Центризбирком России заключит с Общественной палатой (ОП) РФ соглашение о сотрудничестве при контроле за соблюдением избирательных прав граждан и подготовке наблюдателей на выборах.

Председатель временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета Андрей Климов сообщил, что предложит законодательно запретить доступ к избирательным участкам для людей без российского гражданства.

«Чтобы никто на пушечный выстрел не подходил к нашим избирательным участкам и нашей избирательной системе, за исключением аккредитованных журналистов в рамках профессиональной деятельности и официальных международных наблюдателей»,— заявил господин Климов.

Кстати, закон о СМИ - инагентах коснется и выборов тоже: таким СМИ станет сложно освещать выборы, так как в 67-ФЗ есть такой пункт, что мол иностранные агенты не могут "в иных формах участвовать в избирательных кампаниях", то есть ограничение для инагентов прописано очень широко

Лучшие электоральные специалисты России собираются вместе для обсуждения новых тенденций в политической юриспруденции:

3 декабря 2017 года состоится VI научно-практическая конференция электоральных юристов. Конференция пройдет при поддержке Ассоциации политических юристов, Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), профессионального сообщества в социальных сетях «Юристы на выборах» и будет приурочена к профессиональному юридическому празднику - Дню Юриста.

Тема конференции – «Практика юридического сопровождения избирательных кампаний».
В ходе конференции будут обсуждаться:
1. Проблемы избирательного законодательства и практики его применения;
2. Яркие практики предыдущего электорального сезона;
3. Выборы марта - сентября 2018: прогнозы и рекомендации;
4. Прикладные правовые технологии в политических/избирательных кампаниях.

К участию в мероприятии приглашаются электоральные юристы, политические эксперты, консультанты и технологи, специалисты иных политических профессий, представители избирательных комиссий, представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, политических партий, депутаты, а также журналисты, интересующиеся общественно-политической тематикой и выборными процессами.

Норма о видеофиксации подсчета голосов может быть распространена на выборы всех уровней, считает глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

Председатель ЦИК России Элла Памфилова дала подробные разъяснения по поводу существующих норм ограничения права лиц, имеющих судимость, быть избранными в органы государственной власти.

В соответствии с законом от 21 февраля 2014 года № 19-ФЗ не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
- осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
- осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
- осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
- осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
- подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В частности, по статье 20.3 КОАП РФ «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами».
А также по статье 20.29 КОАП РФ «Производство и распространение экстремистских материалов». В данных случаях граждане не имеют права быть избранными, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Подробнее: http://cikrf.ru/news/cec/2017/11/15/02.html

На следующей неделе ЦИК заключит с Общественной палатой (ОП) РФ соглашение о расширении круга наблюдателей на президентских выборах. Для этого ОП сможет отбирать и обучать гражданских активистов. Федеральную и региональные палаты также привлекут к работе по повышению внимания граждан к избирательной кампании. 

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об организации видеонаблюдения и видеотрансляции в интернете с избирательных участков и территориальных избирательных комиссий во время выборов президента России в 2018 году. Соответствующий документ опубликован в четверг на сайте кабмина.

Центризбирком России проводит плановое тестирование государственной автоматизированной системы (ГАС) "Выборы" перед президентской кампанией, в частности, проверку проходит новый механизм прикрепления избирателей к участкам по месту пребывания. Об этом сообщил в пятницу член ЦИК РФ Антон Лопатин.

В ЦИК России круглый год работает «горячая линия» для приема обращений граждан. Позвонив на номер +7(495)606-98-88, вы можете получить справочную информацию, а также сообщить о нарушениях. Только за единый день голосования 10 сентября на «горячую линию» поступило 1 637 обращений. Из них более тысячи – запросы на получение информации. По возможным нарушениям было зафиксировано 272 заявления или 17 % от общего количества обращений.

Коптевский районный суд рассмотрел исковое заявление кандидата в муниципальные депутаты Тимирязевского района Москвы самовыдвиженки Ольги Смирновой, заявившей о фальсификациях на выборах 10 сентября. Ранее госпожа Смирнова и семь независимых депутатов Тимирязевского района указывали, что после ручного пересчета бюллетеней на одном из участков территориальный избирком (ТИК) незаконно присвоил кандидату от «Единой России» Марине Москвиной 28 голосов, а госпожа Смирнова не смогла избраться депутатом. 

