Госзакупки
3.71K subscribers
288 photos
2 videos
169 files
758 links
Справочник, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам, канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС @AbrosimovDmitrii. По рекламе см. здесь https://clck.ru/E2Zg8 Вся реклама 18+
Download Telegram
Forwarded from Андрей
Добрый день! Москва! ГБУ СШОР ищет в отдел контрактной службы специалиста по закупкам. Оформление по ТК РФ.
Направляйте резюме на электронную почту buzina_74@mail.ru.
Наталья Николаевна
Forwarded from Ekaterina
На декретную ставку с 19 ноября требуется Контрактный управляющий в государственное бюджетное учреждение здравоохранения. г. Нижний Новгород (Сормово). Пятидневная рабочая неделя с 8:00 до 17:00. ЗП 30 000 р. (На руки) гарантировано + редкие премии.
Требуется осуществление полного цикла закупок. Объём небольшой. Действующий сотрудник передаст все дела, после выхода в отпуск будет на связи для возникших вопросов.
Резюме присылать на ekonom@cozsir.ru
Вопросы по телефону 8 (831) 273-84-45
#44ФЗ #заказчикам #разъяснения

Разъяснение ФАС по энергосервисным контрактам

1. Анализ административной практики ФАС России и ее территориальных органов показывает, что при проведении закупок на право заключения энергосервисных контрактов на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов освещения, фактически осуществляется поставка осветительного оборудования, передаваемого в собственность заказчика. Указанный товар включен в перечень и единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с Постановлением N 878, а также сведения о котором находятся в приложении к Приказу N 126н.

Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с Постановлением N 878 (или размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанного ограничения) и преференции в соответствии с Приказом N 126н.

2. ФАС России отмечает, что в случае установления в порядке оценки заявок документации о закупке показателя "Опыт участника закупки" критерия "Квалификация участников закупки", для целей оценки и присвоения баллов в документации о закупке необходимо устанавливать следующие показатели, а именно: наличие опыта реализации энергосервисных контрактов и контрактов, связанных с поставкой и монтажом осветительного оборудования, которое поставлялось и монтировалось, в том числе не в рамках энерго сервисных контрактов. При этом величина значимости таких показателей должна быть одинаковой.

Кроме того, ФАС России сообщает, что в случае установления в порядке оценки заявок документации о закупке показателей "МТР" и "Трудовые ресурсы", для целей оценки и присвоения баллов по указанным показателям в документации о закупке необходимо устанавливать значение привлекаемых материально-технических ресурсов и трудовых ресурсов в количестве, необходимом для выполнения работ (оказания услуг) в рамках исполнения контракта.

Ссылка: https://drcs.krasnodar.ru/content/134/show/15638/
#оффтоп #здоровье

По профилактике ОРВИ.
Болеть сейчас ваще нельзя, больницы битком, с лекарствами дефицит 😬

Важно: не занимайтесь самолечением, если чувствуете себя плохо. Умершие от короны "в самом расцвете сил" умирали в основном потому, что не лечились или занимались самолечением.

Ниже приведены рекомендуемые врачами и ВОЗ препараты и добавки для профилактики ОРВИ для здоровых детей и взрослых. Также способствуют улучшению при болезни. Но это не лечение!

Курс от 2 недель до 2-3 месяцев:
- цинк (до 20 мг в сутки, 2-3 недели)
- мультивитамины, типа Супрадин, Ундевит, Ревит (по инструкции)
- магний и В6: Магне В6 или Магнелис В6 (по инструкции)
- Омега 3 (от 300 до 900 мг)
- любой D3 (желательно после анализа - догонять до 40-50 по анализу, детям до 600 МЕ, взрослым до 2500 МЕ, но не более 3000 МЕ в день)
- йод (Йодомарин и аналоги, по инструкции)
Препараты почти любые, лучше то, что покачественнее: Доппельгерц, Байер, iherb, myprotein и т.д. Но можно найти и дешевое.
В идеале - сдать анализы и по назначению врача подбирать дозировку. На крайний случай выше указана дозировка на сутки + по инструкции к препарату (обычно 1 таблетка/капсула в день). Передозировку в таком случае получить почти нереально, даже детям от 3 лет (насчёт меньшего возраста не знаю).
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Подходы к решению о крупной сделке (КС)

Подход № 1: комиссия вправе отклонить заявку, если решение не соответствует требованиям закона об ООО (дело № А64-3968/2018)

Подход № 2: комиссия НЕ вправе отклонить заявку, если решение не соответствует требованиям закона об ООО (см. решение ФАС по жалобе на закупку № 0173100013919000074)

Дополнительно:
- требование к наличию решения о КС не распространяется на ООО из одного участника/учредителя (см. решения УФАС по закупкам № 0172200004320000036, № 0168200002419004198)
- необходимо учитывать срок действия решения о КС - если срок в решении не указан, то оно действует 1 год.
- во многих случаях требуется нотариальное удостоверение решения общего собрания ООО
- если решения о КС в составе заявки нет - по умолчанию это означает, что сделка для участника не крупная

Поставщикам:
- если сделка не крупная, то решение о КС можно не прикладывать. Если решение приложено, то оно должно действовать по сроку, по необходимости - нотариально заверено, соответствовать ч. 3 ст. 46 Закона об ООО. Также важно смотреть на формулировке (участника аукциона отклонили за решение, где было одобрение крупной сделки по итогу аукциона).

