#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #неустойка

Может ли заказчик удержать неустойку из ОИК или цены контракта?

Суды считают, что нет, так как должно быть обоюдное согласие на удержание, причем явно выраженное поставщиком при выставлении требования об уплате неустойки. То есть вариант: "у нас это прописано в контракте и, подав заявку, подписав контракт, поставщик на это согласился' - не прокатит.

Кроме того, сейчас действует ПП 783 об обязательном списании неустойки и по нему есть практика (она старая, но я не увидел в подходе суда противоречий действующей редакции ПП), что если неустойка "молча" удержана заказчиком - её необходимо вернуть (см. дело № А55-26467/2017).

Поэтому, если ничего специального не написано в контракте, для удержания неустойки заказчику надо делать так:
- написать требование об уплате неустойки с примерно следующим текстом: требуем перечислить неустойку в течении 3 дней с даты получения, а в случае отсутствия ответа будем считать это согласием на удержание неустойки из суммы оплаты (или ОИК).

И дальше поступать соответственно действиям (бездействию) поставщика.

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #форсмажор

"ЧС федерального характера вводится в Приморье ❗️Такое решение принято на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под председательством замглавы МЧС РФ Виктора Яцуценко. "

Актуально для поставщиков, которые не могут исполнить контракты и договоры из-за затопления территорий. Важно! Просто повышение цен не является форс-мажором! Если поставщик выиграл контракт, условно, на картошку, но поля с ней затоплены, а картошка из других регионов стоит дорого с учётом доставки, то поставщику для ссылки на форс-мажор необходимо документально подтвердить причинно-следственную связь между А) затоплением и Б) повышением цен на картошку.

Например, одному заказчику из Приморского края поставщик из Новосибирска (!) написал, что, мол, из-за наводнений цены на картошку выросли. Но при чём тут Новосибирск и наводнения в Приморском крае? 🧐
И традиционно никаких документов или ссылок в письме не было 🤷🏻‍♂️

Другому заказчику исполнитель (услуг) написал письмо, что он просрочил выполнение услуг потому что другие его заказчики (!) задержались с заявками. Да этому заказчику абсолютно пофиг на то, что исполнитель не рассчитал свои силы и ресурсы.

Ещё один красавчик-поставщик предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон потому что для него исполнение контракта более не выгодно. Три раза ха-ха. Это называется - предпринимательский риск, а в закупках нет цели "дать заработать поставщику". И такое письмо будет скорее в минус поставщику в УФАСе.

И так далее.

Рекомендация поставщикам: решать вопрос с непопаданием в РНП нужно НА СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА❗️
Регулярно обращаются поставщики с запросом "как не попасть в РНП" (например, сегодня у меня было 3 заседания в УФАС, кстати, не включили) и практика показывает, что:
- на стадии исполнения контракта и претензионной переписки - шансы не попасть в РНП очень велики, 70-90%
- на стадии решения заказчика об одностороннем отказе и рассмотрения в УФАС - 50-70%
- на стадии вынесенного решения УФАС о включении РНП - не больше 30%

Не можете решить запрос сами - пишите в ЛС @AbrosimovDmitrii расскажу о стоимости, покажу реальные примеры.

#вакансия
Вакансия:
г. Москва,Государственное казенное учреждение в сфере ЖКХ
Договорной отдел контрактной службы
Требуется юрисконсульт опыт от 1 года
Подробная информация в личном сообщении @PollMol

#вакансия
УФНС России по Приморскому краю требуется специалист по закупкам.
-Работа с конкурсной документацией, подготовка пакета документов для подачи на участие.
-Формирование и размещение планов закупок в соответствии с 44-ФЗ, с учетом установленных постановлениями Правительства РФ, приказами Минфина России запретов, ограничений и преимуществ.
-Подготовка отчетности.
-Ведение реестра договоров в ЕИС, ведение реестров и проверка банковских гарантий.
-Осуществление организационно-технической подготовки по осуществлению закупок по 44-ФЗ.
-Подготовка протоколов заседания, публичное размещение заявок, рассылка приглашений, проверка документов для заключения контрактов.
Подробная информация по тел.: 246-20-26

#заказчикам #поставщикам #изменения #стройка

Важное изменение в области строительства, с 1 сентября 2023 вступил в силу Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.05.2023 № 344/пр
"Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства"