Дайджест главных сообщений из ЦИК России за прошедшую неделю:
1. В ЦИК прокомментировали идею об обязательном втором туре о выборах президента https://ria.ru/politics/20171116/1508950739.html
2. В РФ за 3,5 года около 250 кандидатов не пустили на выборы из-за судимости https://ria.ru/politics/20171115/1508854832.html
3. ЦИК тестирует ГАС "Выборы" перед президентской кампанией
http://tass.ru/politika/4737689
4. ЦИК будет сотрудничать с Общественной палатой в подготовке наблюдателей на выборах
http://tass.ru/politika/4728910
5. ЦИК постановил изготовить более 111 млн марок для защиты бюллетеней на выборах президента
http://tass.ru/politika/4655891
6. ЦИК призвал регионы уточнить списки избирателей к выборам президента
http://tass.ru/politika/4730393
7. В ЦИК считают необходимым досрочное голосование на ряде зарубежных участков
https://ria.ru/politics/20171115/1508870376.html

📌СТЕПЕНЬ ЗАЩИТЫ

Контролю за честностью выборов все осуществляют по-разному. «Старые» европейские демократии полагаются на честность участников процесса, США – отдает контроль на откуп местных властей, Россия – централизовано внедряет все возможные инструменты контроля законности процедуры голосования и установления результатов. Российское законодательство предполагает максимальные число «степеней защиты».

🇷🇺Россия
Государственная Дума приняла в I чтении поправки в ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», касающиеся назначения наблюдателей и организации видеонаблюдения в ТИКах:
✔️Общественная палата России и региональные ОП смогут назначать по одному наблюдателю в ТИК и УИК. Это даст примерно 100 000 независимых наблюдателей. Это не новая практика для России, с 1994 по 2004 гг. организации гражданского общества уже имели право назначать наблюдателей на выборы.
✔️Системы видеонаблюдения будут размещаться не только в помещениях УИК, как раньше, но и в территориальных комиссиях для наблюдения за процедурой подсчёта голосов. Россия одна из первых начала применять средства видеоконтроля за ходом выборов (2012 год, выборы президента), изображение с них было доступно для всех желающих. На парламентских выборах в 2016 году средствами видеонаблюдения были оснащены около трети всех избирательных участков.

🇩🇪Германия
✔️Особого юридического статуса «наблюдателя» не существует. Доступ на участки открыт всем желающим, на практике этим правом пользуются единицы.
✔️Фото и видеосъёмка не регламентированы, необходимо лишь получить устное разрешение комиссии.
✔️На последних выборах в Бундестаг (24 сентября 2017 года) международных наблюдателей практически не было, за исключением троих экспертов, направленных от ОБСЕ.

🇫🇷Франция
✔️Избирательные комиссии формируются из должностных лиц коммуны и назначаемых ими помощников.
✔️Каждый кандидат может назначать своих представителей и одного члена участковой комиссии для наблюдения за голосованием. Других способов наблюдения (от партий, общественных организаций) законодательство не предусматривает.
✔️Приглашение международных наблюдателей не предусмотрено законодательством, на последних президентских выборах (апрель-май 2017 года) наблюдение осуществляли представители ОБСЕ по приглашению МИД Франции.

🇮🇹Италия
✔️Избирательные комиссии состоят из депутатов муниципалитета, они формируют участковые комиссии по жребию, путём голосования или консенсусного решения.
✔️Наблюдателей имеют право назначать только политические партии.
✔️Международные наблюдатели были допущены в страну только после 2008 года, их участие в процедуре голосования обеспечивается специальным правительственным декретом.

🇺🇸США
✔️Процедура федеральных выборов регулируется законодательством штатов, большинство из них допускает назначение наблюдателей от кандидатов и политических партий, а также от неправительственных организаций, однако их права ограничены – чаще всего они могут следить только за процедурой голосования. Отдельную категорию составляют «федеральные» наблюдатели от Минюста США, на президентских выборах 8 ноября 2016 года они работали лишь в пяти штатах.
✔️В ряде штатов работа международных наблюдателей никак не регламентируется, они могут быть признаны нежелательными агентами, влияющими на ход голосования и подвергнуться уголовной ответственности.
✔️На избирательных участках в большинстве штатов не допускается не только веб-трансляция, но и фото- и видеосъемка. Запрещено использование мобильных телефонов.

