Анализ социально-трудовой обстановки в 2020 году
Информация подготовлена по материалам аналитического бюллетеня Центра мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов и размещена на сайте ФНПР.
Развитие социально-трудовой обстановки в стране в 2020 году следует оценивать и анализировать в рамках двух временных периодов: с января по март – «допандемический»; с апреля по декабрь – развитие социально-трудовых отношений в условиях пандемии… В течение второго полугодия эпидемиологическая ситуация в стране сохранялась сложной, при ежедневном высоком регистрируемом количестве заболевших COVID-19, органы исполнительной власти субъектов РФ и работодатели самостоятельно принимали решения о введении (снятии) ограничительных мер.
В этих условиях ключевые факторы, которые определили формирование социально-трудовой обстановки в стране, возникновение и развитие социально-трудовых конфликтов (СТК), складывались следующим образом:
- численность рабочей силы сохранялась стабильной в течение всего года на уровне 74,8 – 75,3 млн. человек. Вместе с тем, по отношению к 2019 году, показатели рынка труда снизились на -1,1%. По оценке Счетной палаты, численность населения РФ сократилась на 346,9 тыс. человек (за 2019 год – на 317,2 тыс. человек). Несмотря на продолжающийся демографический спад (количество умерших превышает количество родившихся в 1,4 раза), стабильность рынка труда обеспечивалась отложенным действием пенсионной реформы и трудовой миграцией, которая компенсировала естественную убыль населения на 20,6%;
- количество официально зарегистрированных безработных в период пандемии выросло с 700 тыс. человек (4,7%) до максимальных значений в сентябре – 3,6 млн. человек (6,4%). В октябре – декабре ситуацию удалось стабилизировать и снизить безработицу до 6,1%);
- численность работников в стране с неполной занятостью выросла, в первые месяцы введения режимов самоизоляции по пандемии, в 50 раз и достигла уровня около 5 млн. человек к окончанию мая. К окончанию года около 1107,1 тыс. человек заняты неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, 331,0 тыс. – находятся в простое, 2973,8 тыс. – находятся в отпуске без сохранения заработной платы. Рынок труда в третьем-четвёртом кварталах постепенно начал выходить из кризиса, и в августе количество принятых на работу сотрудников… превысило численность уволенных;
- среднемесячная начисленная заработная плата в стране демонстрировала прирост и к окончанию года зафиксировалась на уровне 49 539 рублей (+6,3% по сравнению с прошлым годом). Вместе с тем, реальные располагаемые денежные доходы россиян (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) снизились на 4,8%. Количество россиян, находящихся за чертой бедности, увеличилось до 19,9 млн. человек (13,5% населения, +0,8% по сравнению с 2019 годом);
- суммарная просроченная задолженность по заработной плате в течение первого квартала сохранялась на стабильном уровне. При выходе из ограничений по пандемии коронавируса, в мае-июне, отмечен резкий рост задолженностей по оплате труда до уровня 2,416 млрд. рублей (+12%). Существенно увеличилась задолженность по заработной плате в обрабатывающих отраслях, электроэнергетике, добыче полезных ископаемых, на транспорте и в секторе обслуживания населения. В течение третьего квартала отмечалось снижение задолженностей до уровня 1,835 млрд. рублей. К окончанию года просроченная задолженность по заработным платам увеличилась до 1,898 млрд. рублей (+28,0 млн. рублей (+1,5%)). Следует отметить, что в СФО задолженность по зарплатам увеличилась в 2,5 раза и росла в течение всего года;

