ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
Напоминание: вступили в силу поправки в 44-ФЗ 👆🏻 На что обратить внимание:
1) увеличен размер НМЦК для запроса котировок - с 3 млн до 10 млн.руб. + убрали до 2026 г. ограничение по годовому лимиту на ЗК. В результате сегодня до 10 млн. НМЦК заказчику почти совершенно равнозначно проводить закупку аукционом или котировкой. Есть 2 основных отличия: 1. котировка примерно на 10 дней быстрее аукциона, 2. в котировке нет торга на площадке, участники ставят цену при подаче заявки, поэтому считается, что на аукционе больше шансов на бОльшее снижение НМЦК (торг, азарт и т.п.).
Итого: если заказчику нужно быстрее - то выбор за котировкой, если надо дешевле - то аукцион.
2) фактически появился новый способ закупки - по ч. 12 ст. 93 через "электронный магазин" при ЭТП. Т.к. данные закупки "отвязали" от п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 по годовому лимиту (он теперь до 100 млн. и никак не связан с лимитом по п.п. 4-5) и по лимиту на один контракт (до 5 млн.). Пока что этот способ работает не очень активно, т.к. для его применения требуется наполнение ЭТП предложениями поставщиков, но дальше данный "тендерный маркетплейс" будет только развиваться. Поставщикам очень рекомендуется посмотреть в сторону данного способа закупки, т.к. там пока что на отдельные ТРУ конкуренция очень низкая или даже отсутствует.
Иные поправки либо узкоспециальные (стройка, медицина, новые регионы РФ), либо никакого практического значения не имеют (например, по НМЦК).
1) увеличен размер НМЦК для запроса котировок - с 3 млн до 10 млн.руб. + убрали до 2026 г. ограничение по годовому лимиту на ЗК. В результате сегодня до 10 млн. НМЦК заказчику почти совершенно равнозначно проводить закупку аукционом или котировкой. Есть 2 основных отличия: 1. котировка примерно на 10 дней быстрее аукциона, 2. в котировке нет торга на площадке, участники ставят цену при подаче заявки, поэтому считается, что на аукционе больше шансов на бОльшее снижение НМЦК (торг, азарт и т.п.).
Итого: если заказчику нужно быстрее - то выбор за котировкой, если надо дешевле - то аукцион.
2) фактически появился новый способ закупки - по ч. 12 ст. 93 через "электронный магазин" при ЭТП. Т.к. данные закупки "отвязали" от п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 по годовому лимиту (он теперь до 100 млн. и никак не связан с лимитом по п.п. 4-5) и по лимиту на один контракт (до 5 млн.). Пока что этот способ работает не очень активно, т.к. для его применения требуется наполнение ЭТП предложениями поставщиков, но дальше данный "тендерный маркетплейс" будет только развиваться. Поставщикам очень рекомендуется посмотреть в сторону данного способа закупки, т.к. там пока что на отдельные ТРУ конкуренция очень низкая или даже отсутствует.
Иные поправки либо узкоспециальные (стройка, медицина, новые регионы РФ), либо никакого практического значения не имеют (например, по НМЦК).
#44ФЗ #заказчикам #разъяснения #НМЦК #едпоставщик
Пришел от Минфина ответ на моё обращение. Ну, на часть обращения )) По крайней мере, по обоснованию ЦК ответили более-менее: заказчик обязан обосновывать (определять) цену контракта по пунктам 4,5 ч. 1 ст. 93 по правилам ст. 22. На вопрос по пене процитировали закон, на остальные вопросызабили забыли ответить.
Вопросы:
1. Являются ли равнозначными словосочетания «определение цены контракта» и «обоснование цены контракта» в первом и, соответственно, втором предложении ч. 4 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ?
2. Обязан ли заказчик обосновывать (определять) цену контракта в случаях, не указанных во втором предложении ч. 4 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе при осуществлении закупки по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 закона?
3. Вправе ли заказчик при обосновании (определении) цены контракта с единственным поставщиком методом анализа рынка брать среднюю цену из полученных источников цены, либо в силу принципа эффективности (ст. 6 Федерального закона № 44-ФЗ) обязан брать только минимальную цену?
