#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #перевозки

С 8 мая вступили в силу изменения согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.2020 N 597 о переносе начала применения доптребований к участникам закупок услуг по организованной перевозке детей автобусами.

До 30 июня 2021 года к участникам не будет применяться требование о том, что с момента выпуска автобуса должно пройти не более 10 лет.
До 31 мая 2021 года также отсрочено требование об оснащении транспорта аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Подтверждающие документы также не потребуются.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #УФАС #медицина

Заказчик покупал конкретный товар - колонка экстракорпоральная для удаления эндотоксина Toraymyxin PMX-20R производства "Торэй Индастриз Инк." (Япония). Участник закупки пожаловался на ограничение конкуренции в сравнении с отечественным товаром, более дешёвым и лучшим по качеству (колонка "Гемос-ДС.150").
И заказчик, и жалобщик привели много доводов с обоснованием за и против, однако УФАС пришёл к выводу, что "удобство для медицинского персонала и иные причины, не связанные с терапевтическими свойствами закупаемого расходного материала для пациентов, не могут являться обоснованием необходимости закупки материала конкретного производителя" и признал жалобу обоснованной.

Решение УФАС: https://clck.ru/NgWnd

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #ПП99 #разъяснения

ФАС России опубликовала на своем сайте письмо № ИА/43260/20 от 22.05.2020 под названием «Некоторые вопросы применения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99», где рассмотрела 2 вопроса по ПП 99:

Вопрос № 1. Необходимо ли в составе заявки к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию прикладывать копию технического плана. Дело в том, что без данного плана разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не действительно.

Ответ: Представление участником закупки технического плана, являющегося приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в составе заявки не требуется, а, следовательно, его отсутствие в составе заявки не может являться, по мнению ФАС России, формальным основанием для отказа в допуске такого участника к участию в закупке.

Вопрос № 2. Необходимо ли в составе заявки предоставлять приложения к исполненному контракту (договору), в том числе, проектно-сметную документацию, техническое задание и иные документы.

Ответ: Отсутствие в составе заявки на участие в закупке приложений к копии исполненного контракта (договора), не может являться, по мнению ФАС России, формальным основанием для отказа в допуске такого участника к участию в закупке.

Типовой контракт на поставку продуктов питания размещен в ЕИС 28 мая. Его необходимо будет использовать с 29 июня 👆🏻

#судебнаяпрактика #КоАП

Занятное судебное дело. Оставлю, вдруг кому пригодится.

Суть - в отношении организации УФАС возбудил дело по непредставлению сведений по запросу (ст. 19.8 КОАП), но в документах УФАС статья была указана как "статья 119.8 КоАП" (в КоАП нет такой статьи). Суд проигнорировал пояснения УФАС о том, что это была опечатка и отменил постановление о штрафе 🤷🏻‍♂️😝

Подробнее - см. постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 марта 2020 г. No Ф02-1006/2020 по делу N А19-20640/2019

Добрый день. Можете выложить объявление. Ищу работу в Москве контактным управляющим, помощником или специалистом по тендерам.

До этого работал в министерстве обороны г. Владивостока контактным управляющим

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #СМИ

Публикация "Госзакупки в условиях короновируса" с моими ответами на вопросы по закупкам в условиях форс-мажора и не только.

http://kprim.ru/publications/freevideoconfer/spgz0506/spgz0506_10244.html

#44ФЗ #разъяснения

Письмо Минфина России от 19 мая 2020 г. № 09-04-05/41434 "О предельных размерах авансовых платежей, которые могут предусматриваться в 2020 году условиями государственных контрактов"

В целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 630 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1803 и о приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 630), которым увеличены предельные размеры авансовых платежей, которые могут предусматриваться в 2020 году условиями государственных контрактов.

Так, постановлением N 630 государственным заказчикам - получателям средств федерального бюджета предоставляется право предусматривать в заключаемых ими государственных контрактах авансовые платежи в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на указанные цели на соответствующий финансовый год. Аналогичные предельные размеры авансов установлены также для государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местного бюджета) в случае, если в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

При этом пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 24 апреля 2020 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" внесены изменения в часть 65 статьи 112 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", устанавливающие дополнительные основания для внесения изменений в заключенный контракт, в том числе предметом которого является строительство объекта капитального строительства, в части изменения предусмотренного контрактом размера авансового платежа, если при исполнении контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

По совокупности вышеуказанных изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации, государственные (муниципальные) заказчики - получатели бюджетных средств, а также государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения согласно положениям пункта 16.1 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и пункта 3.11-1 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" вправе обеспечить внесение в 2020 году соответствующих изменений в ранее заключенные ими контракты при одновременном соблюдении следующих условий:

- новый размер аванса не превышает предельный размер авансирования, установленный для соответствующего контракта законодательством Российской Федерации, в том числе постановлением N 630;
- заключенным контрактом была предусмотрена выплата аванса;
- внесение в контракт изменений осуществляется по соглашению сторон по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя);
- обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта на предусмотренных им условиях, возникли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

#44ФЗ #заказчикам #ЕП #поправки

С 19 июня меняется редакция п. 6 ч. 1 ст. 93. Право на закупку у АО со 100% долей РФ как у ЕП - если - только это АО может оказывать услуги, выполнять работы согласно НПА.