Никто не заметил, а наш любимый Федеральный закон № 44-ФЗ в Августе 2023 года получил СОТУЮ ЮБИЛЕЙНУЮ редакцию!!! 🔥🔥🔥🔥
Очевидно, это самый «изменчивый» закон в РФ, чуть подробнее об изменениях, произошедших в Федеральном законе № 44-ФЗ в 2023 году приложенном файле. 🔥🔥🔥🔥

#импортозамещение #СМИ #казус

В российском мониторе за 50 000 рублей нашли бесполезный чип из Зеленограда. Он нужен, чтобы девайс попал в реестр Минпромторга.
Блогер нашел в отечественном мониторе LightCom V-MAX ПЦВТ.852859.300 чип-пустышку. Процессор, установленный в монитор, создан в Зеленограде компанией «Миландр». Чтобы доказать бесполезность процессора, блогер выпаял чип и заменил его на проволоку, чтобы замкнуть цепь. И монитор заработал 🤷🏻‍♂️ Позже выяснилось, что процессор от «Миландра» — «заглушка» для вида, а за работу монитора на самом деле отвечал тайваньский чип RTD2525AR от Realtek.

#СМИ #новости #поставщикам #44ФЗ

Поставщики, обратите внимание: "Тинькофф бизнес" запустил уникальный сервис, где всё доступно из одного личного кабинета — «Мои госзакупки». Он объединяет инструменты и финансовые продукты для участия в тендерах.
На платформе госзакупок доступен бесплатный поисковик тендеров, оформление спецсчета, банковских гарантий, кредита на исполнение контракта, а также тендерное сопровождение. Сервис упрощает участие в тендерах для малого и среднего бизнеса.

Сам давно пользуюсь Тинькофф, один из наиболее клиентоориентированных банков, поэтому категорически рекомендую ознакомиться.

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга огласил приговор в отношении Антона Бабошина, который обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ.

Не позднее 30.06.2015 у К., которому фактически принадлежали и были подконтрольны юридические лица ООО «Невская здравница», ООО «Театр», ООО «Дома на века», ООО «Рубеж», ООО «Лендом», ООО «Строймаркет», интересы которых он представлял, и у главы администрации МО Никольского городского поселения Тосненского района ЛО - Ш. возник умысел на совершение мошеннических действий в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору при исполнении муниципальных контрактов, заключенных между администрацией МО и вышеуказанными юридическими лицами. С этой целью К., находясь в здании администрации МО, был познакомлен Ш. с Бабошиным, который, с 23.04.2015 по 01.06.2017, являлся ведущим специалистом отдела экономики, бытовых услуг и потребительского рынка, а с 02.06.2017 по 21.02.2020 заместителем главы вышеуказанной администрации, у которого к этому моменту также возник преступный умысел на получение через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им юридических лиц, которые входили в его должностные полномочия, и которым он в силу должностного положения мог способствовать, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, a также за общее покровительство по службе. Так, с 01.06.2015 по 31.12.2017, Бабошин получил взятку в виде денег через посредников от К. и представляемых им вышеуказанных юридических лиц для облегчения беспрепятственного участия в конкурсах, отклонения заявок на участие в конкурсах иных организаций – конкурентов, и способствования победе в конкурсах на заключение муниципальных контрактов с администрацией МО, а также за общее покровительство по службе, то есть за неконкретизированные возможные в будущем совершенные Бобошиным действия для заключения указанных контрактов, на общую сумму 2 121 129, 84 рублей, которыми он распорядился по собственному усмотрению.

В результате указанных действий Бабошина, между ООО «Театр» и администрацией МО в лице главы администрации Ш. было заключено 7 муниципальных контрактов на выполнение работ и услуг, между ООО «Дома на века» и администрацией - 12 муниципальных контрактов, между ООО «Рубеж» и администрацией - 9 муниципальных контрактов, между ООО «Лендом» и администрацией - 2 муниципальных контракта, между ООО «Невская здравница» и администрацией - 10 муниципальных контрактов, между ООО «Строймаркет» и администрацией - 3 муниципальных контракта.

При поступлении дела в суд Бабошину вменялась ч.6 ст.290 УК РФ, прокурор просил переквалифицировать его действия на п.в ч.5 ст.290 УК РФ.

Бабошин вину признал.

Суд квалифицировал действия Бабошина по п.в ч.5 ст.290 УК РФ и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет условно с испытательным сроком 5 лет со штрафом в размере 1 740 000 рублей с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления сроком на 5 лет.