4. Каким образом должна рассчитываться пеня по правилам ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае неоднократной просрочки поставщиком поставки товара – от полного количества дней просрочки или по количеству дней за каждую просрочку? Например:
- цена контракта 1000 руб. за 10 единиц товара, срок поставки по контракту до 10-го числа
- поставщик привёз 6 единиц товара 15-го числа
- и ещё 4 единицы 18-го числа
Расчёт пени – (5 дней х 1/300 ключевой ставки х 1000 руб.) х (8 дней х 1/300к.с. х 400 руб.)
Либо
Расчёт пени – (5 дней х 1/300 к.с. х 1000 руб.) х (3 дня х 1/300 к.с. х 400 руб.)
5. Какие полномочия муниципальный заказчик, например, бюджетное учреждение или унитарное предприятие, вправе установить в ЛК ЕИС бухгалтеру муниципальной централизованной бухгалтерии для совершения казначейских платежей с использованием ЕИС?
Пришел от Минфина ответ на моё обращение. Ну, на часть обращения )) По крайней мере, по обоснованию ЦК ответили более-менее: заказчик обязан обосновывать (определять) цену контракта по пунктам 4,5 ч. 1 ст. 93 по правилам ст. 22. На вопрос по пене процитировали закон, на остальные вопросы
Вопросы:
1. Являются ли равнозначными словосочетания «определение цены контракта» и «обоснование цены контракта» в первом и, соответственно, втором предложении ч. 4 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ?
2. Обязан ли заказчик обосновывать (определять) цену контракта в случаях, не указанных во втором предложении ч. 4 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе при осуществлении закупки по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 закона?
3. Вправе ли заказчик при обосновании (определении) цены контракта с единственным поставщиком методом анализа рынка брать среднюю цену из полученных источников цены, либо в силу принципа эффективности (ст. 6 Федерального закона № 44-ФЗ) обязан брать только минимальную цену?
4. Каким образом должна рассчитываться пеня по правилам ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае неоднократной просрочки поставщиком поставки товара – от полного количества дней просрочки или по количеству дней за каждую просрочку? Например:
- цена контракта 1000 руб. за 10 единиц товара, срок поставки по контракту до 10-го числа
- поставщик привёз 6 единиц товара 15-го числа
- и ещё 4 единицы 18-го числа
Расчёт пени – (5 дней х 1/300 ключевой ставки х 1000 руб.) х (8 дней х 1/300к.с. х 400 руб.)
Либо
Расчёт пени – (5 дней х 1/300 к.с. х 1000 руб.) х (3 дня х 1/300 к.с. х 400 руб.)
5. Какие полномочия муниципальный заказчик, например, бюджетное учреждение или унитарное предприятие, вправе установить в ЛК ЕИС бухгалтеру муниципальной централизованной бухгалтерии для совершения казначейских платежей с использованием ЕИС?
👍11
#44ФЗ #заказчикам #разъяснения #контроль #едпоставщик
Ещё один ответ пришёл с разъяснениями, уже от ФАС. Традиционно для Москвы - ответили не на все вопросы, но хоть на что-то )) Рекомендую обратить внимание на п.п. 2-4 ответа.
Текст вопросов:
Прошу сообщить мнение ФАС России по следующим вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…»:
1. Заказчик заключил контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…» с единственным поставщиком на поставку МФУ. При этом в контракте отсутствует модель и характеристики МФУ (предмет контракта указан «поставка многофункционального устройства» за, условно, 20 000 руб.). Фактически поставлено МФУ Brother DCP-T500. Является ли нарушением отсутствие характеристик и модели товара в контракте с единственным поставщиком? И если да, то какой статьёй КоАП установлена ответственность за данное нарушение?
2. Ранее при выявлении нарушений в документации аукциона должностных лиц заказчиков привлекали к ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Учитывая, что в настоящее время документация в электронных процедурах отсутствует, какая статья КоАП применяется в случае нарушений в извещении закупки или в проекте контракта, инструкции по заполнению заявок, являющимися приложением в извещению закупки?
