Приказ МВД России от 28.05.2021 N 317 "Об утверждении формы заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации и порядка ее заполнения"

Форма заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации

Сколько мигранты выводят денег из России

▪️На днях агентство Sputnik опубликовало статистику по выводу мигрантами денег из России в первом квартале 2021. Только за первый квартал отток капитала через переводы мигрантов составил 1,85 млрд долл. При этом, общий объем сократился на 13,5%. Но связано это с тем, что в первом квартале 2020 экономика работала еще на полную катушку, когда в первые 3 месяца 2021 ВВП страны продолжил восстановление и достиг докризисных показателей только к июлю. Но и эти цифры очень сильно поражают. 1,85 млрд долл. по текущему курсе это ≈135 млрд руб. И только за первый квартал. В годовом выражении подобная цифра равна 540 млрд руб., что эквивалентно ≈0,5% от годового ВВП. При этом, если посмотреть «старые» цифры, то значение в 540 млрд руб. мы можем смело делить на 86,5 и умножать на 100. Получается 624 млрд руб. или 0,55% от ВВП. Да, теоретически из данного показателя можно вычесть Белоруссию, с которой в скором времени будет создано единое экономическое и, надеемся, политическое пространство, а также Украину, львиная часть формальных переводов на которую идет в ЛДНР. Но, тем не менее, азиатские цифры не могут внушать оптимизм.

▪️В конце июня вышло интервью президента Мираторга Виктора Линника, который раскритиковал подход, который применяют многие российские компании, нанимая мигрантов. Да, это дешевая рабочая сила, но в погоне за ней компании забывают о технологической модернизации производств. Конечно, куда проще нанять низкооплачиваемых мигрантов вместо того, чтобы стараться по максимуму сокращать долю ручного труда, доводя автоматизацию производства до высших значений. Разумеется, полностью без мигрантов нам обойтись, по крайней мере, на первое время, невозможно. Например, то же строительство БАМа и Транссиба тормозится из-за недостатка рабочей силы, хотя зарплаты там достойные. Но современные технологии позволяют просчитать, сколько конкретно нам нужно мигрантов в настоящий момент и завести ровно столько, сколько необходимо.

▪️Возможно даже, введя визовый режим со странами Средней Азии. Исключением выступает, разве что, Киргизия, которая находится в составе ЕАЭС, и процедура введения визового режима здесь осложняется. Тем не менее, киргизов в России меньше, чем узбеков и таджиков. Точные цифры назвать сложно, но, по информации МВД в 2020 к нам въехало:
• 3,461 млн из Узбекистана
• 1,934 млн из Таджикистана
• 0,737 млн из Киргизии
Статистика говорит сама за себя. Поэтому мы достаточно пессимистично смотрим на возможное вступление Узбекистана в ЕАЭС. России от данного шага, как и всему союзу в целом, толку никакого не будет. Зато Узбекистан получит многое. В общем, необходимо принимать серьезные меры для совершенствования миграционной политики. Мы уже не говорим о гуманитарной составляющей. Достаточно посмотреть сугубо на экономику: дешевый труд мигрантов тормозит технологичное развитие России.

❗️Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1213 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата"
Правительство России утвердило правила контроля за соблюдением обязательных требований на экзамене по русскому языку, истории и основам законодательства для иностранных граждан, которые разработаны с учетом требований закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном надзоре в Российской Федерации».
Контроль возлагается на Рособрнадзор. Проверки будут плановые и внеплановые, с возможным выездом на места проведения экзаменов. Также Рособорнадзор имеет право запрашивать необходимые документы и материалы.
Плановые проверки будут проводиться в зависимости от категорий рисков:
- один раз в три года для объектов из категории высокого риска
- один раз в четыре года — для категории среднего риска.
- объекты из категории низкого риска проверять не будут.

В соответствии с пунктом 2 Постановления, правила контроля вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" – 29.12.2021 г.