#василеостровский #уголовныедела #290УКРФ #опсспб #взятка

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #едпоставщик

Минфин выразил обеспокоенность количеством неконтролируемых закупок у единственного поставщика. В 2022 г. в связи с многочисленными санкциями в отношении России был принят Закон № 46-ФЗ, который вместе с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 разрешили регионам устанавливать свои случаи и основания закупки у ЕП. При этом по оценке ФАС России в некоторых случаях доля закупок у ЕП составляет до 70%.

По данным Минфина, к сентябрю 2023 года на «истинные» (действительно мотивированные санкциями) закупки у единственного поставщика приходилось 30% всех закупок в количественном выражении и 28% в стоимостном. В 2022 году это соотношение составляло 28% в количестве и 24% в деньгах, в 2021-м — 31% и 19% соответственно.

ФАС России, кстати, тоже высказывалась против продления срока действия Закона № 46-ФЗ.

И здесь уместно вспомнить опыт 2019-2020 гг., когда из-за коронавируса было несколько решений (совместное письмо, акты Верховного суда РФ, поправки в 44-ФЗ), которые разрешали покупать у ЕП для предотвращения и ликвидации последствий короны. Тогда ещё в 2019 г. ФАС России предупреждало о том, что нельзя этим инструментом пользоваться бесконтрольно, и что будут проверки. И действительно, примерно начиная со второй половины 2020 г. начались проверки органами контроля и прокуратурой, которые завершились в итоге минимум десятками решений судов и уголовных дел.

Сейчас мы видим абсолютно идентичную историю: тогда - в 2019-2020 гг. в начале первого года разрешили закупки у ЕП, во второй половине 2-го года начали проверки и дела; сейчас - в начале 1-го года (2022) разрешили закупки у ЕП, сейчас во второй половине 2-го года говорят о том, что "что-то вы ребята зарвались". Ждём проверок и дел 🤷🏻‍♂️

#44ФЗ #проза #сказки

Задачка из жизни

Уездный город N проводит электроаукцион на услуги по содержанию уличного освещения - нужно менять лампочки, провода, в 9 вечера включать свет, в 8 утра выключать. Цена вопроса - около 2 млн. руб.

В аукционе принимают участие 3 компании - Альфа, Омега, Гамма. Выигрывает Альфа. Заключает контракт, через 3 дня после заключения контракта администрация города выходит на проверку и составляет акт, что уже время 10 вечера, а фонари не горят. Альфа пытается качать права, ссылаясь на то, что владелец рубильника не разрешает регулировать освещение, но в связи с неисполнением контракта, он расторгается в одностороннем порядке.

Проводится второй аукцион. Участвуют - Омега, Гамма, Дельта. Выигрывает Гамма. Заключает контракт, через 3 дня после заключения контракта администрация города выходит на проверку и составляет акт, что уже время 10 вечера, а фонари не горят. Гамма пытается качать права, ссылаясь на то, что владелец рубильника не разрешает регулировать освещение, но в связи с неисполнением контракта, он расторгается в одностороннем порядке.

Вопрос: сколько раз администрации уездного города N потребуется провести аукцион, чтобы фонари горели вовремя, учитывая, что владелец рубильника и Омега это одно и то же лицо?..

#44ФЗ #223ФЗ #поставщикам #ТОП #проблемы #решения #личныйопыт

ТОП-10 ключевых проблем в тендерах и их решений «по-другому»

Проблема № 1. Заказчик не платит.
Очевидное решение – обратиться с иском в суд. Однако суд будет идти долго, как и взыскание. Пример: строительная фирма, администрация города за ремонт не платит полтора миллиона, мы пошли в суд. Суд выиграли, деньги взыскали, но суд шёл полгода и деньги получили только через год. Плюс достаточно высокие судебные издержки. Историю суда можно посмотреть по № А51-25401/2017.
Но можно делать по-другому: сначала классическая претензия заказчику по неоплате, затем обращения в несколько инстанций, которые могут «пнуть» заказчика (прокуратура, УФАС и менее очевидные). Как правило, через 2-3 недели вместо года поставщик получает оплату. Пример: поставщик привёз товар, но заказчик отказался платить почти 3 млн. рублей. Помимо претензии было написано 2-3 письма и поставщик получил деньги: А) экономия на судебных расходах, Б) деньги быстро.
Разумеется, в той ситуации решение было таким, а, скажем, на Сахалине хватило одного письма и заказчик оплатил долг в 400 000 рублей уже примерно через неделю. Потому что есть много факторов, которые влияют на то: можем мы пойти в дополнительные инстанции, чтобы «пнуть» заказчика или надо решать иначе; будет это эффективно или не будет. В данном конкретном случае, мы решили так, но есть множество других решений, которые для иного заказчику будут быстрее и эффективнее.
Если вам нужно подобрать максимально быстрый и эффективный способ получения денег с заказчика – напишите мне в личку слово «платежи» и посмотрим, чем я могу вам помочь.

