На днях вышло интервью С.С. Собянина телеканалу «Россия 1». Главный посыл: «количество мигрантов на столичных стройках уменьшилось более чем в два раза, однако объемы жилищного строительства в городе с 2016 года увеличились почти вдвое.»
Ещё чуть раньше, буквально несколько дней до этого, тот же оратор заявлял, что количество мигрантов, работающих на стройках домов в рамках программы реновации в Москве, необходимо уменьшить. Нужны люди другого качества и с другой зарплатой. Для этого надо привлекать россиян из ближайших регионов, повышать зарплату и создавать условия для работы.
Даже как-то странно всё это слышать от человека, который последние полгода практически жил идеей завоза трудовых мигрантов на стройки Москвы.
И тут возникает вопрос к властям Москвы. Если вы ведёте политику уменьшения иностранной трудовой миграции в регионе, зачем тогда тратить деньги, и не маленькие, на открытие и содержание представительства в Узбекистане для подбора рабочих, в первую очередь строителей. При этом, представительство МЦ г. Москва фактически дублируют функции представительства ФГУП ПВС МВД России, и если смотреть на данную ситуацию с точки зрения целесообразности траты бюджетных денег, то это конечно неэффективная трата денег региона.
Интересно, что так повлияло на мировоззрение мэра Москвы? Наверное он что-то знает… Не секрет, что против инициативы Минстроя о ввозе трудовых мигрантов на стройки России, которую активно поддерживал г-н Собянин и если разобраться, то был её инициатором, выступает силовой блок. В последние годы МВД России делало всё, чтобы отложить оформление разрешительных документов на трудовую деятельность мигрантам в странах исхода.
Соглашению об оргнаборе с Узбекистаном уже не один год, и если бы не позиция МВД, то можно с уверенностью сказать, что представительство ФГУП ПВС МВД России в Узбекистане появилось бы раньше. Более того в пилотном режиме давно бы стали оформлять патенты в каком-то виде в Ташкенте, чего очень сильно желают Узбекские партнеры.
Но фактические движения к реализации Соглашения появились только сейчас - подписано Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 №1694. Таким образом, МВД практически нагнули вынудили в срочном порядке открыть представительство ФГУП ПВС МВД России в Узбекистане. Но мало того, что МВД всё же открыло своё представительство в Ташкенте, но ведь оно теперь должно ещё конкурировать с МЦ Москвы по качеству оказания услуг и мигрантам, и работодателям. А МВД в принципе не любит конкуренцию - её же можно и проиграть.
Скорее всего, как отмечено в одном из ТГ, опытный Собянин знает, когда необходимо соломки подстелить.
Надо напомнить, что тот же г-н Бортников (и не он один) высказался о необходимости осторожной политики по увеличению привлечения трудовых мигрантов, так как это может повлечь всплеск криминальной ситуации в стране. Параллельно и СМИ активно писали о повышении количества правонарушений с участием иностранных работников из близкой нам Азии. А среди обычных людей, предложения официальных лиц о необходимости завоза в Россию 100, 200, 300 тысяч трудовых мигрантов (даже если это и так) радости не вызвали - градус социальной напряженности только повысился.
Так или иначе, но высказывания Сергея Семёновича оставляют Минстрой и лично М. Хуснуллина в одиночестве в дальнейшей реализации Пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в РФ. Теперь, если следовать логике Московского градоначальника, Москва должна выйти из этого пилотного проекта…

✔️Жажда - ничто, рейтинг - всё.

Посмотрим, что будет.

#простоЦИФРЫ

Как пишет "Ъ" 17 ноября прошла девятая встреча секретарей Советов безопасности стран СНГ. На ней прозвучали интересные цифры о незаконных мигрантах, находящихся в России.
В частности, первый заместитель главы МВД России генерал-полковник полиции Александр Горовой привел статистику, согласно которой в России сейчас находится почти 5,5 млн граждан других стран СНГ. Из них 819,6 тыс. не имеют законных оснований для пребывания. Для сравнения он уточнил, что «до начала пандемии и введения ограничений на трансграничные поездки в России пребывало 8,2 млн граждан стран СНГ».
Мы же напомним, что на начало августа количество нелегалов составляло более 700 тыс. Об этом первый замминистра сообщал на встрече с послами иностранных государств и просил послов усилить профилактическую работу с соотечественниками.

