Госзакупки
3.76K subscribers
277 photos
2 videos
158 files
747 links
Справочник, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам, канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС @AbrosimovDmitrii. По рекламе см. здесь https://clck.ru/E2Zg8 Вся реклама 18+
Download Telegram
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #приемка #судебнаяпрактика

Нет нарушения со стороны заказчика в том, что поставщик разместил в ЕИС электронный документ о приемке на следующий день после поставки товара.

Датой поставки товара считается дата передачи товара заказчику. Указанная правовая позиция сформирована Верховным судом РФ в Определении от 7 февраля 2022 г. N 306-ЭС21-27867 по делу N А57-33160/2020. При получении от поставщика электронного документа о приемке в ЕИС заказчик может поставить дату фактической приемки товара в титуле заказчика, эта дата может быть более ранней, чем дата формирования электронного документа о приемке.

Если нарушен срок, в течение которого поставщик обязан направить заказчику в ЕИС электронный документ о приемке, установленный контрактом, то заказчик обязан начислить поставщику штраф за нарушение, которое не имеет стоимостного выражения (непредоставление документов о приемке), а не пеню! Пеня начисляется за просрочку исполнения основного обязательства. Например, в этом деле заказчик начислил пеню за непредставление документов, связанных с оплатой, на что суд вплоть до ВС РФ сказал, что это неверно.
👍2
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам

Заказчикам и поставщикам - предлагаю присоединиться к бесплатному чату поиска поставщиков: https://t.me/poisk44FZ

Заказчики - смогут искать поставщиков под нужные ТРУ.

Поставщики - могут разместить о себе информацию.

Чат с жёсткой модерацией - только поиск и информация о себе. Никакой болтологии.
👍1
#44ФЗ #УФАС #практика

Очень странные новости 👇🏻 из Пскова 😐

По 1-й новости - непонятно, почему отклонили за отсутствие копии сертификата о происхождении товара. Такой сертификат не предусмотрено требовать в составе заявки, а если это был национальный режим, то это скорее всего ПП 102, где работает правило "третий лишний", то есть отклонять должны были не за скан сертификата вместо копии, а за "не ту страну", если было ещё хотя бы 2 заявки с "наших" стран.

По 2-й новости - лицензия подтверждается только выпиской из реестра? Серьёзно? А вот, например, ч. 8 ст. 21 Закона № 99-ФЗ "О лицензировании...": "Сведения о конкретной лицензии по выбору заявителя предоставляются ему также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо в виде копии акта лицензирующего органа о принятом решении".

Очень странные дела.
👍1
Две жалобы на комитет по закупкам по Псковской области признаны необоснованными

1️⃣ жалоба поступила от ООО «ТЦ «Медсервис» Компания пожаловалась, что аукционная комиссия незаконно отклонила заявку на участие в торгах на поставку шприцев для учреждений здравоохранения

Заказчик пояснил, что заявка была отклонена по причине того, что компания не предоставила заверенную производителем копию сертификата о происхождении товара: в комплекте документов был лишь скан-копия сертификата.

❗️Согласно законодательству о закупках, копия сертификата, которая выдается для предъявления на торгах, должна быть официально заверена производителем медицинских изделий. При этом производитель обязан передавать данные о выдаче заверенной копии в Торгово-промышлненную палату.

Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что скан сертификата без отметки о его заверении производителем медицинских изделий не является надлежащим подтверждением страны происхождения товара и признала жалобу ООО «ТЦ «Медсервис» необоснованной.

2️⃣ Другой заявитель пожаловался на то, что аукционная комиссия комитета по закупкам незаконно отклонила его заявку на участие в торгах на техническое обслуживание аппарата для лучевой терапии.

Организатор торгов пояснил, что участники должны были предоставить выписки из реестра лицензий, подтверждающих право компании заниматься техобслуживанием такого рода медицинской техники. Но заявитель предоставил только скан-копию лицензии. С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в законе о лицензировании, согласно которым подтверждением наличия у участника закупки лицензии является исключительно выписка из реестра.

Жалобу также признали необоснованной.
👍2
#223ФЗ #заказчикам #поставщикам #ФАС #разъяснения #РНП

ФАС России опубликовало разъяснение по применению РНП по 223-ФЗ. Основные тезисы:

- основанием для включения в РНП по Закону № 223-ФЗ является в том числе односторонний отказ от исполнения договора заказчиком, в отношении которого непосредственно введены санкции и (или) меры ограничительного характера, в связи с нарушением поставщиками существенных условий договоров (ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ). На иных заказчиков эта норма не распространяется;

- исключение сведений о лице из РНП возможно в случае отмены судом соответствующего пункта приказа ФАС России, на основании которого сведения включены в реестр, а не заключения УФАС;

- при оспаривании в суде заключения антимонопольного органа о наличии оснований для включения сведений в РНП терорган ФАС России в отзыве на заявление о признании незаконным такого заключения должен указывать на необходимость обжалования соответствующего пункта приказа, а также привлекать к судебному процессу центральный аппарат ФАС России в качестве соответчика.
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #новации

Две важные новации начала этого года, на которые стоит обратить внимание.

1. Экологические требования

С января 2023 года заказчиков обязали применять доптребования в закупках некоторых бумажных изделий и стройматериалов (ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, Постановление Правительства № 1224 от 08.07.2022) – указывать долю вторичного сырья, использованного для выпуска готовой продукции при покупке:
- гигиенической продукции из бумаги (туалетной бумаги, салфеток, полотенец и т.п.);
- строительных материалов для уличного благоустройства (тротуарная плитка, бордюры и т.п.);
- мягких покрытий и гидроизоляционных материалов (резиновая плитка, мягкая кровля и т.п.);
- мусорных контейнеров и урн;
- органических удобрений и грунта.

Какую долю вторсырья устанавливать при закупке, решает заказчик. Указывать в описании нулевое значение не рекомендуют — это является формальным соблюдением требований и не поможет увеличить использование вторичного сырья производителями продукции (письмо Минприроды № 25-29/36428 от 16.09.2022).

Минприроды разъяснило (то же письмо № 25-29/36428 от 16.09.2022), что подтвердить соответствие экотребованиям поможет:
- письмо от производителя с указанием доли вторичного сырья в готовой продукции;
- выписка из технической документации производителя (например, выписка из техусловий);
- документация на вторсырье с учетом кода экономической деятельности ОК-034-2014.


2. Система "Честный знак"

Постановлением Правительства РФ № 1108 от 01.07.2021 было принято Положение о национальной системе прослеживаемости товаров (НСПТ). НСПТ предусматривает, что если приобретаемые товары подлежат прослеживаемости (это в т.ч. "Честный знак"), то первичные и корректировочные счета-фактуры надо выставлять только в электронной форме через операторов электронного документооборота (п. 1.1 ст. 169 НК РФ). Если кратко, то требования такие: производители, импортеры и т.д. должны на стадии выпуска товара в оборот наклеить бирку НСПТ и (как бы чтобы товар не подменили на контрафакт) в процессе оборота отслеживать товар до продажи конечному потребителю (тогда товар отмечается выбывшим из оборота).

Как вступили в силу положения 44-ФЗ об обязательном электронном документообороте, обязанность по НСПТ распространилась и на закупки по 44-ФЗ (см. письмо ФНС № ЕА-4-15/6374@ от 25.05.2022). При этом ЕИС "срастили" с ГИС "Честный знак".

Система "Честный знак" в ЕИС работает так:
1. Поставщик указывает коды идентификации товаров, подлежащих обязательной маркировке, в документе о приемке, который формирует в электронной форме в ЕИС.
2. Коды идентификации проходят проверку на актуальность в ГИС "Честный знак".
3. После подписания заказчиком документа о приемке (с учетом особенностей при частичной приемке), тот автоматически направляется в ГИС "Честный знак" и становится основанием для регистрации факта выбытия кодов идентификации из оборота.

Т.е. если поставщик, например, неправильно указал коды, то его товар не пробьётся в системе "Честный знак" и поставщику могут грозить штрафы.
Заказчик может здесь что-то нарушить только в том случае, если будет проводить приемку не в электронной форме в ЕИС, а на бумаге. Но за это есть другая ответственность.

Резюме: если заказчик покупает товары под "Честным знаком" для собственного использования, а не для перепродажи, то все моменты по "Честному знаку", в т.ч. предупреждения в ЕИС, заказчик можно игнорировать. "Честный знак" касается в основном только импортеров, производителей и продавцов, т.е. поставщиков.
👍2
#экзотика

Приходите в госзакупки, у нас вы узнаете много нового. Например, что бывает консервированная картошка 😳 Например, закупка № 0373100064621000673.
🤣10🤬2👍1
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения

Минфин разъясняет за "универсальную предквалификацию"

Напоминием, что при проведении аукциона/конкурса по 44-ФЗ с НМЦК от 20 млн. руб. без доп.требований по ПП 2571 заказчик обязан (ч. 2.1. ст. 31) потребовать от участников закупки предоставления опыта в виде исполненного контракта по 44-ФЗ или договора по 223-ФЗ на сумму не менее 20% НМЦК (+ряд требований к контракту/договору).

Минфин написал 2 письма с разъяснениями по поводу того, какие контракты/договоры засчитывать в опыт.

1. Контракт, по которому списаны начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с Постановлением N 783, может учитываться в качестве документа, подтверждающего соответствие участника (письмо Минфина от 30 января 2023 г. N 24-06-06/6966).

2.1. Перечень информации и документов, подтверждающих соответствие участников закупок "универсальной предквалификации" нужно смотреть в в п. 4 ПП 2571.

2.2. Исполненные участником закупки контракты по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, а также все акты приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении таких контрактов и подтверждающие исполнение контрактов в полном объеме, могут являться подтверждением соответствия участника закупки только дополнительным требованиям, установленным заказчиком в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ (ПП 2571). Т.е. "универсальную предквалификацию" они не подтверждают.

(письмо Минфина от 18 января 2023 г. N 24-06-06/3195)
👍10
Инструкция_по_регистрации_заказчика_по_223фз_в_секции_по_44фз_при.docx
940.7 KB
Коллеги сделали инструкцию для заказчиков, которые перешли на 44-фз с 223-фз
👍4
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #стройка

Напоминаю, что письмом Минфина России от 03.10.2022 N 24-01-07/95279 и Минстроя России от 03.10.2022 N Б0737-СИ/02 разъясняется, что с учётом поправок в ГрК РФ с 01.09.2022 заказчикам запрещено требовать от участников документ, подтверждающий членство в СРО по строительству, капитальному ремонту и т.д. Но при этом необходимо указывать требование о наличии СРО в документах закупки и в контракте/договоре при НМЦК более 10 млн.руб.

Ниже пример, как можно указать требование о наличии СРО в контракте/договоре:

"На период выполнения работ по настоящему контракту, если его цена превышает 10 млн.руб., являться членом саморегулируемой организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ.
В течение 3 (трех) рабочих дней уведомить Заказчика при прекращении членства Подрядчика в саморегулируемой организации по основаниям и в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ.
В случае прекращения членства в саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством, стороны обязуются рассматривать данные обязательства как существенно изменившиеся и препятствующие выполнению настоящего контракта в полном объеме в указанные в настоящем контракте сроки, что влечет за собой обязанность сторон подписать соглашение о расторжении контракта."
👍11
Forwarded from Максим Алабужев
Письмо Казначества России.pdf
461.2 KB
Первое официальное письмо по вопросу применения 44-ФЗ тем кто не выполнил норму у СМСП по 223-ФЗ
👍4
👍10
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #нацрежим #новации

Что нового нам принесло Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2023 г. N 318

Напомню, что ПП 318 было принято 28 февраля, опубликовано 1 марта и в тот же день вступило в силу. ПП 318 вносит поправки в ряд НПА по нац режиму (102, 616, 617, 2013, 2014). Основные моменты ПП 318:

1. ПП 616 - запрет на промышленные товары:
- вводятся новые товарные группы, по которым необходимо установить запрет – подъемники, электропечи и камеры промышленные, лабораторные, канатные электрические тали, снегоболотоходы, вездеходы, прогулочные и спортивные суда, вакуумные пробирки для изъятия крови;
- исключаются отдельные товарные группы: машины для сжижения воздуха, кондиционеры (не промышленные), не включенное в другие группировки оборудование (подъемное, погрузочно-разгрузочное), автолесовозы, ТС для перевозки грузов, велосипеды;

2. ПП № 617 - ограничения на промышленные товары:
- вместо правила "третий лишний" будет правило "второй лишний" (как в ПП 878): если подана хот бы 1 заявка с товаром из ЕАЭС, все остальные отклоняются;
- исключается возможность представления участником закупки сертификатов СТ-1. Подтверждать, что товар из ЕАЭС теперь можно только указанием номеров реестровых записей из реестра российской или евразийской промышленной продукции;
- расширяется перечень товаров, при закупке которых теперь обязательно устанавливать ограничение допуска;

3. ПП 102 - ограничения на медицинских изделий – уточнены группы товаров, по которым такое ограничение должно применяться;

4. ПП № 2013, № 2014 (квота на "наши" товары) – увеличено количество товаров, по закупкам которых придется выполнять квоту.
👍14🤬1
С праздником самых красивых и самых любимых! Добра вам, любви, счастья, да так чтоб на век!
👍25🔥4
Интересная история как человек открыл бизнес на госзакупках (вряд ли питание в школе можно продать иначе) с помощью гранта. Повод задуматься тем, кто хочет заняться бизнесом, но "нет денег" и все такое.
История успеха: Грант помог студентке организовать питание в школе Находки

Студентка пекинского и приморского вузов Ева Щербакова полгода назад решила открыть свой бизнес. Для старта она выбрала не совсем обычное направление – школьное питание.

«Я зашла на маленькую школу, где обучаются порядка 180 учеников. Считаю, что сфера услуг – это лучшее стартовое направление для бизнеса. Работать с бюджетными организациями очень удобно. Всегда есть уверенность, что за выполненную работу будут деньги на счету в положенный срок. Соответственно можно планировать развитие», – поделилась студентка.

Горячее питание в школах – не самое популярное направление бизнеса для новичков из-за большого количества норм и правил. Однако для амбициозной предпринимательницы это стало плюсом – сразу ясны все условия работы.

Большим подспорьем для девушки стали 500 тысяч рублей, которые она получила по программе грантовой поддержки для молодых предпринимателей от центра «Мой Бизнес»
👍9
Forwarded from Alina Alina
📢Вакансия

Компания «СОФИТ» подбирает Специалиста в сфере закупок по 223-ФЗ в «ИнвестГрадСтрой»

Функциональные обязанности:

✔️ Поиск поставщиков товаров, работ и услуг
✔️ Заключение договоров
✔️ Проведение закупок в соответствии с Положением о закупках и 223-ФЗ
✔️ Подготовка отчётов по запросу руководства
✔️ Подготовка отчётов по закупкам (223-ФЗ)

Требования:

✔️Высшее образование
✔️Опыт работы по специальности не менее 3 лет
✔️Уверенный пользователь ПК (1С, MS Office)

Условия:

✔️ Официальное трудоустройство
✔️ 5-ти дневная рабочая неделя, 8.00-17.00

По всем вопросам пишите info@dpf-profit.ru
или в WhatsApp/Telegram +7 (913) 889-31-38
👍2
Основные нарушения Закона о контрактной системе за 2022 г.:
• Описание объекта закупки
• Порядок отбора участников и оценка конкурсных заявок
• Национальный режим
• Доп требования 2571ПП
• Нарушение порядка заключения контракта
• Порядок оценки конкурсных заявок 2604ПП