✔️жи-ши пиши с буквой "И"

☑️ Минтруд делает очередной шаг в цифровизации государственных услуг.
На этот раз рассматривается перевод в цифру госулуги по выдаче разрешения на привлечение (РнП) иностранных работников. (Прием заявлений и выдачу Разрешений (отказа) на привлечение ИРС сегодня осуществляет МВД, но по согласованию со службой занятости региона.)
Так вот, Минтруд проводит работу по переводу оформления разрешительных документов на портал «Работа в России» (РвР).
Работа ведется, но возможно два развития событий.
В максимальной комплектации.
Работодатель, зарегистрированный на портале РвР сможет оформить РнП не выходя из «дома».
Это при условии, что Минтруду удастся согласовать с МВД и запустить на ЕПГУ сервис подачи электронных заявлений на РнП с портала «Работа в России». При этом взаимодействие МВД и службы занятости предполагается также в электроном виде - по средством СМЭВ. Но опять-таки если Минтруд сможет согласовать эту часть с МВД. В окончательной фазе, рассматривается возможность получения электронного уведомления от МВД в личный кабинет работодателя на РвР о согласовании или отказе в выдаче РнП.
Можем сказать что работа в части Минтруда идет полным ходом и если даже не удастся договориться с МВД о чем-то, до конца текущего года должна заработать услуга в получении Разрешения на привлечение в урезанном виде.
При запуске этого электронного сервиса в «максималке» можно с уверенностью сказать, что сроки оформления РнП могут быть сокращены в два – три раза, что конечно для бизнеса будет приятно.

В минимальной комплектации.
Формирование заявления на получение РнП в личном кабинете работодателя на портале «Работа в России». С учетом того, что заявитель обязан разместить все вакансии на РвР, заполнение заявления должно существенно автоматизировать работу по заполнению заявления. При этом, заявление будет проходить форматно-логический контроль на ошибки, а также выдавать рекомендации в соответствии с действующим законодательством, как по квотируемым специальностям, так и не по квотируемым, а также по ограничению доли привлечения ИРС в отдельных сферах деятельности.
Как уже сказали, если не удаться с МВД договориться и запустить общение по СМЭВ, то работодателю все же придется распечатывать заявление и нести его в МВД «ножками», а потом ждать когда МВД все отправит в службу занятости. Занятость все это отработает, уже с помощью электронных сервисов, и отправит в МВД свое согласование или отказ. После этого, МВД напечатает на принтере бумажную версию РнП и выдаст работодателю… Бррр.
В данном случае автоматизации конечно мало и сокращение сроков вряд ли получится. Но радует одно, что МВД заявляет, что они перейдут на оказание услуг в электронный вид в ближайшие два-три года. В целом и концепция проекта закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» написано с прицелом перевода оказание услуг в цифру. В любом случае с чего-то начинать надо.

Скажем откровенно, мы очень пессимистично настроены, так как показывает практика работы МВД - они очень медленно переходят на "цифру", но на ЧУДО надеемся.

🟥 Что-то мы с вами точно увидим, сервис должен быть запущен до конца 2021 года.

✔️Когда очень хочется в интернет, но мама МВД не пускает.

Для иностранцев «День знаний» с 1 сентября переносится на 1 августа.

Меняются сроки вступления в силу Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824.
В соответствии с Постановлением Правительства от 20.07.2021 № 1224 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» срок вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 №824 переносится с 1 сентября на 1 августа 2021 года.
Так же переноситься на 1 августа и срок вступления Постановлений Правительства
▪️от 24.05.2021 N 784 «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»;
▪️от 31.05.2021 N 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (вместе с "Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»);
▪️от 31.05.2021 N 831 «Об утверждении методики расчета стоимости услуги по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и установлении максимального размера такой стоимости».
Указанные Постановления также регулируют процесс проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1998-р

Распоряжение обязывает иностранцев при пересечении российской границы предъявлять отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19". Тест должен быть сделан не ранее чем за три дня до прибытия на территорию России.

Исключение сделано для лиц, которые въезжают в Россию из третьих государств через территории стран-участниц ЕАЭС транзитом или с кратковременной остановкой. При этом и они должны будут иметь на руках справку с результатами отрицательного ПЦР-теста на коронавирус.