- количество предприятий, проходящих различные стадии банкротства, по данным Единого федерального реестра сведений о банкротствах… в апреле резко сократилось. Однако, в мае-июне зафиксирован рост количества предприятий, в отношении которых возобновлены (запущены) процедуры банкротства (по сравнению с апрелем рост в 5,7 раза). Во втором полугодии количество предприятий, в отношении которых были возбуждены дела о несостоятельности, сохранялось на неизменном уровне.
В этих условиях НМЦ «Трудовые конфликты» зарегистрировал 194 СТК (2016 год – 186 СТК). Наибольшее количество конфликтов протекало в Центральном – 40 (21%), Приволжском – 35 (18%) и Уральском – 34 (18%) федеральных округах. Несмотря на то, что общее количество СТК возросло на +13%, акций протеста в текущем году зафиксировано меньше, что объясняется эпидемиологической ситуацией в стране и действующим запретом на проведение общественных массовых мероприятий. Вместе с тем, трансформировались способы и формы защиты трудовых прав, применяемых работниками…
Напомним, что в 2019 году социально-трудовая обстановка оценивалась, как сложная, и отмеченный рост в +3% по количеству СТК (в сравнении с 2018 годом) был связан, в первую очередь, с негативным экономическим фоном, отсутствием системных экономических реформ, пробуксовыванием реализации «Национальных проектов», отложенным негативным влиянием повышения пенсионного возраста, увеличением НДС, которое в свою очередь привело к росту фискальной и квазифискальной нагрузки. В свою очередь, снижались покупательная способность населения и реальные доходы россиян, что обусловило рост конфликтности в социально-трудовой сфере. Второй важный фактор большого количества публичных акций протеста в 2019 году – резкий рост числа конфликтов в учреждениях сферы здравоохранения по причинам снижения заработной платы медработников и ухудшения условий их труда.
В 2020 году рост количества зарегистрированных СТК продолжился, к причинам высокой конфликтности в социально-трудовой сфере добавились последствия мер по противодействию новой коронавирусной инфекции. Для борьбы с пандемией в РФ вводились режимы ограничений и самоизоляции, нерабочие дни, многие предприятия останавливали производство.
После отмены периода нерабочих дней… обнажились старые проблемы ведения хозяйственной деятельности: многие работодатели, минимизируя текущие финансовые потери, начали массово принуждать работников к увольнениям по собственному желанию, уходу в неоплачиваемые отпуска («за свой счёт»), сокращать рабочие места, не выплачивать заработанные работниками средства, нарушать условия труда, произвольно изменять режимы и графики работы. Количество трудовых конфликтов во втором квартале выросло в 1,5 раза. К осени количество официально зарегистрированных безработных в органах службы занятости выросло в пять раз по отношению к апрелю, достигнув уровня 3,6 млн. человек (безработица на максимуме – 6,4%); число работников на удалённом режиме превышает 3 млн. человек (выросло почти в 30 раз за время пандемии), за этот же период уволено 4,5 млн. граждан.
В 2020 году СТК зафиксированы в 66 (78%) субъектах РФ. СТК зафиксированы в 38 отраслях экономики (2019 год – 36 отраслей). В отраслевом разрезе… наиболее конфликтными стали: здравоохранение (49 СТК, 25%), обрабатывающие производства (33 СТК, 17%), транспорт (28 СТК, 14%) и ЖКХ (25 СТК, 13%).
Анализ основных причин трудовых конфликтов за последние три года, показывает, что доля СТК, в которых полная невыплата заработной платы стала главной причиной противостояний в отраслях обрабатывающих производств, секторов научной деятельности, образовании, сельском хозяйстве и энергетике – драйверов развития российской экономики снижается, что является положительным трендом. Вместе с тем, в отраслях обрабатывающих производств растет доля СТК, связанных с остановкой производств и банкротством предприятий. На транспорте продолжает ухудшаться ситуация с выплатой заработной платы и снижением уровня оплаты труда. В здравоохранении основные причины СТК – нарушения по выплатам медикам «коронавирусных надбавок» и других доплат.