#44ФЗ #поставщикам #судебнаяпрактика #РНП

Полезная судебная практика для поставщиков с основаниями НЕвключения в РНП в случае неподписания контракта.

Суды посчитали, что поставщик не уклонялся от заключения контракта. Они опирались, в частности, на следующее:

- контракты своевременно не подписаны из-за сбоя в интернете. Попытки устранить неисправность предпринимались;

- победитель не подписал контракты до наступления неисправности, поскольку не мог знать об этом заранее;

- объективная возможность исполнить контракты была;

- цены контрактов столь малы, что победитель вряд ли мог намеренно отказаться от их исполнения и допустить из-за этого включение сведений в РНП;

- победитель - постоянный участник в сфере закупок. У него высокая степень деловой репутации и нет нарушений законодательства о контрактной системе.

Ссылка на судебное дело: https://clck.ru/P5E2X

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения

ФАС России выпустила давно обещанное письмо от 25.06.2020 № ИА/53616/20 по поводу понятия "поставляемый при выполнении работ/оказании услуг товар". Основное:

Не является "поставляемым товаром" и заказчику нельзя требовать конкретных показателей товара, если
1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту приема-передачи
2) товар не принимается к бух.учету заказчика
3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые в услугах/работах, без которых их невозможно оказать/выполнить

Ссылка на письмо: https://fas.gov.ru/documents/686843

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #поправки #ПП99 #ПП616 #ПП1085

Изменения в 44-ФЗ, вступающие в силу с 1 июля 2020 г.

1. Изменение порядка согласования закупки с ЕП, если "торги" не состоялись. Утрачивают силу пункты 25.1, 25.2, 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ. Вместо них останется пункт 25, который вобрал в себя все основания заключения контракта с единственным поставщиком по итогам несостоявшихся конкурентных закупок. В обязательном порядке согласовывать возможность заключения контракта с ЕП придется лишь в случае если НМЦК превысит предельную сумму, определяемую Правительством РФ. Порядок согласования будет определен в части 5 – 11 ст. 93 Закона 44-ФЗ.

2. Вступает в силу Приказ Минфина России от 1 апреля 2020 г. N 51н “О Порядке согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)”.

3. В силу ч. 2.2 ст. 96 Закона №44-ФЗ установление требования об обеспечении гарантийных обязательств станет не обязанностью, а правом заказчика. При этом заказчик имеет право освободить поставщика от обеспечения гарантийных обязательств по контрактам, заключенным до 01 июля 2020 года, заключив дополнительное соглашение к контракту, поскольку рассматриваемое изменение имеет обратную силу.

4. Изменится минимальный размер общего обеспечения исполнения контракта. Вместо 5% от НМЦК будет 0.5%. В итоге согласно ч. 6 ст. 96 Закона 44-ФЗ заказчик вправе устанавливать ОИК в диапазоне от 0,5% до 30% от НМЦК. Ещё раз - это общий размер ОИК. В некоторых случаях (аванс, СМП, казначейское сопровождение..) условия будут иными.

5. С 01 июля 2020 года утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656 (нацрежим на машиностроение) и вступают в силу ранее неактивные положения Постановления № 616 (запрет на пром.товары).

6. С 9 июля 2020 г. вступают в силу поправки в некоторые постановления Правительства РФ, утверждённые ПП 921 от 25.06.2020:

- немного меняются формулировки ПП 1085 (порядок оценок заявок на конкурс и запрос предложений) по контрактам жизненного цикла и по строительно-ремонтным работам

- изменяются некоторые условия применения ПП 99 (доп.требования к участникам ЭА и КОУ), в т.ч. устанавливается срок опыта по контрактам на "стройку" 5 лет вместо 3-х, меняется планка применения ПП 99 по "стройке" (5 млн. для субъектов и муниципалитетов, 10 млн. для федералов), кап.ремонт и снос ОКС выносятся в отдельные требования, добавлены проектно-изыскательские работы

#44ФЗ #заказчикам #ПП616 #нацрежим

В ГИСП запущен сервис получения разрешения на закупку иностранных промышленных товаров


В новом сервисе ГИСП можно подать заявку и получить разрешение онлайн на закупку иностранной промышленной продукции для государственных заказчиков, муниципальных заказчиков или иных юридических лиц, указанных в ч.5 ст.15 44-ФЗ

С 1 мая 2020 года, согласно постановлению Правительства от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства», были установлены дополнительные ограничения допуска на закупки отдельных видов иностранных промышленных товаров, а также утвержден новый перечень иностранных товаров с запретом на допуск.

Получить разрешение на закупку иностранного товара Заказчик сможет только в ряде исключений (п. 3 ПП 616), в т.ч. в случае отсутствия аналогов российского производства, поиск которых также происходит автоматически, после чего ответственный департамент Минпромторга принимает решение о запрете или разрешении на закупку.