Новые правила действуют с 25 июля для граждан всех стран, в том числе и Беларуси, въезжающих в Россию с территорий государств - членов ЕАЭС через воздушные пункты пропуска. С 1 сентября приложение станет обязательным и при въезде с территории других стран.
Приложение доступно в AppStore и Google Play.

#простоЦИФРЫ

МВД опубликовало сведения о миграционной ситуации в Российской Федерации за январь – июнь 2021 г.
Трудовые мигранты в дефиците.

Обратим внимание читателей, что общие показатели действующих патентов по сравнению с прошлым годом значительно ниже (1.276.006 - АППГ 1.472.565), и это при том, что границы для мигрантов из стран с безвизовым режимом вроде как частично открыты. При этом количество оформленных патентов выросло относительно прошлого года (869.718 - АППГ 649.145), но явно не теми темпами, которые хотели видеть как работодатели, так и власть.
Для того чтобы перекрыть показатели хотя бы прошлого по действующим патентам придётся ещё ждать месяца 2-3, а показатели 2019 года пока, увы, остаются только мечтой.
Все рассчитывали явно на больший эффект от разрешения въезда трудовых мигрантов из ближнего зарубежья, но надо справедливости ради отметить, что показатели по оформленным патентам уже перекрыли прошлогодний на 200.000, что конечно не плохо. Но бизнесу явно этого не достаточно. Дефицит, если брать показатели 2019 года, составляет ещё около 200.000 трудовых рук. А с учетом того, что в строительной сфере надо достраивать замороженные объекты и одновременно начинать строительство новых, старт которых откладывался из-за COVID-19, то дефицит рабочей силы явно больше чем 200.000 рабочих рук.

Собственно сама статистика за январь-июнь 2021 года (АППГ):
🔻Поставлено на учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей: 34.920 (АППГ 29.423);
🔻Оформлено приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства: 85.790 (АППГ 78.809);
🔻Оформлено виз иностранным гражданам и лицам без гражданства: 73.112 (АППГ 93.889);
🔻Оформлено разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства (первично): 53.731 (АППГ 68.841);
🔻Оформлено видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства (первично): 111790 (АППГ 123878);
🔻Количество фактов постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства: 5204618 (АППГ 5328887);
🔻Оформлено разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, всего: 35.161 (АППГ 24.862), в том числе:
- высококвалифицированным специалистам: 20.927 (АППГ 7.750);
- квалифицированным специалистам: 2.512 (АППГ 3.398).
🔻Количество действительных разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства на конец отчетного периода: 71.732 (АППГ 88.013).
🔻Оформлено патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства: 86.9718 (АППГ 649.145).
🔻Количество действительных патентов на конец отчетного периода: 1.276.006 (АППГ 1.472.565).
🔻Всего поступило уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность: 692.279 (АППГ 717.432), в том числе:
- на основании разрешения на работу: 26.569 (АППГ 18.789);
- без разрешения на работу: 347.600 (АППГ 287347);
- на основании патента: 318.110 (АППГ 411296).
🔻Направлено представлений о неразрешении иностранным гражданам и лицам без гражданства въезда в Российскую Федерацию: 98339 (АППГ 110681).

#Статистика

Вновь строителям обещают упростить ввоз иностранной рабочей силы. Это должно произойти в августе.
Вспоминают про идею с чартерными поездами, которая по сути провалилась...
В июне Минстрой рассылал в регионы обращения о проработке вопроса с работодателями о ввозе мигрантов "чартерными поездами". Отметим, что сроки были с пометкой "вчера" и за такой период в принципе что-то дельного наработать тяжело, тем более по такой сложной теме. Но как выяснилось нашлись регионы, в которых работодатели сказали : " - Мы хотим мигрантов чартерными поездами." Согласно нашим сведениям, таких регионов оказалось всего 9.
На наш взгляд уже после таких цифр надо было эту идею похоронить, но...
В июле в эти 9 регионов вновь поступили письма из Минстроя, в которых предлагалось к исходу 5 дня сообщить в Москву: о потребности ИРС в субъекте, о предполагаемых маршрутах следования чартерных поездов, возможных датах перевозок мигрантов этими самыми поездами, ну и собственно о заказчиках железнодорожных рейсов - кто-то же должен за это платить. При этом информация "о цене вопроса" и контактных лицах в РЖД, ответственных за реализацию этого проекта, отсутствовала.
Слова, которые летали в головах местных чиновников, когда они честно, совместно с работодателями, пытались отработать депешу Минстроя далеко были от печатных.
По итогу даже те 9 регионов (часть точно), которые ранее случайно сообщили в Москву о заинтересованности в чартерных поездах, окончательно отказались от этой мысли...