Из 186 урегулированных СТК 25% СТК завершились полным удовлетворением требований, выдвигаемых работниками, 45% СТК – частичным удовлетворением, в 30% СТК работникам было отказано от удовлетворения выдвигаемых требований. По сравнению с 2019 годом продолжает расти доля СТК (+6%), которые завершаются безрезультатно для работников, за последние пять лет данная цифра возросла с 9% до 30% (3,3 раза).
См. подробнее: http://www.fnpr.ru/n/241/20843.html

Итоги и перспективы правовой работы
4 февраля в Парламенте Кузбасса состоялось заседание комиссии по вопросам проведения мониторинга законов и правоприменительной практики, в работе которой принял участие Олег Маршалко, председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса.
В ходе заседания комиссии, которое провёл Юрий Скворцов, заместитель председателя Законодательного собрания Кемеровской области-Кузбасса, Олег Маршалко кратко рассказал о законотворческой деятельности Федерации в 2020 году.
В течение года специалисты ФПОК приняли участие в правовой экспертизе проектов федеральных законов:
• «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части регулирования дистанционной и удалённой работы»;
• «О молодёжной политике в Российской Федерации»;
• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования».
Профсоюзы Кузбасса приняли активное участие в обсуждении предложений по внесению ряда областных законов в сфере социально-трудовых отношений, в том числе выступили против увеличения норм по продолжительности сверхурочной работы, предложили усилить ответственность за нарушение условий безопасности и охраны труда для работодателей и собственников предприятий.
Участники заседания обсудили план работы комиссии на 2021 год.

Обсудили актуальные вопросы
10 февраля председатель ФПОК Олег Маршалко провел совещание с председателями членских организаций. Участники заседания обсудили подготовку к заседанию Областной трёхсторонней комиссии, внесение предложений в Общенациональный план действий и другие вопросы.
В начале совещания представители Газпромбанка рассказали о вариантах размещения денежных средств с помощью различных банковских продуктов. По их словам, в настоящее время, когда ставки по депозитам существенно снизились, одним из выгодных вариантов размещения является приобретение облигаций – как государственных, так и выпущенных крупными компаниями и финансовыми организациями.
Прослушав информацию, участники совещания отметили, что в вопросе размещения профсоюзных средств надёжность преобладает над доходностью. Потери или даже «зависание» профсоюзных денег на неопределённое время в каком-либо финансовом учреждении ставят под угрозу работу организации, выполнение уставных задач.
О ходе подготовки к расширенному заседанию Областной трёхсторонней комиссии, предварительно запланированному на конец февраля, рассказал Олег Маршалко. По его словам, настало время представить социальным партнёрам результаты работы профсоюзов по проекту Программы роста заработной платы в Кузбассе, проверить выполнение поручения Губернатора Кузбасса о создании трехсторонних комиссий во всех муниципальных образованиях, проанализировать их работу.
Участники совещания предложили поднять на заседании Областной трёхсторонней комиссии вопрос об индексации заработной платы работников с 1 февраля на 4,9%. Однако, несмотря на различные сообщения информагентств в Интернете, в настоящее время нет документов об обязательности такой индексации именно с 1 февраля. Официально обозначен индекс роста потребительских цен за 2020 год. Согласно Трудовому кодексу РФ (ст.134) работодатели, в том числе в бюджетной сфере, должны «обеспечить повышение уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги». Однако пока деньги на индексацию в бюджеты учреждений не заложены.
Профсоюзные лидеры сошлись во мнении, что надо добиваться скорейшей индексации заработной платы работников, поскольку рост цен и коммунальных платежей снижает благосостояние людей.
Федерация профсоюзных организация Кузбасса начала сбор предложений в Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен на заседании Правительства РФ 23 сентября 2020 г.
Общенациональный план принят на срок: июнь 2020 г. - декабрь 2021 г.
Показатели достижения цели Общенационального плана (на конец 2021 года):
- устойчивый рост реальных денежных доходов населения;
- снижение безработицы до уровня не более 5%;
- выход на траекторию устойчивого роста ВВП на уровне не менее 3% в годовом исчислении.
Для достижения цели Общенационального плана предлагается решение следующих задач.
1. Рост реальных доходов граждан, восстановление эффективной занятости и платежеспособного спроса.
Показатели выполнения задачи (на конец 2021 года):
- рост реальной заработной платы на уровне не менее 2% в годовом исчислении;
- снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2021 году по отношению к предыдущему году; о рост розничного товарооборота на уровне не менее 2,5% в годовом исчислении;
- рост объема платных услуг населению на уровне не менее 3% в годовом исчислении.
См.: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74678576/
В рамках заседания Российской трёхсторонней комиссии, прошедшего 29 января, профсоюзная сторона РТК инициировала рассмотрение Общенационального плана действий на заседаниях рабочих групп РТК.
Цели Общенационального плана коррелируют с подготовленным проектом Программы роста заработной платы в Кузбассе.

Рабочая группа подготовила проект Программы
17 февраля председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Олег Маршалко провёл завершающее заседание рабочей группы по разработке проекта Программы роста заработной платы в Кузбассе.
В состав рабочей группы вошли руководители и специалисты ФПОК и областных организаций отраслевых профсоюзов. Работа над проектом Программы в рамках выполнения поручения Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений велась в 2020-2021 годах. В настоящее время члены рабочей группы окончательно согласовали свои позиции и вышли на итоговый документ, в котором предусмотрены критерии для роста заработной платы в реальном секторе экономики, бюджетной сфере и сфере с регулируемым тарифообразованием (энергетика, жизнеобеспечение, транспорт, связь).
Основной механизм роста – принцип опережающей индексации заработной платы. Его реализация на практике возможна только при едином подходе к решению этой задачи всех сторон социального партнёрства.
Проект Программы будет представлен социальным партнёрам на ближайшем заседании Областной трёхсторонней комиссии.

Профсоюзы обозначали свою позицию
16 февраля председатель ФПОК Олег Маршалко принял участие в организованном Министерством труда и занятости населения Кузбасса совещании в режиме видеоконференцсвязи, посвящённом подготовке дорожной карты по реализации приоритета №3 «Кузбасс – центр достойного труда» контура №1 «Кузбасс – регион достойной жизни людей» Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса до 2035 года.
От лица профсоюзов Кузбасса Олег Маршалко предложил включить в дорожную карту конкретные, измеримые социально-экономические параметры – целевые показатели по оплате труда, занятости, реальным доходам населения, количеству населения с доходами ниже прожиточного минимума, числу малых и средних предприятий, уровню производственного травматизма, количеству первичных профсоюзных организаций и заключенных коллективных договоров и др.
«В дорожной карте всё должно быть прописано в тоннах, метрах и рублях. Круглыми столами и конкурсами сыт не будешь, – подчеркнул он. – Все наши предложения направлены на достижение тех ключевых приоритетов, которые обозначает глава государства в своих указах и публичных выступлениях».
С этой целью О.В.Маршалко предложил включить в дорожную карту мероприятие «Разработка и принятие Программы роста заработной платы в Кузбассе» (1 этап (2021-2022годы)), а на последующих этапах рассмотреть её реализацию.
Участники дискуссии согласились рассмотреть предложения профсоюзов и по возможности включить их в концепцию дорожной карты.

Новый номер профсоюзной газеты

Заявление Федерации Независимых Профсоюзов России
Правительство Российской Федерации без рассмотрения на Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 20 февраля 2021 года приняло Распоряжением №431 «Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на период до 2025 года», конечной целью которой является переход системы обязательного социального страхования в государственное вспомоществование, консолидация и перевод двух социальных внебюджетных фондов (ПФР и ФСС) из страховых организаций в государственно-попечительное учреждение.
За «благими» намерениями облегчить и упростить процесс обращения граждан за социальными пособиями просматриваются последовательные действия по переходу от системы замещения заработка к попечительству в зависимости от финансовых возможностей государства, которые, как показывает опыт тридцатилетней экономической деятельности, сильно ограничены.
Продекларировав в начале 90-х годов переход к реальному социальному страхованию, образовав систему страховых внебюджетных фондов, власти быстро поняли неудобство социально-экономической самостоятельности работников, заключенной в системе обязательного социального страхования и начали последовательно урезать её организационные и финансовые возможности, понижая уровень социальных гарантий наемных работников. Снижена норма пенсионного страхования и пособий по временной нетрудоспособности, ликвидированы льготы на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей. Прекращено финансирование санаториев-профилакториев, семейного отдыха и баз отдыха предприятий, не введено страхование на лекарственные средства. Вот далеко не полный перечень действий по «совершенствованию» системы обязательного социального страхования, применённых в последнее время. Сегодня принятая концепция предлагает расставить последние точки над уничтожением системы страхования социальной сферы.
Объединение Пенсионного фонда России и Фонда обязательного социального страхования в один, а в перспективе трансформирование этого новодела в учреждение по администрированию государственной социальной помощи, по сути, означает лишение миллионов работников права на социальное страхование.
Федерация Независимых Профсоюзов России заявляет решительный протест против действий, направленных на сворачивание института социального страхования – проверенного и эффективного средства защиты наёмных работников.
ФНПР предлагает Правительству РФ рассмотреть с социальными партнёрами «Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на период до 2025 года» на заседании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, обсудить с научным и экспертным сообществом, а также довести её до населения Российской Федерации, разъяснив цель и социально-экономические последствия предлагаемого реформирования.
10 марта 2021 года.
См. http://www.fnpr.ru/print/241/21009.html

Беречь здоровье и защищать права работников
23 марта состоялись заседания Президиума и Пленума Кемеровской областной организации профсоюза работников здравоохранения, на которых подведены итоги работы в 2020 году.
В преддверии Всемирного дня борьбы с туберкулёзом участники заседаний обратились к профсоюзному активу региона с призывом уделять большее внимание своему здоровью, здоровью родных и близких, помнить о том, что регулярная флюорография спасает от развития многих заболеваний лёгких, в том числе от туберкулёза.
Этот призыв уже дошел до адресатов. Во многих медицинских организациях региона поддержали обращение и провели своеобразный флешмоб.
На заседании Президиума были рассмотрены все ключевые вопросы организационно-уставной деятельности областной организации.
В целях популяризации здорового образа жизни в Кузбассе и привлечения членов профсоюза к занятиям физкультурой и спортом принято решение о проведении масштабного спортивного праздника «Большие гонки 2021», посвящённого Дню медицинского работника.
На Пленуме были рассмотрены и утверждены сводный финансовый отчёт и Открытый отчёт о деятельности областной организации в 2020 году (отчёт размещён на сайте организации: http://kemerovo.przrf.ru/ ). На основе отчёта подготовлен краткий информационный буклет.
«Подготовка данного отчёта – это обеспечение прозрачности работы нашей организации, это будет способствовать повышению её эффективности. Мы заинтересованы в том, чтобы при возникновении вопросов и проблем, связанных с трудовой деятельностью, работники сразу обращались в профсоюз, чтобы отстаивать свои права и интересы», - отметила Оксана Брагина, председатель Кемеровской областной организации профсоюза работников здравоохранения.

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРЕДЛОЖИЛ ПУТИНУ ВНЕДРИТЬ ЕДИНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ МЕДИКОВ Фото: apcmed.ru Учесть в президентском послании Федеральному собранию такой вопрос как внедрение единых для всех регионов России мер социальной поддержки для медицинских работников – с таким предложением профсоюз работников здравоохранения РФ обратился к Владимиру Путину. По мнению профсоюза, это могло бы стать сигналом к началу реализации социальной политики государства в отношении специалистов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами является базисом для реализации национального проекта «Здравоохранение», где социальная поддержка, наряду с заработной платой, является одним из ключевых факторов в решении кадровой политики отрасли», - говорится в документе. Как подчеркивают в профсоюзе, в настоящий момент в российских регионах осуществляется разнонаправленная, фрагментарная политика в подходах по установлению мер соцподдержки медицинских работников. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» должен быть гармонизирован с Конституцией, которая обязывает установить единую социально-ориентированную политику в области здравоохранения. С точки зрения профсоюза работников здравоохранения, обеспечение медработников жильем или служебными помещениями, выплата компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг, а также вопросы отдыха, восстановления и реабилитации медиков, перенесших новую коронавирусную инфекцию и потерявших здоровье должны являться элементами такой политики. «Уважаемый Владимир Владимирович! Поднятие престижа профессии, обеспечение достойного уровня жизни и работы, должно стать одной из основных задач государства, в связи с чем просим вас учесть предложения профсоюза при подготовке вашего послания Федеральному собранию Российской Федерации», - резюмируется в обращении.

