#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #РНП #судебнаяпрактика #консультантплюс

Победитель не подписал госконтракт из-за ошибки в описании товара - основания для РНП есть

Победитель закупки вовремя не направил заказчику контракт и обеспечение, поэтому его признали уклонившимся.
Победитель пояснил: он нашел ошибку в описании товара и отказался подписывать контракт, поскольку после ее выявления поставка продукции стала для него убыточна.

Контролеры включили сведения в РНП.
Суды поддержали такое решение:

- при проведении закупки победитель мог пожаловаться на положения документации, с которыми он не согласен, или попросить их разъяснить. Таким правом он не воспользовался;

- победитель представил журнал телефонограмм в подтверждение того, что сообщал заказчику о несоответствии характеристик. Журнал не доказывает этот факт, поскольку является внутренним документом победителя. По Закону N 44-ФЗ нельзя направить замечания по телефону;

- заметив несоответствие в описании товара при подписании контракта, победитель мог направить заказчику протокол разногласий, но не сделал это.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Карточка дела в КАД.

Анонс: вышел в свет новый номер журнала "Закупки Якутии". Якутское УФАС о новейшей практике во избежание подобных нарушений

Вышел в свет третий номер журнала «Закупки Якутии».

Якутское УФАС России рассказало о примерах рассмотренных дел с обоснованными доводами для использования в работе во избежание подобных нарушений (стр.12).

Эксклюзивно для журнала руководитель Якутского УФАС России - член редакционного совета журнала "Закупки Якутии" Юрий Игнатьев и главный государственный инспектор отдела контроля закупок Кристина Болбас: об итогах работы Якутского УФАС России за первое полугодие 2021 года по контролю в сфере закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы Снежана Камалова поделилась о практике рассмотрения обращений заказчиков о включении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением контрактов (стр.22).

#breakingnews

Итак, официально - с 1 по 7 ноября как бы выходные дни

http://kremlin.ru/events/president/news/66973

#44ФЗ #пеня

Совет директоров Банка России повысил ключевую ставку на 0,75 п.п., с 6,75% до 7,5%.

Размер пени растёт 🤷‍♂

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #консультантплюс

Интересная и давно ожидаемая практика по взысканию с заказчика стоимости расходов на представителя в УФАС. Суд подтвердил, что это возможно.

Если отказ госзаказчика от контракта неправомерный, поставщик может возместить расходы на юрпомощь

Заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке и направил сведения о поставщике в УФАС, чтобы их включили в РНП. Контролеры решили этого не делать: нет доказательств существенного нарушения условий контракта. Односторонний отказ неправомерный.

Для защиты интересов в антимонопольном органе поставщик нанял представителя. Поскольку для одностороннего отказа не нашли оснований, поставщик понес необоснованные расходы на услуги юрпомощи. Он требовал от заказчика возместить их. Тот не стал платить.

Суды поддержали поставщика, но удовлетворили иск частично:

- представителя привлекли, чтобы вести дело в УФАС для восстановления нарушенных прав. Это убытки, которые возникли из-за неправомерных действий заказчика. Их надо возместить в разумных пределах;

- размер расходов уменьшили, поскольку поставщику стоило выбрать услуги юрпомощи по более низкой цене. При принятии решения об уменьшении суммы суды учли рекомендации регионального совета адвокатской палаты по оплате сходных услуг. Убытки нужно минимизировать. Обращение за услугами по более высокой цене указывает на недобросовестность поставщика.

Отметим, если нарушение условий контракта доказано, но сведения в РНП не включают, например, по причине того, что такая мера ответственности несоразмерна нарушениям, в компенсации расходов на юрпомощь могут отказать. Так, в одном из примеров суды указали: отказ включить данные в РНП не основание возложить на заказчика компенсацию расходов на представителей.

Дело N А12-3814/2021 (3 инстанции)

#вакансия

В ЛПУ г. Южно-Сахалинск, требуется юрисконсульт, зп от 62. Писать в личные сообщения в Ватсапп +7 984 136-63-73

Разъяснение Минфина по работе в нерабочие дни 1-7 ноября

#судебнаяпрактика

Интересная подборка практики судебных споров с ФАС в 2020 г.

https://pravo.ru/story/217238/

#44ФЗ #заказчикам

#вакансия

Южно-Сахалинск
Вакансия - должность специалист в сфере закупок. Знание 44-ФЗ и 223-ФЗ. Зп 75 т. р. на руки, направлять резюме на o_anishenko@list.ru

!!! Телеграм начал независимо от авторов каналов вставлять рекламу. Обычно она обозначена надписью "спонсировано". Обращаю ваше внимание, что канал к этой рекламе отношения не имеет и влиять на неё не может.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #ПП99

Интересный кейс - комиссия заказчика отклонила заявку участника за несоответствие ПП 99 - акты, прилагаемые к исполненным контрактам в качестве подтверждения опыта, не содержали реквизитов согласно 402-ФЗ "О бух.учете".

