналіз проєкту надамо наступними дописами

Проєкт Закону №5648 про внесення змін до ЗУ "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення контролю та моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання — аналіз проєкту надамо наступними дописами

📌 Комітету з питань інтеграції України до ЄС (7.07., в режимі відеоконференції, о 11.00):
🟢Проєкт Закону №5436 який регулює питання впровадження накопичувачів енергії (дасть можливість стабільно працювати енергетичній системі України) — аналіз проєкту

🟢Проєкт Закону №5436-1 про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення енергетичної безпеки та розвитку систем накопичення енергії (позитивно вплине на енергетичну галузь) — аналіз проєкту

🔴Проєкт Закону №5436-2 про внесення змін до деяких ЗУ щодо розвитку систем накопичення енергії та торгівлі на електронних аукціонах (матиме негативні наслідки для енергетичної галузі та споживачів) — аналіз проєкту

🔹Повний порядок засідань Комітетів за посиланням. Тиждень не є пленарним у Верховній Раді.

📃Проаналізували доопрацьований урядовий законопроєкт № 4167д про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності.

🔴Навіть після доопрацювання №4167 матиме негативні наслідки, оскільки:

🔻Містить ризики зловживань дозвільних органів - для отримання інтегрованого дозволу встановлюється порядок без вичерпних підстав відмови у його видачі, анулювання та зупинення;

🔻Закріплюються надмірні повноваження Мінекології зі встановлення критеріїв та вимог НДТМ. Для дотримання Директиви 2010/75/ЄС, НДТМ мають затверджуватись на рівні КМУ або ВРУ;

🔻Визначає занадто стислий термін перехідного періоду, що не дозволить підприємствам адаптувати господарську діяльність до запровадження нових регуляторних правил;

🔻Впроваджує вимоги по встановленню та застосуванню автоматизованого моніторингу викидів з 2022 року та передачі цих даних онлайн. Це потребує значних інвестицій та часу;

🔻Запроваджує умови для вчинення корупційних правопорушень

❌Оскільки законопроєкт містить низку негативних норм, ми не рекомендуємо його до ухвалення.

📃Зробили аналіз проєкту закону № 4167-2 про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності.

🟢На відміну від урядового законопроєкту №4167, альтернативний матиме позитивний вплив:

🔹Терміни переходу на інтегрований дозвіл та строки впровадження найкращих доступних технологій та методів управління (НДТМ) визначені з урахуванням норм Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок;

🔹Усуваються корупційні ризики: підприємство може продовжувати діяльність в перехідний період на підставі діючих спецдозволів до закінчення їх терміну дії. Після чого - перейти на інтегрований довкільний дозвіл;

🔹У виключних випадках нерентабельності модернізації, збільшується максимальний термін відступу від нових еконормативів по НДТМ з 7 до 15 років;

🔹Встановлено право дозвільного органу «зупинення інтегрованих дозволів» виключно на підставі рішення адміністративного суду;

🔹Підвищено рівень прийняття рішення про затвердження НДТМ для різних сфер господарювання до рівня Кабміну;

✅Оскільки № 4167-2 краще враховує особливості впровадження інтегрованого дозволу, ми рекомендуємо його ухвалити.

📜 Центр економічного відновлення ініціював обговорення "Роль відновлювальної енергетики в "зеленому курсі" України" із залученням депутатів МФО, представників профільних асоціацій та експертів.

☝️За результатами співголова МФО "Чиста енергія - здорове довкілля" Олексій Гончаренко написав звернення до президента, прем'єра, міністра фінансів, голів НКРЕКП та фінансового комітету ВР з проханням не допустити введення акцизу на відновлювальну енергетику, як це прописано в урядовому законопроєкті №5600

💬Ми виступаємо за неприпустимість ухвалення цієї ініціативи, оскільки це призведе до зниження інвестицій у сферу відновлювальної енергетики. А на тлі кризи неплатежів за боргами перед виробниками ВДЕ, така ініціатива ще сильніше вдарить по сектору "чистої" енергетики. Хочу зазначити три важливих проблеми, які потребують негайного вирішення:

🔸 відмова від впровадження акцизного податку на продаж електроенергії, яка отримана з альтернативних джерел енергії. По-перше, введення такого податку значно погіршить регуляторне середовище для діяльності виробників ВДЕ. По-друге, новий «акциз» суперечить Меморандуму, який був підписаний між державою та інвесторами.

🔸Забезпечення поточних виплат виробникам ВДЕ за відпущену електроенергію.

🔸Забезпечення погашення вже накопиченої заборгованості перед виробниками ВДЕ – негайного розроблення та прийняття Радою законопроєкту щодо відшкодування заборгованості інвесторам та надання державних гарантій для сприяння залучення кредитів від національних та міжнародних фінустанов для НЕК Укренерго.

❕Також важливо затвердити національний план дій щодо збільшення частки ВДЕ до 2035 року

📃Зробили аналіз проєкту закону №5648 про внесення змін до ЗУ "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" та інших законодавчих актів щодо вдосконалення контролю та моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання.

🟠Законопроєкт містить низку негативних норм:

🔻Запропоновані зміни фактично прирівнюють видатки на фінансову підтримку "Гарантованого покупця" для оплати електроенергії з альтернативних джерел до державної допомоги, що фактично ускладнить або навіть унеможливить виділення таких коштів з бюджету;

🔻Запропоновані положення не узгоджуються з перспективними планами уряду й Міндовкілля та нагальними потребами національної економіки для повномасштабної екологічної модернізації підприємств.
Фактично законопроект забороняє стимулювати заходи охорони навколишнього природного середовища, адже відповідно до базового принципу Закону «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» державна допомога є недопустимою.

⚖️З огляду на негативні аспекти у цьому законопроєкті у такій редакцій, ми рекомендуємо доопрацювати його.