https://lenta.ru/news/2021/07/25/migrants/

С субботы и по вчерашний день, в соответствии с указаниями Роструда, и во исполнение поручения г-жи Голиковой Т.А., региональные ГИТы проводили проверки строительных организаций, привлекших иностранных работников в соответствии с Алгоритмом, в части соблюдения работодателями норм трудового законодательства в отношении этих иностранных граждан.
Возможность таких проверок предусматривалась самим Алгоритмом, только вот необходимость таких проверок вызывает у строительного бизнеса вопросы.
Как рассказали люди близкие к ряду крупных строительных компаний, получив запросы от регионального ГИТа, они очень желали бы предоставить какую-либо информацию по иностранным работникам, ввезенных ими в рамках Алгоритма, только есть один нюанс – в штате иностранных работников с момента подачи заявок по Алгоритму у большинства строительных компаний так и не появилось.
Люди от строительства отмечают, что проведение таких мероприятий негативно настраивает в очередной раз работодателей к власти. Ведь любое общение с контролирующими органами вряд ли добавляет позитивных эмоций, даже если оно заканчивается хорошо. И это при том, что ранее строительное сообщество не раз обращалось к властям с просьбами об изменении схемы работы Алгоритма для ускорения ввоза ИРС, в частности ускорения согласования чартерных самолётов. Но этот вопрос по сути так и не был решён. Согласования проходили 3-5 недель, а то и больше… А параллельно ещё открыли и авиасообщение с Узбекистаном и Таджикистаном, и согласование чартерных авиарейсов и дальнейшая работа по Алгоритму, тем более в такое сроки, уже потеряло всякий смысл. Работники, ждавшие рейсов стали улетать в Россию самостоятельно и совсем к другим работодателям.
В общем, большая часть работодателей престали работать по Алгоритму, сойдя с маршрута в шаге от финиша и стали просто принимать на работу мигрантов «самотёком» - без организованного набора.
Сегодня по Алгоритму работают лишь те компании, кто привлекает иностранцев из стран с кем авиасообщение еще закрыто, но таких с каждым днем всё меньше и меньше. О всех проблемах реализации Алгоритма мы уже писали на раз на нашем канале, так что повторяться не будем.
Ещё хотелось бы сказать, что стройка с пониманием отнеслась к проверкам ГИТов (старший же приказал), но осадок-то остался. Вроде и не помогли, а с проверками пришли. По большей части все свелось к тому, что проверяемые написали письма проверяющим об отсутствии в их организациях иностранных лиц прибывших по Алгоритму, а значит и отсутствия так такового предмета проверки, поэтому приходите в следующий раз.
Бизнес же надеется, что после обобщения Рострудом информации из регионов этот доклад увидят те Кто Должны и сделают определённые выводы о своей работе… Главное чтоб правильные.

✔️Когда проверка закончилась не начавшись.

Вчера в сети появился интересный документ, который уже распространился по телеграм-каналам - свод инициатив социально-экономического развития Российской Федерации. Говорят, что план разрабатывался под личным кураторством Мишустина и это является его идеей.
У нас он тоже появился и мы его почитали.
Документ действительно похож на правду, он очень близок к тем идеям, которые Мишустин реализовывал в ФНС. Главная идея это цифровизация всех механизмов государственного управления, в частности государственных услуг, создание цифрового профиля гражданина, разворот государства к человеку.
Однако говорить, что это итоговая версия на наш взгляд нельзя, скорее всего это всё же черновик, так как явно имеются ошибки, за двоение текста, не доработаны некоторые разделы инициатив. Но даже в таком виде документ представляет интерес и позволяет делать кое-какие выводы.