3. Подлежат ли заказчики ответственности в рамках КоАП РФ за неверное содержание отчета о закупках у СМП и СОНКО и отчёта о доле российских товаров (постановление Правительства РФ № 2014), учитывая, что данные отчеты формируются автоматически ЕИС?
Ещё один ответ пришёл с разъяснениями, уже от ФАС. Традиционно для Москвы - ответили не на все вопросы, но хоть на что-то )) Рекомендую обратить внимание на п.п. 2-4 ответа.
Текст вопросов:
Прошу сообщить мнение ФАС России по следующим вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…»:
1. Заказчик заключил контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…» с единственным поставщиком на поставку МФУ. При этом в контракте отсутствует модель и характеристики МФУ (предмет контракта указан «поставка многофункционального устройства» за, условно, 20 000 руб.). Фактически поставлено МФУ Brother DCP-T500. Является ли нарушением отсутствие характеристик и модели товара в контракте с единственным поставщиком? И если да, то какой статьёй КоАП установлена ответственность за данное нарушение?
2. Ранее при выявлении нарушений в документации аукциона должностных лиц заказчиков привлекали к ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Учитывая, что в настоящее время документация в электронных процедурах отсутствует, какая статья КоАП применяется в случае нарушений в извещении закупки или в проекте контракта, инструкции по заполнению заявок, являющимися приложением в извещению закупки?
3. Подлежат ли заказчики ответственности в рамках КоАП РФ за неверное содержание отчета о закупках у СМП и СОНКО и отчёта о доле российских товаров (постановление Правительства РФ № 2014), учитывая, что данные отчеты формируются автоматически ЕИС?
👍3
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #новации
1️⃣ 13 мая вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 № 694, которое утверждает 4 вида типовых условий контрактов на:
- хранению имущества, обращенного в собственность государства
- оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства
- оказание услуг по экспертизе имущества, обращенного в собственность государства, на предмет проверки его соответствия требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или в целях подтверждения его безопасности для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению
- оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства.
В основном ПП касается Росимущества.
2️⃣ Принято и вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 1217-р, которым внесены изменения в РП 3500-р (преимущества организациям инвалидов и УУИС). Перечень ТРУ, когда заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов изложен в новой редакции - добавлены различные деревянные и бумажные изделия, бытовые приборы, электрическое оборудование для автотранспортных средств и мотоциклов, а также услуги в области печати, издательской деятельности и медицины. Итого - 107 позиций.
3️⃣ Министерство экономического развития Сахалинской области опубликовало разъяснения Минфина России и Росгвардии на запрос Правительства Сахалинской области о возможности при осуществлении бюджетным учреждением закупки на оказание охранных услуг установления НМЦК ниже размера, рассчитанного по формуле Порядка (Приказ Росгвардии от 15.02.2021 № 45), в пределах предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности денежных средств.
Краткая суть - НМЦК на оказание охранных услуг не должна превышать расходы бюджетного учреждения, предусмотренные в Плане на закупку таких услуг. Файлы прилагаются ниже.
- хранению имущества, обращенного в собственность государства
- оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства
- оказание услуг по экспертизе имущества, обращенного в собственность государства, на предмет проверки его соответствия требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или в целях подтверждения его безопасности для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению
- оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства.
В основном ПП касается Росимущества.
Краткая суть - НМЦК на оказание охранных услуг не должна превышать расходы бюджетного учреждения, предусмотренные в Плане на закупку таких услуг. Файлы прилагаются ниже.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍5
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #КоАП #разъяснения
ФАС России выпустила интересное письмо о наличии оснований для возбуждения административных дел за нарушения требований к содержанию извещения о проведении госзакупки, а также о замене административного штрафа предупреждением и применении 50-процентной скидки при своевременной его оплате
1. Неприятная констатация факта.
