#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения
ФАС дало разъяснения о предоставлении участниками закупок решения об одобрении крупной сделки
В данном письме ФАС России сообщает следующее:
- если решение об одобрении крупной сделки, направленное оператором электронной площадки, равно или превышает размер ценового предложения участника закупки, предоставление решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки не требуется и отказ в допуске к участию в закупке по данному основанию неправомерен;
- если стоимость заключаемого контракта превышает размер суммы, указанной участником в решении об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС, то у участника при подаче заявки на участие в закупке есть возможность внести изменения в размер суммы об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС либо предоставить соответствующее ценовому предложению решение об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки.
При этом ФАС России обращает внимание, что в случае предоставления решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, отказ в допуске такому участнику на основании несоответствия решения, размещенного в реестре участников в ЕИС, решению об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, неправомерен.
Дополнительно ФАС России сообщает, что требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.
См. письмо ФАС России № ИА/62842/20 от 23.07.2020
ФАС дало разъяснения о предоставлении участниками закупок решения об одобрении крупной сделки
В данном письме ФАС России сообщает следующее:
- если решение об одобрении крупной сделки, направленное оператором электронной площадки, равно или превышает размер ценового предложения участника закупки, предоставление решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки не требуется и отказ в допуске к участию в закупке по данному основанию неправомерен;
- если стоимость заключаемого контракта превышает размер суммы, указанной участником в решении об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС, то у участника при подаче заявки на участие в закупке есть возможность внести изменения в размер суммы об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС либо предоставить соответствующее ценовому предложению решение об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки.
При этом ФАС России обращает внимание, что в случае предоставления решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, отказ в допуске такому участнику на основании несоответствия решения, размещенного в реестре участников в ЕИС, решению об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, неправомерен.
Дополнительно ФАС России сообщает, что требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.
См. письмо ФАС России № ИА/62842/20 от 23.07.2020
Forwarded from Владимир Драничников
#вакансия
Требуется на работу по совместительству юрист (удаленная работа, территориально не имеет значения, где вы находитесь), по 44-ФЗ, 223-ФЗ, с опытом более 6 лет (желательно со стороны госзаказчика, контролирующего органа).
Задачи: составление претензий, ответов на претензии, жалоб, возражений в ФАС, исков/отзывов в АС, представительство в ФАС и АС.
Требования: Высшее юридическое образование, углубленные, практические знания норм материального и процессуального права.
Оплата сдельная.
Просьба направлять резюме на email: vdranichnikov@mail.ru, с указанием:
• где работали, работаете?
• какие функции выполняли, выполняете?
• сколько свободного времени есть в неделю?
• в какое время удобно работать?
• есть ли возможность отвечать/звонить клиентам, в случае необходимости и в какое время?
• Приложить образцы одного/двух составленных Вами документов из практики: отзыва, претензии или искового заявления, наиболее характеризующих Вас, как сильного специалиста.
Требуется на работу по совместительству юрист (удаленная работа, территориально не имеет значения, где вы находитесь), по 44-ФЗ, 223-ФЗ, с опытом более 6 лет (желательно со стороны госзаказчика, контролирующего органа).
Задачи: составление претензий, ответов на претензии, жалоб, возражений в ФАС, исков/отзывов в АС, представительство в ФАС и АС.
Требования: Высшее юридическое образование, углубленные, практические знания норм материального и процессуального права.
Оплата сдельная.
Просьба направлять резюме на email: vdranichnikov@mail.ru, с указанием:
• где работали, работаете?
• какие функции выполняли, выполняете?
• сколько свободного времени есть в неделю?
• в какое время удобно работать?
• есть ли возможность отвечать/звонить клиентам, в случае необходимости и в какое время?
• Приложить образцы одного/двух составленных Вами документов из практики: отзыва, претензии или искового заявления, наиболее характеризующих Вас, как сильного специалиста.
#44ФЗ #прокуратура #контроль #практика #заказчикам #поставщикам
Интересный обзор типичных нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявляемых прокуратурой в 2019 году.
Многие нарушения актуальны и в настоящее время. Пара примеров:
1. Установлено, что БУ ХМАО-Югры «Радужнинская городская больница» в нарушение условий государственных контрактов на протяжении 4 месяцев не производило оплату поставленного медицинского оборудования на сумму свыше 1,7 млн. рублей.
В целях устранения нарушений прокурор города внес руководителю учреждения представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Задолженность по контрактам полностью погашена.
Также прокурор в отношении заместителя главного врача больницы возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
Виновное лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
2. Прокуратурой Комсомольского района Хабаровского края установлено, что в период с 2016 г. по 2018 г. администрация Кенайского сельского поселения заключила около 20 договоров на благоустройство территорий, ямочный ремонт автомобильной дороги, рубку деревьев вдоль автодорог и их расчистку от снега с одним и тем же гражданином.
Однако прокуратура выяснила, что указанные договоры главой администрации не подписывались, работы не выполнялись и не принимались, вместе с тем, оплата по договорам произведена из бюджетных средств сельского поселения.
Материалы проверки прокуратура направила в следственные органы для принятия процессуального решения. По результатам их рассмотрения в отношении главного специалиста администрации сельского поселения возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Ссылка: https://clck.ru/R8ZHG
Интересный обзор типичных нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявляемых прокуратурой в 2019 году.
Многие нарушения актуальны и в настоящее время. Пара примеров:
1. Установлено, что БУ ХМАО-Югры «Радужнинская городская больница» в нарушение условий государственных контрактов на протяжении 4 месяцев не производило оплату поставленного медицинского оборудования на сумму свыше 1,7 млн. рублей.
В целях устранения нарушений прокурор города внес руководителю учреждения представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Задолженность по контрактам полностью погашена.
