В ходе проверки исполнения миграционного законодательства прокуратурой Левобережного района г. Воронежа выявлены массовые факты осуществления иностранными гражданами незаконной трудовой деятельности.

Кроме того, выявлен факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте.

Вместе с тем, сотрудниками отделов полиции № 3 и № 7 УМВД России по г. Воронежу своевременных мер направленных на пресечение нарушений в сфере миграции предпринято не было.

Прокуратура района возбудила 6 административных дел в отношении руководителей предприятий по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства). Виновные в правонарушениях наказаны в административном порядке.

По факту бездействия полиции руководителям вышеуказанных отделов внесены представления с требованием об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

По результатам проведенных проверок Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены многочисленные нарушения в деятельности охотпользователей.

Так, в нарушение закона большинством охотпользователей на территории закрепленных охотничьих угодий ненадлежащим образом осуществляется производственный охотничий контроль: в охотхозяйствах отсутствуют производственные охотничьи инспекторы, получившие в установленном порядке соответствующие удостоверения; обязанности по осуществлению производственного охотничьего контроля возложены на неуполномоченных лиц; отсутствуют ежегодные планы осуществления производственного охотничьего контроля и т.д.

Выявлены факты содержания в вольерах охотничьих ресурсов, при отсутствии оформленного в установленном порядке разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Отдельными охотпользователями не организовано исполнение требований, устанавливающей обязанности по осуществлению внутрихозяйственного охотустройства. В течении 1 года с момента заключения охотхозяйственного соглашения не разработана схема использования и охраны охотничьего угодья, в которой определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, созданию охотничьей инфраструктуры.

В ряде случаев по результатам проведения внутрихозяйственного охотустройства реальная площадь закрепленных охотничьих угодий значительно отличалась от площади, отраженной в охотхозяйственных соглашениях. Вместе с тем, мер направленных на внесение изменений в охотхозяйственные соглашения, охотпользователями и департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области не принималось, что в свою очередь влекло некорректное составление отчетности.

Большинством охотпользователей не оформлялись ветеринарные сопроводительные документы на корма, используемые при проведении биотехнических мероприятий. Не производилась дезинфекция помещений, инструментов и транспорта, используемых при разделке туш добытых охотничьих ресурсов.

По результатам проверки природоохранная прокуратура внесла 15 представлений руководителям хозяйствующих субъектов об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к ответственности.

Возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил пользования объектами животного мира) и ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).

И.о. прокурора Левобережного района г. Воронежа Владимир Лункин провел координационное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросу состояния законности в сфере профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних.

В заседании приняли участие руководители районного отдела МВД, следственного комитета, управы района и сотрудники прокуратуры.

Обсуждены вопросы состояния подростковой преступности среди несовершеннолетних и меры по ее профилактике.

Внимание участников совещания обращено на проблемы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По результатам совещания выработаны совместные решения, направленные на повышение эффективности работы правоохранительных органов и недопущения нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Сегодня, 28 июня 2021 года, прокурор области Николай Саврун провел личный прием граждан.

На прием обратились заявители по вопросам соблюдения уголовно-процессуального и жилищного законодательства.

Обратившимся гражданам даны разъяснения действующего законодательства, по принятым заявлениям организованы проверки.

Прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа проведена проверка по обращению местной жительницы о нарушениях прав несовершеннолетнего ребенка-инвалида.

Проверкой установлено, что пятилетняя девочка по заключению консилиума врачей нуждается в дорогостоящем лекарственном препарате по жизненным показаниям, который отмене и замене не подлежит.

Департамент здравоохранения Воронежской области отказал в обеспечении ребенка лекарственным препаратом за счет бюджета Воронежской области.

Прокуратура района посчитала отказ незаконным и направила в суд исковое заявление о возложении обязанности на департамент закупить лекарство за счет средств бюджета Воронежской области, обеспечить бесплатно ребенка-инвалида жизненно необходимым препаратом в соответствии с рекомендациями врачей.

Суд согласился с позицией прокурора, удовлетворив исковые требования.

Центральным районным судом г. Воронежа с участием представителя прокуратуры района рассмотрено уголовное дело в отношении четырех участников организованной преступной группы – 31-летней Любови Маресьевой, 36-летнего Александра Водолагина, 24-летнего Максима Петухова и 27-летнего Максима Данилкина. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, организованной группой, в крупном размере).

Как установлено судом, в марте 2019 года вышеуказанные лица создали на территории Тамбовской области организованную преступную группу, целью которой явилось распространение наркотических средств в Воронежской и Тамбовской областях.

Устойчивость организованной группы определялась наличием общего плана действий, тщательным планированием и детальной подготовкой каждого отдельного преступления, а также четким распределением преступных ролей с учетом конспирации участников.

В октябре 2019 года их преступная деятельность пресечена совместными действиями сотрудников правоохранительных органов Тамбовской и Воронежской области при попытке сбыта наркотического средства «N-метилэфедрон» в крупном размере. Участники группы задержаны, наркотические вещества изъяты из оборота.