До 2022 г. за нарушения в документации аукциона заказчиков штрафовали по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП (3 тысячи рублей). Учитывая, что с 2022 г. документации не стало (кроме закрытых закупок), за нарушения в извещении закупки начали штрафовать по ч. 1.4. ст. 7.30 (15 тысяч рублей). И хотя мы поддерживаем отмену документации, как отдельного документа, но из-за несовершенства КоАП это привело к увеличению штрафа за формальные нарушения в извещении закупки в 5 раз 😱 И ФАС, увы, подтверждает, что так правильно. Штраф 3 000 остался только по котировке. Что, кстати, ещё один повод при НМЦК до 10 млн. переходить от аукционов к котировкам, которые сейчас без годового лимита и во многом идентичны аукциону.
2. О предупреждении и малозначительности.
С августа прошлого года в КоАП появилась возможность освобождения от наказания и замены штрафа на предупреждение при впервые совершённом правонарушении. ФАС объясняет как применять эту норму. Из неприятного - ФАС России подчеркивает, что при решении вопроса о возможности заменить административный штраф на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не однородные по отношению к рассматриваемому и за пределами сроков, установленных ст. 4.6 КоАП РФ.
Однако, не факт, что суды согласятся с таким подходом.
3. Об оплате 50% штрафа.
Также с августа прошлого года в КоАП появилась возможность оплатить только половину штрафа. ФАС отмечает, что эта норма применяется и при исполнении постановлений по нарушениям, выявленным в ходе контроля в сфере закупок.
Важно! При обжаловании постановления о назначении штрафа эта норма не применяется, но только если жалоба подана ДО уплаты 50% штрафа. Уже есть судебная практика (см. Определение Конституционного Суда РФ от 20.05.2021 №880-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чирнинова Мункожаргала Цыренжаповича на нарушение его конституционных прав частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), которая говорит, что можно обжаловать постановление о наложении штрафа ПОСЛЕ оплаты 50%. Если суд решит, что штраф наложен неправильно, то даже оплаченные 50% подлежат возврату. Правда, есть негативная следующая практика:
- УФАС наложил штраф (условно) 20 000 руб.
- правонарушитель оплатил 10 000 руб. (50%) и обжаловал штраф
- суд признал, что штраф должен был быть не 20т, а 14 000 руб. (т.е. 50% = 7 000)
- однако суд посчитал, что нет оснований для возврата "переплаты" в 3 000 р. 🤷🏻♂️
ФАС России выпустила интересное письмо о наличии оснований для возбуждения административных дел за нарушения требований к содержанию извещения о проведении госзакупки, а также о замене административного штрафа предупреждением и применении 50-процентной скидки при своевременной его оплате
1. Неприятная констатация факта.
До 2022 г. за нарушения в документации аукциона заказчиков штрафовали по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП (3 тысячи рублей). Учитывая, что с 2022 г. документации не стало (кроме закрытых закупок), за нарушения в извещении закупки начали штрафовать по ч. 1.4. ст. 7.30 (15 тысяч рублей). И хотя мы поддерживаем отмену документации, как отдельного документа, но из-за несовершенства КоАП это привело к увеличению штрафа за формальные нарушения в извещении закупки в 5 раз 😱 И ФАС, увы, подтверждает, что так правильно. Штраф 3 000 остался только по котировке. Что, кстати, ещё один повод при НМЦК до 10 млн. переходить от аукционов к котировкам, которые сейчас без годового лимита и во многом идентичны аукциону.
2. О предупреждении и малозначительности.
С августа прошлого года в КоАП появилась возможность освобождения от наказания и замены штрафа на предупреждение при впервые совершённом правонарушении. ФАС объясняет как применять эту норму. Из неприятного - ФАС России подчеркивает, что при решении вопроса о возможности заменить административный штраф на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не однородные по отношению к рассматриваемому и за пределами сроков, установленных ст. 4.6 КоАП РФ.
Однако, не факт, что суды согласятся с таким подходом.
3. Об оплате 50% штрафа.
Также с августа прошлого года в КоАП появилась возможность оплатить только половину штрафа. ФАС отмечает, что эта норма применяется и при исполнении постановлений по нарушениям, выявленным в ходе контроля в сфере закупок.
