#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #разъяснения
Очень интересное решение суда
ВС посчитал срок для разъяснений об аукционе
Заказчик не дал разъяснений по аукционной документации, хотя его об этом попросили. В итоге судам пришлось разбираться, в какой срок можно сделать подобный запрос в адрес заказчика.
26 февраля 2020 года Администрация Надымского района ЯНАО разместила извещение о проведении электронного аукциона. Последний день подачи заявок установили на 5 марта, 9:00 утра. 2 марта в 17:43 «Межрегиональный тендерный центр «Выгодный контракт» направил заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации.
На следующий день Администрация опубликовала разъяснения, но ответа на предмет запроса «МТЦ «Выгодный контракт» эти разъяснения не содержали. Общество пожаловалось в региональное управление ФАС. Там решили, что Администрация допустила нарушение, не ответив на запрос. Чиновники с этим не согласились и обратились в арбитражный суд (дело № А81-3078/2020).
Суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, установили, что направить запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, на который заказчик обязан ответить, было возможно не позднее воскресенья, 1 марта – ведь такие запросы можно направлять в срок не меньше трех дней до окончания приема заявок.
Но суды разошлись в оценках действий Администрации. 8-й ААС посчитал, что в законе о закупках прописан не срок подачи заявления о разъяснении аукционной документации, а срок, с наступлением которого заказчик вправе не размещать в единой информационной системе разъяснение положений документации. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа согласился с первой инстанцией: если последний день срока приходится на выходной день, то срок переносится на день вперед.
По итогам трех инстанций решение УФАС осталось в силе, поэтому Администрация обратилась в Верховный суд. Чиновники настаивают: заказчик обязан дать разъяснение положений документации об электронном аукционе только при условии, что запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок. Экономколлегия с этим согласилась и «засилила» решение апелляционного суда.
https://pravo.ru/news/232663/
Очень интересное решение суда
ВС посчитал срок для разъяснений об аукционе
Заказчик не дал разъяснений по аукционной документации, хотя его об этом попросили. В итоге судам пришлось разбираться, в какой срок можно сделать подобный запрос в адрес заказчика.
26 февраля 2020 года Администрация Надымского района ЯНАО разместила извещение о проведении электронного аукциона. Последний день подачи заявок установили на 5 марта, 9:00 утра. 2 марта в 17:43 «Межрегиональный тендерный центр «Выгодный контракт» направил заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации.
На следующий день Администрация опубликовала разъяснения, но ответа на предмет запроса «МТЦ «Выгодный контракт» эти разъяснения не содержали. Общество пожаловалось в региональное управление ФАС. Там решили, что Администрация допустила нарушение, не ответив на запрос. Чиновники с этим не согласились и обратились в арбитражный суд (дело № А81-3078/2020).
Суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, установили, что направить запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, на который заказчик обязан ответить, было возможно не позднее воскресенья, 1 марта – ведь такие запросы можно направлять в срок не меньше трех дней до окончания приема заявок.
Но суды разошлись в оценках действий Администрации. 8-й ААС посчитал, что в законе о закупках прописан не срок подачи заявления о разъяснении аукционной документации, а срок, с наступлением которого заказчик вправе не размещать в единой информационной системе разъяснение положений документации. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа согласился с первой инстанцией: если последний день срока приходится на выходной день, то срок переносится на день вперед.
По итогам трех инстанций решение УФАС осталось в силе, поэтому Администрация обратилась в Верховный суд. Чиновники настаивают: заказчик обязан дать разъяснение положений документации об электронном аукционе только при условии, что запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок. Экономколлегия с этим согласилась и «засилила» решение апелляционного суда.
https://pravo.ru/news/232663/
Forwarded from Институт Развитие 2000
❗Правительство утвердило постановление о дополнительной поддержке строительной отрасли
Постановление от 9 августа 2021 года №1315
В России будет запущена новая мера поддержки строительной отрасли. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Речь идёт о механизме, который позволит компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов.
Так, по согласованию сторон теперь возможно увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Фиксируется, что изменение стоимости не должно превышать 30%.