Суд, согласившись с позицией прокурора, назначил Водолагину и Маресьевой, как участникам с более активной ролью, наказание в виде 6 лет лишения свободы каждому, Петухову и Данилкину – в виде 4 лет лишения свободы каждому. Отбывать наказание молодые люди будут в исправительной колонии строгого режима, Маресьева – в колонии общего режима.
Приговор может быть обжалован в течение 10 дней.

Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой продолжается надзорное сопровождение реализации на территории области национального проекта «Экология».

Так, в мае и июне текущего года Семилукским и Грибановским районными судами Воронежской области удовлетворены административные исковые заявления природоохранного прокурора к управлению лесного хозяйства Воронежской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести лесоустройство путем таксации лесов в границах лесничеств со значительным объемом освоения и антропогенной нагрузки.

Отсутствие актуальных количественных и качественных характеристик лесов препятствует надлежащему проведению мероприятий по использованию и охране лесов, в том числе в рамках регионального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

По результатам проведенной проверки исполнения законодательства при реализации в регионе федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» выявлены факты ненадлежащего контроля со стороны департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области за выполнением мероприятий по расчистке русла реки Икорец в Бобровском и Лискинском районах Воронежской области.

Установлено, что подрядчиком (ООО «Фаворит Спецтехника») допускались отступления от установленных календарным планом сроков выполнения работ, использовалось оборудование, не предусмотренное проектно-сметной документацией. Также, в нарушение Водного кодекса РФ при выполнении работ по расчистке реки допускалось размещение донного грунта в пределах прибрежной защитной полосы водного объекта.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителя департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Приняты меры к устранению нарушений.

В прокуратуре Воронежской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 26-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 354.1 УК РФ (реабилитация нацизма).

По версии следствия, в декабре 2019 года молодой человек разместил в сети «Интернет» для публичной демонстрации неограниченному кругу лиц материалы, содержащие признаки пропаганды идеологии национал-социализма, оправдания национал-социалистической «расовой теории», лингвистические и психологические признаки положительной оценки преступлений военных преступников 1939-1945 годов, тем самым одобрив начало Второй мировой войны.

Уголовное дело направлено в Воронежский областной суд для рассмотрения по существу.

Прокуратурой Левобережного района г. Воронежа продолжается работа по профилактике преступлений и правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Сегодня представителем прокуратуры района с сотрудниками отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по г. Воронежу, межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Воронежской области проведено совещание, на котором обсуждены вопросы профилактики правонарушений и преступлений в сфере безопасности дорожного движения и повышения качества обучения граждан в автошколах.

Прокуратурой района в целях профилактики преступлений и правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, разработаны информационные плакаты, которые размещены в общественных местах, торговых центрах, а также здании ГИБДД УМВД России по г. Воронежу.

Сегодня, 30 июня 2021 года, прокурор области Николай Саврун провел координационное совещание руководителей правоохранительных органов на тему: «О совершенствовании деятельности в сфере профилактики преступных проявлений, в том числе предупреждения повторных и групповых преступлений, а также совершаемых в состоянии алкогольного опьянения».

Участие в совещании приняли начальник регионального УФСБ России Олег Нефедов, руководитель СУ СК Кирилл Левит, руководитель УФССП Руслан Паринов, начальник Воронежской таможни Геннадий Толочко, представители ГУ МВД, УФСИН, управления Росгвардии по Воронежской области, регионального правительства, сотрудники прокуратуры.

С основным докладом по рассматриваемому вопросу выступил заместитель прокурора области Константин Кремнев.

Он, в частности, отметил, что в Воронежской области наметилась тенденция к сокращению числа противоправных деяний. Если в 2019 году их зарегистрировано почти 31 тыс., то в прошедшем - менее 30 тыс. (снижение на 4%). Вместе с тем, в текущем году зафиксирован незначительный рост - на 2,6%.

В структуре преступности продолжают преобладать преступления средней (38%) и небольшой (34%) тяжести. К наиболее распространенным видам преступных посягательств относятся кражи (47%), мошенничества (14%) и преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (9%).

Удалось добиться существенного снижения количества преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, а также рецидивной и повторной преступности.

Принятые правоохранительными органами области и заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики меры позволили добиться снижения в 2020 году подростковой преступности в регионе. В текущем году положительная динамика сохраняется. Однако, в Аннинском, Рамонском, Семилукском, Терновском районах и городе Нововоронеже зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2021 году - в Семилукском, Хохольском и ряде иных районов.

Неблагоприятная ситуация обусловлена, в том числе, недостатками и нарушениями в деятельности органов и учреждений системы профилактики.
Вопреки требованиям законодательства муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав в отдельных районах области до настоящего времени не стали координаторами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возложенные на них задачи не выполняют.