ПРОЕКТ "УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ" РГ03-ОС02-ПР03
Цель: ответить на вызовы, связанные с изменениями на рынке труда.
Задачи:
· единый государственный агрегатор вакансий;
· мобильное приложение «Работа в России»;
· единая цифровая платформа службы занятости;
· мониторинг и анализ трудоустройства выпускников;
· создание биржи навыков - аналитическая система стоимости квалификации;
· каждый второй кадровый документ в электронном виде;
· создана информационная система мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда.
Прогнозируемые результаты:
v создана информационная система мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
v внедрен «рекрутинговый» набор подходящих работников для работодателей;
v создана Единая цифровая платформа службы занятости населения;
v 50% граждан, ищущих работу, и 30% работодателей, осуществляющих подбор персонала используют услуги центров занятости населения;
v функционал Единой биржи труда стран ЕАЭС ("Работа без границ") разработан и введен в промышленную эксплуатацию;
v создан Единый государственный агрегатор вакансий;
v осуществляется полноценный мониторинг и анализ трудоустройства выпускников; v переформатирован функционал Национальной системы квалификаций;
v Число самозанятых граждан составляет не менее 5 млн.;
v Сокращение трудоизбыточных регионов в 2 раза (до 31 региона).
Головное ведомство – Минтруд России
Участники (ФОИВ) – Минфин России, Минэкономразвития России, Минцифра России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, МВД России, Минстрой России, Минсельхоз России, Минздрав России, МИД России, Росстат, Роспотребнадзор, ФНС, ФАДН.

Что сказать, идея кажется безумной, особенно «50% граждан, ищущих работу, и 30% работодателей, осуществляющих подбор персонала используют услуги центров занятости населения;». Если принять во внимание, что сегодня государственная биржа труда явно не конкурент коммерческим службам трудоустройства. Коммерческие сервисы, увы, сегодня обгоняют государственные. Однако в последнее время наметилась тенденция к изменению ситуации.
Служба занятости начинает активно работать со своими коммерческими конкурентами на партнерских отношениях, создаются программы обучения сотрудников государственных бирж труда. Сотрудники начинают проходить обучение уже по новым методикам, приближенным к коммерческим рекрутинговым компаниям. Полностью перестраиваются цифровые сервисы службы занятости. За год пандемии Минтруд добился значительных успехов по переводу госуслуг в электронный вид. Начал заставлять регионы переходить с региональных программных продуктов на работу на единый государственный ресурс «Работа в России». И возможно Минтруд навел бы порядок и с мигрантами на рынке труда, внедрив оргнабор при закрытых границах. Жаль, что это министерству не удалось из-за объективных причин. Но что удивительно, ведомство не сложило руки, а продолжает работать в этом направлении, так скоро должен заработать реестр недобросовестных работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, хотя в будущем такой реестр должно буде вести МВД. И здесь явно ведомство господина Котякова берет на себя повышенные обязательства и пытается выбиться в первые ряды. Что ж, пока им это удается.
В общем, исходя из того, что сделано Минтрудом за последний год, то на первый взгляд безумная идея не такой уж и безумной может оказаться.
Обращает на себя внимание лишь тот факт, что инициатива предполагает движению по направлению к интеграции рынка труда со странами ЕАЭС. Здесь сотрудничество России с другими членами явно выглядит не соразмерно, рабочих мест у нас создается в разы больше чем в странах-партнерах. А трудовая миграция из России в другие государства-члены ЕАЭС вряд ли когда-нибудь будет массовой и востребованной у россиян. Какие-то инструменты по защите внутреннего рынка труда для приоритетного трудоустройства наших соотечественников все же должны быть предусмотрены.

ПРОЕКТ "СОЗДАНИЕ СРЕДЫ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ И ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН" РГ01-ОС08-ПР09
Цель: создание среды для привлечения высококвалифицированных кадров и талантливой молодежи из зарубежных стран.
Задачи:
Планируемые результаты:
· создан бренд «Россия – страна возможностей», российская помощь и содействие;
· распространение среднего образования по российским стандартам с выносом пунктов
· приёма единого экзамена в страны потенциальной миграции;
· Распространение среднего специального образования через программу Worldskills, иные, том числе электронные платформы обучения;
· Подготовка трудовых мигрантов в центрах трудоустройства «Трудовая Евразия» до переезда в Россию: русский язык, основы российского права, культур и традиций народов России;
· Сведение и адаптация уже имеющихся инструментов институтов развития под решение задач по созданию условий для привлечения высококвалифицированных кадров и талантливой молодежи из зарубежных стран. Повышение лояльности целевых аудиторий в странах постсоветского пространства;
· Сформирован комплекс мероприятий по кооперации для молодёжи, отдельных кадров,
· научных коллективов, стартапов и малых предпринимателей;
· Созданы условия для защиты интеллектуальной собственности иностранных граждан как инструмента вовлечения в российскую юрисдикцию авторов научных и творческих работ;
Головное ведомство – Минэкономразвития России
Участники (ФОИВ)‒ МИД России, Минобрнауки России, Минтруд России, Минцифра России, МВД России, Минфин России ПРОЕКТ "

Проект явно направлен на постсоветские страны, так как наше образование в первую очередь интересно в этих странах. Европейская молодежь вряд ли заинтересуется таким предложением.
Обращает внимание, что продвигаются стандарты обучения Worldskills, а не национальные Профстандарты, но эта тема для глубоко посвященных в данное противостояние.

ПРОЕКТ "ТРАНСФОРМАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ" РГ02-ОС05-ПР01
Цели:
сокращение срока от идеи до начала строительства до 7 дней, обеспечение гибкого управления бюджетными средствами и повышение производительности труда в строительстве.
Задачи:
 провести административную трансформация;
 провести цифровую трансформация;
 провести профессиональную трансформация.
Планируемые результаты:
до 2021 года
 Сокращение процедур на 30 % (с учетом подключения к сетям) и предоставление земельных участков;
 Процедуры закрытого перечня осуществляются на порталах госуслуг в крупных агломерациях с большим объемом строительства
 Ликвидирован дефицит рабочей силы за счет привлечения иностранной рабочей силы и рабочих из иных отраслей;
до 2024 года
 Сокращение инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 18 месяцев для пятилетних проектов
 Суперсервис «Цифровое строительство» на базе ЕЭКО с геопривязкой для основных агломераций
 Созданы строительная биржа труда и возможность использовать лучшие мировые практики при проектировании и строительстве
до 2030 года
 От идеи до выхода на стройплощадку не более чем за 7 дней
 Создана умная экосистема строительной отрасли (управление жизненнымциклом)
 Производительность труда в строительстве увеличена на 10%
Головное ведомство – Минстрой России
Участники (ФОИФ) ― Минцифрв России, Миннерго России, Минфин России, Минтруд России, МВД России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Росреестр

Нас в первую очередь заинтересовал пункт: «Ликвидирован дефицит рабочей силы за счет привлечения иностранной рабочей силы и рабочих из иных отраслей;», причем, согласно документу, это должно было случится к 2021 г. Но как мы и говорили, скорее всего - это всего лишь проект документа, который сейчас корректируется. Но нас смущает не амбициозные планы по ликвидации дефицита трудовых ресурсов, а их методы. Предлагается восполнять их изначально иностранной рабочей силой, что конечно для государства, на наш взгляд, является ошибкой. В первую очередь надо работать над восполнением собственных трудовых ресурсов, за счет увеличения численности населения. А это возможно только при повышении достатка граждан своей страны. Здесь конечно надо пересматривать программу «Демография» и увеличивать расходы на неё. Придумывать новые стимулы для увеличения детей в семьях россиян.
Параметры пункта «Производительность труда в строительстве увеличена на 10%» явно занижены, так как эта цифра не отвечает реальным возможностям повышения производительности труда при автоматизации производства, в том числе и в строительной сфере, при отказе от неквалифицированного труда мигрантов. или мы не собираемся отказываться от неквалифицированного труда?