Для согласования новых условий заказчик и подрядчик должны заключить дополнительное соглашение. При этом заново проверять инвестпроект на предмет эффективности использования средств не потребуется.
Принятое решение позволит без сбоев продолжить строительство важных социальных и инфраструктурных объектов.
Постановление от 9 августа 2021 года №1315
В России будет запущена новая мера поддержки строительной отрасли. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Речь идёт о механизме, который позволит компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов.
Так, по согласованию сторон теперь возможно увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Фиксируется, что изменение стоимости не должно превышать 30%.
Для согласования новых условий заказчик и подрядчик должны заключить дополнительное соглашение. При этом заново проверять инвестпроект на предмет эффективности использования средств не потребуется.
Принятое решение позволит без сбоев продолжить строительство важных социальных и инфраструктурных объектов.
Forwarded from Ната Ната
Добрый день. Может кому то нужен помощник по тендерному сопровождения, поиск закупок, анализ, подготовка зачем, подача, участие в торгах, подготовка документов для сдачи товара, сдача товара, жалобы в ФАС, арбитражный суд. Опыт работы более 4 лет. На себя. Нр одного штрафа и пени за все годы. Также госоьоронзаказ. Сложилась ситуация нет инвестиций для закупок, партнер уехал в другую страну. Или может кто то ищет партнера для работы. Есть свое ИП. Предложения в личку.
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #сговоры
Вчера был в суде с УФАСом, некоторые моменты по сговорам на торгах.
1. С учетом постановления Пленума ВС (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_378656/) суды изменили позицию по сговорам. Это довольно сильно должно повлиять на ситуацию с доказыванием сговоров, т.к. раньше, к примеру, достаточно было того, что 2 фирмы с одного адреса и одного IP подавали заявки, чтобы считать это сговором. Например, больше не считается сговором, если 2 компании договорились подать заявки на один аукцион от одной из них на случай, если у кого-то документы будут оформлены неправильно и заявку отклонят. Но если заказчик попросит 2 компании выйти на закупку для имитации конкуренции, то это могут всё равно признать нарушением.
Крайне рекомендуется поставщикам и заказчикам к ознакомлению!
2. В ФАС вполне уже заработал сервис "Большой цифровой кот" (на англ. - https://fas.gov.ru/p/presentations/611 на рус. - https://fas.gov.ru/publications/22945) и сейчас ФАС сильно ориентируется на него. Сервис показывает статистику торгов по конкретному лицу или лицам: снижение, совестное участие и т.д. Сейчас ФАС в суде опирается на эту статистику и рассчитывает, что суд будет "по умолчанию" принимать "показания" сервиса.
Соответственно, поставщикам рекомендуется КРАЙНЕ аккуратно "идти навстречу" заказчикам или участвовать совместно "своими" фирмами в закупках, т.к. это сейчас выявляется буквально за пару кликов мышкой. И вопрос только в том, когда до вас дойдёт очередь - в течении 3-летнего срока давности. Пока ФАС занимается в основном крупными закупками: стройки, дороги, медоборудование.
Вчера был в суде с УФАСом, некоторые моменты по сговорам на торгах.
1. С учетом постановления Пленума ВС (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_378656/) суды изменили позицию по сговорам. Это довольно сильно должно повлиять на ситуацию с доказыванием сговоров, т.к. раньше, к примеру, достаточно было того, что 2 фирмы с одного адреса и одного IP подавали заявки, чтобы считать это сговором. Например, больше не считается сговором, если 2 компании договорились подать заявки на один аукцион от одной из них на случай, если у кого-то документы будут оформлены неправильно и заявку отклонят. Но если заказчик попросит 2 компании выйти на закупку для имитации конкуренции, то это могут всё равно признать нарушением.
Крайне рекомендуется поставщикам и заказчикам к ознакомлению!
2. В ФАС вполне уже заработал сервис "Большой цифровой кот" (на англ. - https://fas.gov.ru/p/presentations/611 на рус. - https://fas.gov.ru/publications/22945) и сейчас ФАС сильно ориентируется на него. Сервис показывает статистику торгов по конкретному лицу или лицам: снижение, совестное участие и т.д. Сейчас ФАС в суде опирается на эту статистику и рассчитывает, что суд будет "по умолчанию" принимать "показания" сервиса.