Важно! При обжаловании постановления о назначении штрафа эта норма не применяется, но только если жалоба подана ДО уплаты 50% штрафа. Уже есть судебная практика (см. Определение Конституционного Суда РФ от 20.05.2021 №880-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чирнинова Мункожаргала Цыренжаповича на нарушение его конституционных прав частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), которая говорит, что можно обжаловать постановление о наложении штрафа ПОСЛЕ оплаты 50%. Если суд решит, что штраф наложен неправильно, то даже оплаченные 50% подлежат возврату. Правда, есть негативная следующая практика:
- УФАС наложил штраф (условно) 20 000 руб.
- правонарушитель оплатил 10 000 руб. (50%) и обжаловал штраф
- суд признал, что штраф должен был быть не 20т, а 14 000 руб. (т.е. 50% = 7 000)
- однако суд посчитал, что нет оснований для возврата "переплаты" в 3 000 р. 🤷🏻♂️
🔥5
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #новации #судебнаяпрактика #разъяснения
Резюме за май 2023 г. - что вы могли пропустить в закупках
Поправки - поправок было достаточно много, но не для всех они актуальны и часть вступает в силу довольно нескоро.
1. Основное - поправки закона 154-ФЗ, вступившие в силу с 9 мая. Убран годовой лимит по котировке, увеличен разовый лимит по котировке, ч. 12 ст. 93 фактически превратилась в новый способ закупки. Остальное по ссылке.
2. Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 № 694, которое утверждает 4 вида типовых условий контрактов, в основном для Росимущества.
3. Принято и вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 1217-р, которым внесены изменения в РП 3500-р (преимущества организациям инвалидов и УУИС).
4. Принято и вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 889, которое отменяет обязанность поставщика при передаче товара (результатов работы) предоставлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара - по ПП 616. Важная поправка, заказчикам стоит обратить внимание.
5. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 890 вносит изменения в требования к условиям энергосервисного контракта и особенности определения НМЦК такого контракта, утвержденные ПП от 18.08.2010 № 636. Из интересного: установлено требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий.
6. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.05.2023 № 800 вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное ПП от 02.12.2017 № 1465. Из интересного: увеличен до 25 процентов предельный размер плановой прибыли, превышение которого учитывается отраслевым органом при оценке прогнозной цены на продукцию.
7. Приказ Министра обороны РФ от 19.04.2023 № 224 утверждает форму заключения военного представительства Министерства обороны РФ о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Вступит в силу 13.06.2023
8. Закон № 185-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом..." в части изменения порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок. Вступит в силу с 01.09.2024.
9. Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717 утверждает Положение о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства. Вступит в силу 01.09.2023.
10. Видимо, вдогонку принят приказ Минстроя от 16.05.2023 № 344/пр, который утверждает новые состав исполнительной документации и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Вступит в силу 01.09.2023.
11. Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 № 753 утверждает перечень критериев при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения у единственных поставщиков по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Вступит в силу 01.01.2024.
Судебная практика
1. ВС РФ в очередной раз признал, что заказчик достаточно самостоятельно определяет критерии оценки заявки на участие в конкурсе. В т.ч. заказчик вправе ограничить предмет договоров для оценки опыта чтобы выбрать того, кто отвечает потребностям заказчика и специфике объекта закупки.
2. Достаточно спорное решение кассации о том, что заказчик вправе оплатить цену контракта (по 44-ФЗ) без НДС. Я думаю, что это скорее исключение из правил.
Разъяснения ФОИВ
Первое, второе, третье и четвёртое можно посмотреть по ссылкам
Резюме за май 2023 г. - что вы могли пропустить в закупках
Поправки - поправок было достаточно много, но не для всех они актуальны и часть вступает в силу довольно нескоро.
1. Основное - поправки закона 154-ФЗ, вступившие в силу с 9 мая. Убран годовой лимит по котировке, увеличен разовый лимит по котировке, ч. 12 ст. 93 фактически превратилась в новый способ закупки. Остальное по ссылке.
2. Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 № 694, которое утверждает 4 вида типовых условий контрактов, в основном для Росимущества.
3. Принято и вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 1217-р, которым внесены изменения в РП 3500-р (преимущества организациям инвалидов и УУИС).
4. Принято и вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 889, которое отменяет обязанность поставщика при передаче товара (результатов работы) предоставлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара - по ПП 616. Важная поправка, заказчикам стоит обратить внимание.
5. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 890 вносит изменения в требования к условиям энергосервисного контракта и особенности определения НМЦК такого контракта, утвержденные ПП от 18.08.2010 № 636. Из интересного: установлено требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий.
6. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.05.2023 № 800 вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное ПП от 02.12.2017 № 1465. Из интересного: увеличен до 25 процентов предельный размер плановой прибыли, превышение которого учитывается отраслевым органом при оценке прогнозной цены на продукцию.
7. Приказ Министра обороны РФ от 19.04.2023 № 224 утверждает форму заключения военного представительства Министерства обороны РФ о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Вступит в силу 13.06.2023
8. Закон № 185-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом..." в части изменения порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок. Вступит в силу с 01.09.2024.
9. Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717 утверждает Положение о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства. Вступит в силу 01.09.2023.
10. Видимо, вдогонку принят приказ Минстроя от 16.05.2023 № 344/пр, который утверждает новые состав исполнительной документации и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Вступит в силу 01.09.2023.
11. Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 № 753 утверждает перечень критериев при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения у единственных поставщиков по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Вступит в силу 01.01.2024.
Судебная практика
1. ВС РФ в очередной раз признал, что заказчик достаточно самостоятельно определяет критерии оценки заявки на участие в конкурсе. В т.ч. заказчик вправе ограничить предмет договоров для оценки опыта чтобы выбрать того, кто отвечает потребностям заказчика и специфике объекта закупки.
2. Достаточно спорное решение кассации о том, что заказчик вправе оплатить цену контракта (по 44-ФЗ) без НДС. Я думаю, что это скорее исключение из правил.
Разъяснения ФОИВ
Первое, второе, третье и четвёртое можно посмотреть по ссылкам
👍4
5. Письмо Минпромторга России от 25.04.2023 N ПГ-12-3968 - что можно вычленить: на момент передачи товара по ПП 616 продукция должна быть в реестре российской промпродукции, если при исполнении контракта номер реестровой записи изменился, стороны могут заключить соглашение о поставке продукции с улучшенными характеристиками. На новый товар нужно представить номер записи из реестра российской промпродукции. Информацию о такой записи включают в контракт. При чтении письма см. выше п. 4 по поправкам об отмене подтверждения страны.
6. Письмо Минфина России от 26.04.2023 N 24-06-06/38438 - напоминает заказчикам о необходимости устанавливать требования по вторичному сырью при закупке отдельных товаров, а также указывает, что такие требования необходимо устанавливать при закупке работ и услуг с поставляемыми товарами.
6. Письмо Минфина России от 26.04.2023 N 24-06-06/38438 - напоминает заказчикам о необходимости устанавливать требования по вторичному сырью при закупке отдельных товаров, а также указывает, что такие требования необходимо устанавливать при закупке работ и услуг с поставляемыми товарами.
👍3
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #едпоставщик #РТС
Материалы вебинара РТС по закупкам у ЕП по ч. 12 ст. 93 https://disk.yandex.ru/d/Q9UgFFcR_HtsBg
Видео: https://www.youtube.com/watch?v=LHXEG2xZLEI
Материалы вебинара РТС по закупкам у ЕП по ч. 12 ст. 93 https://disk.yandex.ru/d/Q9UgFFcR_HtsBg
Видео: https://www.youtube.com/watch?v=LHXEG2xZLEI
👍5
#новости #проекты
Правительство РФ в целях стимулирования спроса на отечественную промышленную продукцию до 1 августа 2023 г.:
– рассмотрит вопрос о внесении в законодательство изменений о возможности заключать контракты со встречными инвестиционными обязательствами при осуществлении:
- - медицинскими организациями за счет средств обязательного медстрахования закупок лекарств и медизделий, определив случаи и критерии осуществления таких закупок;
- - для обеспечения федеральных нужд закупок товаров, производство которых создается, модернизируется, осваивается для замещения импортной продукции, ранее регулярно приобретаемой в рамках реализации нацпроектов и госпрограмм РФ;
– представит предложения по расширению практики заключения организациями с госучастием, госзаказчиками долгосрочных договоров (контрактов) на поставку товаров, производство которых создается, модернизируется, осваивается на территории РФ, при необходимости обеспечит внесение соответствующих изменений в законодательство РФ.
Также Правительству РФ поручено до 1 декабря 2023 г. рассмотреть вопросы:
– о распространении действия Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» на закупки отдельных видов юридических лиц;
– об усилении действия национального режима при закупках промпродукции отдельными видами юрлиц, в том числе путем установления ответственности организаций-заказчиков за несоблюдение требований о минимальной доле закупок товаров российского происхождения и за предоставление недостоверной информации о годовом объеме таких закупок.
Правительство РФ в целях стимулирования спроса на отечественную промышленную продукцию до 1 августа 2023 г.:
– рассмотрит вопрос о внесении в законодательство изменений о возможности заключать контракты со встречными инвестиционными обязательствами при осуществлении:
- - медицинскими организациями за счет средств обязательного медстрахования закупок лекарств и медизделий, определив случаи и критерии осуществления таких закупок;
- - для обеспечения федеральных нужд закупок товаров, производство которых создается, модернизируется, осваивается для замещения импортной продукции, ранее регулярно приобретаемой в рамках реализации нацпроектов и госпрограмм РФ;
– представит предложения по расширению практики заключения организациями с госучастием, госзаказчиками долгосрочных договоров (контрактов) на поставку товаров, производство которых создается, модернизируется, осваивается на территории РФ, при необходимости обеспечит внесение соответствующих изменений в законодательство РФ.
Также Правительству РФ поручено до 1 декабря 2023 г. рассмотреть вопросы:
– о распространении действия Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» на закупки отдельных видов юридических лиц;
– об усилении действия национального режима при закупках промпродукции отдельными видами юрлиц, в том числе путем установления ответственности организаций-заказчиков за несоблюдение требований о минимальной доле закупок товаров российского происхождения и за предоставление недостоверной информации о годовом объеме таких закупок.
🤬1
#реклама18плюс #владивосток #отдых
Наступило лето и пора отпусков 🌞
У нашего пользователя @club_44 помимо госзаказа есть еще одно направление - туризм.
Путешествия по всему миру, более 15 направлений только по Китаю - каждый найдет себе тур по душе👍 Актуально для пользователей с любого региона!
Также возможно корпоративное обслуживание (даже через госзакупки!!!), организация поездок на выставки за рубеж, трансферы, гостиницы и т.п.
На сайте есть масса направлений путешествий. Кроме того возможна организация индивидуальных туров по самым экзотическим направлениям!
Если тур частный, для себя - обращайтесь по контактам на сайте, если необходимо туробслуживание в рамках 44 или 223 - пишите @club_44 лично.
Ссылку на сайт прилагаю👌
https://ilanatour.ru/
Наступило лето и пора отпусков 🌞
У нашего пользователя @club_44 помимо госзаказа есть еще одно направление - туризм.
Путешествия по всему миру, более 15 направлений только по Китаю - каждый найдет себе тур по душе👍 Актуально для пользователей с любого региона!
Также возможно корпоративное обслуживание (даже через госзакупки!!!), организация поездок на выставки за рубеж, трансферы, гостиницы и т.п.
На сайте есть масса направлений путешествий. Кроме того возможна организация индивидуальных туров по самым экзотическим направлениям!
Если тур частный, для себя - обращайтесь по контактам на сайте, если необходимо туробслуживание в рамках 44 или 223 - пишите @club_44 лично.
Ссылку на сайт прилагаю👌
https://ilanatour.ru/
👍2
#44ФЗ #заказчикам #судебнаяпрактика
Очень полезный пример судебной практики - если заказчик отменил закупку - УФАС не должен фиксировать нарушение
Ситуация: заказчик обнаружил недочеты в техзадании и отменил закупку, но в УФАС уже поступила жалоба. В закупке нашли нарушение и передали материалы для привлечения заказчика к ответственности.
Суд решил:
- на момент подачи жалобы определение поставщика уже отменили. Действия заказчика не могли нарушать права участников;
- Закон N 44-ФЗ не запрещает контролерам признать жалобу необоснованной, если заказчик сам отменил закупку. Также из закона не следует, что в подобной ситуации им нельзя поддержать доводы заявителя, но не отмечать нарушение заказчика.