19 ноября в Татарстан прошли дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований и местные референдумы по вопросам самообложения граждан.
Выборы проводились по 14 одномандатным избирательным округам в Азнакаевском, Зеленодольском, Кукморском, Менделеевском, Новошешминском, Сабинском, Сармановском и Ютазинском районах. Референдумы были организованы на территории 872 сельских и городских поселений республики. Всего в работе было задействовано 1706 избирательных участков.
В голосовании на местных референдумах приняли участие 569 589 человек, что составило 66,26% от общего числа избирателей, внесенных в список. Референдумы признаны состоявшимися в 858 поселениях (явка свыше 50%), несостоявшимися – в 14 поселениях (явка ниже 50 %). Решения по референдумам приняты в 856 поселениях (за решение проголосовало более 50% участников голосования).
На дополнительных выборах приняли участие 2229 человек, что составило 59,25 % от общего числа избирателей, внесенных в список. Выборы признаны состоявшимися по всем 14 одномандатным избирательным округам, все вакантные мандаты замещены. Партия «Единая Россия» получила 12 мандатов, партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 1 мандат, Республиканское общественное движение «Татарстан –новый век» – 1 мандат.

Депутаты фракции ЛДПР Ярослав Нилов и Игорь Лебедев разработали и намерены внести поправки в закон "О выборах Президента РФ", разрешающие отправлять на выборы наблюдателей от российских средств массовой информации (СМИ).
Речь идет о внесении изменений ко второму чтению законопроекта, разрешающего устанавливать видеонаблюдения не только при голосовании, но и при подсчете голосов на выборах президента РФ, а также направлять на избирательные участки наблюдателей от Общественной палаты РФ. В поправках ЛДПР предполагается, что "наблюдателей смогут назначать не только каждый зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, и субъекты общественного контроля, но и средства массовой информации".

21 ноября ЦИК России и Российский фонд свободных выборов проведут в Москве общероссийскую конференцию «Наблюдение на выборах в Российской Федерации».

На конференции будут обсуждаться вопросы организации общественного наблюдения на выборах Президента России в марте 2018 года. Кроме того, в рамках мероприятия глава ЦИК России Элла Памфилова и секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев подпишут соглашение о взаимодействии, которое предусматривает участие членов региональных общественных палат в наблюдении на выборах.

К дискуссии приглашены более 300 представителей различных организаций из всех регионов России, принимающих активное участие в наблюдении за выборами.

Аккредитация представителей СМИ осуществляется по электронной почте zapros@cikrf.ru и продолжится до 17:00 20 ноября 2017 года.

Подробнее http://cikrf.ru/news/cec/2017/11/20/02.html

«Ростелеком» ищет подрядчиков для организации видеонаблюдения на президентских выборах. Это следует из закупочной документации, опубликованной на сайте оператора. Затраты на трансляцию будут намного меньше, чем в 2012 году. Судя по конкурсным материалам, речь идет о подключении к интернету тысяч избирательных участков. Например, в Краснодарском крае их ориентировочное количество - 1303, в Волгоградской области - 778, в Северной Осетии - 217, говорится в них. Но говорить о точном количестве преждевременно: точный список участковых и территориальных комиссий пока не определен, говорит представитель «Ростелекома». Компьютеры на выборах, предстоящих в марте следующего года, не понадобятся: информация с веб-камер будет напрямую передаваться в центры обработки данных «Ростелекома».

Избирательные комиссии получат право использовать российский герб в помещениях для голосования, в том числе наносить государственную символику на ящики для бюллетеней. Соответствующий законопроект уже поступил в Госдуму.

"Знаю, что до сих пор было проблемой, если избирательные комиссии пытались нанести изображение герба на урны для голосования. Насколько мне известно, были прецеденты. Такие ограничения будут сняты. И мы сможем использовать герб при оформлении урн для бюллетеней на избирательных участках", - сообщил во вторник журналистам депутат Госдумы РФ, член комитета по госстроительству и законодательству Виктор Пинский.

Центризбирком (ЦИК) России может разработать специальные методические пособия для наблюдателей, которые планируют следить за голосованием избирателей на дому и в стационарных медицинских учреждениях.