#44ФЗ #поставщикам

Аналитический центр при Правительстве РФ чтобы выяснить причины высокой доли несостоявшихся конкурентных процедур (торгов) в контрактной системе, просит представителей бизнеса ответить на несколько вопросов.

Ссылка на опрос:
https://ac.gov.ru/news/page/ac-izucaet-konkurentnuu-sredu-v-kontraktnoj-sisteme-27132

#44ФЗ #заказчикам #медицина #разъяснения

Цитата из решения УФАС, которым признана необоснованной жалоба на то, что заказчик покупал расходники конкретного производителя к медицинскому оборудованию, указав дополнительные характеристики к КТРУ (с обоснованием):

"Из письма Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее – Росздравнадзор) от 05.02.2016 № 09-С-571-1414 возможность эксплуатации медицинского оборудования одного производителя совместно с принадлежностями другого производителя определяется производителем медицинского оборудования. Совместное применение таких изделий без проведенных экспертиз на совместимость может привести к причинению вреда жизни, здоровью граждан и медицинских работников.
При этом согласно письму Росздравнадзора от 22.06.2017 № 04-31270/17 совместная эксплуатация отдельно зарегистрированных медицинских изделий одного производителя и принадлежностей (в том числе реагентов и расходных материалов) другого возможна при условии указания в документации производителя возможности совместного использования и подтверждения результатами экспертиз качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, в том числе в комплекте регистрационной документации."

Далее УФАС ссылается на письмо конкретного производителя и инструкцию на оборудование, где содержится указание на использование конкретных расходников иначе качество и точность не гарантируется.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Компания заключила контракты с детской больницей на поставку марли и ваты. Заказчик принял товар, но оплатил поставку частично: у поставщика остались накладные с печатью и подписью представителя заказчика.

Компания поставщика сначала отправила заказчику претензию. Но она не помогла, и поставщик обратился в суд с требованием о взыскании задолженности: 573 843,6 ₽ — за товар и 7841,25 ₽ — пени. Еще поставщик потребовал компенсацию за расходы на адвоката — 40 000 ₽ и госпошлину — 15 434 ₽. Всего 637 118,85 ₽.

Арбитражный суд рассмотрел все доводы поставщика и принял решение в его пользу: заказчик обязан погасить задолженность, пени и частично расходы на адвокатские услуги. В итоге поставщик получил 608 378,85 ₽.

Дело № А64-7710/2020 (1 инстанция)

#44ФЗ #заказчикам #разъяснение Получил ответ от Минфина. Кратко: если ТРУ попадают под преимущества инвалидам и УИС, то надо устанавливать преимущества тем и тем.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам

Учитывая военные действия в/на Украине и связанные с этим события, можно спрогнозировать следующее:
1) под угрозой срыва контракты и закупки на то, что покупается за рубежом. А это очень много 🤷‍♂ Оргтехника, часть медизделий, медоборудования и лекарств, средства связи как минимум. Даже при заключённых контрактах поставщики не будут продавать себе в убыток. Поставщикам совет - обращаться в ТПП за признанием форс-мажора. Если не получится, то в суд за тем же. Чтобы не платить неустойку. Заказчикам ... 🤷‍♂ договариваться и выкупать то, что есть, либо искать альтернативы.

2. Скорее всего вырастут цены ещё много на что, стройматериалы в частности.

3. Вероятно, будет сломана логистика, товары будут задерживаться или идти иными путями.

В любом случае надо будет (учиться) договариваться обеим сторонам.
Из положительного - 44фз и 223фз, равно как бюджеты по ним никуда не денутся. Госзаказ изменится, урежется, но жить будет.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #неустойка


Ключевая ставка ЦБ РФ продолжает расти. С 14 февраля она составляет 9,5%. Учтите это при расчётах пеней по контрактам по 44-ФЗ. Следующий пересмотр ставки намечен на 18 марта 2022 года.

Банк России экстренно повысил ключевую ставку с 9,5% до 20%.

Повышение ставки в данном случае является инструментом стабилизации курса рубля и финансового рынка в целом.

Открылась вакансия «менеджер по закупкам», Заказчик , ФЗ-223, работа в районе метро 1905 года, ЗП - 130

( мало ли кто без работы остался и ищет), остальное в личку, что бы не спамить в чате.