Имеются серьезные нарекания к работе антинаркотических комиссий, деятельность которых не оказывала влияния на состояние работы по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Нуждается в совершенствовании работа по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы и отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества.

По итогам совещания выработаны меры, направленные на совершенствование работы правоохранительных органов региона в сфере профилактики преступных проявлений.

Проведенной прокуратурой Ленинского района г. Воронежа проверкой установлено, что ООО «Спектр» занимает находящееся в федеральной собственности нежилое помещение, расположенное в здании Центра автоматический фиксации административные правонарушений ГИБДД ГУ УМВД России по Воронежской области.

При этом каких-либо документов, подтверждающих согласование использования нежилого помещения с представителем собственника федерального имущества – ТУ Росимущества в Воронежской области, у указанной организации нет.

Аналогичное нарушение допускалось КУ ВО «Региональный центр безопасности».

По результатам проверки прокуратура района возбудила в отношении ООО «Спектр» и КУ ВО «Региональный центр безопасности» дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ (использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда). Дела направлены в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения по существу.

Кроме того, руководителям ООО «Спектр» и КУ ВО «Региональный центр безопасности» внесены представления об устранении нарушений законодательства при использовании государственной собственности.

В Новоусманском районе проведенная прокуратурой проверка реализации органами местного самоуправления полномочий по обеспечению охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, соблюдению их прав показала, что на данном направлении администрациями поселений допускаются факты бездействия.

Высокую эффективность устранения допущенных нарушений позволяет обеспечить принятие таких мер прокурорского реагирования, как направление в суд исковых заявлений.

В текущем году прокуратурой Новоусманского района направлено в суд 6 исковых заявлений о ремонте и оборудовании детских игровых площадок в соответствии с требованиями законодательства. Также внесено 6 представлений об устранении нарушений закона.

В ходе проведенной прокуратурой области проверки деятельности ГБПОУ ВО «Воронежский авиационный техникум им. В.П. Чкалова», «Борисоглебский дорожный техникум», «Лискинский промышленно-транспортный техникум им. А.К. Лысенко», Березовского филиала ГБПОУ ВО «Воронежский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» выявлены нарушения законодательства.

В частности, администрациями техникумов допускались нарушения ограничений, установленных законодательством для лиц, поступающих на работу в образовательные организации. В учреждения принимались сотрудники без предоставления сведений об отсутствии у них судимостей (фактов привлечения к уголовной ответственности).

Учреждениями допускались нарушения при организации профилактической работы с подростками. Не выполнялись требования законодательства о профилактике экстремизма в молодежной среде. Учреждения не обеспечены эффективной защитой систем контентной фильтрации, в результате чего обучающиеся имеют беспрепятственный доступ к сайтам экстремистской направленности.

Установлены нарушения законодательства об образовании.
Так, обучающиеся техникумов не обеспечивались в полном объеме учебниками и учебными пособиями. Структура официальных сайтов образовательных организаций не соответствовала требованиям законодательства об образовании. Ряд локальных нормативных актов техникумов противоречил требованиям законодательства об образовании.

В Лискинском промышленно-транспортный техникуме увеличен размер платы за обучение в 2021-2022 учебном году обучающихся с превышением установленного уровня инфляции.

Нарушались нормы санитарно-эпидемиологического законодательства и правила пожарной безопасности при содержании территорий учреждений, обустройстве и техническом состоянии помещений. В техникумах не организовано двухразовое горячее питание.

Прокуратура области внесла представление в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области об устранении нарушений закона и привлечении виновных к ответственности. Опротестованы противоречащие законодательству локальные нормативные акты техникумов.

Прокуратурой Левобережного района г. Воронежа проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой выявлен факт массовой фиктивной регистрации граждан Российской Федерации.

Установлено, что собственница квартиры в одном из домов по улице Димитрова г. Воронежа подала документы в филиал АУ «МФЦ» в Левобережном районе г. Воронежа и фиктивно зарегистрировала в жилище 12 граждан Российской Федерации. Последние по месту регистрации не проживали, намерения предоставить им квартиру для проживания у собственницы не имелось.

На основании материалов прокурорской проверки отделом полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Ведется следствие.

Сегодня, 01 июля 2021 года, в прокуратуре области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 54-летнего директора филиала ФГУП «Экран» в г. Воронеже, 39-летнего заместителя начальника отдела Главного управления МЧС России по Воронежской области, 30-летнего начальника отдела территориального управления Росимущества в Воронежской области и 56-летнего неработающего воронежца. Они обвиняются в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 (получение взятки в составе организованной группы в особо крупном размере).

По версии следствия, указанные лица объединились в целях получения незаконного вознаграждения от заинтересованных предпринимателей за способствование снятию с учета защитных сооружений гражданской обороны, расположенных под коммерческими объектами в городе Воронеже. Общая сумма полученных взяток составила 4,5 млн рублей.

Уголовное дело подлежит рассмотрению Центральным районным судом г. Воронежа. Санкцией статьи предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы.