Госзакупки
3.76K subscribers
277 photos
2 videos
158 files
747 links
Справочник, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам, канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС @AbrosimovDmitrii. По рекламе см. здесь https://clck.ru/E2Zg8 Вся реклама 18+
Download Telegram
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #новации #судебнаяпрактика #разъяснения

Резюме за май 2023 г. - что вы могли пропустить в закупках

Поправки
- поправок было достаточно много, но не для всех они актуальны и часть вступает в силу довольно нескоро.

1. Основное - поправки закона 154-ФЗ, вступившие в силу с 9 мая. Убран годовой лимит по котировке, увеличен разовый лимит по котировке, ч. 12 ст. 93 фактически превратилась в новый способ закупки. Остальное по ссылке.

2. Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 № 694, которое утверждает 4 вида типовых условий контрактов, в основном для Росимущества.

3. Принято и вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 1217-р, которым внесены изменения в РП 3500-р (преимущества организациям инвалидов и УУИС).

4. Принято и вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 889, которое отменяет обязанность поставщика при передаче товара (результатов работы) предоставлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара - по ПП 616. Важная поправка, заказчикам стоит обратить внимание.

5. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 890 вносит изменения в требования к условиям энергосервисного контракта и особенности определения НМЦК такого контракта, утвержденные ПП от 18.08.2010 № 636. Из интересного: установлено требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий.

6. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.05.2023 № 800 вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное ПП от 02.12.2017 № 1465. Из интересного: увеличен до 25 процентов предельный размер плановой прибыли, превышение которого учитывается отраслевым органом при оценке прогнозной цены на продукцию.

7. Приказ Министра обороны РФ от 19.04.2023 № 224 утверждает форму заключения военного представительства Министерства обороны РФ о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Вступит в силу 13.06.2023

8. Закон № 185-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом..." в части изменения порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок. Вступит в силу с 01.09.2024.

9. Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717 утверждает Положение о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства. Вступит в силу 01.09.2023.

10. Видимо, вдогонку принят приказ Минстроя от 16.05.2023 № 344/пр, который утверждает новые состав исполнительной документации и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Вступит в силу 01.09.2023.

11. Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 № 753 утверждает перечень критериев при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения у единственных поставщиков по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Вступит в силу 01.01.2024.

Судебная практика

1. ВС РФ в очередной раз признал, что заказчик достаточно самостоятельно определяет критерии оценки заявки на участие в конкурсе. В т.ч. заказчик вправе ограничить предмет договоров для оценки опыта чтобы выбрать того, кто отвечает потребностям заказчика и специфике объекта закупки.

2. Достаточно спорное решение кассации о том, что заказчик вправе оплатить цену контракта (по 44-ФЗ) без НДС. Я думаю, что это скорее исключение из правил.

Разъяснения ФОИВ

Первое, второе, третье и четвёртое можно посмотреть по ссылкам
👍4
5. Письмо Минпромторга России от 25.04.2023 N ПГ-12-3968 - что можно вычленить: на момент передачи товара по ПП 616 продукция должна быть в реестре российской промпродукции, если при исполнении контракта номер реестровой записи изменился, стороны могут заключить соглашение о поставке продукции с улучшенными характеристиками. На новый товар нужно представить номер записи из реестра российской промпродукции. Информацию о такой записи включают в контракт. При чтении письма см. выше п. 4 по поправкам об отмене подтверждения страны.

6. Письмо Минфина России от 26.04.2023 N 24-06-06/38438 - напоминает заказчикам о необходимости устанавливать требования по вторичному сырью при закупке отдельных товаров, а также указывает, что такие требования необходимо устанавливать при закупке работ и услуг с поставляемыми товарами.
👍3
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #едпоставщик #РТС

Материалы вебинара РТС по закупкам у ЕП по ч. 12 ст. 93 https://disk.yandex.ru/d/Q9UgFFcR_HtsBg
Видео: https://www.youtube.com/watch?v=LHXEG2xZLEI
👍5
С праздником и с выходным днём, заказчиков, контролёров, поставщиков и прочих причастных!
👍16
#новости #проекты

Правительство РФ в целях стимулирования спроса на отечественную промышленную продукцию до 1 августа 2023 г.:
– рассмотрит вопрос о внесении в законодательство изменений о возможности заключать контракты со встречными инвестиционными обязательствами при осуществлении:
- - медицинскими организациями за счет средств обязательного медстрахования закупок лекарств и медизделий, определив случаи и критерии осуществления таких закупок;
- - для обеспечения федеральных нужд закупок товаров, производство которых создается, модернизируется, осваивается для замещения импортной продукции, ранее регулярно приобретаемой в рамках реализации нацпроектов и госпрограмм РФ;
– представит предложения по расширению практики заключения организациями с госучастием, госзаказчиками долгосрочных договоров (контрактов) на поставку товаров, производство которых создается, модернизируется, осваивается на территории РФ, при необходимости обеспечит внесение соответствующих изменений в законодательство РФ.

Также Правительству РФ поручено до 1 декабря 2023 г. рассмотреть вопросы:
– о распространении действия Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» на закупки отдельных видов юридических лиц;
– об усилении действия национального режима при закупках промпродукции отдельными видами юрлиц, в том числе путем установления ответственности организаций-заказчиков за несоблюдение требований о минимальной доле закупок товаров российского происхождения и за предоставление недостоверной информации о годовом объеме таких закупок.
🤬1
#реклама18плюс #владивосток #отдых

Наступило лето и пора отпусков 🌞
У нашего пользователя @club_44 помимо госзаказа есть еще одно направление - туризм.
Путешествия по всему миру, более 15 направлений только по Китаю - каждый найдет себе тур по душе👍 Актуально для пользователей с любого региона!
Также возможно корпоративное обслуживание (даже через госзакупки!!!), организация поездок на выставки за рубеж, трансферы, гостиницы и т.п.
На сайте есть масса направлений путешествий. Кроме того возможна организация индивидуальных туров по самым экзотическим направлениям!
Если тур частный, для себя - обращайтесь по контактам на сайте, если необходимо туробслуживание в рамках 44 или 223 - пишите @club_44 лично.
Ссылку на сайт прилагаю👌
https://ilanatour.ru/
👍2
#44ФЗ #заказчикам #судебнаяпрактика

Очень полезный пример судебной практики - если заказчик отменил закупку - УФАС не должен фиксировать нарушение

Ситуация: заказчик обнаружил недочеты в техзадании и отменил закупку, но в УФАС уже поступила жалоба. В закупке нашли нарушение и передали материалы для привлечения заказчика к ответственности.

Суд решил:

- на момент подачи жалобы определение поставщика уже отменили. Действия заказчика не могли нарушать права участников;

- Закон N 44-ФЗ не запрещает контролерам признать жалобу необоснованной, если заказчик сам отменил закупку. Также из закона не следует, что в подобной ситуации им нельзя поддержать доводы заявителя, но не отмечать нарушение заказчика.

Пример полезен тем, что довольно часто даже при отмене закупке УФАС всё равно фиксирует нарушение и привлекает (или пытается привлечь) к адм.ответственности. Однако если заказчик отменил закупку до получения уведомления УФАС о поступлении и рассмотрении жалобы, то нарушение "нещитово". В данной ситуации суд это подтвердил.

Дело № А50-22065/2022
👍12
#вакансия

В КГА ПОУ "Колледж технологии и сервиса" требуется специалист по закупкам по 223 ФЗ.
Адрес: г. Владивосток, Океанский проспект, 88.
Тел: 89147117188
#вакансия

Вакансия г. Южно-Сахалинск

В АО требуется специалист по закупкам по 223-ФЗ.
Резюме направлять на эл. почту smvoz@mail.ru
👍1
#44ФЗ #поставщикам #судебнаяпрактика

Время ааафигительных историй.

ГУ ФСИН России по Нижегородской области заключил с ИП Романов договор на поставку сахара - без каких-либо ссылок на 44-ФЗ и сверх тогдашнего лимита по п. 4 ч. 1 ст. 93.

ИП как-то даже не сообразил (говорят, что в госзакупках особо не участвуют), что так нельзя. В итоге отгрузили сахар, но оплату за этот сахар якобы получила левая фирма, ГУФСИН от всего открестился, а суд вынес решение, что договор без 44-ФЗ является ничтожным (что правда, кстати) и в иске отказал.

Сейчас только доказывать факт передачи сахара и в порядке реституции требовать возврата товара или денег, что весьма нелёгкое дело. Не будьте как ИП Романов. И как ГУФСИН по Нижегородской области.

Видео (11 минут).
🔥4👍2🤣1
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Интересный кейс про изменение условий контракта.

Заказчик заключил по итогу аукциона контракт на 223 511 560,65 руб. Через примерно полгода было подписано доп.соглашение - цитата из решения суда: "согласно которому цена контракта составляет 223 813 121 руб. 97 коп., при этом изменение объемов работ по контракту не усматривается". Увеличение составило 0,13% от цены контракта.

По этому поводу возбудился Следственный комитет, передал материалы в УФАС, а тот установил нарушение ст. 34, ст. 69 и ст. 95 Закона № 44-ФЗ, посчитав, что заказчик увеличил цену, без увеличения объёмов. Заказчик обжаловал решение УФАС в суде и выиграл все инстанции вплоть до ВС РФ.

Суд по КС-2, КС-3 и пр. документам установил, что фактически выполненных работ на сумму 223 813 121 руб. 97 коп., т.е. было и увеличение объёма, и пропорциональное увеличение цены.

Выводы:
- с одной стороны заказчик поступил неправильно. Надо было в допнике прописать увеличение объёма и цены, либо, может быть, сослаться на то, что увеличение объёма подтверждается актами и КСками. В этом случае вероятно не было бы длительной тяжбы в УФАСе и в суде (с апреля 2021 г. по март 2023 г. 😱);
- с другой стороны суд подтвердил неоднократно встречающийся подход о том, что приёмка ТРУ не соответствующих условиям контракта является по сути изменением контракта (что, кстати говоря, порой выходило боком заказчику).

Ссылка на судебное дело.
👍2
О! Чуть ли не первый раз слышу новость о задержании таких мошенников.
Forwarded from АРАМИС Васильев
В Москве полицейскими задержаны подозреваемые в мошенничестве в сфере закупок⁠⁠
«Оперативниками УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве совместно с сотрудниками ФСБ России задержаны подозреваемые в хищении денежных средств в составе преступного сообщества.

По версии следствия, злоумышленники создали более 40 подконтрольных юридических лиц. Наименования этих компаний были созвучны с названиями государственных организаций. От их имени в ЕИС размещались извещения о проведении аукционов на право заключения договоров поставки различных товаров. Участники торгов должны были внести обеспечительный платеж в размере от одного до пяти процентов от НМЦД.

После получения денег аферисты переставали выходить на связь, а итоговый протокол аукциона не публиковался. Позже денежные средства обналичивались и распределялись между организатором и его подельниками, которые тратили их на дорогостоящие автомобили, земельные участки и иное имущество.

В настоящее время следствием предварительно установлено более 120 фактов обмана компаний-поставщиков с общим ущербом более 17 млн рублей. Кроме того, выявлены факты незаконного образования юридических лиц и легализации криминальных доходов.

Возбуждено 152 уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных статьями 159, 173.1, 174.1 и 210 УК РФ. В настоящее время они соединены в одно производство и расследуются сотрудниками следственной части УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве.
🔥10👍1🤬1
#44ФЗ #поставщикам #расследование #видео

Минус 5 часов из жизни, но я это сделал - проверил Евгения Гатиятуллина, выводы изложил в видео.

Моё субъективное мнение: опыт в тендерах у Евгения есть, а судя по минимум одному отзыву от лично знакомого мне человека, передать этот опыт он способен. Но при этом свои обязательства как по контрактам, так и перед учениками Евгений не всегда выполняет, как минимум, доказательство этому пятикратное попадание в РНП.

Если вам известны другие факты, напишите в комментариях. Важно! Пожалуйста, только реальные факты, а не "одна баба сказала". Спасибо!

https://www.youtube.com/watch?v=dyk3jhDSwtQ&t
👍18
РНП по Гатиятуллину