⚡Правительство одобрило законопроект, содержащий комплекс социально-экономических мер

❗Правительство Российской Федерации на очередном заседании одобрило проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты, содержащий комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса. Документ представил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко. Сегодня законопроект будет внесён в Государственную Думу.

Проект закона расширяет полномочия Правительства с целью оперативного решения вопросов поддержки экономики. Ключевые положения законопроекта:

✅в части контроля, надзора и лицензирования

1) предусмотрена возможность введения моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год, а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 года,

2) предусмотрена возможность (актом Правительства в 2022 году):

– осуществлять деятельность без продления лицензии/разрешения,

– получать лицензии/разрешения и продлевать их срок без обязательных процедур оценки соответствия, без уплаты государственной пошлины, без оплаты необходимых государственных услуг,

– не проходить процедуры оценки соответствия по бессрочным лицензиям/разрешениям,

– не проходить квалификационный экзамен, продлевать сроки квалификационных аттестатов;

✅в части закупок товаров для государственных и муниципальных нужд

1) возможность изменить существенные условия контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению Правительства, региона или муниципалитета,

2) до 31 декабря 2022 года предусмотрены дополнительные возможности закупок у единственного поставщика (актом Правительства),

3) предусмотрены дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов (актом Правительства);

✅в части закупок лекарств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд

1) медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощённой процедуре – через электронный запрос котировок, а также смогут по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медицинские изделия в упрощённом порядке,

2) Фонд социального страхования сможет закупать технические средства реабилитации и услуги у единственного поставщика,

3) максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 млн до 1,5 млн рублей,

4) лекарства и медицинские изделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции);

✅в части градостроительной деятельности

1) отдельными федеральными законами будут установлены особенности градостроительной деятельности в 2022 году,

2) до 1 января 2023 года продлена возможность получения членами саморегулируемой организации займов от саморегулируемой организации за счёт средств их компенсационного фонда,

3) предусмотрены (актом Правительства в 2022 году) некоторые особенности регулирования правоотношений в части долевого строительства; изменения проектной документации, разработки документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию; изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;

✅в части государственных и муниципальных услуг

предусмотрено (актом Правительства в 2022 году) упрощение процедур получения государственных и муниципальных услуг;

✅в части улучшения инвестиционного климата

для получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе для организации, зарегистрированной за пределами этой зоны, достаточно будет иметь филиал / представительство на территории этих регионов.
http://government.ru/news/44699/

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #ПП1186

Внесены поправки в ПП 1186 "Об установлении размера цены контракта, предельного размера цены контракта, при которых или при превышении которых существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если исполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно" - добавлен новый случай (закупка работ по геологическому изучению недр).

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #кплюс

КС РФ указал, когда победителя госзакупки могут счесть недобросовестным и обязать вернуть деньги

Контролеры выяснили, что победитель закупки вопреки ее условиям подал заявку на участие в аукционе без правильно оформленной лицензии на оказание услуг. Это сочли недобросовестной конкуренцией.

Суды согласились с такой трактовкой, ведь другие участники с надлежащим разрешением не смогли выиграть закупку. Победителя обязали вернуть в бюджет доход по частично исполненному контракту. Он отказался и дошел до КС РФ.

КС РФ среди прочего назвал обстоятельства, при которых участие в аукционе без правильно оформленной лицензии и исполнение контракта, заключенного по его итогам, нельзя считать недобросовестной конкуренцией. Речь идет о таких обстоятельствах:

- комиссия по закупкам может выявить подобное нарушение условий аукциона при обычной внимательности и осмотрительности;

- участник закупки специально не скрывал свое несоответствие требованиям закупки.

Участника можно обвинить в недобросовестной конкуренции, если он ввел заказчика в заблуждение, чтобы получить конкурентное преимущество, и тем самым затруднил работу комиссии по выбору поставщика. Пример таких действий - в заявке указали заведомо ложные сведения и приложили к ней подложные документы.

Если действия победителя закупки признают недобросовестной конкуренцией, от него могут потребовать перечислить в бюджет все полученное по контракту.

Документ: Постановление КС РФ от 17.02.2022 N 7-П

❗️За ошибки в документации теперь штрафуют по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ

Если ранее работникам контрактной службы заказчика грозил штраф в размере 3000 руб. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, то с 2022 года штрафы накладывают по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ — 15 000 на должностное лицо. Такие изменения связаны с тем, что после упрощения закупок заказчики не должны размещать в ЕИС закупочную документации. Все условия закупки теперь указываются в извещении о закупке. Соответственно, есть эти условия не соответствуют законодательству, то грозит ответственность по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Документ: Решение Краснодарского УФАС от 15 февраля 2022 г. N ВП-28/2022 по делу N 023/06/99-528/2022

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #нацрежим

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 201 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 657" товары из ДНР и ЛНР приравнены к российским товарам для целей госзакупок (ПП 616, 617, 832, 102, приказ 126н и т.д.).

То есть в случае подачи заявки с товаром ДНР/ЛНР - он равен товару из ЕАЭС/РФ.

Важно для всех!

С учетом известных событий, падения курса рубля и ограничений по иностранным товарам несколько житейских советов:

1️⃣ Здоровье. Рекомендуем подумать, какие лекарства и какие процедуры вам (вашим родным) требуются или могут потребоваться в ближайшее время. Необходимо пройтись по врачам и пролечиться, купить редкие зарубежные лекарства (см. срок годности!) и медизделия (например, контактные линзы). Скажем, в стоматологии расходники почти все иностранные. Может быть стоит купить страховку ДМС, так как лечение скорее всего подорожает.
2️⃣ Техника, электроника – если вы давно думали что-то купить - уже поздно )) Цены уже подняли, но в будущем есть шансы на последующий рост, кроме того возможен дефицит отдельных иностранных товаров. Затариваться по 10 миксеров смысла нет, но если стиралка дышит на ладан и вы хотели её поменять - лучше это сделать вчера.
3️⃣ Одежда, обувь. Проведите инвентаризацию всего того, что имеется. Подумайте, что вам нужно, и что – не особо. Что нужно купить из одежды - ведь в России кроме трикотажа и спецодежды почти ничего из одежды не шьют. Не нужное - не выкидывайте. Вполне вероятно, ненужные вещи могут очень помочь тем, у кого дела будут идти совсем тяжело.
4️⃣ Сбережения. Проведите инвентаризацию имеющегося. Задумайтесь о том, чтобы всегда была ликвидность. На сегодня запас ликвидности необходим минимум на 3-4 месяца. Остальное можно и нужно инвестировать, чтобы не сгорело в инфляционном огне. Если кратко общие рекомендации для инвестора (НЕ спекулянта):
- зарубежные брокеры - держать
- российские брокеры - переводить к тем, кто не попал под санкции (например, Тинькофф, БКС)
- подушку безопасности в депозит в банк из ТОП-10 или ТОП-20. Держать некоторую сумму наличности в ближайшем доступе.
- валюты - в депозит в банк из ТОП-10 или ТОП-20, м.б. докупать акции в небольших объёмах до 5%
- "лишние" рубли - докупать валюту в небольших объёмах до 5%, очень-очень аккуратно смотреть в сторону крипты, драгметаллов
Основной принцип сейчас - сохранить капитал, а не преумножить.
5️⃣ Недвижимость. Если у вас есть одобренная ипотека под хороший % и негде жить - покупайте. Здраво оценивайте возможности выплачивать ипотечные платежи. Экономика скорее всего упадет, как и зарплаты, цены на ТРУ вырастут. Рассматривать недвижимость для инвестирования чаще всего нет особого смысла. По жилой - сейчас откровенный хайп. Цены задраны, потом с большой вероятностью либо упадут, либо стагнация, покупать не будут. С коммерческой вообще непонятно. Если иностранные магазины/товары уйдут надолго/навсегда - те же ТЦ будут полупустыми.
6️⃣ Информация. Ограничьте потребление не-рабочей информации - 10 минут утром и вечером максимум. Сейчас со всех сторон много пишут, говорят и показывают, много лжи, много паники, это сильно влияет на внутреннее состояние и спокойствие. Лучшая стратегия сейчас - делать свое дело, работать, проводить время с родными и друзьями. Не тратьте время на споры в сети. Не тратьте время на потребление непрофильного работе контента.
7️⃣ Поставщикам. Пакет льгот в госзакупках уже на рассмотрении и планируется к принятию в ближайшее время. Следите за новостями в нашем канале @protender. Ищите варианты поставок товаров ЕАЭС, государств, которые не ввели санкции в отношении России. Обращайте внимание на логистику - она или ограничена или подорожала. Старайтесь договариваться с заказчиками (в рамках закона). Если договориться не получается - доказывайте форс-мажор. Сначала надо получить заключение от ТПП о ФМ. Потом - ФМ не основание для расторжения контракта, это основание для А) не начисления неустоек, Б) отложения исполнения контракта. И только если исполнение "потом" невозможно - основание для расторжения. Пишите оперативно соответствующие письма заказчику.
8️⃣ Заказчикам. Госбюджет и госзаказ никуда не денется, и мы продолжаем на нем работать. Смотрите выше советы поставщикам. Имейте понимание: это не поставщики такие негодяи, что не хотят исполнять заключенные контракты - такова в целом экономическая ситуация. Договаривайтесь. Ищите варианты "выиграл-выиграл".

Прекрасные наши девушки! Поздравляю вас с вашим праздником и желаю оставаться вечно молодыми и прекрасными 🌹🌹🌹

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #санкции

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ внесены поправки в 44-ФЗ, которые уже вступили в силу:

- правительство РФ может увеличить НМЦК и годовой объем закупок котировками на медизделия
- правительство РФ может установить случаи и порядок списания неустоек
- добавлены 2 пункта закупок у ЕП (5.1 и 5.2) - закупки в электронной форме ("с полки") лекарств, мед.изделий, тех.средств из стран, которые не вводили в отношении России санкции, и новый п. 28.1 - закупка у ед.поставщика лекарств и мед.изделий, включенного в реестр ЕП (будет создан, видимо) - срок действия пунктов 2 года
- по п. 28 (закупка ЛС по врач.комиссии) сумма закупки увеличена до 1,5 млн.руб.
- по контрактам, заключенным до 1.01.2023 дали право изменять существенные условия при наличии особых обстоятельств, по решению Правительства РФ, губернатора, главы муниципалитета
- до 31.12.2022 Правительство РФ и губернаторы (!) вправе устанавливать новые случаи и порядок закупок у ЕП
- до 31.12.2022 Правительство РФ вправе устанавливать порядок и случаи изменения контрактов по "стройке"

#223ФЗ #заказчикам #ПП301 #санкции

Постановлением № 301 от 06.03.2022 установлены случаи, когда заказчики могут не размещать в ЕИС информацию о поставщиках (победителях закупки):
- введение политических или экономических санкций;
- мер ограничительного характера в отношении заказчика, осуществляющего закупку.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #санкции

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 297 в развитие поправок, принятых Законом № 46-ФЗ, установлено, что при закупке медицинских изделий в части медицинского оборудования, расходных материалов к нему и технических средств реабилитации инвалидов (за исключением медицинских изделий одноразового применения, адсорбирующего белья, подгузников, противопролежневых матрасов и подушек) заказчик вправе проводить электронный запрос котировок в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает 50 млн. рублей. При этом годовой объем закупок таких медицинских изделий, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать 750 млн. рублей.

Внесены изменения в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику
❗️ Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783"
Правительство делает бессрочным порядок списания штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Решение принято для поддержки участников контрактной системы госзакупок.
Согласно постановлению, для списания пеней и штрафов подрядчику достаточно будет представить госзаказчику письменное обоснование, подтверждающее нарушение обязательств из-за внешних санкций, с приложением документов, если они имеются.
Документом вносятся изменения в ранее принятое постановление Правительства, которое распространяло действие порядка на контракты, заключённые в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
http://publication.pravo.gov.ru/Doc.../View/0001202203120004

Очередное изменение в национальном режиме внесены изменения в приказ Минфина 126-н. Установлено, что преимущества, предусмотренные приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н, теперь также распространяются на товары из Луганской и Донецкой Народных Республик. Так же сильно поменялся перечень товаров на которые распространяется порядок допуска. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203110035?fbclid=IwAR2yMe_bqp-JbUySwBgh2Hz-maJKePYu_BdgCNmPHA64YVXOvqk8RO26p4I