✔️ Когда положительный результат налицо.

🛩С 1 декабря возобновляется авиасообщение между городами России и Киргизии

Было бы не плохо, если бы такое☝️ распоряжение появилось не только в Московской области.

Свежая статистика от ВЦИОМ:
На ряду со стандартными вопросами об отношение россиян к труду иностранных рабочих, отнимают ли мигранты рабочие места у местных жителей и др., задавался вопрос и об идее отказаться от иностранных работников на стройках Москвы.
Идея отказа от мигрантов в строительстве получила одобрение у 57% опрошенных мужчин и 52% женщин.
Идея не плохая, но готовы строители заниматься модернизацией строительных площадок, что конечно не возможно без инвестиций и готовы ли местные жителя будут трудиться на стройке, пусть даже и в улучшенных условиях...

Согласно опросу, увидели отрицательные стороны в труде мигрантов 27% опрошенных россиян, положительные - 11%. При этом респонденты не видят позитивных эффектов от трудовой иммиграции. По мнению опрошенных, мигранты помогают восполнить нехватку рабочих рук на малоквалифицированной и низкооплачиваемой работе.
О том, что мигранты отнимают работу у местных жителей, согласились 44% россиян, нет - 37%.
В опросе участвовало 1600 человек.

На прошлой неделе в Ереване прошло заседание Евразийского межправительственного совета.
Из выступления Михаил Мишустина:
«Активно ликвидируются препятствия для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Утверждена «дорожная карта» устранения изъятий и ограничений на едином рынке до конца 2022 года.»
речь идет о Распоряжении Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 г. N 11 «О ПЕРЕЧНЕ ИЗЪЯТИЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ПОДЛЕЖАЩИХ УСТРАНЕНИЮ В 2021 - 2022 ГОДАХ», в нём 14 пунктов.
Из всего перечня обратим внимание на первые два пункта, которые волнуют межправительственный совет:
- Необходимость прохождения трудящимися государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) установленной законодательством государств-членов процедуры признания документов об ученых степенях и ученых званиях, выданных уполномоченными органами государств-членов.
- Отсутствие гармонизации требований к профессиональной подготовке водителей, подтверждения их профессиональной квалификации и иных требований, связанных с выдачей водительских удостоверений и их использованием для осуществления предпринимательской или трудовой деятельности.
Т.Е. к концу 2022 года, страны союза должны признавать ученые степени кандидатов наук и докторов наук без каких-либо дополнительных условий… Можно сказать, что «рынок» получения ученых степеней в России находится под угрозой. Многим всё-равно где они "защитились", лишь бы на визитке была возможность написать волшебные слова - "Доктор наук" и получать соответствующие надбавки. После 2022 года цены в этом сегменте «бизнеса» могут обвалиться.
В части водителей коммерческого транспорта, всем странам союза, необходимо будет привести обучение водителей к одной методике.

#простоЦИФРЫ

Сегодня появилась статистика МВД по мигрантам за январь-октябрь сего года.
То, о чём мы писали буквально в прошлом месяце случилось - количество оформленных патентов для работы иностранным гражданам превысило цифры 2018 и 2019 годов. Пока, правда, не вместе взятых и то - слава Богу. Но всё равно, это знаменательная цифра, так как фактически установлен абсолютный рекорд по оформлению патентов иностранцам за всё время существования этого «института».
И так, на 1 ноября 2021 года количество оформленных патентов иностранным гражданам составило 1.853.395 шт. И хотим отметить, что год ещё не закончился – этот рекорд ещё вырастит.
Такую статистику словами: «- Нам не хватает трудовых мигрантов в связи с закрытием границ из-за пандемии» - уже не оправдать. Как минимум сразу хочется посмотреть статистику по умершим соотечественникам, которые покинули, увы, не только свои семьи, но и рынок труда.
Цифры действительно «тяжелые» и слова г-на Собянина о необходимости сокращения количества трудовых мигрантов сейчас точно больше отвечают запросам населения нашей страны, чем идеи о завозе работников из Узбекистана.
Ниже официальная статистика МВД по оформленным патентам:
▪️10 месяцев 2021 год - 1.853.395
▪️2020 – 1.132.593
▪️2019 – 1.767.254
▪️2018 – 1.671.706
▪️2017 – 1.682.622
▪️2016 – 1.510.378
▪️2015 – 1.788.201