Ещё один из интересных проектов это
ПРОЕКТ "ВОЗРОЖДЕНИЕ МАЛЫХ ФОРМ РАССЕЛЕНИЯ" РГ02-ОС01- ПР02
Цель: Обеспечение сбалансированной системы расселения в стране
Задачи:
· Определить перечень опорных пунктов, подлежащих приоритетному финансированию из государственных программ Российской Федерации;
· Разработать стандарты инфраструктурного развития малых территорий;
· Определить перечень объектов инфраструктуры, необходимые для развития на территории опорного пункта;
· Определена приоритетность реализации мероприятий по развитию инфраструктуры в государственных программах;
· Разработать ПСД и провести экспертизу ее достоверности (при необходимости);
· Обеспечить финансирование развития необходимой инфраструктуры;
· Сформировать команды экспертов, обеспечивающих сопровождение проекта;
· Разработать программу обучения вопросам эффективного развития территорий и провести обучение представителей ОМСУ, РОИВ;
· Осуществление постоянного мониторинга реализации проекта.
Головное ведомство‒ Минсельхоз России

Участники (ФОИВ)‒ Минтруд России, Минстрой России,МинспортРоссии,МинцифраРоссии, МинвостокразвитияРоссии, Минфин России, Минпросвящения России, Минкульт России, Миздрав России, Минэкономразвития.

Здесь прямо видим попытку государства развернуть внутреннюю миграцию сложившуюся в стране из села в город в обратном направлении. И здесь важно не просто её уменьшить или приостановить, а именно развернуть. Сёла сегодня не просто испытывают отток постоянно проживающего населения, им катастрофически не хватает рабочих рук, поэтому необходимо их восполнять, и желательно постоянным населением, а не временными работниками.
Конечно это правильный вектор, без рабочих сёл страна будет голодать. И надо создавать условия для нормального проживания населения не только в больших городах, но и в деревнях, а это конечно связано в первую очередь с наличием инфраструктуры. Также необходимо сделать труд обычного крестьянина не просто уважаемым, но и престижным, и прибыльным.

С остальными проектами предлагаем ознакомиться самим.

Ещё раз оговоримся, что мы не говорим о 100процентной подлинности документа, но если внимательно посмотреть какие решения Правительства принимало за последний год и рассматривает шаги в будущем, то становится ясно, что оно идет очень близко к этому документу.

Работодателям не хватает квот на иностранную рабочую силу из стран с визовым режимом.

Сегодня сложилась тяжелая ситуация с квотированием иностранных работников из визовых стран на текущий год. Участились случаи отказов в удовлетворении заявок региональными МВК. Вопросы у работодателей из разных регионов одинаковые: почему так случилось и что делать, ведь иностранцы-то нужны…

Скажем сразу, что в данной ситуации мы не склонны винить власти, (ну если только отчасти). Выше головы ни межведомственные комиссии по привлечению иностранной рабочей силы в регионах, ни Минтруд, курирующий это направление, пригнуть не могут.

Попробуем разобраться, почему в этом году квот не хватает, ведь раньше такой проблемы не было. Во всяком случае, мы этого припомнить не смогли и эксперты тоже.

Обратимся к цифрам установленных квот на ИРС из визовых стран и резерва квот за последние три года:

на 2019 году - 144583 разрешений на работу (Постановление Правительства РФ от 06.12.2018 N 1494), резерв квоты – 33365 (Приказ Минтруда России №832н от 24 декабря 2018 г.)

на 2020 год- 104993 разрешений на работу (Постановление Правительства РФ от 03.12.2019 N 1579), резерв квоты – 24229 (Приказ Минтруда России № 791н от 16 декабря 2019 г.)

на 2021 год - 101871 разрешений на работу (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 №1902), резерв квоты 8279 (Приказ Минтруда России от 10.12.2020 N 878).

При этом резерв квоты формируется Минтрудом согласно поданных заявок работодателей и его максимальный размер чётко установлен постановлением правительства.