УФАС и суды вплоть до ВС РФ сказали - неа, контракты и их исполнение есть в реестре контрактов, комиссия заказчика не компетентна проверять соответствие ФЗ "О бух.учете".

По сути очередное подтверждение того, что комиссия сверяет заявку с документацией, а не с "левыми" НПА.

#ПП615 #заказчикам #поставщикам #новации

09.11.2021 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1917, вносящее изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Изменения, утвержденные данным постановлением, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

#223ФЗ #заказчикам #СМСП #Минфин

Минфин ответил на мой запрос, можно ли выбрать "квоту" у СМСП закупкой у ЕП по 223-ФЗ... или не ответил. Читайте сами ))

Запрос:
Прошу сообщить мнение Минфина России о применении Закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в редакции, действующей с 2022 г.:
1) вправе ли заказчик проводить закупки у СМСП для выборки объема 20% или 25% способом закупки у единственного поставщика?
2) вправе ли заказчик проводить закупки у СМСП для выборки объема 20% или 25% неконкурентными электронными иными способами закупки (кроме закупки у единственного поставщика и конкурентных электронных способов), предусмотренными Положением о закупках заказчика?
3) вправе ли заказчик проводить закупки у СМСП для выборки объема 20% или 25% закупкой у единственного поставщика с составлением извещения и документации?
4) вправе ли заказчик проводить закупки у СМСП для выборки объема 20% или 25% закупкой у единственного поставщика через "электронный магазин" с составлением извещения и документации?
5) вправе ли заказчик проводить закупки (в т.ч. у СМСП) рамочным договором?

#44ФЗ #заказчикам #Минфин #этап

Отлично, я считаю! Рекомендую прочитать полный текст вопроса и письма по ссылке ниже.

"...в случае, указанном в обращении, при котором срок определяется событием (заявка заказчика), поставка части товара, выполнение части работы, оказание части услуги с последующей приемкой и оплатой, может являться отдельным этапом исполнения контракта при условии, что контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку и оплату поставленной части товара, выполненной части работы, оказанной части услуги.

При этом, в понимании пункта 8.4 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ), осуществление приемки части товара, части выполненной работы, части оказанной услуги само по себе не является отдельным этапом исполнения контракта и, соответственно, не влечет обязанности по ее отдельной оплате."

Письмо Минфина России от 25 октября 2021 г. N 24-06-06/86152

#новации #торги #поставщикам

15 октября 2021 г. запущена новая платформа ГИС Торги по продаже государственного и муниципального имущества.

С 01.01.2022 в ГИС Торги будут проводиться торги в электронной форме по:

- аренде и продаже земельных участков;
- приватизации государственного и муниципального имущества;
- передаче на аукционах прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом;
- реализации имущества, обращенного в собственность государства и т.д.

#разъяснение #нацрежим Получил такое разъяснение Минфина по одновременному применению ПП 878, ПП 617 и приказа 126н. В целом позиция Минфина стандартная: если надо применять - надо применять; смотреть не только на ОКПД2, но и на наименование.

❗Настройка полномочий заказчиков для работы с документами о приемке в электронной форме

В соответствии с вступающими в силу изменениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ) с 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документа о приемке в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.

В связи с тем, что подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС должно осуществляться исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий, необходимо до 01.01.2022 назначить таким пользователям полномочие «Уполномоченное лицо» в Личном кабинете 44-ФЗ и установить соответствующие права.

Назначение полномочий осуществляет руководитель организации либо пользователь с полномочием «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)».

Пользователи, которым не будет назначено указанное полномочие, не смогут осуществлять подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022.

Подробно с информацией о настройке полномочий пользователей можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя «Назначение полномочий для подписания документов о приемке в электронной форме в Личном кабинете 44-ФЗ в ЕИС», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний».

Отстранение от участия в закупке должно быть мотивированным и обоснованным

УФАС по Ростовской области обращает внимание государственных и муниципальных заказчиков на необходимость соблюдения требований к протоколам работы закупочных комиссий.

Закон «О контрактной системе…» устанавливает требования к содержанию протоколов, завершающих работу закупочной комиссии (протоколы рассмотрения заявок, подведения итогов и т.п.), нарушение которых влечет административную ответственность в отношении каждого подписавшего такой протокол.

Ростовское УФАС России обращает особое внимание на необходимость правильного обоснования позиции комиссии по поводу отстранения участников от конкурентных процедур. В нём обязательно должны быть указаны нормы закона «О контрактной системе…» и положения закупочной документации, которым не соответствует заявка участника закупки, а также пункты заявки, не соответствующие аукционной документации.

В текущем месяце Ростовское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по жалобе заявителя, немотивированно отстраненного от участия в закупке и установило, что закупочная комиссия заказчика в протоколе отразила лишь нормы закона «О контрактной системе…», которым, по её мнению, не соответствовала заявка участника.

Таким образом, члены аукционной комиссии не представили полного и надлежащего обоснования своего решения, в связи с чем Ростовское УФАС России выдало заказчику и комиссии предписание о пересмотре заявок с учетом требований закона «О контрактной системе…».