#оффтоп #здоровье

Публикация выходного дня ))

Очень хороший конспект ПРОВЕРЕННЫХ сведений о коронавирусе - способы заражения, профилактика, лечение и т.д. Рекомендуется к изучению:
https://vk.com/@eugenes_notes-uhanskii-koronavirus-sut-iz-100-materialov?anchor=2-kak-zarazhayutsya-covid-19

#44ФЗ #заказчикам #Приморье

Заказчикам Приморья, работающим через УО Примзакупки

Примзакупки в настоящее время отказываются брать заявки на аукционы согласование либо вообще, либо со сроком исполнения контракта более 5 дней.

Решений три основных варианта:
1) выставлять аукционы с 5 днями на исполнение (если это реально), в том числе аккуратно дробить на небольшие аукционы по предмету закупки
2) проводить запросы котировок (помнить про ограничение не более 500 000 НМЦК и не более 10% СГОЗ - считается по факту оплаты)
3) УО обязан работать в соответствии с НПА. Поэтому можно ссылаться на него. Например (реальная цитата, НМЦК была согласована УО):

В соответствии с порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края и уполномоченным краевым государственным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года № 922-па, уполномоченный орган не утверждает документацию зак

Требуется специалист по закупкам в контрактную службу, работа по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Работа в сфере государственной закупки (публикация закупок, публикация протоколов, рассмотрение заявок и т.д.)
Высшее образование (юридическое, экономическое). Знание законодательства о закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ), системы ЕИС, системы ЕАИСТ 2.0, электронных торговых площадок.
Резюме можно направлять на эл. адрес: kstender2020@mail.ru

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Заказчик сам определяет возможность замены товара на улучшенный

Заказчик провел аукцион на поставку сметаны жирностью 15%. По контракту качественные и функциональные характеристики товара должны были полностью соответствовать спецификации. Победитель аукциона поставил сметану жирностью 20%. Однако заказчик товар принял и подписал акт приемки.

Минфин Астраханской области провел проверку и посчитал, что и заказчик, и поставщик нарушили 44-ФЗ. Поставщик поставил несоответствующий аукционной документации товар, а заказчик принял его без претензий.

Суд первой инстанции посчитал, что прав Минфин. Однако две следующие инстанции встали на сторону участников закупки. В контракте было прописано право поставщика поставить товар, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте. Согласно части 7 статьи 95 44-ФЗ, поставка товара с улучшенным качеством возможна по согласованию с заказчиком. Заказчик провел экспертизу поставленного товара. Экспертиза не выявила никаких нарушений в качестве сметаны. Поставщик поставил продукцию не только соответствующего качества, но с улучшенными потребительскими свойствами. Подписание заказчиком акта приемки говорит о том, что стороны достигли соглашения об изменении условий договора по пункту 3 статьи 438 ГК РФ.

Верховный суд РФ в октябре 2020 г. в пересмотре дела отказал.

Стоит отметить, что доп.соглашение стороны не заключали, а просто заказчик принял товар иного качества.

Дело № А06-4898/2019

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #РНП #разъяснения

Письмо ФАС РФ от 29.09.2020 № ИА/84081/20 "По вопросам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"

Резюме:

1) Согласно определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 12.03.2020 № 308-ЭС19-23241, само по себе окончание срока действия контракта не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность включения сведений о недобросовестном поставщике в РНП или освобождающее от ответственности за нарушение контракта.

2) Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 09.04.2020 № 16-П указано на недопустимость включения антимонопольными органами в РНП информации об учредителях юридического лица (акционерного общества), которые не являются его участниками (акционерами) к моменту неисполнения/ненадлежащего исполнения этим юридическим лицом контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3) Согласно Определению Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2019 № № 301-ЭС19-22283, а также позиции Президиума Верховного суда, для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора с использованием любого средства связи и доставки. Нарушение заказчиком процедуры публикации сведений в ЕИС не является основанием для невключения поставщика в РНП.

Ссылка

#44ФЗ #заказчикам #Минфин #контрактнаяслужба #контрактныйуправляющий #шаблон

Принят Приказ Минфина России от 31 июля 2020 г. № 158н "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе"

Срок вступления в силу не определён (со дня отмены приказа Минэкономразвития № 631), однако новое положение о КС или КУ уже рекомендуется разработать и утвердить.
В приложении пример положения о контрактном управляющем - для контрактной службы достаточно заменить КУ на КС и дополнить положениями раздела II Типового положения.

#44ФЗ #заказчикам #контрактнаяслужба

Опубликован приказ Минэкономразвития России от 20.08.2020 N 547, по которому действующее типовое положение (регламент) о контрактной службе утрачивает силу 27 ноября. С этой даты нужно будет применять новое типовое положение, утвержденное Минфином.

#44ФЗ #заказчикам #планграфик

О расчёте СГОЗ на 2021 год

Согласно письмам Минфина России от 29.09.2017 N 24-01-10/64059, от 24.08.2017 N 24-01-09/54336 и от 16.06.2017 N 24-01-09/37707 СГОЗ 2021 года считаем так:
· сумма контрактов заключенных в 2020 году и подлежащих оплате в 2021 году
+
· сумма контрактов, заключенных в 2021 году и подлежащих оплате в 2021 году
+
· сумма контрактов заключенных в 2021 году и подлежащих оплате в 2022г. и позднее 2022 г. - в части, подлежащей оплате в 2021 г.

СГОЗ определяется как общий утвержденный на соответствующий финансовый год объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом 44-ФЗ (см. письмо Минфина России от 13 марта 2018 г. №24-01-08/15238).

При этом в СГОЗ расчетного года учитываются не НМЦК и не цены заключенных контрактов, а суммы, подлежащие оплате в этом году по всем контрактам (в т.ч., по контрактам прошлых лет). При этом итоговая сумма оплаты по всем контрактам должна быть не больше утверждённых лимитов финансового обеспечения на текущий год. Обычно, в конце года лимиты (или показатели ПФХД) приводятся в соответствие с фактическими оплаченными суммами.

Напомним, что в СГОЗ не включаются: налоги, сборы и иные обязательные в силу закона платежи; ФОТ и связанные оплаты (суточные, отпускные, больничные и т.п.). При этом в СГОЗ включаются: "простые" закупки (без контракта до 100 000 и до 600 000 р.); арендные платежи; возмещение затрат собственнику здания и т.п.

#44ФЗ #ФАС #разъяснения #ПП1576

Получил ответ от ФАС на вопросы по ПП 1576 (контроль в сфере закупок). Ответ - квинтэссенция бюрократизма - на все вопросы ответ дан, по существу ответа ни на один вопрос нет 🤦🏻‍♂️
Вопросы и ответ прикреплены ниже.

#44ФЗ #заказчикам #типовойконтракт #кплюс

30 ноября вступили в силу поправки к типовому контракту на поставку техсредств для реабилитации инвалидов, утв. Приказ Минтруда России от 24.08.2020 N 508н.

Заказчики обязаны применять их по истечении 30 календарных дней после размещения в ЕИС.

Типовой контракт привели в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе.

В разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку исходя из стоимости этапа контракта (п. 14 изменений).

Предусмотрели возможность передавать товар получателю по месту жительства службой доставки или почтой (п. 5 изменений).

Типовой контракт применяется, если предмет закупки относится в том числе к таким кодам ОКПД2:
- 26.60.14.120 - слуховые аппараты;
- 30.92.20.000 - инвалидные коляски (кроме частей и принадлежностей);
- 32.50.22.128 - костыли и т.д. С полным списком кодов можно ознакомиться в информационной карте типового контракта.

Ограничений по НМЦК нет.

#44ФЗ #заказчикам #медицина #разъяснения #кплюс

Минздрав сообщил, что с 21 декабря 2020 года все заказчики обязаны использовать при закупках лекарств единый структурированный справочник-каталог лекарственных препаратов для медицинского применения (ЕСКЛП).

Ведомство напомнило, что сведения из справочника надо использовать на разных этапах закупки:

- при подготовке документации о закупке - для расчета НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара;

- на этапе заключения и исполнения контракта - при применении формы типового контракта на поставку лекарств и направлении сведений в реестр контрактов.

#44ФЗ #заказчикам #изменениеконтракта #разъяснения

Письмо Минфина России от 2 июня 2020 г. N 24-03-08/47181

В письме написано много, краткая суть:

При исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона N 44-ФЗ.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).

Возможность изменения предмета контракта путем заключения дополнительного соглашения Законом N 44-ФЗ не предусмотрена.

#44ФЗ #заказчикам #сроки #судебнаяпрактика #кплюс

Уж сколько раз твердили миру...
Но заказчики продолжают неверно считать сроки.

Суды напомнили: при определении сроков в госзакупке учитываются нормы ГК РФ об их исчислении

Извещение об аукционе размещено в ЕИС 5 декабря. Цена контракта не превышала установленного размера. Днем окончания срока подачи заявок определено 12 декабря в 10:00. По Закону N 44-ФЗ у участников должно быть минимум 7 дней для подачи заявок.

Контролеры посчитали, что заказчик сократил сроки.

Суды поддержали антимонопольный орган: заказчик не учел нормы ГК РФ об исчислении сроков. Поскольку извещение размещено в ЕИС 5 декабря, срок подачи заявок начинает течь на следующий день. Подавать заявки можно было до 24 часов последнего дня срока. То есть срок окончания подачи заявок не мог быть установлен ранее 23:59 12 декабря. Заказчик сократил время их подачи в седьмой день. Похожая позиция встречается и в административной практике.

Кроме того, заказчики ошибаются также в определении нового срока окончания подачи заявок после изменения документации.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 24.11.2020 по делу N А75-796/2020

#223ФЗ #заказчикам #нацрежим

Опубликовано постановление Правительства РФ № 2013 от 03.12.2020, устанавливающее минимальные квоты выкупа заказчиками продукции отечественного происхождения.


Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

По Закону № 44-ФЗ аналогичное постановление ожидается до конца года. Напоминаем, что по квотам нацрежима необходимо до 1 апреля следующего года (2022) публиковать отчёт либо обоснование невыполнения квоты.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения #гарант

Подборка новостей и разъяснений по закупкам от Гаранта. Лента обновляется.