Также прокурор в отношении заместителя главного врача больницы возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
Виновное лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
2. Прокуратурой Комсомольского района Хабаровского края установлено, что в период с 2016 г. по 2018 г. администрация Кенайского сельского поселения заключила около 20 договоров на благоустройство территорий, ямочный ремонт автомобильной дороги, рубку деревьев вдоль автодорог и их расчистку от снега с одним и тем же гражданином.
Однако прокуратура выяснила, что указанные договоры главой администрации не подписывались, работы не выполнялись и не принимались, вместе с тем, оплата по договорам произведена из бюджетных средств сельского поселения.
Материалы проверки прокуратура направила в следственные органы для принятия процессуального решения. По результатам их рассмотрения в отношении главного специалиста администрации сельского поселения возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Ссылка: https://clck.ru/R8ZHG
#44ФЗ #поставщикам #РНП #судебнаяпрактика
Интересное судебное дело (правда, всего до апелляции), где поставщику удалось доказать, что он не подписал контракт вовремя из-за сломанной ЭЦП.
Первоначально суд отказал в иске, но апелляция посчитала, что поставщик предпринял меры для заключения и исполнения контракта. Обратите внимание, на что он ссылался и что установил суд:
- поставщик предоставил документы, которые подтверждают факт покупки товара для поставки по контракту. Значит, он хотел выполнить обязательства;
- поставщик предоставил переписку с производителем товара о согласовании возможности и сроков установки необходимого оборудования к технике по контракту;
- поставщик предоставил приказ о том, что находился в служебной командировке. У него не было возможности оперативно заменить ЭП в пределах срока на подписание контракта;
- поставщик предоставил акт обследования оборудования, в котором указано, что ЭП вышла из строя и требует замены в удостоверяющем центре.
На основании этого апелляция сделала вывод, что победитель заблаговременно предпринял действия для предстоящего исполнения контракта. Намерений уклониться от его заключения не было и включать в РНП в данном случае нельзя.
Ссылка на судебное дело: https://clck.ru/R9rtF
Интересное судебное дело (правда, всего до апелляции), где поставщику удалось доказать, что он не подписал контракт вовремя из-за сломанной ЭЦП.
Первоначально суд отказал в иске, но апелляция посчитала, что поставщик предпринял меры для заключения и исполнения контракта. Обратите внимание, на что он ссылался и что установил суд:
- поставщик предоставил документы, которые подтверждают факт покупки товара для поставки по контракту. Значит, он хотел выполнить обязательства;
- поставщик предоставил переписку с производителем товара о согласовании возможности и сроков установки необходимого оборудования к технике по контракту;
- поставщик предоставил приказ о том, что находился в служебной командировке. У него не было возможности оперативно заменить ЭП в пределах срока на подписание контракта;
- поставщик предоставил акт обследования оборудования, в котором указано, что ЭП вышла из строя и требует замены в удостоверяющем центре.
На основании этого апелляция сделала вывод, что победитель заблаговременно предпринял действия для предстоящего исполнения контракта. Намерений уклониться от его заключения не было и включать в РНП в данном случае нельзя.
Ссылка на судебное дело: https://clck.ru/R9rtF
Forwarded from Dinar Schaidullov
⚡️⚡️⚡️06 октября в 10:00 МСК состоится Всероссийская онлайн-конференция
«Отраслевые госзакупки 2020: медицина, строительство, продовольствие»⚡️⚡️⚡️
Регистрация для участия в конференции
Трансляция на ютуб канале АГЗРТ
Участие в конференции абсолютно бесплатное, более того, ✅после регистрации на вашу электронную почту будут отправлены эксклюзивные материалы (обзоры и практические рекомендации экспертов в части проведения закупок в сфере строительства, продовольствия и медицины с учетом последних изменений), которые сейчас доступны только на платной основе!!!✅
Тематика конференции:
•🔎 Особенности закупок медицинских изделий в условиях пандемии с учетом последних изменений законодательства
•🔎Практика контроля закупок по отраслям
•🔎 Новшества работы с ЕИС в 2020 году
•🔎 Ключевые доработки ЕИС, электронное актирование
Хедлайнеры 🔝:
1. Яков Вениаминович Геллер – Генеральный директор АО «Агентство по государственному заказу РТ» (оператор ЭТП ЗаказРФ).
2. Катамадзе Анна Теймуразовна - Заместитель руководителя Федерального казначейства.
3. Евраев Михаил Яковлевич – Заместитель руководителя ФАС России.
Медицина, строительство, продовольствие – самые крупные отрасли госзаказа, которые подверглись существенным изменениям в 2020 году, именно поэтому вопросы проведения закупок по данным отраслям является наиболее важными и актуальными на сегодняшний день.
_______________________________________________________________________________
По организационным вопросам просьба обращаться к руководителю обучающего центра АО «АГЗРТ» Шайдуллову Динару Наиловичу (тел.+7(919)690-10-53, эл. почта: Dinar.Shaydullov@tatar.ru).
«Отраслевые госзакупки 2020: медицина, строительство, продовольствие»⚡️⚡️⚡️
Регистрация для участия в конференции
Трансляция на ютуб канале АГЗРТ
Участие в конференции абсолютно бесплатное, более того, ✅после регистрации на вашу электронную почту будут отправлены эксклюзивные материалы (обзоры и практические рекомендации экспертов в части проведения закупок в сфере строительства, продовольствия и медицины с учетом последних изменений), которые сейчас доступны только на платной основе!!!✅
Тематика конференции:
•🔎 Особенности закупок медицинских изделий в условиях пандемии с учетом последних изменений законодательства
•🔎Практика контроля закупок по отраслям
•🔎 Новшества работы с ЕИС в 2020 году
•🔎 Ключевые доработки ЕИС, электронное актирование
Хедлайнеры 🔝:
1. Яков Вениаминович Геллер – Генеральный директор АО «Агентство по государственному заказу РТ» (оператор ЭТП ЗаказРФ).