Заказчикам:
- отклонение заявки за неверное решение о КС возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
1) в ООО несколько участников (учредителей) или директором является не учредитель
2) решение о КС не удостоверено нотариально, не приложено решение о способе удостоверения, а уставе нет иного порядка удостоверения (ч. 3 ст. 67.1 ГК)
3) решение о КС не соответствует ч. 3 ст. 46 Закона об ООО
#223ФЗ #заказчикам #поставщикам #ФАС

С 1 октября 2020 года на сайте ФАС России (раздел «База решений») все территориальные органы ФАС России и центральный аппарат службы обязаны размещать всю информацию, касающуюся рассмотрения жалоб по 223-ФЗ, в том числе об отзыве таких жалоб и их возврате.
#44ФЗ #заказчикам #судебнаяпрактика #Кплюс

Суды признали законным объединение в один лот разных категорий продуктов по Закону N 44-ФЗ

Заказчик объединил в один лот продукты разных категорий: молоко, крупа, мясо и т.д. Планировалась их долгосрочная еженедельная поставка по предварительным заявкам для социально значимых учреждений.

Контрольный орган признал это ограничением конкуренции по следующим основаниям:
- предмет закупки - продукты разных категорий. Они составляют самостоятельные товарные рынки. У поставщиков может и не быть возможности поставить продукцию в совокупности;
- товары имеют разные потребительские свойства. Они не связаны между собой технологически и функционально;
- в закупке трудно участвовать производителям, ведь товары другой линейки им нужно приобретать у иных хозсубъектов.

Антимонопольный орган посчитал, что продукты следует закупить отдельными лотами.

Суды с таким подходом не согласились, в частности, по следующим основаниям:
- Закон N 44-ФЗ не запрещает закупать одним лотом товары, которые можно поделить на отдельные виды;
- в документации не обязательно должны устанавливаться условия, которые удовлетворяют всех возможных участников;
- различная продукция в рамках одного лота составляет единый объект закупки. Она относится к одному виду товаров - пищевой продукции;
- основная задача торгов - эффективное использование бюджета, а не обеспечение возможности для участия максимального количества претендентов. Если у каких-либо участников нет возможности поставить товар, это не значит, что их права нарушены или ограничена конкуренция;
- в закупке участвовало 6 претендентов. Контролеры не доказали, что разделение закупки на отдельные лоты увеличило бы количество участников, а цена товара снизилась бы или осталась неизменной.

Кроме того, суды учли следующие пояснения заказчика:
- закупка продуктов в рамках одного контракта в течение длительного времени более удобна и выгодна;
- объединение продуктов в один лот удовлетворяет потребности различных категорий людей;
- стороны по соглашению смогут перераспределять товарные единицы в рамках одного контракта без изменения цены;
- при закупке товаров несколькими лотами будет больше контрактов. Это увеличит трудозатраты заказчика, затруднит поставку и приемку товара, а также оформление отчетных документов.

Дело № А33-311/2020
Forwarded from Коммерсантъ
⚡️Мишустин сменил главу ФАС

Премьер-министр России Михаил Мишустин назначил бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Максима Шаскольского главой Федеральной антимонопольной службы. Игорь Артемьев, возглавлявший ведомство 16 лет, стал помощником премьер-министра.
#оффтоп #здоровье

Публикация выходного дня ))

Очень хороший конспект ПРОВЕРЕННЫХ сведений о коронавирусе - способы заражения, профилактика, лечение и т.д. Рекомендуется к изучению:
https://vk.com/@eugenes_notes-uhanskii-koronavirus-sut-iz-100-materialov?anchor=2-kak-zarazhayutsya-covid-19
#44ФЗ #заказчикам #Приморье

Заказчикам Приморья, работающим через УО Примзакупки

Примзакупки в настоящее время отказываются брать заявки на аукционы согласование либо вообще, либо со сроком исполнения контракта более 5 дней.

Решений три основных варианта:
1) выставлять аукционы с 5 днями на исполнение (если это реально), в том числе аккуратно дробить на небольшие аукционы по предмету закупки
2) проводить запросы котировок (помнить про ограничение не более 500 000 НМЦК и не более 10% СГОЗ - считается по факту оплаты)
3) УО обязан работать в соответствии с НПА. Поэтому можно ссылаться на него. Например (реальная цитата, НМЦК была согласована УО):

В соответствии с порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края и уполномоченным краевым государственным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года № 922-па, уполномоченный орган не утверждает документацию зак
Forwarded from 𝕻𝖔𝖑𝖎𝖓𝖆
Требуется специалист по закупкам в контрактную службу, работа по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Работа в сфере государственной закупки (публикация закупок, публикация протоколов, рассмотрение заявок и т.д.)
Высшее образование (юридическое, экономическое). Знание законодательства о закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ), системы ЕИС, системы ЕАИСТ 2.0, электронных торговых площадок.
Резюме можно направлять на эл. адрес: kstender2020@mail.ru
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Заказчик сам определяет возможность замены товара на улучшенный

Заказчик провел аукцион на поставку сметаны жирностью 15%. По контракту качественные и функциональные характеристики товара должны были полностью соответствовать спецификации. Победитель аукциона поставил сметану жирностью 20%. Однако заказчик товар принял и подписал акт приемки.

Минфин Астраханской области провел проверку и посчитал, что и заказчик, и поставщик нарушили 44-ФЗ. Поставщик поставил несоответствующий аукционной документации товар, а заказчик принял его без претензий.

Суд первой инстанции посчитал, что прав Минфин. Однако две следующие инстанции встали на сторону участников закупки. В контракте было прописано право поставщика поставить товар, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте. Согласно части 7 статьи 95 44-ФЗ, поставка товара с улучшенным качеством возможна по согласованию с заказчиком. Заказчик провел экспертизу поставленного товара. Экспертиза не выявила никаких нарушений в качестве сметаны. Поставщик поставил продукцию не только соответствующего качества, но с улучшенными потребительскими свойствами. Подписание заказчиком акта приемки говорит о том, что стороны достигли соглашения об изменении условий договора по пункту 3 статьи 438 ГК РФ.

Верховный суд РФ в октябре 2020 г. в пересмотре дела отказал.

Стоит отметить, что доп.соглашение стороны не заключали, а просто заказчик принял товар иного качества.

Дело № А06-4898/2019
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #РНП #разъяснения

Письмо ФАС РФ от 29.09.2020 № ИА/84081/20 "По вопросам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"

Резюме:

1) Согласно определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 12.03.2020 № 308-ЭС19-23241, само по себе окончание срока действия контракта не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность включения сведений о недобросовестном поставщике в РНП или освобождающее от ответственности за нарушение контракта.

2) Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 09.04.2020 № 16-П указано на недопустимость включения антимонопольными органами в РНП информации об учредителях юридического лица (акционерного общества), которые не являются его участниками (акционерами) к моменту неисполнения/ненадлежащего исполнения этим юридическим лицом контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3) Согласно Определению Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2019 № № 301-ЭС19-22283, а также позиции Президиума Верховного суда, для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора с использованием любого средства связи и доставки. Нарушение заказчиком процедуры публикации сведений в ЕИС не является основанием для невключения поставщика в РНП.

Ссылка
3_3_Положение_о_контр_управляющем_2021.docx
27.2 KB
#44ФЗ #заказчикам #Минфин #контрактнаяслужба #контрактныйуправляющий #шаблон

Принят Приказ Минфина России от 31 июля 2020 г. № 158н "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе"

Срок вступления в силу не определён (со дня отмены приказа Минэкономразвития № 631), однако новое положение о КС или КУ уже рекомендуется разработать и утвердить.
В приложении пример положения о контрактном управляющем - для контрактной службы достаточно заменить КУ на КС и дополнить положениями раздела II Типового положения.
#44ФЗ #заказчикам #планграфик

О расчёте СГОЗ на 2021 год

Согласно письмам Минфина России от 29.09.2017 N 24-01-10/64059, от 24.08.2017 N 24-01-09/54336 и от 16.06.2017 N 24-01-09/37707 СГОЗ 2021 года считаем так:
· сумма контрактов заключенных в 2020 году и подлежащих оплате в 2021 году
+
· сумма контрактов, заключенных в 2021 году и подлежащих оплате в 2021 году
+
· сумма контрактов заключенных в 2021 году и подлежащих оплате в 2022г. и позднее 2022 г. - в части, подлежащей оплате в 2021 г.

СГОЗ определяется как общий утвержденный на соответствующий финансовый год объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом 44-ФЗ (см. письмо Минфина России от 13 марта 2018 г. №24-01-08/15238).

При этом в СГОЗ расчетного года учитываются не НМЦК и не цены заключенных контрактов, а суммы, подлежащие оплате в этом году по всем контрактам (в т.ч., по контрактам прошлых лет). При этом итоговая сумма оплаты по всем контрактам должна быть не больше утверждённых лимитов финансового обеспечения на текущий год. Обычно, в конце года лимиты (или показатели ПФХД) приводятся в соответствие с фактическими оплаченными суммами.

Напомним, что в СГОЗ не включаются: налоги, сборы и иные обязательные в силу закона платежи; ФОТ и связанные оплаты (суточные, отпускные, больничные и т.п.). При этом в СГОЗ включаются: "простые" закупки (без контракта до 100 000 и до 600 000 р.); арендные платежи; возмещение затрат собственнику здания и т.п.
#44ФЗ #ФАС #разъяснения #ПП1576

Получил ответ от ФАС на вопросы по ПП 1576 (контроль в сфере закупок). Ответ - квинтэссенция бюрократизма - на все вопросы ответ дан, по существу ответа ни на один вопрос нет 🤦🏻‍♂️
Вопросы и ответ прикреплены ниже.