#44ФЗ #заказчикам #медицина #разъяснения #кплюс

Минздрав сообщил, что с 21 декабря 2020 года все заказчики обязаны использовать при закупках лекарств единый структурированный справочник-каталог лекарственных препаратов для медицинского применения (ЕСКЛП).

Ведомство напомнило, что сведения из справочника надо использовать на разных этапах закупки:

- при подготовке документации о закупке - для расчета НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара;

- на этапе заключения и исполнения контракта - при применении формы типового контракта на поставку лекарств и направлении сведений в реестр контрактов.

#44ФЗ #заказчикам #изменениеконтракта #разъяснения

Письмо Минфина России от 2 июня 2020 г. N 24-03-08/47181

В письме написано много, краткая суть:

При исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона N 44-ФЗ.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).

Возможность изменения предмета контракта путем заключения дополнительного соглашения Законом N 44-ФЗ не предусмотрена.

#44ФЗ #заказчикам #сроки #судебнаяпрактика #кплюс

Уж сколько раз твердили миру...
Но заказчики продолжают неверно считать сроки.

Суды напомнили: при определении сроков в госзакупке учитываются нормы ГК РФ об их исчислении

Извещение об аукционе размещено в ЕИС 5 декабря. Цена контракта не превышала установленного размера. Днем окончания срока подачи заявок определено 12 декабря в 10:00. По Закону N 44-ФЗ у участников должно быть минимум 7 дней для подачи заявок.

Контролеры посчитали, что заказчик сократил сроки.

Суды поддержали антимонопольный орган: заказчик не учел нормы ГК РФ об исчислении сроков. Поскольку извещение размещено в ЕИС 5 декабря, срок подачи заявок начинает течь на следующий день. Подавать заявки можно было до 24 часов последнего дня срока. То есть срок окончания подачи заявок не мог быть установлен ранее 23:59 12 декабря. Заказчик сократил время их подачи в седьмой день. Похожая позиция встречается и в административной практике.

Кроме того, заказчики ошибаются также в определении нового срока окончания подачи заявок после изменения документации.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 24.11.2020 по делу N А75-796/2020

#223ФЗ #заказчикам #нацрежим

Опубликовано постановление Правительства РФ № 2013 от 03.12.2020, устанавливающее минимальные квоты выкупа заказчиками продукции отечественного происхождения.


Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

По Закону № 44-ФЗ аналогичное постановление ожидается до конца года. Напоминаем, что по квотам нацрежима необходимо до 1 апреля следующего года (2022) публиковать отчёт либо обоснование невыполнения квоты.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения #гарант

Подборка новостей и разъяснений по закупкам от Гаранта. Лента обновляется.

#44ФЗ #заказчикам #нацрежим #ПП2014 #квотаРФ

Опубликовано ПП 2014 от 03.12.2020, устанавливающее "квоту" закупок товаров отечественного происхождения по Закону № 44-ФЗ.

Основное:

1. РФ = ЕАЭС
2. При обосновании НМЦК: 1) учитываются только товары ЕАЭС, из реестров отечественных товаров и из КТРУ, 2) по промтоварам запрос КП направляется только поставщикам из реестра промтоваров
3. Квота повышается нарастающим итогом (например, 2021 - 30%, 2022 - 35%, 2023 - 35%)
4. Перечень товаров большой, из популярного: клейкие перевязочные МИ, ноутбуки, ЭВМ, телефоны, сигнализация, электронная бытовая техника, медицинская техника, шприцы, носители памяти, электроника, осветительное оборудование, лифты, спортинвентарь и т.д.
5. Необходимо до 1 апреля размещать в ЕИС отчёт (формируется автоматически, нужно только подписать) и обоснование невыборки квоты (если не выбрана)
6. Вроде бы бюджетные учреждения и УПы отчёт не размещают...
7. ПП вступает в силу с 01.01.2021, отчет необходимо сдать до 01.04.2022

ВАКАНСИЯ: Муниципальному Автономному Учреждению срочно требуется специалист по закупкам! Нам нужен специалист с высшим образованием юрист/экономист. Необходим опыт работы с 223-ФЗ, 44-ФЗ. Полный рабочий день, комфортные условия труда, возможность карьерного роста, ЗП от 70 т.р.(обсуждается на собеседовании) WhatsApp : 89147584168 Анастасия или в ЛС.

«Не лезьте в закупку, дайте заработать! Панки ХОЙ!»
В Петербурге депутат нашел госзакупку с зашифрованным посланием «дать заработать»
Депутат совета МО «Лиговская-Ямская» Санкт-Петербурга Александр Изотов обнаружил, что в госзакупке МКУ «Лиговка-Ямская» зашифрован призыв не трогать закупку и дать заработать неизвестным лицам. «В техдокументации по закупке (Санитарная обрезка деревьев) 865 518 р. шрифтом белого цвета приписано — „Не лезьте в закупку, дайте заработать! Панки ХОЙ!“»

Скан-образы первички допустимы в бухучёте

По общему правилу первичные документы оформляются на бумажном носителе или в электронном виде. Но по мнению Минфина, в исключительных случаях в регистрах бухучёта можно отражать данные из отсканированных документов. В таких случаях руководитель организации должен обеспечить соблюдение требований к первичным учётным документам.

См. Письмо Минфина России № 03-03-06/3/101451 от 20 ноября 2020 г.

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #связь

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1076 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637” из перечня регулируемых видов деятельности исключена междугородняя телефонная связь.

Это означает, что по п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (и по соответствующим пунктам Положений о закупке по Закону № 223-ФЗ) закупать межгород у Ростелекома, как у единственного поставщика, с 1 января 2021 г. нельзя.

Возможно, будет какое-то разъяснение Минфина по этому вопросу, но пока что получается так, что межгород больше не сфера деятельности естественных монополий 🤷🏻‍♂️

Что делать:
1) заключить контракт/договор на услуги связи в текущем году (если есть лимиты или план ФХД на 3 года - можно на 3 года и заключить);
2) закупать по п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ и аналогичным пунктам по Положениям о закупке;
3) закупать конкурентными процедурами.

#44ФЗ #поставщикам #банковскаягарантия #ОИК #кплюс

Внимание поставщикам!

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2020 N 2134 изменены требования к банкам-гарантам в госзакупках.

29 декабря меняются требования к банкам, которые выдают обеспечительные гарантии.

В 2020 году кредитный рейтинг банка-гаранта должен быть не ниже уровня "B(RU)" по национальной шкале агентства АКРА и (или) не ниже уровня "ruB" по национальной шкале агентства "Эксперт РА".

В 2021 году рейтинг предполагалось повысить.

Согласно поправкам правительство отказалось от повышения кредитного рейтинга и вернуло его на уровень, который действовал до 2020 года.

Требования к размеру собственного капитала остались неизменными: не менее 300 млн руб. собственных средств.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #Минфин #разъяснения

Задал 3 вопроса Минфину. Ответ в приложении.

1. Ранее Минфин России высказывал позицию, что пролонгация контрактов Законом № 44-ФЗ не предусмотрена (например, письмо от 06.02.2018 № 24-03-08/6836). Однако в настоящее время п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ разрешает изменять любые условия контрактов по пунктам 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93, в том числе существенные. Это также подтверждается письмом Минфина России от 19.12.2019 № 24-03-07/99602.

Вопрос № 1: допускается ли при наличии выделенных лимитов бюджетных обязательств включение в указанные контракты условия об автоматической пролонгации действия контракта? Например: «Контракт на энергоснабжение действует до 31.12.2020. В случае, если ни одна из сторон до окончания срока действия контракта не заявит о его прекращении, контракт пролонгируется на следующий период».

Вопрос № 2: если условие о пролонгации в контракте отсутствовало, возможно ли при наличии выделенных лимитов бюджетных обязательств изменение контракта, заключенных по вышеуказанным пунктам, путём заключения дополнительного соглашения о пролонгации действия указанного контракта?

2. При исполнении контракта заказчиком с индивидуальным предпринимателем – что делать заказчику в случае, если услуги оказаны и приняты, а ИП умер? Каким образом оплачивать оказанные услуги и надо ли их оплачивать вообще? Возможна ли их оплата наследникам ИП?

Коллеги - заказчики, поставщики и контролёры! Поздравляю Вас с наступающим Новым годом!!! Пусть 2021 год принесёт здоровья, счастья, успехов, душевного спокойствия и новых достижений!!!
Счастья и мира Вашей семье!!!
С Новым годом!
🎄🎄🎄

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам

Кооллеги! С наступившими рабочими днями нового года! Надеемся, что он будет не такой интересный и захватывающий, как предыдущий ))

В законодательство о закупках под конец года внесли массу поправок, а также часть ранее принятых изменений должна вступить в силу в текущем году: изменения в плане закупки по 223-ФЗ, в сам 223-ФЗ, новые штрафа по 223-ФЗ, изменения в 44-ФЗ и подзаконные акты к нему... Причем указанные изменения однозначно требуют внесения изменения в Положение о закупке по 223-ФЗ, в документации о закупке по 44-ФЗ, а также в положения о комиссии по 44-ФЗ и м.б. в положения о контрактной службе и контрактных управляющих. В ближайшие дни в канале появятся актуальные рекомендации, инструкции и шаблоны документов, поэтому следите за обновлениями!

А также ближе к концу января во Владивостоке очно и онлайн по всей стране мы с институтом "Развитие 2000" проведём традиционную конференцию, где подробно расскажем и покажем всё, что касается изменений законодательства и практики его применения. Оставайтесь с нами!

#44ФЗ #заказчикам #казначейскоесопровождение

Приняты закон № 385-ФЗ от 08.12.2020 о федеральном бюджете на 2021 год и плановые периоды 2022–2023, и ПП РФ № 2106 от 15.12.2020. В результате обновился порядок казначейского сопровождения контрактов на 2021 год.

По новым правилам обязательно сопровождение контрактов, заключенных на целевые средства по нацпроектам (ч. 2 ст. 5 385-ФЗ). Необходимо сопровождать целевые средства на:

- авансы по контрактам, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, получателями взносов в уставные капиталы за счет этих субсидий;
- авансы по госконтрактам на 100 млн руб. и более (исключение — контракты по ГОЗ);
- расчеты по контрактам по п. 2 ч. 1 ст. 93 закона №44-ФЗ на сумму 600 000 руб. и расчеты по контрактам, которые заключаются для исполнения таких соглашений на сумму 600 000 руб. и более;
- авансирование по госконтрактам на 100 млн руб. и более, которые заключают федеральные бюджетные и автономные учреждения, чьи лицевые счета открыты в ТОФК, а источник финансирования — субсидии по абз. 2 п. 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 БК РФ;
- расчеты по госконтрактам на реализацию гособоронзаказа на сумму более 600 000 руб. и расчеты по соглашениям на их исполнение на сумму более 600 000 руб.;
- авансирование по контрактам на 100 млн руб. и более заказчиками (в том числе бюджетными и автономными учреждениями) для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд, субсидии юридическим лицам, бюджетные инвестиции по концессионным соглашениям из бюджета субъекта РФ или местного бюджета, если источник финансирования — межбюджетные трансферты с целевым назначением;
- авансирование по контрактам исполнителей и соисполнителей по исполнению соглашений из п. 3, 4, 6 и 8 ч. 2 ст. 5 385-ФЗ контрактов, договоров о предоставлении субсидий, концессионных соглашений.

Не требуют сопровождения средства по контрактам:

- на приобретение услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии, гостиничных услуг, услуг по организации и осуществлению перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на периодические издания, аренды, осуществления работ по переносу принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, страхование, услуг по приему платежей от физлиц через платежных агентов;
- с обязательным банковским сопровождением по 44-ФЗ;
- казенных учреждений, которые являются исполнителями контрактов.

#44ФЗ #заказчикам #комисси #новации

Важное изменение по 44-ФЗ!

С 1 января 2021 г. изменилась редакция ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ - комиссии заказчика вменили в обязанность проверку того, что участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответственно, необходимо внести указанную обязанность в Положение о комиссии по закупкам (о единой комиссии). Указанную информацию заказчику должна предоставлять электронная площадка (п. 28 ПП от 08.06.2018 N 656), по желанию можно проверить участника самостоятельно в реестре Генпрокуратуры.