#Статистика

[1/2]
В октябре у МВД на совещании у Голиковой, посвящённому вакцинации от COVID в регионах случился конфуз. МВД не смогло ответить на вполне рядовой вопрос: - сколько мигрантов находится на территории Санкт-Петербурга, а сколько на территории Ленинградской области?
Как оказалось, МВД может озвучить статистику по каждому субъекту, но вот с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью неувязочка. Общая цифра за два субъекта есть, а в разрезе субъектов нет…
Дело в том, что согласно принятой статистике в МВД, получается, что в России не 85, а 84 субъекта.
Каждый может в этом убедиться, если возьмет официальную статистику МВД по миграционной ситуации. Вы не найдете там сведений отдельно по г. Санкт-Петербургу и отдельно по Ленинградской области. Все показатели объединены в одну строку.
Почему так получилось? Объясняем.
Дело в том, что в каждом субъекте есть свое региональное Управление внутренних дел, но есть одно УПРАВЛЕНИЩЕ, которое работает сразу на два субъекта - ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Прямо скажем это уникальная ситуация, но это уже сложившаяся история.
Если совсем кратко, то всё произошло примено так. Когда в прошлом веке создавались субъекты Российской Федерации под принятую Конституцию Ленинградскую область подербанили - из неё выделили отдельную территорию под новый субъект - г. Ленинград, он же теперь Санкт-Петербург.
Как вы понимаете, до этого была единая власть на всю территорию Ленинграда и Ленинградской области. Если совсем в историю вдаваться, то отметим, что в Ленинградскую область входили и Новгородская область, и ещё ряд других областей, но сейчас не об этом.
После того как кто-то в 1993 году взял в шаловливые ручонки цветные карандаши и контурные карты, с территорией тогда уже России, и поделил её каким-то образом на 89 "княжеств", были официально сформированы 89 субъектов Российской Федерации, в том числе Ленинград и Ленинградская область. Правда к 2008 году субъектов стало всего 83, кое-кого кое с кем объединили. Многие думали, что и Санкт-Петербург объединят с Ленинградской областью, но этого не произошло. Именно с этим связывают, что долгое время многие федеральные органы исполнительной власти ещё какое-то время продолжали сохранять единые управления на два субъекта Ленинградская область и уже Санкт-Петербург. Позже, когда окончательно стало ясно, что Санкт-Петербург и Ленинградская область стали отдельными «королевствами» у них стали появляться свои территориальные управления Налоговой инспекции, Пенсионного фонда, Прокуратура, Суд и т.д… Но вот региональные подразделения МВД и ФСБ остались едиными до сих пор.
Отсюда в МВД и ведение единой отчетности за два субъекта. И если для внутренних потребностей МВД это не страшно, то для официальной статистики и других служб это конечно не подходит.
Вернемся к совещанию у г-жи Голиковой.
Вопрос к МВД про количество мигрантов в регионах был задан с целью, чтобы посчитать, сколько необходимо в субъекты поставить обще количество вакцин и для подсчёта в дальнейшем процента привитых уже трудовых, и не только, мигрантов в регионах от числа находящихся там. И вот когда дошла очередь до Санкт-Петербурга, оказалось, что МВД, со слов представителя, до сих пор не ведёт раздельную статистику по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. И вообще, сделать это весьма сложно и практически невозможно.
Если честно, то после такого становиться не смешно, а очень грустно за систему...
Мы в очередной раз стали свидетелями как подчиненные Колокольцева подставили его на ровном месте. Теперь В.А. Колокольцеву предписано «проработать вопрос о возможности раздельного учета иностранных граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области…»
Интересно, что предложат в МВД для исправления ситуации по ведению статистики.

[2/2]
Предлагаем два варианта решения вопроса для приведения в соответствие статистики МВД:
1. Реорганизовать ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в два Управления по субъектам (попросив для этого дополнительное финансирование естественно).
2. Объединить Санкт-Петербург и Ленинградскую область в один субъект. (Такая работа начиналась ещё при В.И.Матвиенко, но потом она ушла на повышение и идея тоже ушла…)

Если серьезно, то поговорив со знающими людьми, можем сказать, что вопрос и прорабатывать не надо, в ГУ МВД России по СПб и ЛО раздельная статистика есть, и она регулярно направляется в региональные органы исполнительной власти двух субъектов. Другое дело, что в Москву уходит общая статистика за Управление и соответственно за два субъекта в целом, а в Центральном аппарате МВД до сего дня даже не задумывались об этом. В ГУ МВД России по СПб и ЛО, действительно есть проблемные вопросы по ведению статистики по отдельным показателям, которые действительно трудно разделить внутри одного управления по субъектам, но в целом понимание есть и по количеству поставленных на миграционный учет иностранцев, и работающих, и имеющих РВП, ВНЖ и т.д.
Как вы теперь понимаете, раздельная статистика по СПб и ЛО по мигрантам не «Ах» какая проблема, всего-то надо было озадачиться этим вопросом за пять минут до совещания и тогда бы такой «пикантной» ситуации не произошло. Произошедшее – очередной удар по имиджу МВД, и лишний повод сказать недоброжелателям, что в системе бардак...

Доброе утро!

Сергей Семёнович Собянин продолжает раскручивать компанию "Скажи трудовым мигрантам нет".
Давича он в интервью РИА Новости заявил буквально следующее:
"Ведь у нас в крупных городских коммунальных предприятиях мигрантов практически нет. Они остались на уровне жилищных гэбэушек, где много дворницкого труда, чернового и низкооплачиваемого. Но и там, мне кажется, есть резерв куда подвигаться", — отметил собеседник агентства.
Что ж, Сергей Семёнович знает как оставаться в тренде.

Коллеги с канала Media-mig повелели свой анализ миграционной статистики от МВД за январь-сентябрь. По мнению коллег, рост оформления патентов иностранцами не говорит о росте количества рабочих рук.
Мы согласны, что рекорд по количеству оформленных патентов в текущем году, отчасти связан с последствием локдаунов, которые привели к росту внутренней миграции иностранцев по России в поисках работы, а также дали возможность выйти из тени иностранцам, трудившимся нелегально. О том, что статистика по трудовой миграции может быть завышена как раз из-за лиц, которые вышли из тени и оформили патент мы писали ещё в октябре. И как раз отмечали, что на федеральном уровне необходимо провести анализ, того, что количество официальных трудовых мигрантов увеличилось, а народу не хватает... не иначе, как раньше часть трудилась незаконно.
Если посмотреть с точки зрения чиновников на ситуацию, то они могут рапортовать, что они полностью решили вопрос с нехваткой иностранной рабочей силы - вышли на допандемийный уровень. А то что документов оформлено больше чем всегда, но остается проблема нехватки рабочей силы, это можно списать на рост строительства жилья, запуск новых инвест-проектов и т.д., т.е. подъем экономики. Опять-таки плюс к работе чиновников. Бизнесу тоже, в данном случае, не выгодно говорить иное, так как придётся по факту признать, что ране они привлекали к работе нелегалов из-за этого и продолжается дефицит иностранных кадров.
В любом случае, мы двумя руками поддерживаем коллег из Media-mig, что МВД необходимо пересмотреть подходы к учёту иностранных граждан в России. Статистика в этом направлении давно уже вызывает нарекания и не отражает действительную картину. А от этого зависит принятие ПРАВИЛЬНЫХ решений!

Сергей Семёнович продолжает миграционную повестку.
https://rg.ru/2021/11/25/reg-cfo/obojdutsia-li-stolichnye-kommunalshchiki-bez-migrantov.html

[1/2]
Хотим немного дать свои комментарии к законопроекту о возможном запрете работать водителями в сфере общественного транспорта лицам имеющих судимость.
В сентябре в Госдуму Правительство России внесло законопроект «О внесении изменения в главу 51 Трудового кодекса Российской Федерации». (№ 1256989-7). Разработчиком выступает Минтранс.
Законопроектом предполагается ввести запрет лицам с непогашенной судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления работать в такси и заниматься пассажирскими перевозками. Данное правило должно коснуться как граждан России, так и иностранных работников.
Законопроектом предусмотрено, что до 1 марта 2023 года все работники указанной категории должны будут предоставить работодателю справки, об отсутствии судимости. В случае если такой документ предоставлен не будет, то работник подлежит увольнению в соответствии со тс. 81 ТК РФ.
Имеется отдельная оговорка в отношении граждан стран-участниц ЕАЭС - предусмотрено предоставление справки о судимости из страны исхода. В силу закона, данная категория работает на территории России без оформления разрешительных документов.
При этом, в отношении иных иностранных граждан, кто должен оформлять патент или разрешение на работу, в проекте не говориться ни слова. Причина этому раскрывается в Пояснительной записке.
«Нераспространение действия такого правового регулирования на граждан иных иностранных государств обусловлено следующими обстоятельствами.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) наличие судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу иностранному гражданину.
В соответствии с пунктом 22 статьи 133 Федерального закона № 115-ФЗ обстоятельство, предусмотренное подпунктом 6 пункта 9 статьи 18 указанного Федерального закона, является основанием для отказа в выдаче патента иностранному гражданину.»
Таким образом, действительно, граждане иностранных государств не входящих в ЕАЭС и имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления не смогут работать водителями такси и общественного транспорта.
Но мы обращаем внимание на формулировку закона, согласно которой, иностранцы, желающие оформить разрешение на работу или патент, не могут стать их обладателями, в случае, если у них имеется судимость, в независимости от степени тяжести.
Напомним, в соответствии со ст. 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
Честно говоря, нам не понятна логика законопроекта в части дифференцированного подхода к гражданству. Одним (гражданам РФ и стран-участниц ЕАЭС) с судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступлениями запрещают работать водителями такси и общественного транспорта, а гражданам иных государств (Европы, Америки, Азии и т.д.) запрещено осуществлять трудовую деятельность в принципе, вне зависимости от специальности, даже если они совершили в России или у себя на родине преступление небольшой или средней тяжести.
Мы сейчас не защищаем мигрантов из Узбекистана или Таджикистана, которых много сегодня работает в сфере перевозок, но в целом такой подход, по нашему мнению, противоречить основополагающим принципам равенства. Чем отличается преступление, к примеру, средней тяжести, совершенное гражданином Узбекистана, от аналогичного по тяжести преступления, совершённого гражданином Армении? В данном случае только одним, что гр. Армении (страна в ходит в ЕАЭС) сможет работать в такси, а гр. Узбекистана не сможет работать в России даже подсобным рабочим.

[1/2]

Да, действительно, при оформлении патента или разрешения на работу в отношении иностранца, для которых такие документы обязательны, проводятся проверки по базам данных правоохранительных органов, в том числе МВД, на предмет судимости в России и за рубежом. (Все проверки осуществляются только по базам российских правоохранительных органов) И в случае положительного ответа, соответственно, оформляется отказ в оформлении разрешительных документов на работу. Факты отказа в выдаче тех же патентов, за имеющуюся судимость в стране исхода есть. Но у нас возникает вопрос: обо всех ли фактах привлечения к уголовной ответственности того или иного иностранного гражданина в стране исхода располагает МВД России. Предполагаем, что нет. Так как, если это было бы так, то не было бы необходимости иностранному гражданину, к примеру, желающему оформить РВП или ВНЖ вместе с соответствующим заявлением, представлять справку с родины об отсутствии судимости. Правда и здесь есть исключения - для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случае подачи заявления на получения вида на жительства - они освобождены от такой обязанности.
В общем, как-то не всё гладко…
Есть и ряд других вопросов к законопроекту, которые указаны в отзывах к документу, так же как и ряд трудностей с его реализацией, которые необходимо разрешить в подзаконных актах до 1 марта 2023 года.
Может из-за этого данный законопроект так и не был рассмотрен Госдумой в первом чтении 25 ноября, хотя и предполагался к рассмотрению.

Мы не против законопроекта, но всё же считаем, что закон должен быть одинаковым для всех.

Зампредседателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев заявил, что рост числа преступлений, совершенных мигрантами, вызывает опасения. По его словам, нельзя допустить создания в России миграционных этнических анклавов, которые являются рассадниками преступности. Он анонсировал дополнительные меры в сфере миграционной политики, направленные на укрепление безопасности страны.
По данным Совбеза, за девять месяцев текущего года количество преступлений, совершаемых иностранцами, выросло более, чем на 4%, а административных правонарушений — более чем на треть.