2. Катамадзе Анна Теймуразовна - Заместитель руководителя Федерального казначейства.
3. Евраев Михаил Яковлевич – Заместитель руководителя ФАС России.
Медицина, строительство, продовольствие – самые крупные отрасли госзаказа, которые подверглись существенным изменениям в 2020 году, именно поэтому вопросы проведения закупок по данным отраслям является наиболее важными и актуальными на сегодняшний день.
_______________________________________________________________________________
По организационным вопросам просьба обращаться к руководителю обучающего центра АО «АГЗРТ» Шайдуллову Динару Наиловичу (тел.+7(919)690-10-53, эл. почта: Dinar.Shaydullov@tatar.ru).
Webinar.ru
Всероссийская онлайн - конференция «Отраслевые госзакупки 2020: медицина, строительство, продовольствие»
Приветственное слово – модератор генеральный директор АО «АГЗРТ» (оператор ЭТП ЗаказРФ) – Геллера Якова Вениаминовича.
🔎 «Новшества работы с ЕИС в 2020 году» - заместитель руководителя Федерального казначейства – Катамадзе Анна Теймуразовна
🔎 «Практика контроля…
🔎 «Новшества работы с ЕИС в 2020 году» - заместитель руководителя Федерального казначейства – Катамадзе Анна Теймуразовна
🔎 «Практика контроля…
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #УФАС #нацрежим #ПП616
Не прокатило
Попалось интересное решение УФАС. Заказчик установил запрет по ПП 616 при закупке матрацев, указав на то, что он покупает одну единицу товара дороже 100 000 руб. Цитата: "в соответствии с описанием объекта закупки предметом закупки является одна единица товара - матрац (в количестве 288 штук), стоимость которой превышает 100 000 рублей".
УФАС, естественно, не согласился с тем, что одна единица товара и 288 штук товара это одно и то же ))
Не прокатило
Попалось интересное решение УФАС. Заказчик установил запрет по ПП 616 при закупке матрацев, указав на то, что он покупает одну единицу товара дороже 100 000 руб. Цитата: "в соответствии с описанием объекта закупки предметом закупки является одна единица товара - матрац (в количестве 288 штук), стоимость которой превышает 100 000 рублей".
УФАС, естественно, не согласился с тем, что одна единица товара и 288 штук товара это одно и то же ))
#44ФЗ #заказчикам #нацрежим #разъяснения
Важное письмо ФАС России от 29 сентября 2020 г. N ИА/84079/20
Согласно ч. 3 ст. 69 в эл.аукционе комиссия рассматривает:
А) вторые части первых 5 заявок (если они соответствуют документации)
Б) если всего менее 10 заявок и менее 5 соответствуют требованиям - рассматриваются все заявки
Однако в указанном выше письме ФАС России указывает, что в случае установление национального режима по правилу "третий лишний" (ПП 102, ПП 617, ПП 832 и т.д.) оператор ЭТП должен направить заказчику все заявки, а комиссия должна их все рассмотреть. Иное будет трактоваться как нарушение либо со стороны оператора, либо со стороны комиссии.
Ссылка на письмо: https://clck.ru/RKg9r
Важное письмо ФАС России от 29 сентября 2020 г. N ИА/84079/20
Согласно ч. 3 ст. 69 в эл.аукционе комиссия рассматривает:
А) вторые части первых 5 заявок (если они соответствуют документации)
Б) если всего менее 10 заявок и менее 5 соответствуют требованиям - рассматриваются все заявки
Однако в указанном выше письме ФАС России указывает, что в случае установление национального режима по правилу "третий лишний" (ПП 102, ПП 617, ПП 832 и т.д.) оператор ЭТП должен направить заказчику все заявки, а комиссия должна их все рассмотреть. Иное будет трактоваться как нарушение либо со стороны оператора, либо со стороны комиссии.
Ссылка на письмо: https://clck.ru/RKg9r
#44ФЗ #заказчикам #контроль #ПП1576
Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений"
Оcновные моменты:
1. Правила применяются к плановым и внеплановым проверкам. Обе проводятся документарно или с выездом. Если по документарной внеплановой проверке установлено, что решение принять нельзя, т.к. в ЕИС не размещены все документы, принимается решение о выездной проверке. По внеплановой принимается решение, по плановой акт.
2. Применяется риск-ориентированный подход (с 1 июля 2022 г.). Заказчики делятся на группы по степени риска: высокая, средняя, низкая. Критерии для оценки: количество закупок с нарушениями по итогам жалоб, количество неисполнения предписаний, количество случаев невключения поставщиков в РНП в случае одностороннего отказа.
3. Утверждён перечень лиц, уполномоченных на проведение проверок: от специалиста 3 разряда до руководителя КО. Комиссия на проверку создаётся из лиц, входящих в этот перечень, может быть постоянной или разовой.
4. Срок проведения внеплановой проверки - не более 10 р.д., по гостайне - не более 20 р.д., с правом продления ещё на 10 р.д. Срок плановой проверки - не более 20 р.д. с правом продления ещё на 20 р.д. (также не чаще 1 раз в полгода). Уведомление о внеплановой проверке направляется в течении 15 р.д., о плановой за 5 р.д. до проведения. Решение и предписание по внеплановой проверке изготавливается в 3 р.д. Акт и предписание плановой проверки - в 10 р.д.
5. Работает "подчинённость" - акты регионального органа контроля по одной и той же закупке выше актов муниципального КО, а акты федерального КО выше всех. Материалы проверок, вт..ч аудиозаписи комиссий по внеплановым проверкам хранятся 3 года.
6. Контролеры вправе запрашивать и получать документы и информацию, имеют право доступа в помещения заказчика для получения документов и информации (если заказчик не предоставляет документы или доступ в помещение и к документам, то КО обращается в правоохранительные органы), вправе обращаться в суд о признании закупки недействительной, возбуждать и рассматривать дела по КоАП РФ, выдавать предписания, требовать явки представителя заказчика. Важно: КО вправе запрашивать документы и информацию независимо от размещения их в ЕИС!
7. Права заказчиков: получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке проведения плановой (внеплановой) проверки, обращаться в суд в защиту своих прав, направлять КО письменные возражения по выявленным нарушениям.
8. Информация о планируемой проверке размещается в реестре жалоб и проверок в ЕИС.
9. Все проверки - только комиссионные. На заседание комиссии явка обязательна/вправе (?), обязательно документы, подтверждающие личность, и доверенность на представителя.
10. План плановых проверок утверждается в 4 квартале. Проверять могут закупки за последние 3 года. Заказчику до проверки должны предоставить заверенную копию приказа о проверке или оригинал для ознакомления.
Резюме: принципиально особых изменений с существующей практикой проведения проверок нет, за исключением ряда моментов. Радует, что в целом появились хоть какие-то единые правила. Сам документ местами сырой, например, с одной стороны заказчики обязаны предоставлять документы, которые есть в ЕИС, с другой нет. С одной - обязаны обеспечить явку, с другой вправе присутствовать 🤷🏻♂️
Ссылка: https://clck.ru/RLeGQ
Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений"
Оcновные моменты:
1. Правила применяются к плановым и внеплановым проверкам. Обе проводятся документарно или с выездом. Если по документарной внеплановой проверке установлено, что решение принять нельзя, т.к. в ЕИС не размещены все документы, принимается решение о выездной проверке. По внеплановой принимается решение, по плановой акт.
2. Применяется риск-ориентированный подход (с 1 июля 2022 г.). Заказчики делятся на группы по степени риска: высокая, средняя, низкая. Критерии для оценки: количество закупок с нарушениями по итогам жалоб, количество неисполнения предписаний, количество случаев невключения поставщиков в РНП в случае одностороннего отказа.
3. Утверждён перечень лиц, уполномоченных на проведение проверок: от специалиста 3 разряда до руководителя КО. Комиссия на проверку создаётся из лиц, входящих в этот перечень, может быть постоянной или разовой.
4. Срок проведения внеплановой проверки - не более 10 р.д., по гостайне - не более 20 р.д., с правом продления ещё на 10 р.д. Срок плановой проверки - не более 20 р.д. с правом продления ещё на 20 р.д. (также не чаще 1 раз в полгода). Уведомление о внеплановой проверке направляется в течении 15 р.д., о плановой за 5 р.д. до проведения. Решение и предписание по внеплановой проверке изготавливается в 3 р.д. Акт и предписание плановой проверки - в 10 р.д.
5. Работает "подчинённость" - акты регионального органа контроля по одной и той же закупке выше актов муниципального КО, а акты федерального КО выше всех. Материалы проверок, вт..ч аудиозаписи комиссий по внеплановым проверкам хранятся 3 года.
6. Контролеры вправе запрашивать и получать документы и информацию, имеют право доступа в помещения заказчика для получения документов и информации (если заказчик не предоставляет документы или доступ в помещение и к документам, то КО обращается в правоохранительные органы), вправе обращаться в суд о признании закупки недействительной, возбуждать и рассматривать дела по КоАП РФ, выдавать предписания, требовать явки представителя заказчика. Важно: КО вправе запрашивать документы и информацию независимо от размещения их в ЕИС!
7. Права заказчиков: получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке проведения плановой (внеплановой) проверки, обращаться в суд в защиту своих прав, направлять КО письменные возражения по выявленным нарушениям.
8. Информация о планируемой проверке размещается в реестре жалоб и проверок в ЕИС.
9. Все проверки - только комиссионные. На заседание комиссии явка обязательна/вправе (?), обязательно документы, подтверждающие личность, и доверенность на представителя.
10. План плановых проверок утверждается в 4 квартале. Проверять могут закупки за последние 3 года. Заказчику до проверки должны предоставить заверенную копию приказа о проверке или оригинал для ознакомления.
Резюме: принципиально особых изменений с существующей практикой проведения проверок нет, за исключением ряда моментов. Радует, что в целом появились хоть какие-то единые правила. Сам документ местами сырой, например, с одной стороны заказчики обязаны предоставлять документы, которые есть в ЕИС, с другой нет. С одной - обязаны обеспечить явку, с другой вправе присутствовать 🤷🏻♂️
Ссылка: https://clck.ru/RLeGQ
#223ФЗ #поставщикам #заказчикам #судебнаяпрактика #Кплюс
Интересный кейс пришёл в рассылке "Консультант+"
Заявку участника закупки по Закону N 223-ФЗ отклонили за то, что в ней был "битый" файл
В заявке участника был поврежденный файл. Контролеры посчитали это неправомерным и предписали заказчику с оператором устранить нарушения. Суд первой инстанции поддержал антимонопольный орган.
Апелляция и кассация с ним не согласилась. О поврежденном файле участник сообщил в техподдержку оператора электронной площадки. Там ему ответили, что в период приема заявок сбоев не было. Файл поврежден изначально. На это могли повлиять системные ошибки на компьютере участника.
Суды указали, что участник:
- сам обеспечивает техусловия для участия в закупках;
- не доказал, что его рабочее место отвечает минимальным системным требованиям оператора;
- прикрепил "битый" файл.
Участник пояснил, что заказчик знал о неисправном файле, но не направил запрос о разъяснении заявки. Суд указал: это право, а не обязанность заказчика. Заявку тот отклонил правомерно. Вины оператора также нет.