Соответственно, поставщикам рекомендуется КРАЙНЕ аккуратно "идти навстречу" заказчикам или участвовать совместно "своими" фирмами в закупках, т.к. это сейчас выявляется буквально за пару кликов мышкой. И вопрос только в том, когда до вас дойдёт очередь - в течении 3-летнего срока давности. Пока ФАС занимается в основном крупными закупками: стройки, дороги, медоборудование.
Forwarded from Институт Развитие 2000
«Институт Развитие 2000» приглашает на БЕСПЛАТНЫЙ ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР по теме «Новый порядок отмены закупок и антидемпинговых мер в 44-ФЗ"».
🔹Целевая аудитория: Руководители учреждений, контрактные управляющие, руководители и сотрудники контрактных служб, участники закупок.
🔹Дата проведения: 02 сентября 2021 с 09:00 до 10:00 (МСК)
🔹Форма обучения: ОНЛАЙН (ВКС).
🔹ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА:
✔️Разберём нововведения, которые вступают в силу 01.01.2022;
✔️Новый порядок отмены закупок;
✔️Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов с 01.01.2022;
✔️Ответы на вопросы.
🔹Регистрация по ссылке: https://clck.ru/X2Sxr
🔹Целевая аудитория: Руководители учреждений, контрактные управляющие, руководители и сотрудники контрактных служб, участники закупок.
🔹Дата проведения: 02 сентября 2021 с 09:00 до 10:00 (МСК)
🔹Форма обучения: ОНЛАЙН (ВКС).
🔹ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА:
✔️Разберём нововведения, которые вступают в силу 01.01.2022;
✔️Новый порядок отмены закупок;
✔️Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов с 01.01.2022;
✔️Ответы на вопросы.
🔹Регистрация по ссылке: https://clck.ru/X2Sxr
СБИС
Вебинар Бесплатный онлайн-семинар "Новый порядок отмены закупок и антидемпинговых мер в 44-ФЗ"
Изменения внесенные Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ (301 лист!) в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (350 листов) поражают своим размахом. С 01.01.2022 государственные и муниципальные закупки изменятся до неузнаваемости. Разберем нововведения…
Forwarded from Артемий Лебедев
Коррупция
Время от времени думаю о коррупции. И понимаю, что есть плохая коррупция и есть коррупция хорошая.
Плохая коррупция описана в словаре Ожегова: "использование служебного положения в личных целях". Конечно, это нехорошо. Это ровно то, что в свое время сделал Алексей Навальный по отношению ко мне, когда он обиделся на один из моих постов (хотя я всегда ему симпатизировал и стебал его исключительно как публичную фигуру) и решил направить весь говномет ФБК против моей студии.
Да, нас выебали во все дыры, просветили через все МРТ, проверили пожарную безопасность, глисты у офисного кота и превышение ПДК никотина в кофе. Мы выжили, как показала история. И оценили уровень государственных институтов контроля и проверки, к которым ФБК имеет отношение исключительно в качестве заявителя. Имело, сорян.
А есть коррупция хорошая. Это когда сидит руководитель, который понимает, что ему нужны хорошие исполнители. С одной стороны его ебут всякие ФЗ. С другой стороны его ебут всякие бесконечные ревизоры, контролеры, общественные деятели и пр. А ему нужно выдать классный результат. И руководитель опирается исключительно на свое понимание ситуации, рискует репутацией, деньгами, властью, для того, чтобы заключить договор ровно с тем исполнителем, с которым хочет работать. И даже иногда идет на разные варианты - назовем это талантом руководителя.
Так вот первый случай - это чистая коррупция, а второй - совсем не коррупция. Да, это творческое использование служебного положения и трактовки закона. Но это делается на всеобщее благо.
И кто этого не понимает, кто не видит, как работает вся страна (любая страна), тот просто не понимает ничего.
Время от времени думаю о коррупции. И понимаю, что есть плохая коррупция и есть коррупция хорошая.
Плохая коррупция описана в словаре Ожегова: "использование служебного положения в личных целях". Конечно, это нехорошо. Это ровно то, что в свое время сделал Алексей Навальный по отношению ко мне, когда он обиделся на один из моих постов (хотя я всегда ему симпатизировал и стебал его исключительно как публичную фигуру) и решил направить весь говномет ФБК против моей студии.
Да, нас выебали во все дыры, просветили через все МРТ, проверили пожарную безопасность, глисты у офисного кота и превышение ПДК никотина в кофе. Мы выжили, как показала история. И оценили уровень государственных институтов контроля и проверки, к которым ФБК имеет отношение исключительно в качестве заявителя. Имело, сорян.
А есть коррупция хорошая. Это когда сидит руководитель, который понимает, что ему нужны хорошие исполнители. С одной стороны его ебут всякие ФЗ. С другой стороны его ебут всякие бесконечные ревизоры, контролеры, общественные деятели и пр. А ему нужно выдать классный результат. И руководитель опирается исключительно на свое понимание ситуации, рискует репутацией, деньгами, властью, для того, чтобы заключить договор ровно с тем исполнителем, с которым хочет работать. И даже иногда идет на разные варианты - назовем это талантом руководителя.
Так вот первый случай - это чистая коррупция, а второй - совсем не коррупция. Да, это творческое использование служебного положения и трактовки закона. Но это делается на всеобщее благо.
И кто этого не понимает, кто не видит, как работает вся страна (любая страна), тот просто не понимает ничего.
В закупках мы часто сталкиваемся с обоими видами коррупции. Увы, но контролёры часто второй вид коррупции тоже считают нарушением.
Forwarded from Институт Развитие 2000
ВС РФ: коронавирус сам по себе не повод проводить госзакупку у единственного поставщика
Заказчик на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заключил с едпоставщиком контракт на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Такое решение он обосновывал наличием обстоятельства непреодолимой силы — распространением коронавируса. ФАС решила, что заказчик нарушил законодательство.
Суды решение контролеров поддержали. Закупка по данному основанию должна находиться в причинно-следственной связи с мерами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, минимизации ее последствий. Такие меры должны быть быстрыми и результативными, а закупка, результаты которой будут получены через длительный срок, не отвечает этим признакам.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 12.08.2021 N 305-ЭС21-14586 по делу №А40-142204/2020
Заказчик на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заключил с едпоставщиком контракт на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Такое решение он обосновывал наличием обстоятельства непреодолимой силы — распространением коронавируса. ФАС решила, что заказчик нарушил законодательство.
Суды решение контролеров поддержали. Закупка по данному основанию должна находиться в причинно-следственной связи с мерами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, минимизации ее последствий. Такие меры должны быть быстрыми и результативными, а закупка, результаты которой будут получены через длительный срок, не отвечает этим признакам.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 12.08.2021 N 305-ЭС21-14586 по делу №А40-142204/2020
#223ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика
ВС РФ: если закупка по 223-ФЗ состоялась, но первый участник уклонился от заключения договора, заказчик обязан заключить договор со вторым участником.
ВС РФ: если закупка по 223-ФЗ состоялась, но первый участник уклонился от заключения договора, заказчик обязан заключить договор со вторым участником.
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика
Несколько интересных решений судов
1. Если закупка проводилась по гособоронзаказу, это не означает, что товар относится к оборонной продукции, т.к. он должен производиться по тех.документации для военных нужд.
(поставщика привлекли по ст. 14.49 КоАП за поставку некондиционной кабачковой икры для ГОЗ, он успешно оспорил штраф, доказав, что икра является обычным товаром, а не оборонной продукцией)
Дело № А83-13353/2019
2. Закупка по форс-мажору в связи с коронавирусом должна иметь срочный характер и непосредственную связь с коронавирусом.
(заказчик "по коронавирусу" по п. 9 ч. 1 ст. 93 купил строительство физкультурно-оздоровительного центра, ФАС и суды признали, что нет причинно-следственной связи и закупка носит длительный характер).
Дело № А40-142204/2020
3. Не каждое совместное участие в закупке является сговором.
(суд отменил решение УФАС о сговоре, сославшись на то, что: участники не могли предвидеть сколько будет подано заявок; выход с одного IP обусловлен объективными обстоятельствами; согласованности действий не установлено; минимальное снижение НМЦК и договоры субподряда не являются бесспорными доказательствами сговора).
Дело № А65-9116/2020
Несколько интересных решений судов
1. Если закупка проводилась по гособоронзаказу, это не означает, что товар относится к оборонной продукции, т.к. он должен производиться по тех.документации для военных нужд.
(поставщика привлекли по ст. 14.49 КоАП за поставку некондиционной кабачковой икры для ГОЗ, он успешно оспорил штраф, доказав, что икра является обычным товаром, а не оборонной продукцией)
Дело № А83-13353/2019
2. Закупка по форс-мажору в связи с коронавирусом должна иметь срочный характер и непосредственную связь с коронавирусом.
(заказчик "по коронавирусу" по п. 9 ч. 1 ст. 93 купил строительство физкультурно-оздоровительного центра, ФАС и суды признали, что нет причинно-следственной связи и закупка носит длительный характер).
Дело № А40-142204/2020
3. Не каждое совместное участие в закупке является сговором.
(суд отменил решение УФАС о сговоре, сославшись на то, что: участники не могли предвидеть сколько будет подано заявок; выход с одного IP обусловлен объективными обстоятельствами; согласованности действий не установлено; минимальное снижение НМЦК и договоры субподряда не являются бесспорными доказательствами сговора).
Дело № А65-9116/2020
Forwarded from Институт Развитие 2000
“Институт Развитие 2000” приглашает на БЕСПЛАТНЫЙ ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР по теме «Расширение закупок у СМП на всех заказчиков, использующих 223-ФЗ. Как изменятся закупки по 223-ФЗ в 2022 году?»
🔹Целевая аудитория: Участники закупок, специалисты отделов закупок, руководители организаций, сотрудники контрактных служб бюджетных, автономных и унитарных учреждений, подпадающих под действие 223-ФЗ.
🔹Дата проведения: 16 сентября 2021 с 09:00 до 10:00 (МСК)
Форма обучения: ОНЛАЙН (ВКС).
🔹ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА:
✔️Обзор изменений в постановлении Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352, внесенных в 2021 году;
✔️Что будет с закупками у единственного поставщика по 223-ФЗ в 2022 году?;
✔️Как подготовится к изменениям ?;
✔️Ответы на вопросы.
🔹Регистрация по ссылке: https://clck.ru/XKfgQ
🔹Целевая аудитория: Участники закупок, специалисты отделов закупок, руководители организаций, сотрудники контрактных служб бюджетных, автономных и унитарных учреждений, подпадающих под действие 223-ФЗ.
🔹Дата проведения: 16 сентября 2021 с 09:00 до 10:00 (МСК)
Форма обучения: ОНЛАЙН (ВКС).
🔹ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА:
✔️Обзор изменений в постановлении Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352, внесенных в 2021 году;
✔️Что будет с закупками у единственного поставщика по 223-ФЗ в 2022 году?;
✔️Как подготовится к изменениям ?;
✔️Ответы на вопросы.
🔹Регистрация по ссылке: https://clck.ru/XKfgQ
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #неустойка
Банк России повысил ключевую ставку на 25 б.п. до 6,75%.
Важная цитата из пресс-релиза: «При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях.»
Напоминаем, что от ставки считается пеня за просрочку и берется ставка на дату уплаты.
Банк России повысил ключевую ставку на 25 б.п. до 6,75%.
Важная цитата из пресс-релиза: «При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях.»
Напоминаем, что от ставки считается пеня за просрочку и берется ставка на дату уплаты.
Forwarded from Институт Развитие 2000
❗Разъяснения по вопросам применения ПП РФ от 28 августа 2021 г. № 1432
ПП РФ от 28 августа 2021 г. № 1432 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вносит изменения в ПП РФ от 10 июля 2019 г. № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Согласно пункту 4 постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) ограничение на закупку иностранной продукции не применяется, если:
• в едином реестре российской радиоэлектронной продукции и евразийском реестре промышленных товаров отсутствует продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, планируемой к закупке;
• и (или) радиоэлектронная продукция, включенная в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к закупаемой радиоэлектронной продукции.
При этом в соответствии с пунктом 5 постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) отсутствие аналогичной продукции подтверждается разрешением на закупку иностранного товара, выданным в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Данные нормы применяются только в том случае, если ограничения на допуск, предусмотренные пунктом 3 постановления № 878 (в редакции постановления
№ 1432), не устанавливаются. Учитывая, что до настоящего времени порядок выдачи разрешения на закупку иностранного товара не утвержден, и в целях реализации постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) заказчикам необходимо проводить закупку с применением требований по национальному режиму, то в вышеупомянутом случае получать разрешение Минпромторга России не требуется: оценка и рассмотрение заявок осуществляется с учетом требований Закона № 44-ФЗ, установленных к способам проведения закупки.
В случае, если на участие в закупке подана 1 (или более) заявка (окончательное предложение), удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, произведенной на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, то заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, подлежат отклонению. Соответственно, при отсутствии таких заявок, предусмотрена возможность закупки импортной радиоэлектронной продукции.
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минпромторг России готовит проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий исключение из постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) пунктов 4 и 5.
ПП РФ от 28 августа 2021 г. № 1432 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вносит изменения в ПП РФ от 10 июля 2019 г. № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Согласно пункту 4 постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) ограничение на закупку иностранной продукции не применяется, если:
• в едином реестре российской радиоэлектронной продукции и евразийском реестре промышленных товаров отсутствует продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, планируемой к закупке;
• и (или) радиоэлектронная продукция, включенная в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к закупаемой радиоэлектронной продукции.
При этом в соответствии с пунктом 5 постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) отсутствие аналогичной продукции подтверждается разрешением на закупку иностранного товара, выданным в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Данные нормы применяются только в том случае, если ограничения на допуск, предусмотренные пунктом 3 постановления № 878 (в редакции постановления
№ 1432), не устанавливаются. Учитывая, что до настоящего времени порядок выдачи разрешения на закупку иностранного товара не утвержден, и в целях реализации постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) заказчикам необходимо проводить закупку с применением требований по национальному режиму, то в вышеупомянутом случае получать разрешение Минпромторга России не требуется: оценка и рассмотрение заявок осуществляется с учетом требований Закона № 44-ФЗ, установленных к способам проведения закупки.
В случае, если на участие в закупке подана 1 (или более) заявка (окончательное предложение), удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, произведенной на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, то заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, подлежат отклонению. Соответственно, при отсутствии таких заявок, предусмотрена возможность закупки импортной радиоэлектронной продукции.
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минпромторг России готовит проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий исключение из постановления № 878 (в редакции постановления № 1432) пунктов 4 и 5.
Forwarded from Институт Развитие 2000
Постановление_Правительства_РФ_от_27_мая_2021_г_N_814_О_мониторинге.rtf
284.1 KB
Хочу обратить ваше внимание на Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 814 оно помимо того, что определяет порядок проведения мониторинга для Минфина. Устанавливает новые формы отчетов Заказчиков по 223-ФЗ и устанавливает АВТОМАТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ контролирующих органов.
#223ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #кплюс
Условия оценки заявок по Закону N 223-ФЗ не могут зависеть от режима налогообложения участника
Заказчик при оценке заявок вычитал НДС из ценовых предложений участников - плательщиков этого налога. Московское УФАС посчитало такой подход дискриминационным. Участники на УСН оказывались в невыгодном положении и были вынуждены занижать цену контракта.
Суды согласились с антимонопольным органом и отметили, что заказчик не имеет правовых оснований производить какие-либо вычеты из ценовых предложений, применять иные особенности оценки и сопоставления заявок в отношении разных категорий налогоплательщиков.
Условия оценки заявок по Закону N 223-ФЗ не могут зависеть от режима налогообложения участника
Заказчик при оценке заявок вычитал НДС из ценовых предложений участников - плательщиков этого налога. Московское УФАС посчитало такой подход дискриминационным. Участники на УСН оказывались в невыгодном положении и были вынуждены занижать цену контракта.
Суды согласились с антимонопольным органом и отметили, что заказчик не имеет правовых оснований производить какие-либо вычеты из ценовых предложений, применять иные особенности оценки и сопоставления заявок в отношении разных категорий налогоплательщиков.
Forwarded from ilanatour
Требуется тендерный специалист во Владивостоке. Человек, умеющий анализировать и систематизировать информацию, умеющий быстро думать и принимать решения, человек многозадачный. Ответственность и пунктуальность. Желание и "болезнь" работать и зарабатывать. Большой опыт в закупках не обязателен. Пол и возраст не важен. Образование не важно. Разные "корочки" об обучении, семинарах, повышении квалификации и т.п. - для меня это не показатель. Всему научу при необходимости. Объем работы большой. От 5-10 торгов ежедневно. Помимо достойного заработка получите много знаний во всех нюансах и тонкостях госзаказа изнутри, в связанной с госзаказом юридической сфере, большой опыт в работе. Человека подбираю для себя. Ищу не знания и умения, которыми вы обладаете на данный момент, а именно человека с определенным складом характера и ума. Писать в личку.
#44ФЗ #заказчикам #нацрежим
Многие заказчики уже в курсе, что с 1 сентября 2021 г. ПП 1432 внесены изменения в несколько актов по нацрежиму.
Основное:
Изменения в ПП 616 (запрет на промтовары):
- минус: в перечень добавлены новые позиции, например, ноутбуки и другая электроника (новые позиции 25.1-25.7).
- плюс: добавили возможность закупки расходных частей и комплектующих к электронике без соблюдения запрета на допуск иностранной продукции
Изменения в ПП 102 (мед.изделия): изменен перечень медизделий, 44 позиции перенесены в постановление № 878.
Изменения в ПП 878 (электроника):
- новая редакция перечня (добавлены позиции)
- ПП 878 действует бессрочно
- для неприменения ПП 878 нужно не обоснование в документации, а разрешение Минпромторга! 😳
- правило "второй лишний" - для отклонения всех иностранных заявок достаточно хотя бы одной заявки с товаром из реестра РФ/ЕАЭС
Самое главное:
С учётом всех новаций, схема закупки (в основном) электроники теперь изрядно усложнилась. Например, заказчику необходимо купить ноутбуки, схема закупки будет примерно такой:
1. Проверяем по ПП 2014 (например, есть там)
2. Берем описание товара из реестра ГИСП (с сайта производителя или из др.источников)
3. Берем цены только на товары из реестра ГИСП
4. ЕСЛИ в ГИСП нет нужного товара – письмо в Минпромторг и любые источники описания и цен
5. Проверяем по нац.режиму
6. ЕСЛИ есть в ПП 616, то другие НПА по нацрежиму не применяем
7. Например, есть в ПП 617 (или ПП 878) – проверить наличие в 126н
8. Например, товар есть в ПП 617 (102) и в 126н – закупка как обычно, но правило «третий лишний»
9. ЕСЛИ товар есть в ПП 878, установить ограничение и правило «второй лишний» ИЛИ получить разрешение Минпромторга (хотя есть информация от Минпромторга, что пока нет функционала, разрешение брать не нужно)
10. Обязательно проверить применение типового контракта
Многие заказчики уже в курсе, что с 1 сентября 2021 г. ПП 1432 внесены изменения в несколько актов по нацрежиму.
Основное:
Изменения в ПП 616 (запрет на промтовары):
- минус: в перечень добавлены новые позиции, например, ноутбуки и другая электроника (новые позиции 25.1-25.7).
- плюс: добавили возможность закупки расходных частей и комплектующих к электронике без соблюдения запрета на допуск иностранной продукции
Изменения в ПП 102 (мед.изделия): изменен перечень медизделий, 44 позиции перенесены в постановление № 878.
Изменения в ПП 878 (электроника):
- новая редакция перечня (добавлены позиции)
- ПП 878 действует бессрочно
- для неприменения ПП 878 нужно не обоснование в документации, а разрешение Минпромторга! 😳
- правило "второй лишний" - для отклонения всех иностранных заявок достаточно хотя бы одной заявки с товаром из реестра РФ/ЕАЭС
Самое главное:
С учётом всех новаций, схема закупки (в основном) электроники теперь изрядно усложнилась. Например, заказчику необходимо купить ноутбуки, схема закупки будет примерно такой:
1. Проверяем по ПП 2014 (например, есть там)
2. Берем описание товара из реестра ГИСП (с сайта производителя или из др.источников)
3. Берем цены только на товары из реестра ГИСП
4. ЕСЛИ в ГИСП нет нужного товара – письмо в Минпромторг и любые источники описания и цен
5. Проверяем по нац.режиму
6. ЕСЛИ есть в ПП 616, то другие НПА по нацрежиму не применяем
7. Например, есть в ПП 617 (или ПП 878) – проверить наличие в 126н
8. Например, товар есть в ПП 617 (102) и в 126н – закупка как обычно, но правило «третий лишний»
9. ЕСЛИ товар есть в ПП 878, установить ограничение и правило «второй лишний» ИЛИ получить разрешение Минпромторга (хотя есть информация от Минпромторга, что пока нет функционала, разрешение брать не нужно)
10. Обязательно проверить применение типового контракта
Forwarded from MVA
В ОИВ г. Москвы требуется главный специалист контрактной службы. 44-ФЗ
Обязанности:
1. Проработка потребности в части планирования (ЕАИСТ 2.0.), подготовка ТЗ, расчета нмцк, взаимодействие с потенциальным поставщиком
2. Подготовка документации для МРГ, взаимодействие с ГБУ АЦ, исправление замечаний во взаимодействии с потенциальным поставщиком.
3. Подготовка остальной закупочной документации.
4. Ответы по запросам на разъяснение закупочной документации.
5. Участие в единой комиссии (рассмотрение заявок участников закупок)
6. Заключение контракта, рассмотрение БГ.
7. Внесение исполнения по контракту в ЕАИСТ
8. Проведение котировочных сессий
Требования:
⁃ высшее экономическое образование, юридическое будет преимуществом
⁃ опыт от 2х лет (ЕАИСТ)
⁃ Знание и умение работать в ЕАИСТ ЕИС ЕЭТП
⁃ Вакцинация от ковида
Офис в центре Москвы (Новый Арбат 36, книжка)
Условия:
⁃ зачисление в штат(госслужба)
⁃ Зп от 75 чистыми+ кварталка+ компенсация за санаторий + компенсация за медицину.
⁃ испытательный срок 3 месяца
Пишите в личку
Обязанности:
1. Проработка потребности в части планирования (ЕАИСТ 2.0.), подготовка ТЗ, расчета нмцк, взаимодействие с потенциальным поставщиком
2. Подготовка документации для МРГ, взаимодействие с ГБУ АЦ, исправление замечаний во взаимодействии с потенциальным поставщиком.
3. Подготовка остальной закупочной документации.
4. Ответы по запросам на разъяснение закупочной документации.
5. Участие в единой комиссии (рассмотрение заявок участников закупок)
6. Заключение контракта, рассмотрение БГ.
7. Внесение исполнения по контракту в ЕАИСТ
8. Проведение котировочных сессий
Требования:
⁃ высшее экономическое образование, юридическое будет преимуществом
⁃ опыт от 2х лет (ЕАИСТ)
⁃ Знание и умение работать в ЕАИСТ ЕИС ЕЭТП
⁃ Вакцинация от ковида
Офис в центре Москвы (Новый Арбат 36, книжка)
Условия:
⁃ зачисление в штат(госслужба)
⁃ Зп от 75 чистыми+ кварталка+ компенсация за санаторий + компенсация за медицину.
⁃ испытательный срок 3 месяца
Пишите в личку