📃 Проаналізували законопроєкт № 5407 про внесення змін до Закону України "Про ринок електричної енергії" щодо посилення захисту вразливих споживачів електричної енергії.

Цей законопроєкт буде мати негативний вплив на енергетичну галузь, оскільки:
🔺Запропонований перелік вразливих споживачів є занадто розширеним. Це дозволить отримувати фінансову допомогу особам, які не потребують субсидування і зможуть зловживати такою законодавчою можливістю;
🔺Впровадження законопроектом адресної допомоги без зазначення джерел її фінансування та порядку розрахунку є недопустимим та призведе або до неможливості реалізації зазначеної норми (потягне численні позови з боку споживачів), або ляже додатковим фінансовим тягарем на постачальників електричної енергії;
🔺З метою дотримання єдиної політики держави, більш доречна реалізація запропонованих законопроєктом норми через вже існуючий механізм отримання житлових субсидій. Право на отримання субсидії має кожна українська родина або окрема особа, чиї витрати на оплату житлово-комунальних послуг перевищують в середньому 15% щомісячного сукупного доходу.

❌Оскільки № 5407 містить низку негативних норм, ми не рекомендуємо ухвалювати законопроєкт

📣 Майже два тижні пройшло, як Уряд схвалив відповідні зміни до Податкового кодексу України, проте текст так і не надійшов до Верховної Ради. Але відомим залишається одне: Міністерство фінансів, не зважаючи на всі звернення у тому числі від міжфракційного об’єднання «Чиста енергія – здорове довкілля», так і не відмовилося від ідеї запровадження акцизного податку на рівні 3,2 %.

❗️Насправді впровадження цього податку може поставити під загрозу можливість досягнення Україною своїх міжнародних зобов’язань в частині збільшення частки електричної енергії, яка виробляється з відновлюваних джерел, а саме 25% до 2030 року. Зокрема:
📌Ініціатива призводить до порушення укладеного у червні 2020 року Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері відновлюваної енергетики;
📌Меморандумом передбачено так зване «стабілізаційне» застереження щодо дій органів державної влади в частині змін законодавства, які можуть погіршувати економічний стан виробників ВДЕ. Введення акцизу є фактичним додатковим зниженням розміру «зеленого» тарифу на 3,2%, тому ми можемо говорити про порушення Меморандуму в частині погіршення умов для діяльності міжнародних інвесторів в Україні;
📌 За нашою оцінкою введення акцизу не відповідає законодавству ЄС, зокрема, Директиві Європейського Парламенту та Ради № 2018/2001 з ВДЕ, відповідно до якої держави мають вживати всіх заходів, спрямованих на розвиток відновлюваної енергетики.

☝️⚡️Тому вирішили звернутись до міжнародної організації Європейське енергетичне співтовариство задля отримання висновку щодо відповідності такої ініціативи законодавству та практиці міжнародних та європейських норм.

🔋Наше міжфракційне об'єднання підготувало законопроєкт №5436, який регулює питання впровадження накопичувачів енергії

⚡️Вже зараз обсяг ВДЕ настільки великий, що енергосистема не має можливості його балансувати в повному обсязі. Накопичувачі енергії сприятимуть стабільному функціонуванню енергосистеми, зменшенню дисбалансів в мережі викликаних нерівномірними навантаженнями від споживачів, та збереженню темпів введення об’єктів відновлюваної електроенергетики.

🟢ПЗУ вирішує питання використання накопичувачів енергії виробниками електричної енергії, в тому числі й виробниками ВДЕ, а також встановлює запобіжники для зловживань. Прийняття законопроєкту буди мати такі позитивні наслідки для енергогалузі:
🔹Забезпечить використання накопичувачів енергії;
🔹Збалансує роботу енергосистеми;
🔹Підвищить стабільність електропостачання для споживачів.

✅Рекомендуємо до ухвалення № 5436, який дасть можливість стабільно працювати енергетичній системі України

⚡️Сьогодні Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ухвалила рішення про припинення експорту електроенергії з Росії та Білорусі до 1 жовтня цього року.

❕На засіданні виступали депутати від МФО "Чиста енергія - здорове довкілля" і наполягали, щоб експорт був обмежений щонайменше до 31 грудня 2021 року.

❗️Імпорт з РФ та РБ може стати на перешкоді синхронізації української та європейської енергосистем, перешкоді євроінтеграційним прагненням України. Це також може призвести до занепаду технічного стану української генерації та втрати інвестицій.

📃Зробили аналіз законопроєкту № 5436-1 про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення енергетичної безпеки та розвитку систем накопичення енергії

🔋 ПЗУ вирішує питання використання накопичувачів енергії виробниками електричної енергії, в тому числі й виробниками ВДЕ.
Встановлюються запобіжники для зловживань:
🔸встановлюється загальна заборона для операторів системи передачі та розподілу провадити діяльність з накопичення енергії;
🔸чітко регламентуються виключення, за яких оператори передачі та розподілу мають право використовувати накопичувачі енергії.

Від альтернативного №5436, який ми вже аналізували, відрізняється в тому, що він додатково врегульовує низку аспектів, зокрема:
📌 дозволяє споживачам використовувати системи накопичення енергії без необхідності отримання ліцензії;

📌 встановлює гарантії обов’язковості підключення (приєднання) систем накопичення енергії до мереж оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») та операторів систем розподілу (екс-обленерго).

✅Рекомендуємо до ухвалення № 5436-1 як і основного №5436. Прийняття цих законопроєктів позитивно вплине на енергетичну галузь.

📃Проаналізували законопроєкт № 5436-2 про внесення змін до деяких ЗУ щодо розвитку систем накопичення енергії та торгівлі на електронних аукціонах.

🔴 Цей проєкт на відміну від №5436 і 5436-1 містить низку негативних норм:

🔺Відсутня норма про гарантії приєднання СНЕ до мереж як до розподільних, так і до мереж передачі електричної енергії - така гарантія передбачена у проєкті № 5436-1;
🔺Вносить зміни в порядок ліцензування, а саме, замість ліцензування діяльності з накопичення - як виду господарської діяльності, вводить норму про ліцензування діяльності оператора СНЕ - такий підхід не відповідає Закону про ліцензування;
🔺Ускладнюється процедура для звичайних споживачів, які володіють СНЕ, проте не відпускають електричну енергію в мережу та не здійснюють надання допоміжних послуг, адже для них встановлюється обов'язок отримувати ліцензію на СНЕ;
🔺Закладається правова прогалина, що знижує якість регулювання галузі ВДЕ, яка забезпечує досягнення декарбонізаційних державних цілей. Так, відсутня норма, яка передбачає можливість ВДЕ володіти СНЕ і відпускати електричну енергію накопичену від ВДЕ в мережу за «зеленим» тарифом.

❌Не рекомендуємо ухвалювати № 5436-2, оскільки він матиме негативні наслідки для енергетичної галузі та споживачів