Комментарий: стоит учитывать, что совершенно аналогичная ситуация может произойти и по 44-ФЗ. Например, мне часто встречалась ситуация, что комиссия заказчика не может открыть файл заявки. В этом случае заказчику рекомендуется попробовать ещё раз скачать файл и открыть, в т.ч. скачать и открыть файл на другом компьютере, и только после этого отклонять такую заявку. Т.к. часто проблема на стороне заказчика и на другом компьютере заявка прекрасно открывается, а потом прилетает штраф от УФАС на всех членов комиссии 🤷🏻♂️
Ссылка на судебное дело: https://clck.ru/RQ4Cv
Интересный кейс пришёл в рассылке "Консультант+"
Заявку участника закупки по Закону N 223-ФЗ отклонили за то, что в ней был "битый" файл
В заявке участника был поврежденный файл. Контролеры посчитали это неправомерным и предписали заказчику с оператором устранить нарушения. Суд первой инстанции поддержал антимонопольный орган.
Апелляция и кассация с ним не согласилась. О поврежденном файле участник сообщил в техподдержку оператора электронной площадки. Там ему ответили, что в период приема заявок сбоев не было. Файл поврежден изначально. На это могли повлиять системные ошибки на компьютере участника.
Суды указали, что участник:
- сам обеспечивает техусловия для участия в закупках;
- не доказал, что его рабочее место отвечает минимальным системным требованиям оператора;
- прикрепил "битый" файл.
Участник пояснил, что заказчик знал о неисправном файле, но не направил запрос о разъяснении заявки. Суд указал: это право, а не обязанность заказчика. Заявку тот отклонил правомерно. Вины оператора также нет.
Комментарий: стоит учитывать, что совершенно аналогичная ситуация может произойти и по 44-ФЗ. Например, мне часто встречалась ситуация, что комиссия заказчика не может открыть файл заявки. В этом случае заказчику рекомендуется попробовать ещё раз скачать файл и открыть, в т.ч. скачать и открыть файл на другом компьютере, и только после этого отклонять такую заявку. Т.к. часто проблема на стороне заказчика и на другом компьютере заявка прекрасно открывается, а потом прилетает штраф от УФАС на всех членов комиссии 🤷🏻♂️
Ссылка на судебное дело: https://clck.ru/RQ4Cv
#44ФЗ #заказчикам #контроль #ПП1576
После публикации записи про новые правила контроля (ПП 1576) начали поступать отзывы от контролеров по 44-ФЗ и от заказчиков, что, мол, раз там ничего не изменилось, то фигня вопрос.
Ну, как бы нет.
Уточню - я написал "принципиально особых изменений с существующей практикой проведения проверок нет". При этом имел в виду: А) практику ФАС (которая писала эти правила) и Б) отсутствие именно принципиальных изменений. В проведении регионального и муниципального контроля изменения очень существенные, да и в практике для УФАСов будут вопросы применения, т.к. сами правила в принципе не слишком хорошо написаны. Я даже направил запрос в ФАС, ниже текст:
Так как ФАС России является контрольным органом в сфере закупок, прошу сообщить мнение ФАС России по применению Правил осуществления контроля (утв. постановлением Правительства от 01.10.2020 № 1576):
1. Согласно п. 18 Правил не требуется предоставление в контрольный орган документов, указанных в пп. «а» п. 17 Правил, в случае их размещения в ЕИС, за исключением случаев, указанных в п. 14. В п. 14 указано, что контрольный орган вправе запрашивать документы и информацию, размещенные в ЕИС. При этом перечня документов нет ни в п. 14, ни в п. 17, ни в п. 18. Какие конкретно документы, размещенные в ЕИС, субъект контроля вправе НЕ предоставлять органу контроля?
2. Согласно пп. «д» п. 17 Правил субъекты контроля обязаны обеспечить явку представителей для участия в контрольной проверке. В то же время согласно п. 29 субъекты контроля вправе присутствовать при проведении проверки. Так всё-таки субъекты контроля обязаны присутствовать или вправе? И какая ответственность предусмотрена субъекту контроля за неявку для участия в проведении проверки (на заседание комиссии)?
3. Имеет ли право проверяемый субъект ознакомиться с документом, явившимся основанием для проведения внеплановой проверки (обращением)? В каких случаях УФАС вправе не показывать данный документ проверяемому субъекту?
4. Вправе ли УФАС при проведении внеплановой проверки выходить за рамки вопросов, поставленных в обращении, послужившем основанием для проведения внеплановой проверки?
5. Вправе ли контрольный орган в сфере закупок добавить нового проверяемого субъекта в план проверок, который не был указан в плане после 4 квартала года, предшествующему году проверки? Либо можно только изменять внесенные записи в план?
6. Пп. "б" п. 64 учитывает количество случаев по невключению поставщиков в РНП при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. Учитывается ли случай невключения поставщика в РНП по решению УФАС или только когда заказчик не сообщил в УФАС?
7. Верно ли, что срок проведения внеплановой проверки (10 рабочих дней) согласно п. 27 считается от даты размещения информации о такой проверке в реестре проверок? Или от какой иной даты?
И это далеко не все вопросы по ПП 1576, которые есть. Поэтому не стоит относиться очень легко к новым правилам контроля:
- контролёрам их необходимо знать, с учётом всех нюансов и тонкостей, чтобы не было отмены актов и решений по проверкам по формальным основаниям
- заказчикам рекомендуется изучить правила чтобы знать и защищать свои права при проведении контроля
После публикации записи про новые правила контроля (ПП 1576) начали поступать отзывы от контролеров по 44-ФЗ и от заказчиков, что, мол, раз там ничего не изменилось, то фигня вопрос.
Ну, как бы нет.
Уточню - я написал "принципиально особых изменений с существующей практикой проведения проверок нет". При этом имел в виду: А) практику ФАС (которая писала эти правила) и Б) отсутствие именно принципиальных изменений. В проведении регионального и муниципального контроля изменения очень существенные, да и в практике для УФАСов будут вопросы применения, т.к. сами правила в принципе не слишком хорошо написаны. Я даже направил запрос в ФАС, ниже текст:
Так как ФАС России является контрольным органом в сфере закупок, прошу сообщить мнение ФАС России по применению Правил осуществления контроля (утв. постановлением Правительства от 01.10.2020 № 1576):
1. Согласно п. 18 Правил не требуется предоставление в контрольный орган документов, указанных в пп. «а» п. 17 Правил, в случае их размещения в ЕИС, за исключением случаев, указанных в п. 14. В п. 14 указано, что контрольный орган вправе запрашивать документы и информацию, размещенные в ЕИС. При этом перечня документов нет ни в п. 14, ни в п. 17, ни в п. 18. Какие конкретно документы, размещенные в ЕИС, субъект контроля вправе НЕ предоставлять органу контроля?
2. Согласно пп. «д» п. 17 Правил субъекты контроля обязаны обеспечить явку представителей для участия в контрольной проверке. В то же время согласно п. 29 субъекты контроля вправе присутствовать при проведении проверки. Так всё-таки субъекты контроля обязаны присутствовать или вправе? И какая ответственность предусмотрена субъекту контроля за неявку для участия в проведении проверки (на заседание комиссии)?
3. Имеет ли право проверяемый субъект ознакомиться с документом, явившимся основанием для проведения внеплановой проверки (обращением)? В каких случаях УФАС вправе не показывать данный документ проверяемому субъекту?
4. Вправе ли УФАС при проведении внеплановой проверки выходить за рамки вопросов, поставленных в обращении, послужившем основанием для проведения внеплановой проверки?
5. Вправе ли контрольный орган в сфере закупок добавить нового проверяемого субъекта в план проверок, который не был указан в плане после 4 квартала года, предшествующему году проверки? Либо можно только изменять внесенные записи в план?
6. Пп. "б" п. 64 учитывает количество случаев по невключению поставщиков в РНП при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. Учитывается ли случай невключения поставщика в РНП по решению УФАС или только когда заказчик не сообщил в УФАС?
7. Верно ли, что срок проведения внеплановой проверки (10 рабочих дней) согласно п. 27 считается от даты размещения информации о такой проверке в реестре проверок? Или от какой иной даты?
И это далеко не все вопросы по ПП 1576, которые есть. Поэтому не стоит относиться очень легко к новым правилам контроля:
- контролёрам их необходимо знать, с учётом всех нюансов и тонкостей, чтобы не было отмены актов и решений по проверкам по формальным основаниям
- заказчикам рекомендуется изучить правила чтобы знать и защищать свои права при проведении контроля
#экзотика
"Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) травматологии и ортопедии имени Вредена в Петербурге объявил два тендера на закупку замороженных человеческих конечностей и торсов." (ссылка: https://clck.ru/RRGGj)
Просто госзакупки 🤷♂️
"Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) травматологии и ортопедии имени Вредена в Петербурге объявил два тендера на закупку замороженных человеческих конечностей и торсов." (ссылка: https://clck.ru/RRGGj)
Просто госзакупки 🤷♂️
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 января 2020 г. N Ф04-6736/2019 по делу N А45-17238/2018
Решением УФАС заказчик и поставщики признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17, что выразилось в предоставлении преимущественных условий при проведении торгов, что, как следствие, привело к ограничению конкуренции.
Судом на основании полученной УФАС переписки установлен факт взаимодействия заказчика и поставщиков, в результате чего поставщики получали недоступную другим участникам информацию:
1. до опубликования спорных торгов поставщики заблаговременно информировались о них;
2. в закупочной документации установлено положение о безусловном праве требовать поставки предмета торгов в существенно сжатый срок (1 календарный день);
3. после опубликования спорных торгов поставщики также об этом информировались.
Формирование заказчиком НМЦК, а также технических заданий будущих торгов происходили при участии поставщиков.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 января 2020 г. N Ф04-6736/2019 по делу N А45-17238/2018
Решением УФАС заказчик и поставщики признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17, что выразилось в предоставлении преимущественных условий при проведении торгов, что, как следствие, привело к ограничению конкуренции.
Судом на основании полученной УФАС переписки установлен факт взаимодействия заказчика и поставщиков, в результате чего поставщики получали недоступную другим участникам информацию:
1. до опубликования спорных торгов поставщики заблаговременно информировались о них;
2. в закупочной документации установлено положение о безусловном праве требовать поставки предмета торгов в существенно сжатый срок (1 календарный день);
3. после опубликования спорных торгов поставщики также об этом информировались.
Формирование заказчиком НМЦК, а также технических заданий будущих торгов происходили при участии поставщиков.
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #кплюс
Суды: заявку участника госзакупки отклонили законно, так как копия СТ-1 не заверена производителем
Заявку участника закупки отклонили, поскольку копию сертификата СТ-1 не заверил производитель товара.
Контролеры и суд первой инстанции посчитали решение заказчика неправомерным: Закон N 44-ФЗ не требует подобной заверки. Таких условий нет и в закупочной документации. Копии сертификатов оформлены верно.
Апелляция и кассация с данным мнением не согласились. Участник представил копию СТ-1, оформленную на производителя. Согласно порядку выдачи сертификата его копия заверяется последним.
Суды выяснили, что участник производителем не был, однако сам заверил копию. Тот факт, что он дополнительно продекларировал страну происхождения товара в заявке, не влияет на обязанность представлять надлежащую копию сертификата СТ-1.
Заявку отклонили правомерно.
Ранее ФАС давала разъяснения по этому вопросу. Заказчик не вправе требовать, чтобы копия сертификата СТ-1 была заверена производителем товара, а комиссия не может отклонять заявки из-за того, что она не заверена. Таких требований нет в Законе N 44-ФЗ и подзаконных актах.
Отметим, что закупка проходила по старым правилам нацрежима в отношении мебели, однако приведенный пример не потерял актуальности. Так, участники закупок некоторых медизделий с ограничениями допуска подтверждают страну происхождения товара сертификатом СТ-1. Порядок его получения также предусматривает, чтобы его копия была заверена производителем (если сертификат оформлен на него).
Кроме того, позиция судов актуальна и для споров по закупкам мебели, которые проходили по прежним правилам.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 01.10.2020 по делу N А56-108718/2019
Суды: заявку участника госзакупки отклонили законно, так как копия СТ-1 не заверена производителем
Заявку участника закупки отклонили, поскольку копию сертификата СТ-1 не заверил производитель товара.
Контролеры и суд первой инстанции посчитали решение заказчика неправомерным: Закон N 44-ФЗ не требует подобной заверки. Таких условий нет и в закупочной документации. Копии сертификатов оформлены верно.
Апелляция и кассация с данным мнением не согласились. Участник представил копию СТ-1, оформленную на производителя. Согласно порядку выдачи сертификата его копия заверяется последним.
Суды выяснили, что участник производителем не был, однако сам заверил копию. Тот факт, что он дополнительно продекларировал страну происхождения товара в заявке, не влияет на обязанность представлять надлежащую копию сертификата СТ-1.
Заявку отклонили правомерно.
Ранее ФАС давала разъяснения по этому вопросу. Заказчик не вправе требовать, чтобы копия сертификата СТ-1 была заверена производителем товара, а комиссия не может отклонять заявки из-за того, что она не заверена. Таких требований нет в Законе N 44-ФЗ и подзаконных актах.
Отметим, что закупка проходила по старым правилам нацрежима в отношении мебели, однако приведенный пример не потерял актуальности. Так, участники закупок некоторых медизделий с ограничениями допуска подтверждают страну происхождения товара сертификатом СТ-1. Порядок его получения также предусматривает, чтобы его копия была заверена производителем (если сертификат оформлен на него).
Кроме того, позиция судов актуальна и для споров по закупкам мебели, которые проходили по прежним правилам.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 01.10.2020 по делу N А56-108718/2019
Forwarded from Елизавета .
СРОЧНО !!!
Добрый день!
В КГБУСО "СРЦН" Парус надежды" г. Владивосток требуется специалист по закупкам. Знание 44фз, опыт работы в ЕИС, Веб-торги.
ЗП от 40 тыс.
Все вопросы по тел (423) 238-79-91 или parusvl@bk.ru
Добрый день!
В КГБУСО "СРЦН" Парус надежды" г. Владивосток требуется специалист по закупкам. Знание 44фз, опыт работы в ЕИС, Веб-торги.
ЗП от 40 тыс.
Все вопросы по тел (423) 238-79-91 или parusvl@bk.ru
#44ФЗ #заказчикам #реестрконтрактов #ПП1084 #вебинар #ЕИС
28 октября 2020 года в 10:30 (МСК) Федеральное казначейство проведет онлайн-конференцию в формате вебинара «Порядок и актуальные вопросы осуществления проверок по ПП РФ №1084».
На онлайн-конференции будут освещены порядок и особенности осуществления проверок сведений, включаемых в реестр контрактов ЕИС в сфере закупок, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».
В ходе проведения онлайн-конференции спикеры разберут наиболее актуальные вопросы, в том числе, касающиеся проверки контрактов на закупку лекарственных препаратов, строительных работ, а также особенности проверки страны происхождения поставляемых товаров.
К участию приглашаются представители органов контроля всех уровней, количество слушателей будет ограничено.
Для удобства пользователей, по окончанию, на YouTube канале Федерального казначейства будет размещена видеозапись мероприятия.
Онлайн-конференция будет доступна по ссылке.
28 октября 2020 года в 10:30 (МСК) Федеральное казначейство проведет онлайн-конференцию в формате вебинара «Порядок и актуальные вопросы осуществления проверок по ПП РФ №1084».
На онлайн-конференции будут освещены порядок и особенности осуществления проверок сведений, включаемых в реестр контрактов ЕИС в сфере закупок, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».
В ходе проведения онлайн-конференции спикеры разберут наиболее актуальные вопросы, в том числе, касающиеся проверки контрактов на закупку лекарственных препаратов, строительных работ, а также особенности проверки страны происхождения поставляемых товаров.
К участию приглашаются представители органов контроля всех уровней, количество слушателей будет ограничено.
Для удобства пользователей, по окончанию, на YouTube канале Федерального казначейства будет размещена видеозапись мероприятия.
Онлайн-конференция будет доступна по ссылке.
#вакансия #текстприслан
🔥🔥Крутая, перспективная вакансиях тендерной отрасли🔥🔥:
специалист по подготовке заявок на тендеры.
-Требуется на постоянную основу специалист по подготовке документации на тендеры различного рода.
-Всему необходимому обучим.
-Стабильная заработная плата от 35 тыс.р. (Первые 1-2 мес), далее без ограничения 80-150тыс.р.
-Требования: усидчивость, ответственность, аккуратность, безотлагательность, собранность.
-Высокий навык работы с Microsoft office.
-Дополнительные требования: личный ноутбук хорошего состояния. Владивосток
Вопросы по конт.тел: 89146952781
PS: коллеги, читайте, плз, внимательно - нигде не сказано, что это МОЯ вакансия, указанный номер - НЕ мой номер, в начале поста стоит хэштег "ТЕКСТПРИСЛАН". Не надо мне скидывать резюме или что-то писать по этой вакансии. Я НЕ ЗНАЮ. Вакансии и резюме в канале и чатах размещаются бесплатно и без проблем. Для этого достаточно разместить вакансию/резюме в чате, если она адекватная (как минимум - указано что надо, город и контакт), я её размещу в канале. Спасибо!
🔥🔥Крутая, перспективная вакансиях тендерной отрасли🔥🔥:
специалист по подготовке заявок на тендеры.
-Требуется на постоянную основу специалист по подготовке документации на тендеры различного рода.
-Всему необходимому обучим.
-Стабильная заработная плата от 35 тыс.р. (Первые 1-2 мес), далее без ограничения 80-150тыс.р.
-Требования: усидчивость, ответственность, аккуратность, безотлагательность, собранность.
-Высокий навык работы с Microsoft office.
-Дополнительные требования: личный ноутбук хорошего состояния. Владивосток
Вопросы по конт.тел: 89146952781
PS: коллеги, читайте, плз, внимательно - нигде не сказано, что это МОЯ вакансия, указанный номер - НЕ мой номер, в начале поста стоит хэштег "ТЕКСТПРИСЛАН". Не надо мне скидывать резюме или что-то писать по этой вакансии. Я НЕ ЗНАЮ. Вакансии и резюме в канале и чатах размещаются бесплатно и без проблем. Для этого достаточно разместить вакансию/резюме в чате, если она адекватная (как минимум - указано что надо, город и контакт), я её размещу в канале. Спасибо!
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #РНП #судебнаяпрактика #кплюс
Заказчик с опозданием уведомил подрядчика о расторжении контракта - нет оснований включать его в РНП
Заказчик решил отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта из-за того, что нарушены сроки выполнения работ. Решение он разместил в ЕИС вовремя, а подрядчика уведомил по почте с опозданием.
УФАС не включило сведения в РНП, поскольку была нарушена процедура расторжения контракта.
Заказчик решил снова попытаться расторгнуть контракт. На этот раз он уведомил подрядчика вовремя. В сообщении заказчик указал, что отзывает первоначальное решение.
Контролеры опять не включили организацию в РНП, поскольку ранее приняли решение по этому подрядчику.
Суды поддержали антимонопольный орган. Если нарушен порядок расторжения контракта, сведения в РНП не включаются. Контролеры правомерно не рассмотрели повторное обращение с идентичным требованием.
Отметим, не всегда нарушение порядка расторжения контракта будет основанием для того, чтобы не включать сведения в РНП. Есть пример, когда заказчик разместил в ЕИС решение об одностороннем отказе с опозданием. Контрольный орган не стал включать сведения в РНП, так как процедура расторжения контракта нарушена. Однако суды заняли противоположную позицию: несвоевременное размещение решения в ЕИС не повод не включать сведения в РНП. Кроме того, просрочка была вызвана сбоем в системе, а недобросовестность поставщика была доказана. Верховный суд не стал пересматривать это дело.
Ссылка на судебное дело.
Заказчик с опозданием уведомил подрядчика о расторжении контракта - нет оснований включать его в РНП
Заказчик решил отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта из-за того, что нарушены сроки выполнения работ. Решение он разместил в ЕИС вовремя, а подрядчика уведомил по почте с опозданием.
УФАС не включило сведения в РНП, поскольку была нарушена процедура расторжения контракта.
Заказчик решил снова попытаться расторгнуть контракт. На этот раз он уведомил подрядчика вовремя. В сообщении заказчик указал, что отзывает первоначальное решение.
Контролеры опять не включили организацию в РНП, поскольку ранее приняли решение по этому подрядчику.
Суды поддержали антимонопольный орган. Если нарушен порядок расторжения контракта, сведения в РНП не включаются. Контролеры правомерно не рассмотрели повторное обращение с идентичным требованием.
Отметим, не всегда нарушение порядка расторжения контракта будет основанием для того, чтобы не включать сведения в РНП. Есть пример, когда заказчик разместил в ЕИС решение об одностороннем отказе с опозданием. Контрольный орган не стал включать сведения в РНП, так как процедура расторжения контракта нарушена. Однако суды заняли противоположную позицию: несвоевременное размещение решения в ЕИС не повод не включать сведения в РНП. Кроме того, просрочка была вызвана сбоем в системе, а недобросовестность поставщика была доказана. Верховный суд не стал пересматривать это дело.
Ссылка на судебное дело.
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #РНП #УФАС #кплюс
УФАС: поломка компьютера - уважительная причина нарушения срока подписания госконтракта
Заказчик направил победителю закупки проект госконтракта. Тот не подписал его в срок. Заказчик признал победителя уклонившимся от заключения контракта.
Контрольный орган не стал включать сведения в РНП, поскольку оснований для этого нет:
- у победителя сломался компьютер и перестала работать электронная подпись. Он обращался в сервисный центр, но неполадку устранили за пределами срока для подписания контракта. Это подтверждает, в частности, акт выполненных работ. Для получения подписи требовалось больше времени;
- на других устройствах подписать контракт не получилось, поскольку не было сигнала;
- победитель запрашивал информацию, которая была нужна для исполнения контракта. Намерений уклониться у него не было.
Отметим, что в судебной практике встречаются примеры ситуаций, когда при схожих обстоятельствах сведения о победителе все же включали в РНП, например, АС Северо-Кавказского округа.
Документ: Решение Хабаровского УФАС России от 26.08.2020 по делу N 7-3/382
УФАС: поломка компьютера - уважительная причина нарушения срока подписания госконтракта
Заказчик направил победителю закупки проект госконтракта. Тот не подписал его в срок. Заказчик признал победителя уклонившимся от заключения контракта.
Контрольный орган не стал включать сведения в РНП, поскольку оснований для этого нет:
- у победителя сломался компьютер и перестала работать электронная подпись. Он обращался в сервисный центр, но неполадку устранили за пределами срока для подписания контракта. Это подтверждает, в частности, акт выполненных работ. Для получения подписи требовалось больше времени;
- на других устройствах подписать контракт не получилось, поскольку не было сигнала;
- победитель запрашивал информацию, которая была нужна для исполнения контракта. Намерений уклониться у него не было.
Отметим, что в судебной практике встречаются примеры ситуаций, когда при схожих обстоятельствах сведения о победителе все же включали в РНП, например, АС Северо-Кавказского округа.
Документ: Решение Хабаровского УФАС России от 26.08.2020 по делу N 7-3/382