#СМИ #заказчикам #поставщикам #коррупция

В закупках коррупция бесспорно есть. По моим оценкам, количество коррупционных закупок в России составляет около 30%, но они распределены крайне неравномерно. Условно, в закупках стройки на 500+ млн коррупционная каждая вторая, а в закупках канцелярии до 10 т.р. каждая сотая. Условный пример!

Тем не менее, нужно понимать, что Россия с коррупцией неустанно борется и местами даже побарывает. Собственно, сама система закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ и ПП 615 в нынешнем виде (ЕИС, отчетность, реестры контрактов и договоров, структурированные ТЗ и заявки + прочее) создана в том числе для того, чтобы - пусть не ликвидировать - но уменьшить коррупцию в распределении бюджетных и околобюджетных сфер.

В других странах ситуация с коррупцией в госзакупках ничем не лучше нашей, а порой сильно-сильно хуже. Могу даже сказать, что ранее, когда мы ещё более-менее "дружили" с странами ЗападЛО (западное либеральное общество), оттуда приезжали к нам перенимать опыт регулирования закупок.

В общем, сегодня хотелось бы разобрать интересный пример, который принёс интернет с новостями из Украины. В тамошней системе закупок выявили тендер на модернизацию «Реестра домашних животных» - информационной системы, использующейся для поиска пропавших домашних животных. НМЦК модернизации - почти 5 млн гривен (более 13 миллионов рублей). Вроде полезная тема - соединять любящие сердца хозяев и кошечек с собачками. Но есть нюанс 😄

«Реестр домашних животных» был создан в 2019 году. С этого момента и на текущий день было зарегистрировано всего одно объявление о потерянном животном и только 15 объявлений о найденных. За 4 года. Сложно сказать, сколько уже стоил этот сайт, но при стоимости в 13+ млн. стоимость одного объявления составляет примерно 813 000 рублей. Как мне кажется, стоимость поиска пропажи тут завышена примерно на 800 000 😄

Мораль? Любите домашних питомцев

#вакансия
В ОАУ "СТК" Горный воздух ", Южно-Сахалинск, требуется специалист по закупкам (44-ФЗ,223-ФЗ).
Опыт работы в информационных системах Смарт бюджет, Web-Торги, zakupki.gov.ru обязателен;
Условия:
•       Оформление согласно Трудовому кодексу РФ;
•       Испытательный срок: три месяца с возможностью досрочного прекращения;
•       Социальный пакет: согласно Трудовому кодексу РФ.
Заработная плата при собеседовании. Резюме на электронную почту o.sergienko@ski-gv.ru

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #пеня

Центробанк повысил ключевую ставку до 15% с 13% годовых.

Провёл недавно вебинар по нужной для поставщиков теме, можно посмотреть на Ютубе:

https://www.youtube.com/watch?v=-APTppH1mI8

#44ФЗ #223ФЗ #кейс #судебнаяпрактика #неустойка

Когда проигрыш равен победе

У меня как-то в практике был кейс, когда мы суд проиграли, но победили )) Суть была в следующем - с клиента по суду требовали 2,5 млн. Я посмотрел материалы и сказал, что суд однозначно проигрышный, но можно снизить сумму проигрыша. Клиент согласился, в итоге суд мы предсказано проиграли, но проиграли 27 тысяч 😄 Клиент был доволен и ощущал себя победителем.

Тут коллеги-юристы из ЮК Kirakosyan Group подкинули похожий интересный кейс, да ещё про госзакупки.

Суть: заказчик отыграл контракт на ремонт моста за 16 млн., победитель за 14,5 млн. взял субподрядчика на выполнение работ. Работы были выполнены, но заказчик отказался их принимать, в итоге подрядчик расторг договор и выставил штраф за отказ от выполнения договора на 4,6 млн. руб. и пеню ещё на 4 млн., которые позже востребовал в суде.