Как видим в «до пандемийный» период квота составляла свыше 144000 разрешений на работу, а с учетом резерва почти 180000, но за два года эти цифры уменьшились почти до 110000 и это уже с возможной корректировкой в сторону увеличения.

И если бы в стране продолжался режим «железного занавеса», то, скорее всего, установленных квот, даже без учёта резерва, хватило бы с лихвой. Но с весны 2021 года, из-за частичного открытия границ, строители (и не только они) начали выходить из «паузы» и активно завозить мигрантов из визовых стран на «размороженные» строительные объекты. Одновременно начали работу на объектах и те работодатели, кто побоялся заквотировать ИРС в прошлом году из-за сложной экономической ситуации и неуверенности начала работ в 2021 году. Последние стали активно подавать заявки на корректировку квоты в сторону увеличения в текущем году и очень быстро исчерпали весь резерв квоты, который был минимальный за последние годы.

И на сегодня сложилась ситуация, когда корректировка квоты в сторону увеличения в принципе не возможна, так как достигла максимальной цифры с учетом резерва. Теперь возможна корректировка только путем перераспределения квоты среди работодателей и субъектов.

Проще говоря, что бы кому то из работодателей дать возможность ввезти иностранных работников, надо чтобы кто-то из работодателей отказался от своих квот на привлечение ИРС. Но работодатели пока не спешат отказываться от заявленных цифр полностью или частично.

При этом, процент исчерпания квоты в отдельных регионах минимальный и МВК регионов могли бы перераспределить невостребованные квоты, но опять-таки без официального заявление об уменьшения квоты ИРС от работодателя это сделать невозможно.

Так что уважаемый бизнес здесь все в ваших руках, если ответственные работодатели откажутся от ненужных квот, то те, кому они точно нужны, смогут ими воспользоваться.

Поэтому вопрос «Что делать» остается по сути открытым.

Во-первых, пытаться все же прогнозировать привлечение ИРС из визовых стран за ранее и подавать заявки не позже 1 августа в региональные МВК на следующий год.

Во-вторых, относиться друг к другу с определенной ответственностью и заботой, если вам что-то не нужно отдайте – другим может именно этого для полного счастья и не хватает.

В третьих, система квотирования ИРС конечно же требует изменений, так как очень сложно планировать на год в перед привлечение ИРС и объемы этого привлечения, да и сама система одобрения заявки явно затянута… Но это уже сложившаяся практика и кто давно работает в данной области привыкли к этому.

Для утешения скажем, что это понимают и в Москве. Эта проблема должна уйти со вступлением в силу нового закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». Текстом законопроекта предполагается создание реестра юридических лиц привлекающих иностранную рабочую силу, в который будут входить, как работодатели желающие привлечь мигрантов из визовых стран, так и безвизовиков.

Но на наш взгляд проблема всё же глубже.

Надо посмотреть, почему нам не хватает рабочих рук. Только ли из-за того, что сейчас у нас демографическая яма? Есть и другие причины. К примеру, молодежь сегодня больше желает работать блогерами и тик-токерами, а не руками. Если мы не сможем вернуть молодое поколение в реальный сектор экономики, приучая детей к труду с детства, то деградация общества будет прогрессировать и даже при росте населения, рабочих рук будет не хватать. И со временем мы можем прийти к тому, что количество трудовых мигрантов достигнет критической массы… Дальше даже фантазировать не хочется. К чему приводит неконтролируемая и даже просто избыточная миграция, мы видим на опыте Европы.

▪️Мы можем с уверенностью сказать что свод инициатив социально-экономического развития Российской Федерации действительно имеет место быть. Сам свод здесь, наши комментарии здесь.
Более того, как нам сообщили сейчас все указанные инициативы рассматриваются в профильных комиссиях Государственного Совета Российской Федерации. И если свод инициатив это грубо говоря их перечень и тезисы, то в рабочих версиях документов по каждой инициативе количество листов может легко переваливать за 100. К работе над документом привлечены различные эксперты.
С нами поделились рабочей версией одной из инициатив - "Управление трудовыми ресурсами".
Представляем её вашему вниманию.