Для авторизованных пользователей сервис доступен по ссылке. https://gisp.gov.ru/pp616/

Ознакомиться с инструкцией по работе сервиса для предприятий. https://gisp.gov.ru/documents/12413478/

Ознакомиться с инструкцией по работе сервиса для департаментов Минпромторга России. https://gisp.gov.ru/documents/12413486/

Для более детального ознакомления с работой сервиса будет проводится бесплатный вебинар, который состоится 8 июля 2020 года в 10:30 по московскому времени на обучающей площадке Сбербанка АСТ. Ссылка для регистрации и подключения https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/OwlOjU

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #нацрежим #ПП616 #разъяснения

Письмо Минпромторга России от 05.06.2020 N ПГ-12-7403 "О реализации Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616" (извлечение)

Согласно пункту 10 постановления N 616 для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров установленным требованиям участник закупки представляет заказчику в составе заявки на участие в закупке выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров и (или) информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление N 719).
В соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением N 719, реестр российской промышленной продукции формируется и ведется Минпромторгом России с использованием государственной информационной системы промышленности и размещен на ее платформе в информационно-коммуникационной сети "Интернет" - https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products/.
Кроме того, на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в разделе "Информация для пользователей" также имеется ссылка на реестр российской промышленной продукции.

2. Согласно подпункту "б" пункта 3 постановления N 616 запрет, в частности, не распространяется на закупку одной единицы товара, стоимость которой не превышает 100 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн. рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 1 - 7, 124 и 125 перечня) (далее - ограничение по стоимости продукции).
Под совокупностью товаров применительно к постановлению N 616 следует понимать те товары, которые соответствуют одному коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2).
Таким образом, при осуществлении закупки товаров в рамках одного кода ОКПД 2 суммарной стоимостью менее 1 млн. рублей запрет не распространяется в случае, если стоимость каждого товара не превышает 100 тыс. рублей.
При этом следует иметь ввиду, что при проведении двумя или более заказчиками совместных конкурсов или аукционов, предусмотренных "статьей 25" Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт с победителем такого конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком самостоятельно.
В этой связи ограничение по стоимости продукции устанавливается заказчиком пропорционально в отношении тех единиц товаров, которые планируются им к приобретению по результатам проведения совместного конкурса или аукциона.

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #рекомендация #видео

Предлагаем Вам подписаться на YouTube канал Института Развитие 2000.
Прямо сейчас Вы можете посмотреть запись вебинара по теме
«Внедрение антимонопольного комплаенса»:
https://youtu.be/NFr2m3zd3jE
Институт Развитие 2000 регулярно публикует на своем канале вебинары по самым актуальным темам, касающимся 44-ФЗ.
Подпишитесь на канал и Вы будете иметь возможность своевременно получать знания об изменениях и других актуальных темах в сфере 44-ФЗ и анонсах.
Все видео на YouTube канале: https://www.youtube.com/channel/UCehIxVH2DaeOKfMlOUWFlGQ?view_as=subscriber

#заказчикам #44ФЗ #запроскотировок #шаблон

Запрос котировок в электронной форме (ЗКвЭФ)

1) ЗКвЭФ можно проводить не более чем на 500 т.р. НМЦК на каждую закупку и не более 10% от СГОЗ по фактически уплаченным суммам (см. письма МЭР от 04.04.2016 № ОГ-Д28-4271, от 08.07.2015 № Д28и-2062).

2) Обеспечение исполнения контракта (ОИК) в ЗКвЭФ заказчик устанавливает по желанию (в шаблоне по умолчанию ОИК не установлено).

3) В котировке не предусмотрена инструкция по заполнению заявок (но и не запрещена), а т.к. заявки готовятся почти так же как на аукцион (конкретные показатели и т.п.), то инструкцию всё равно настоятельно рекомендуется делать и прописывать детальные требования по заполнению (т.е. - при "не менее Х" заполнять без слов не менее, включая Х; при "Х или Y" указывать только один вариант без "или"; при перечислении через запятую "X, Y, Z" указывать только один из вариантов - и т.д.).
В шаблоне подобные формулировки указаны для примера, по факту нужно чтобы требования по заполнению соответствовали описанию объекта закупки.

Скачать шаблоны ЗКвЭФ: https://yadi.sk/d/VdJNeX0gL11Xyw

#44ФЗ #заказчикам #медицина #разъяснения #К+

Минздрав в письме от 25.06.2020 N 18-2/И/2-8895 разъяснил порядок применения сведений о взаимозаменяемости при госзакупках лекарств

При описании объекта закупки заказчик указывает среди прочего сведения о взаимозаменяемости лекарственных препаратов. Такая информация содержится в ЕСКЛП (https://esklp.egisz.rosminzdrav.ru./) на сайте Минздрава.

Ведомство отметило, что эти сведения носят справочный характер. Заказчик вправе их использовать при описании.

В ближайшее время в ЕИС появится функция автоматизированного применения данных о группах взаимозаменяемых препаратов при размещении извещения.

Поскольку заказчик описывает объект закупки по своему усмотрению, сведения в случае необходимости можно будет скорректировать или дополнить.