Рекомендую почитать доводы суда, интересный подход, в частности к оценке действий по отказу от выполнения работ. Суд посчитал, что отказ должен быть выражен в конкретной письменной форме, чего тут не было, и отказал во взыскании штрафа 4,6 млн.
По пене в 4 млн. суд отметил, что раз договором не установлены отдельные этапы и промежуточные сроки, а график производства работ не содержит даты утверждения и всех этапов, то оснований для взыскания пени тоже нет.
Также в иске было требование о взыскании штрафов на 45 000 р. за несколько нестоимостных обязательств (по 5 000 р.). Нарушения не оспаривались, но интересно, что суд посчитал часть этих нарушений одним нарушением единого обязательства и пересчитал сумму штрафа с 45 т. на 25 000 руб.
В итоге - требовали взыскать более 8,6 млн., фактически по суду проиграно 25 000 руб. + госпошлина 20 т.р. с копейками.
Фактически это победа 🤷🏻‍♂️

Ссылка на суд.

Ссылка на аккаунт Kirakosyan Group*, где можно посмотреть другие примеры. Для тех, кто не пользуется Инстой, прикрепил визитку.

*соцсеть Instagram внесена Роскомнадзором в в реестр запрещенных сайтов

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #новации

Опубликован закон о дополнении ч. 1 ст. 93 новым случаем закупки у единственного поставщика: добавлен п. 63 аренда федеральными органами власти или уполномоченными учреждениями жилых помещений, в т.ч. на территориях иностранных государств, для проживания военнослужащих и их семей.

Также по указанному пункту применяются послабления ч. 15 ст. 34 - можно заключать контракт в любой форме по ГК, в т.ч. просто оплачивать выставляемые счета, или не указывать отдельные требования к контракту. Кроме итого, по таким закупкам ОИК устанавливается заказчиком по желанию и сведения не размещаются в открытом разделе реестра контрактов в ЕИС.

Ещё 25.10.2023 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект о расширении исключений по закупкам избиркомами. К пунктам 6, 7, 8 ч. 2 ст. 1 добавляется исключения в части закупок на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти:
- избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации;
- территориальными избирательными комиссиями.
Скорее всего, законопроект будет принят без изменений.

#праздник #история

День народного единства, он же день воинской славы России, он же день Казанской иконы Божией Матери - 4 ноября. Исторически дата ошибочна, так как праздник приурочен к дате когда ополчение под предводительством Минина и Пожарского с московским списком указанной выше иконы штурмом взяло Китай-город и освободило Москву от поляков - события происходили 1, 5 и 6 ноября 1612 г., но всем пофиг 😄

Событие произошло во время Смуты в России (1598-1613 гг.), когда в стране было множество проблем: тяжелая экономическая ситуация, неурожаи и голод, борьба между боярами и царской властью, поддержанные Польшей восстание Лжедмитрия I, II-го, и даже III-го, Русско-польская война (1609-1618) и захват поляками Москвы. И это далеко не все события того времени.

Для освобождения Москвы от интервентов создавались народные ополчения, второе из них возглавил нижегородский купец и посадский староста Кузьма Минин, который пригласил для предводительства военными операциями полководца князя Пожарского. Ополчение разбило поляков под Москвой, 1 ноября взяло штурмом Китай-Город, а 5 и 6 ноября поляки (которые заперлись в Московском Кремле и оголодали до поедания человечины) сдали Кремль.

В память о подвиге в 1818 г. в Москве был установлен памятник, который первоначально стоял посередине Красной площади перед Верхними торговыми рядами (ныне ГУМ) лицом к Кремлю, и только в советское время был перенесён к Покровскому собору.

На мой взгляд, название День народного единства вполне соответствует истории. Сначала россияне разных национальностей и вер объединились в ополчение, чтобы освободить страну от захватчиков, потом россияне всей страной скинулись на памятник, и даже в наше время в 2022 г. на реставрацию было выделено государством 30 млн., а остальную сумму (17,5 млн.руб.) собрали неравнодушные россияне.

Надеюсь, небольшой исторический экскурс был интересен, и с праздником, коллеги!

#юмор
Особенно знакомо, если вместо начальника отдела бюджетирования подставить уполномоченный орган 😂