Пример полезен тем, что довольно часто даже при отмене закупке УФАС всё равно фиксирует нарушение и привлекает (или пытается привлечь) к адм.ответственности. Однако если заказчик отменил закупку до получения уведомления УФАС о поступлении и рассмотрении жалобы, то нарушение "нещитово". В данной ситуации суд это подтвердил.
Дело № А50-22065/2022
Очень полезный пример судебной практики - если заказчик отменил закупку - УФАС не должен фиксировать нарушение
Ситуация: заказчик обнаружил недочеты в техзадании и отменил закупку, но в УФАС уже поступила жалоба. В закупке нашли нарушение и передали материалы для привлечения заказчика к ответственности.
Суд решил:
- на момент подачи жалобы определение поставщика уже отменили. Действия заказчика не могли нарушать права участников;
- Закон N 44-ФЗ не запрещает контролерам признать жалобу необоснованной, если заказчик сам отменил закупку. Также из закона не следует, что в подобной ситуации им нельзя поддержать доводы заявителя, но не отмечать нарушение заказчика.
Пример полезен тем, что довольно часто даже при отмене закупке УФАС всё равно фиксирует нарушение и привлекает (или пытается привлечь) к адм.ответственности. Однако если заказчик отменил закупку до получения уведомления УФАС о поступлении и рассмотрении жалобы, то нарушение "нещитово". В данной ситуации суд это подтвердил.
Дело № А50-22065/2022
👍12
#вакансия
В КГА ПОУ "Колледж технологии и сервиса" требуется специалист по закупкам по 223 ФЗ.
Адрес: г. Владивосток, Океанский проспект, 88.
Тел: 89147117188
В КГА ПОУ "Колледж технологии и сервиса" требуется специалист по закупкам по 223 ФЗ.
Адрес: г. Владивосток, Океанский проспект, 88.
Тел: 89147117188
#вакансия
Вакансия г. Южно-Сахалинск
В АО требуется специалист по закупкам по 223-ФЗ.
Резюме направлять на эл. почту smvoz@mail.ru
Вакансия г. Южно-Сахалинск
В АО требуется специалист по закупкам по 223-ФЗ.
Резюме направлять на эл. почту smvoz@mail.ru
👍1
#44ФЗ #поставщикам #судебнаяпрактика
Время ааафигительных историй.
ГУ ФСИН России по Нижегородской области заключил с ИП Романов договор на поставку сахара - без каких-либо ссылок на 44-ФЗ и сверх тогдашнего лимита по п. 4 ч. 1 ст. 93.
ИП как-то даже не сообразил (говорят, что в госзакупках особо не участвуют), что так нельзя. В итоге отгрузили сахар, но оплату за этот сахар якобы получила левая фирма, ГУФСИН от всего открестился, а суд вынес решение, что договор без 44-ФЗ является ничтожным (что правда, кстати) и в иске отказал.
Сейчас только доказывать факт передачи сахара и в порядке реституции требовать возврата товара или денег, что весьма нелёгкое дело. Не будьте как ИП Романов. И как ГУФСИН по Нижегородской области.
Видео (11 минут).
Время ааафигительных историй.
ГУ ФСИН России по Нижегородской области заключил с ИП Романов договор на поставку сахара - без каких-либо ссылок на 44-ФЗ и сверх тогдашнего лимита по п. 4 ч. 1 ст. 93.
ИП как-то даже не сообразил (говорят, что в госзакупках особо не участвуют), что так нельзя. В итоге отгрузили сахар, но оплату за этот сахар якобы получила левая фирма, ГУФСИН от всего открестился, а суд вынес решение, что договор без 44-ФЗ является ничтожным (что правда, кстати) и в иске отказал.
Сейчас только доказывать факт передачи сахара и в порядке реституции требовать возврата товара или денег, что весьма нелёгкое дело. Не будьте как ИП Романов. И как ГУФСИН по Нижегородской области.
Видео (11 минут).
🔥4👍2🤣1