Источник: https://www.solidarnost.org/news/profsoyuz-rabotnikov-zdravoohraneniya-predlozhil-putinu-vnedrit-edinye-lgoty-dlya-medikov.html
Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©

КУДРИН СВЯЗАЛ РОСТ ЗАРПЛАТЫ БЮДЖЕТНИКОВ С ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ ТРУДА Фото: belmir.by Рост зарплаты работников образования в России невозможен без повышения производительности труда и изменения системы образования. Соответствующее заявление глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин сделал, выступая на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым ранкам. Как сообщил Кудрин, с его точки зрения, повышение заработков невозможно в рамках сформировавшейся образовательной системы: – Нельзя просто взять, повысить [зарплаты] и дальше остаться, как мы жили. У нас очень низкие в среднем компетенции после выхода из школы по сравнению с сопоставимыми образцами в других странах. В этом смысле над качеством наших компетенций, влиянием их на экономику и производительностью, в конечном счете, тоже нужно говорить. Просто повышение и выравнивание не решит полностью проблем, – цитирует слова Кудрина информационное агентство ТАСС. При этом глава Счетной палаты связал более высокий заработок в бюджетной сфере в западных странах с производительностью их труда. – Вы ссылаетесь на западные страны – там, допустим, на 25% в ВВП доля зарплат [работников бюджетной сферы] больше. Но производительность труда в среднем одного среднего занятого в два раза выше в Европе и в 2,5 раза выше в США, чем у нас. Это другая отдача, это связано со структурой рабочих мест, которые более производительны, – заявил Кудрин. Прокомментировать мнение главы Счетной палаты о возможности увеличения заработков бюджетников газета «Солидарность» попросила зампредседателя Федерации независимых профсоюзов России Александра Шершукова – Разговор о якобы низкой производительности труда в России продолжается уже более 20 лет. Каждый раз ее интерпретируют как низкую готовность работника к эффективному труду, забывая о том, что такая эффективность связана с организацией труда и уровнем технической оснащенности. Они же, в первую очередь, лежат в сфере ответственности работодателя и собственника той или иной организации. Если посмотреть на проблему с этой стороны, вопрос заключается не только в том, почему производительность труда низкая, но и почему российский работодатель не в состоянии организовать эффективную деятельность работника в течении нормальной продолжительности рабочего времени. Почему он не вкладывает деньги в техническое переоснащение производств, предпочитая переводить их либо в формат «сокровищ» (о чем еще в XIX веке писал Карл Маркс), либо вовсе в офшоры, ставшие вариантом хранения «сокровищ», актуальным для века XXI. Как подчеркнул профлидер, тема производительности труда работников бюджетной сферы имеет отдельную специфику. Так, за последние годы в отношении бюджетников неоднократно менялось законодательство, связанное с организацией и оплатой их работы. Например, была введена новая система оплаты труда, проводилась серьезная реструктуризация поликлиник и больниц, а также объединение образовательных учреждений. – Все эти процессы привели не к росту производительности труда, которым оправдывалось их начало, а, например, к снижению доступности здравоохранения для граждан России, что ярко продемонстрировала пандемия новой коронавирусной инфекции. Рассматривать бюджетников в категориях производительности труда невозможно, точно так же, как рассматривать образование и здравоохранение в формате услуг. Такой подход нормален для бухгалтера, но не для государственного руководителя, – уверен Александр Шершуков.

Источник: https://www.solidarnost.org/news/kudrin-svyazal-rost-zarplaty-byudzhetnikov-s-proizvoditelnostyu-truda.html
Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©